Компенсационные выплаты как их получить. Что представляют собой выплаты компенсационного характера

(компенсации) представляют собой возмещение работодателем затрат, которые работник понес в связи с исполнением своих непосредственных должностных обязанностей.

Понятие компенсационных выплат устанавливается статьей 164 Трудового кодекса РФ и на практике часто путается с доплатами и надбавками компенсационного характера, предусмотренными статьей 129 ТК РФ .

Здесь кроется ошибка, поскольку надбавки компенсационного характера считаются частью заработной платы сотрудника - по сути, это вознаграждение за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных, в то время как компенсации устанавливаются, чтобы покрыть расходы и издержки сотрудника.

Например, если должность предполагает использование личного автомобиля работника в служебных целях, износ транспортного средства может компенсироваться работодателем.

А если речь идет о выполнении трудовой функции в условиях территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, работнику необходимо выплачивать надбавку за вредные условия труда.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ , компенсационные выплаты не облагаются налогом. Кроме того, компенсации не учитываются при расчете среднего заработка сотрудника, пенсии, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам и т. д.

Когда назначаются компенсационные выплаты?

Перечень случаев, при наступлении которых работодатель обязан назначить работнику компенсационные выплаты, приводится в статье 165 ТК РФ и включает:

• переезд на работу в другую местность;
• исполнение возложенных обществом или государством обязанностей;
• направление в служебную командировку;
• предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
• совмещение работы и учебы;
• вынужденный простой (прекращение работы) не по вине работника;
• прекращение трудового договора при особых обстоятельствах (в том числе при увольнении руководителя организации, его заместителя или главного бухгалтера в связи со сменой собственника имущества).

Предоставляя компенсацию работнику , работодатель обязан выплатить все причитающиеся средства из собственного бюджета.

Если работник исполняет государственные или общественные обязанности (например, участвует в избирательной комиссии, становится донором , участвует в судебном процессе в качестве присяжного заседателя и т. д.), органы и организации, в интересах которых он действовал, производят выплаты в порядке, установленном федеральным законодательством и иными нормативно-правовыми актами РФ.

Работодатель должен освободить сотрудника от основной работы на время выполнения вышеуказанных обязанностей, если это предусмотрено законом.

Компенсационные выплаты за неиспользованный отпуск

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск имеет каждый работник, но не все спешат воспользоваться этим правом.

Согласно статье 140 ТК РФ, работодатель при прекращении трудовых отношений с работником обязан выплатить компенсацию за неиспользованные дни отпуска , причем число таких дней подсчитывается за весь период действия трудового договора.

Компенсационные выплаты могут производиться в порядке, установленном Трудовым кодексом либо Конвенцией МОТ (Международной организации труда) от 24 июня 1970 г. № 132 («Об оплачиваемых отпусках»), ратифицированной Россией в 2010 году.

Согласно нормам Трудового кодекса, ежегодный отпуск, предоставленный работнику, необходимо использовать в течение 12 месяцев с момента окончания рабочего года, за который предоставлялись дни отдыха.

Конвенция МОТ указывает на необходимость предоставления непрерывной части ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее двух недель в течение одного года, а остатка отпускных дней - в течение 18 месяцев с момента окончания года, за который они предоставляются.

Если работник не согласен с расчетами работодателя, он имеет право обратиться в суд или ГИТ.

Также читайте о том, когда госслужащий может заменить отпуск денежной компенсацией

В целом у работодателя есть вполне реальная возможность сэкономить при увольнении работника на компенсационных выплатах за неиспользованные дни отпуска, но для начала необходимо предупредить возможные разногласия и претензии со стороны контролирующих органов, исправно каждый год отправляя сотрудников отдыхать.

Что касается непосредственно выплат, то здесь нужно понимать, что судебная практика позволяет компенсировать дни отпуска, накопившиеся за 33 месяца.

В этот период включается индивидуальный рабочий год увольняющегося работника, за который тому полагается отпуск, восемнадцатимесячный период, который отводится на использование ежегодного оплачиваемого отпуска, а также трехмесячный срок давности, установленный для обращения в суд.

Компенсация за неиспользованные отпуска: разберем новые правила и сложные случаи вместе с экспертом

Подход, при котором сотрудник использует личные вещи в служебных целях, иногда выгоден работодателю, но далеко не каждый человек согласится на безвозмездную эксплуатацию своей собственности.

Трудовым законодательством предусмотрена возможность компенсации работодателем расходов, связанных с использованием и износом личного имущества сотрудников: ноутбука, автомобиля, набора инструментов, мобильного телефона и т. д.

Согласно статье 188 ТК РФ, порядок назначения и размер компенсационных выплат в каждом конкретном случае определяется соглашением, заключаемым сторонами в письменной форме.

При этом важно, чтобы имущество сотрудника использовалось в служебных целях по поручению, согласию или с ведома работодателя: если такого поручения нет или согласие не получено, работник не вправе требовать возмещения расходов.

Чтобы компенсационные выплаты не стали камнем преткновения, из-за которого стороны трудового договора окажутся втянутыми в судебное разбирательство, следует закрепить порядок их назначения локальными актами . Кроме того, правильно оформленная документация позволяет учесть расходы на компенсации сотрудникам в целях налогообложения прибыли.

Пакет необходимых документов представлен:

• положением о компенсации (иногда есть смысл разработать несколько положений для отдельных видов имущества);
• соглашением об использовании личного имущества сотрудника в служебных целях;
• документами, подтверждающими принадлежность имущества (чеки, сертификаты, гарантийные талоны и т. д.);
• документами, подтверждающими расходы на содержание личных вещей и их эксплуатацию (распечатки телефонных разговоров, счета, квитанции за ремонт и т. д.);
• должностной инструкцией, в которой предусматривается возможность использования личного имущества сотрудника при выполнении трудовой функции;
• составленным в произвольной форме приказом о выплате компенсации.

Компенсационные выплаты при разъездном характере работы

Так называемые разъездные компенсационные выплаты часто вызывают у работодателей вопросы.

Дело в том, что статья, регламентирующая порядок возмещения работникам издержек, которые связаны со служебными поездками при разъездном характере работы, появилась в Трудовом кодексе не так давно. Согласно статье 168.

1 ТК РФ, работодатель обязан компенсировать отдельным категориям сотрудников следующие виды расходов, связанные со служебными поездками:

• затраты на транспорт;
• стоимость аренды жилых помещений на время поездки;
• полевое довольствие, суточные и другие виды дополнительных расходов, связанные с временным проживанием вне дома;
• другие связанные со служебными потребностями траты, которые работник понес с разрешения или ведома работодателя.

Скачать таблицу >>>

На практике не все виды расходов, предусмотренные статьей 168.

1 ТК РФ, имеют место при разъездной работе: например, полевое довольствие назначается сотрудникам, которые работают в полевых условиях или участвуют в археологических, геологических и прочих экспедициях.

Очевидно, положения, касающиеся компенсационных выплат за работу в экспедициях, «в поле», в разъездах и в пути, объединены законодателем в одну статью исключительно ради удобства.

Источник: https://www.kdelo.ru/kompensacionnye_vyplaty

Компенсационные выплаты – виды и размеры по действующему законодательству, как получить гражданину

Многим гражданам выплачиваются компенсационные выплаты – с целью возмещения затрат, возникших из-за условий, связанных с их трудовой деятельностью. Их размер определяется трудовым договором и российским законодательством.

Социальные же выплачиваются гражданам, которые попали в трудную жизненную ситуацию и нуждаются в поддержке.

Они выделяются из госбюджета, назначаются подзаконными актами или указами Президента России и контролируются федеральной службой компенсационных выплат.

Что такое компенсационные выплаты

Согласно определению, выплаты компенсационного характера – система денежных начислений, которая направлена на поддержку граждан. Это может быть определенный круг лиц, которому нужна помощь:

• молодые матери;
• инвалиды;
• пострадавшие в техногенных катастрофах;
• работники и жители Крайнего Севера и прочие категории.

Сотрудники предприятий получают компенсационные доплаты от работодателя, если:

1. их условия работы изменяются – переезд, работа в ненормированное время;
2. к ним предъявляются повышенные требования – совмещение нескольких должностей, работа в тяжелых условиях.

Существует классификация выплат по характеру периодичности: единовременные, ежегодные и раз в месяц. Получателями компенсаций от государства могут быть:

• пострадавшие в техногенных катастрофах («Чернобыльская АЭС», МПО «Маяк»);
• осуществляющие уход за инвалидами;
• матери / другие родственники, растящие детей возраста до 3х лет;
• студенты, которые ушли в академический отпуск;
• неработающие жены военнослужащих;
• члены семей погибших военных;
• жители Крайнего Севера.

Учтите: все компенсационные выплаты производятся из бюджета работодателя. Трудовое законодательство описывает систему выплат сотрудникам, занятость которых изменились по требованию или вине нанимателя. Что относится к компенсационным выплатам:

• направление по работе в другой регион;
• командировки;
• получение образования по рабочему профилю;
• прекращение действия трудового договора по причинам, не зависящим от сотрудника;
• назначение сотрудника на общественные и государственные работы;
• непредоставление вовремя трудовой книжки в момент увольнения.

Выплаты по системе социального обеспечения

Законодательство определяет, что система соцобеспечения отвечает за компенсации:

1. По уходу за ребенком дается члену семьи (жена, муж, опекун), которые растят детей до 3х лет.
2. Лицам, которые вынуждены ухаживать за нетрудоспособными членами семьи.
3. Жертвам техногенных аварий.
4. Военнослужащим и членам семьи погибших при исполнении.
5. Вынужденным переселенцам (единовременно на переезд и ежемесячное пособие).
6. Инвалидам (компенсация взамен затрат на лечение, при отказе от автомобиля).
7. Жителям крайнего Севера (компенсация на проезд к местам отдыха и выплата на момент переезда в Европейскую часть РФ).

Компенсационные и стимулирующие выплаты работникам бюджетной сферы

Работники госучреждений получают дополнительные компенсационные надбавки:

• при работе на вредном производстве или в опасных условиях производства;
• когда работнику предлагается совмещать несколько должностей;
• при сверхурочной работе, в неурочное время, выходные и праздники;
• за увеличение объема работы, прописанном в госконтракте;
• при работе с государственной тайной.

Стимулирующие выплаты осуществляются, если работник госструктуры обеспечивает высокое качество труда, работа выполняется сверхурочно или же деятельность сотрудника приводит к существенной экономии.

Величина стимулирующих выплат и порядок их начисления согласуется с профсоюзной организацией. Также надбавки начисляются за непрерывный успешный стаж и постоянное повышение квалификационных категорий.

При переезде в другую местность

Если организация отправляет сотрудников на работу в другой регион или город, ему возмещаются все затраты, связанные с переездом или обустройством на новом рабочем месте. Это нормировано ст.

169 Трудового Кодекса РФ. Направляя работника на новое место, работодатель должен понимать, что он оплачивает переезд не только сотрудника, но и членов семьи. Порядок компенсации устанавливается трудовым договором.

Согласовывается:

• оформление билетов;
• вид и стоимость служебного жилья.

Возмещение расходов связанных со служебной командировкой

При направлении сотрудника в командировку, связанную с рабочей деятельностью, работодатель компенсирует стоимость транспортных услуг, оплату суточных. Он обязан предоставить номер в гостинице или же служебную квартиру на время пребывания в месте командировки. В законодательстве выплата компенсации командировочных расходов разъяснена статьей 168 Трудового Кодекса.

Компенсации при исполнении государственных или общественных обязанностей

В статье 170 ТК РФ указано, что учреждение обязано сохранить место, заработную плату или выплатить компенсацию работнику, если он в рабочее время направлен для исполнения общественных поручений и обязанностей. Это:

• работа в органах самоуправления и на выборных государственных должностях;
• деятельность в профсоюзных органах;
• участие в комиссии по трудовым разногласиям;
• освобожденные от работы для работы на государственной службе (присяжные или народные заседатели);
• выполнение воинских обязанностей;
• работа в качестве спасателей, консультантов и специалистов на чрезвычайных ситуациях.

Выплаты студентам находящимся в академическом отпуске

Существуют ситуации, когда студенты вынуждены уйти в учебный академический отпуск по медицинским показаниям или по сложившимся обстоятельствам (рождение ребенка, призыв в армию, тяжелая болезнь или жизненное положение).

Хотя стипендия во время академического отпуска не начисляется, государством предоставлена ежемесячная компенсация в размере 50 рублей (Постановление Правительства номер 1206 от 03.11.1994).

Компенсация за неиспользуемый отпуск

В Трудовом законодательстве указано, что каждому работнику должен предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск. По разнообразным причинам сотрудник может отказаться использования отпуска и получить компенсацию за неиспользованный отпуск, что регламентировано ст. 140 ТК Российской Федерации. Это же полностью касается и бюджетных организаций.

Выплаты при увольнении в связи с ликвидацией

При процедуре ликвидации предприятия увольняются все работники, не исключая тех, кто на данный момент находится на больничном или в отпуске по уходу за ребенком. При этом работодатель предоставляет сотрудникам следующие виды компенсационных выплат

• заплату за период, когда сотрудник исполнял свои обязанности (за месяц увольнения);
• компенсацию за неиспользованный, основной и дополнительный отпускной период;
• выплаты за досрочное расторжения договора;
• выходное пособие.

Кто имеет право на компенсационные выплаты по социальному обеспечению

Существует ряд лиц, которым выплачиваются компенсации государством – так называемая социальная форма выплат. К ним относятся:

• люди, работающие и живущие на Крайнем Севере;
• учащиеся ВУЗов, находящиеся в вынужденном академическом отпуске;
• лица, которые должны ухаживать за нетрудоспособном членом семьи и поэтому не выходящие на работу;
• граждане, потерявшие здоровье из-за техногенных катастроф (ликвидаторы Чернобыльской АЭС, проживающие на территории НПО «Маяк»).

Компенсации в системе социального обеспечения

В некоторых случаях государство берет на себя обязанность материально поддерживать определенные круги населения, выплачивая им ежемесячные, ежегодные или разовые компенсационные выплаты.

Они по своей сути похожи на социальные пособия, но не тождественны им. Выплаты по пособиям намного выше, а их нормативной основой является федеральное законодательство. Социальные компенсации утверждаются актами и Приказами Правительства РФ.

Суть компенсации – возмещение вреда, причиненного в связи с:

• природными явлениями;
• катастрофами;
• тяжелыми жизненными ситуациями.

Выплаты на детей

Самая распространенная выплата на детей выделяется женщинам или мужчинам, находящимся дома по уходу за ребенком до времени достижения им 3-х лет, что прописано в Постановлении Правительства РФ номер 1110 от 30го мая 1994 года.

Выплата составляет 50 руб. Примечательно, что с того момента размер компенсации ни разу не индексировался.

Компенсация выплачивается либо работодателем родителя (или иного лица), либо государством, если гражданин, получающий пособие, официально нигде не работает.

По уходу за инвалидами

Когда в семье есть инвалид первой группы, или лицо старше 80 лет, которое нуждается в постороннем уходе, компенсация полагается члену семьи, который берет на себя обязанности по ежедневному обслуживанию, в связи с чем физически не может выйти на работу.

Размер выплаты составляет 1200 р., родители ребенка-инвалида получают 5500 р. каждый месяц.

Такая компенсационная выплата предоставляется на каждого нетрудоспособного члена семьи (инвалида или лица преклонного возраста).

Выплаты пенсионерам в 2018 году

В конце прошлого года принят законопроект, в котором ежегодную инфляционную индексацию заменят единовременной выплатой в размере 5000 р. Это связано с проблемным состоянием российской экономики на фоне общего экономического кризиса.

Общий бюджет компенсационных средств составит 221,7 млрд р. Это коснется пенсионеров по возрасту, и тех, кому положена пенсия по потере кормильца, инвалидности, страховым случаям, гособеспечению.

Исключение составят пенсионеры, не проживающие постоянно в РФ.

Компенсации неработающим трудоспособным лицам

Трудоспособные лица, которые не могут выходить на работу, потому что обслуживают и ухаживают за нетрудоспособными членами семьи (пожилыми, инвалидами), имеют полное право на выплату каждый месяц в размере 1200 р. (Постановление Правительства России номер 343 04.06.2007 г.). Тем, кто является получателем пособия по безработице, эта льгота не положена. При выходе на работу компенсация выплачиваться не будет.

Компенсация вынужденным переселенцам

Закон РФ №4530-I от 19 февраля 1993 года определяет денежную помощь лицам, которые были вынуждены покинуть дом в связи определенными причинами (война, катастрофы, враждебное окружение). Лицам, которые получили официальный статус вынужденного переселенца, полагаются следующие компенсации:

• единовременное денежное пособие;
• компенсация на приобретение билетов и перевозки имущества;
• предоставление временного жилья

Выплаты компенсации Росгосстраха

Сейчас существует возможность получить компенсацию по заключенным в доперестроечное время договорам страхования детей или жизни. После распада СССР эти страховки стали считаться недействительными, однако сейчас можно предоставить необходимые бумажные доказательства и получить компенсацию в кратном размере – он зависит от остатка по договору до 1 января 1992 года.

Лица, родившиеся до 1945 г., получают выплату в размере трехкратной суммы остатка вклада, после 1945 года – в двухкратном. Компенсацию могут получить наследники застрахованного лица. Обязательны для заявления следующие документы:

• копия значимых страниц паспорта (2, 3, 5, 18-19);
• страховое свидетельство или справка с работы, откуда начислялись взносы.

Узнайте об онлайн-сервисе для расчета налогов и формирования отчетности за сотрудников.

Источник: http://sovets.net/11968-kompensacionnye-vyplaty.html

Компенсационные выплаты - это способы социальной поддержки граждан, выполняющих общественно полезную функцию, попавших в затруднительное положение.

Средства для помощи граждан Российской Федерации выделяются как из бюджетов различных уровней, так и из фондов заработной платы предприятий. Это зависит от вида компенсаций, обусловленного законодательными актами. Условно их делят на две большие группы:

• компенсации в рамках трудового законодательства;
• социальные выплаты.

На выплаты компенсационного характера могут претендовать как нуждающиеся граждане, так и лица, подвергающиеся воздействию вредоносных факторов, вынужденные переезжать и так далее.

Общая характеристика компенсаций

Данный вид помощи отличается от иных видов финансовой господдержки граждан тем, что зависит от общей ситуации, в которой оказался человек. Назначение ее заключается в поддержке людей, труд которых полезен обществу и в какой-то степени незаменим.

Данный вид выплат характеризуется такими факторами:

• персонализацией, то есть назначается определенному гражданину на законных основаниях;
• источники финансирования зависят от вида компенсаций и бывают бюджетными или частными;
• факт назначения не зависит от материального положения граждан (есть исключения);
• связаны с обстоятельствами, в которые попал получатель;
• определены федеральными законами и распространяются на всю территорию РФ.

Важно! Невыплата компенсаций без серьезного основания карается по закону.

Компенсации по системе соцобеспечения

Гражданам определенных категорий полагается социальная компенсация. Ее предоставляют в соответствии с действующим законодательством. Эта выплата призвана облегчить негативность жизненных ситуаций, в которые попадают граждане.

Кроме того, материальная поддержка оказывается тем, кто получил вред или вынужден оказывать поддержку в ущерб трудовой деятельности близким, не способным о себе заботиться.

Внимание! Законотворческая и аналитическая работа по выявлению незащищенных социально граждан ведется постоянно. То есть, указанные ниже категории граждан могут добавляться новыми.

Выплаты женщинам и лицам, получающим образование

Небольшое пособие в размере 50 рублей полагается людям, находящимся в определённых жизненных ситуациях. Их перечень установлен Указом Президента РФ № 1110 от 30.05.1994.

В частности, под его действие подпадают:

1. Работающие мамы (иные родственники), заботящиеся о малышах до достижения ими 3-летнего возраста.
2. Студенты и аспиранты, которым предоставлен академический отпуск по состоянию здоровья.
3. Супруги военнослужащих МЧС и МВД, проживающие вместе с мужьями в отдаленных регионах, где не имеют возможности официально трудоустроиться.

Указ Президента РФ от 30 мая 1994 г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан»

Важно! В последнем случае компенсация дает право на включение периода ее получения в пенсионный стаж.

Как получить выплаты

Для оформления компенсационных выплат необходимо обращаться:

1. По месту трудоустройства, предоставив свидетельство ребенка о рождении. Выплаты осуществляются за счет предприятия.
2. В администрацию учебного заведения. Предоставить следует приказ об академическом отпуске, в котором указана его причина.
3. В органы социального обеспечения населения. При себе необходимо иметь такие документы:

• • свидетельство о заключении брака;
  • справку о факте проживания с мужем - военнослужащим (из кадровой службы);
  • трудовую книжку (при наличии).

Внимание! Законодательным актом, на основании которого проводятся начисления указанных компенсационных выплат, является правительственное постановление от 30.11.1994 № 1206.

Компенсации матерям при ликвидации предприятий

На поддержку со стороны государства имеют женщины, воспитывающие детей, если работодатель разорвал с ними договор по собственной инициативе в связи с ликвидацией предприятия.

В частности, к данной категории граждан относятся женщины:

• заботящиеся о ребенке до 3-летия;
• имеющие статус безработного без выплаты пособия;
• находившиеся в отпуске по уходу за ребенком в момент увольнения.

Размер выплаты составляет 50 рублей.

Важно! Если в описанную ситуацию попадает отец, он тоже имеет право на компенсационные начисления.

Соцкомпенсации по уходу за нетрудоспособными

Если гражданин не работает в связи с тем, что осуществляет уход за нетрудоспособными лицами, он может обратиться за компенсационными выплатами.

В частности, это касается случаев ухода:

• за престарелыми гражданами, перешагнувшими 80-летний порог;
• инвалидами 1 группы;
• иными пожилыми пенсионерами по показаниям органов здравоохранения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1455 от 26.12.2006 гражданину начисляется 1200 рублей. Назначением и перечислением занимается Пенсионный фонд.

Важно! Компенсационные выплаты по уходу за нетрудоспособными не ограничены:

• родственными связями между людьми;
• фактом проживания по одному адресу;
• количеством нетрудоспособных на одного ухаживающего.

Родителям, заботящимся о детях-инвалидах, положено пособие в размере 5 500 рублей за каждого.

Компенсации жертвам экологических бедствий

Граждане, заболевшие под воздействие определённых природных катаклизмов, получают выплаты за счет бюджета.

В перечень катастроф входят такие:

• авария на Чернобыльской АЭС;
• катастрофа, произошедшая в 1957 году на производственном объединении «Маяк»;
• испытательные работы на Семипалатинском ядерном полигоне.

Внимание! Для получения данного вида компенсаций необходимо документально подтвердить факт воздействия катастрофы на здоровье.

Выплаты переселенцам

Людям, вынужденно покидающим родные места, государство тоже помогает справиться с тяготами переселения.

• вынужденные переселенцы;
• участники программы переселения.

Первой группе компенсируется потеря имущества. Малоимущие семьи могут рассчитывать на возврат денег, потраченных на билеты.

Вторая группа переселенцев получает деньги, потраченные на переезд, провоз багажа. Кроме того, им предоставляют налоговые преференции при оформлении документов на собственность на новом месте жительства.

Важно! Все выплаты производятся из средств федерального бюджета и строго контролируются. Обращаться за ними могут лишь граждане, имеющие статус переселенца.

Поддержка ветеранов

Их перечень разнообразен. Конкретные выплаты зависят от категории, к которой принадлежит заслуженный гражданин. Они описываются Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Например, некоторым гражданам компенсируются такие затраты:

Важно! Большинство компенсационных начислений ветеранам регулируется региональными законодательствами, выплачивается из бюджетов соответствующих уровней.

Компенсации на основании Трудового кодекса РФ

При выполнении заданий руководства в определенных условиях, работнику производятся разовые начисления компенсационного характера. Они перечислены в статье 165 ТК РФ.

Дополнительные деньги положены труженику в случае:

• командирования по производственным делам;
• предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;
• переезда в иную местность для работы на том же предприятии;
• совмещения образования с трудовой деятельностью;
• увольнения не по собственной вине.

Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001

Важно! Большинство выплат производится за счет фонда оплаты труда. Но есть исключения.

Выплаты компенсационного характера

Это другой вид начислений труженикам, обусловленный положениями ТК. Деньги выплачиваются регулярно гражданам, сталкивающимися во время работы с факторами, вредящими здоровью.

К таковым относятся:

• тяжелые или вредные условия труда (ст. 146, 147 ТК);
• участие в производственной деятельности, проходящей в регионах с особыми климатическими условиями (ст. 146 ТК);
• доступ к государственным секретам;
• совмещение должностей;
• работа в ночные смены, сверхурочно;
• труд в иных условиях, отличающихся от нормальных.

Важно! Выплаты компенсационного характера носят регулярный характер и осуществляются до момента изменения условий трудовой деятельности.

Другие виды компенсационных начислений

Региональные власти вольны поддерживать своих граждан в тех областях жизни, какие им кажется важными. В частности, некоторые регионы устанавливают гражданам отдельные платежи, относящиеся к компенсационным.

Среди них можно указать:

• на приобретение школьной формы многодетным (малообеспеченным) семьям;
• на приобретение продуктов питания в связи с инфляцией;
• на поддержку ребенка, воспитывающегося опекуном (попечителем) или в приемной семье;
• на приобретение лекарственных средств (отдельным категориям граждан);
• другие.

Важно! Каждая выплата осуществляется в рамках действующего законодательства. В нормативных актах описан порядок начислений и категории граждан (ситуации), подпадающие под их действие.

Куда обращаться за получением

В связи со множественностью видов компенсаций их назначением занимаются различные органы. Все виды выплат, закрепленных в ТК, обязаны производить работодатели.

Социальные гарантии могут предоставлять:

• органы социальной защиты населения;
• Пенсионный фонд;
• местные администрации
• другие.

Внимание! С компенсационных выплат не взимается подоходный налог. Они не включаются в общую сумму заработной платы.

Источник: http://lgoty-vsem.ru/kompensatsii

Компенсационные выплаты: виды, понятия и размеры

Все хотят жить богато и счастливо, но не у каждого это получается, да и заработать столько, чтобы всей семье хватало, не всегда представляется возможным. Поэтому государство старается помочь определенным группам населения, которым так необходима социальная поддержка. К тому же бывают разные неожиданные обстоятельства, которые не зависят от желания людей, когда льготы так важны.

Из год в год условия и список компенсаций может меняться – какая-то категория граждан отпадает, в социальное законодательство вносятся коррективы, компенсационные выплаты перестают платить. Тут же возникают новые слои населения, которым льготы очень необходимы.

Государство всегда поддержит

Компенсационные выплаты призваны возместить расходы граждан в случаях, признанных на законодательном уровне социально значимыми. Назначаются они государством с целью осуществления дополнительной финансовой поддержки граждан. Такая помощь рассматривается в совокупности с другой социальной помощью и, как правило, является ее дополнением.

Форма компенсационных выплат

Такой вид социальной поддержки населения выражается в денежном эквиваленте, и выдается, в зависимости от вида и назначения, из федерального, субъекта федерации или местного бюджета. Может быть как разовой, так и периодической. Право граждан на подобную помощь закреплено в Конституции России – в статье 39.

Отличие компенсации от других форм социальных выплат

Такая помощь государства отличается от других видов поддержки тем, что, как правило, нуждающиеся получают ее не пожизненно, а лишь определенное время, пока существуют некие сложные обстоятельства. Бывают и единоразовые компенсации.

Перечень таких выплат не является исчерпывающим. Имеют они и целевую направленность. Такая необходимость возникает, когда:

• женщина выходит в декрет и находится в отпуске по уходу за ребенком;
• жена из-за службы мужа в районах, где отсутствует возможность трудоустройства, вынуждена не работать;
• лица, ухаживающие за нетрудоспособными гражданами, не могут выйти на работу;
• граждане пострадали от воздействия радиации и т.п.

Что же это за помощь?

Но в любом случае эти деньги от государства не являются единственным источником дохода, а лишь частично идут на погашение доходов, возникших из-за социально значимых случаев. И рассчитаны они в основном на работающую категорию лиц, которые в силу определенных причин не могут осуществлять профессиональную деятельность или содержать неработающих граждан в силу возраста или болезни.

Признаки компенсаций:

• денежные выплаты, суммы и условия выдачи которых устанавливаются законодательством страны;
• это помощь от государства, которая является дополнением к заработку или на время становится основным источником дохода из-за временных трудностей;
• рассчитаны на определенные категории граждан и основания для выплаты;
• относятся к единой категории социальной помощи населения, хотя виды компенсационных выплат различны; они делятся на типы в зависимости от срока действия, целевого назначения, категорий граждан, которым предназначены.

Помощь от государства лицам, воспитывающим малолетних детей

Компенсационные выплаты положены матерям или же тем родственникам, которые физически ухаживают за одним или несколькими детьми в возрасте до трех лет.

Женщина получает такую льготу, если находятся в трудовых отношениях с предприятием на условиях найма, но вышла в декретный отпуск. Эта же льгота относится и к женщине-военнослужащей, которая ушла в отпуск по уходу за ребенком.

После достижения ребенком 1,5 и до 3 лет размер компенсационной выплаты составляет 50 рублей ежемесячно.

Когда детей забирают в приемную семью, опекунам назначаются ежемесячные компенсационные выплаты.

Чтобы ребенок и взрослые, которые теперь выступают в роли опекунов или попечителей, не испытывали лишних трудностей, благодаря постановлению правительства «О приемной семье» новая семья получает деньги от органов местного самоуправления на необходимые товары – еду, одежду и обувь.

Также предусмотрены выплаты на игры, книги, предметы личной гигиены. Подсчитывается, какова стоимость коммунальных услуг на ребенка, и высчитывается полученная сумма в качестве льготы. Компенсационные выплаты детям от государства также положены и на ремонт помещений, где проживает приемный ребенок.

Размеры этой помощи зависит от субъекта Федерации, в котором проживает приемная семья. В среднем, опекуны получают ежемесячно около 15 000 рублей на воспитание ребенка до 12 лет, около 20 000 рублей на воспитание ребенка старше 12 лет. Если подопечный имеет инвалидность, сумма выплаты будет составлять около 25 000 рублей.

Помощь от государства людям с ограниченными возможностями

Предусмотрены и компенсационные выплаты отдельным категориям инвалидов (на санаторно-курортное лечение, на бензин и техническое обслуживание транспортных средств, на транспортное обслуживание).

Для инвалидов-ветеранов положены компенсации на санаторные путевки, которые выплачиваются один раз в два года. Они также могут пользоваться компенсациями на приобретение бензина, на обслуживание своего транспортного средства или приобретение к ним запчастей. Размер таких выплат составляет около 800 рубелей в год.

Отдельными многочисленными компенсациями пользуются инвалиды Великой Отечественной войны, а также лица, которые получили боевые ранения, увечья, выполняя интернациональный долг. Для них средства выделяют в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах».

Если в семье есть инвалиды I или II группы, то компенсационные выплаты за уход получают ухаживающие родственники. Это обязательная помощь от государства, которая регулируется указом президента РФ. Размер – 500 рублей.

Компенсации женам военнослужащих, сотрудников внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, пожарных частей

Женам, фактически проживающим с мужьями, которые несут государственную службу в отдаленных районах, где женщинам нет возможности устроиться на какое-либо предприятие, выплачиваются компенсации. Если же нет возможности трудоустроиться в связи с болезнью ребенка, то в этом случае также назначаются социальные компенсационные выплаты.

Назначение и денежная помощь начисляется на основании заявления мужа по месту службы.

К нему прикладываются: ксерокопии свидетельства о браке и трудовой книжки жены, справка кадрового органа, подтверждающая прибытие и фактическое проживание жены, по месту службы ее мужа.

Даже если до прибытия в район службы женщина не осуществляла трудовую деятельность (данный факт необходимо указать в заявлении), она имеет право на компенсации. Решение о назначение выплаты принимает руководитель подразделения, в котором проходит службу муж.

Компенсации учащимся вузов и колледжей

Помощь от государства в размере 50 рублей выплачивается студентам и аспирантам государственных высших и средних учебных заведений, когда они вынуждены выйти в академический отпуск по медицинским показаниям.

Заявление о назначении компенсации учащемуся подается от его лица по месту учебы. К нему необходимо приложить выписку из приказа о назначении академического отпуска в связи с ухудшением здоровья.

Компенсационные и стимулирующие выплаты студентам выплачиваются из бюджета учебного заведения.

Компенсационные выплаты работникам

Случается, что работник вынужден на время оставить работу не по собственной воле. Часто предприятие временно закрывается, и сотрудники вынуждены уходить в неоплачиваемые отпуска.

В этом случае можно воспользоваться компенсацией, которую выделит служба занятости, но именно там, где находится предприятие. Об этом уведомляет специальное положение, утвержденное Федеральной службой по труду и занятости.

Но такие льготные условия не могут длиться более 4 месяцев, а также не касаются сезонных работ и условий по договору.

Заключение

Компенсационные выплаты – это отдельная группа финансовой помощи государства. Право на ее получение имеется у отдельных категорий граждан, которые устанавливаются законодательными нормативно-правовыми актами.

Предоставление государством пособий компенсационного характера призвано частично возмещать вынужденные расходы граждан в связи с утратой возможности осуществлять трудовую деятельность и получать заработную плату по уважительным причинам.

К ним относятся потеря трудоспособности по состоянию здоровья, уход за малолетними или больными, невозможность работать в отдельных районах и т. п.

Пособия

Пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам периодически (как правило, ежемесячно) или единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии).

Многочисленные пособия в системе социального обеспечения могут быть классифицированы по раз­личным основаниям:

а) по целевому назначению:

Пособия, компенсирующие заработок полностью или частично;

Пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь;

б) по продолжительности выплаты пособия:

Единовременные;

Периодические (ежемесячные);

в) по родам социального обеспечения, к которым

относятся те или иные пособия:

Пособия по обязательному социальному страхованию;

Пособия по государственной социальной помощи;

г) по источнику выплаты пособия:

Из социальных внебюджетных фондов;

Из федерального бюджета и т. д.

Перечислим основные виды пособий, предусмотренные действующим законодательством, и нормативные акты, которыми регулируются условия и по­рядок их предоставления.

1. Пособие по временной нетрудоспособности. Предоставление данного пособия регулируется Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г.

2. Пособия гражданам, имеющим детей: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреж­дениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное по­собие на период отпуска по уходу за ребенком до до­стижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка.

Условия и порядок предоставления указанных пособий регламентируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с последующими изм. и доп.) и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883 (с последующими изм. и доп.).

3. Пособие по безработице. Основными норматив­ными актами, регулирующими условия и порядок предоставления данного пособия, являются Закон РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Рос­сийской Федерации» в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ (с последующими изм. и доп.) и Порядок регистрации безработных граждан, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. № 458.

Пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей). Во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), не имеющим профессии (специальности), стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более од­ного года) перерыва, а также гражданам, уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовав­ших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, пособие по безработице устанавливается в размере 20% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке, но не ниже 100 рублей.

4. Единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения. Право граждан на выплату этих пособий установлено ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»(с последующими изм.). Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение пособий, утвержден постановлением Правительства РФ от 2 августа 1999 г. № 885, а Порядок выплаты этих пособий определен постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1113.

При возникновении поствакцинального осложнения гражданин имеет право на получение государственно­го единовременного пособия в размере 10 тыс. руб­лей. В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, право на получение государственного единовременного пособия в размере 30 тыс. рублей имеют члены его семьи, определяемые в соответствии с пенсионным законодательством.

5. Единовременное пособие медицинским работ­никам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека., при исполнении служебных обязанностей. Право медицинских работников на получение указанного пособия установлено Федеральным законом от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (с последующими изм. и доп.). Перечень предприятий, учреждений и организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, работа в которых дает право на получение государственных единовременных пособий работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, а также категорий медицинских работников, имеющих право на получение пособий, утвержден постановлением Правительства РФ от 20 июня 1997 г. № 757. Этим же постановлением утверждены Правила назначения и выплаты указанных пособий.

Единовременные пособия устанавливаются в следующих размерах:

В случае выявления у работников указанных категорий заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей

(без установления инвалидности) - 10 тыс. рублей;

В случае заражения работников указанных категорий вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, повлекшего установление инвалидности: инвалиду I группы - 25 тыс. рублей; инвалиду II группы - 20 тыс. рублей; инвалиду III группы - 15 тыс. рублей; каждому члену семьи работников указанных категорий, заразившихся при исполнении своих служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека и умерших от связанных с развитием ВИЧ-инфекции заболеваний, - 30 тыс. рублей.

1. Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом. Меры правовой и социальной защиты лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, в том числе и право на получение единовременных пособий в случае причинения вреда здоровью или смерти, в настоящее время установлены Федеральным законом от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», а до его принятия вопросы социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, регулировались постановлением Правительства РФ от 22 января 1997 г. № 58.

Согласно указанному Закону в случае гибели при проведении контртеррористической операции лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 100 тыс. рублей; в случае, если лицо, принимавшее участие в борьбе с терроризмом, при проведении операции получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу выплачивается единовременное пособие в размере 50 тыс. рублей,

а в случае, если данное Лицо получило ранение, не повлекшее за собой наступление инвалидности, ему выплачивается единовременное пособие в размере 10 тыс. рублей.

2. Социальное пособие на погребение. Выплата указанного единовременного пособия предусмотрена Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (с последующими изм. и доп.). Оно выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному Законом, но не превышающем 1000 рублей. Временный порядок обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели утвержден постановлением ФСС РФ от 22 февраля 1996 г. № 16.

3. Пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием. Правовое регулирование обеспечения страховыми пособиями в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями осуществляется Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и иными нормативными актами, прежде всего постановлениями Правительства РФ, письмами, постановлениями и приказами ФСС РФ.

Обеспечение по страхованию осуществляется, в частности, в виде выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти, единовременного пособия (страховой выплаты) и ежемесячного пособия.

Размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из 60-кратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день такой выплаты; в случае смерти застрахованного пособие устанавливается в размере, равном 60-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному на день такой выплаты. Размер ежемесячной страховой выплаты (пособия) определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

4. Социальные пособия гражданам, уволенным с военной службы. Законом от 27 мая 1998 г. (ст. 23) установлены следующие виды пособий:

А) Военнослужащим по контракту при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы:

менее 10 лет - в размере пяти окладов денежного содержания;

от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов денежного содержания;

от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов денежного содержания;

20 лет и более - в размере 20 окладов денежного содержания.

Б) Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или РФ, размер единовременного пособия увеличивается на два оклада денежного содержания.

В) Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие, равное

100 рублям, а указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 500 рублям.

Г) Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение пяти лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере:

при общей продолжительности военной службы 15 лет - 40% суммы оклада денежного содержания;

за каждый год свыше 15 лет - 3% суммы оклада денежного содержания.

Порядок выплаты указанных пособий, а также размер единовременного пособия для граждан, уволенных с военной службы по другим основаниям, определен постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 (с последующими изм. и доп.).

Пособия следует отличать от компенсационных выплат. Эти выплаты адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина. В некоторых случаях законодатель прямо называет их таковыми, а в некоторых применяет иные термины (например, «пособие»), но предусматривает их компенсационный характер.

В настоящее время отечественное законодательство предусматривает несколько видов компенсационных выплат.

1) Компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за

ребенком. Данные выплаты назначаются в соответствии с Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110 (с последующими изм. от 8 февраля 2001 г.) «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и Порядком назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206. Выплаты производятся ежемесячно в размере 50 рублей.

2) Компенсационные выплаты студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям. Условия, размер и порядок их предоставления регулируются Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110 и постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206. Выплата производится ежемесячно со дня предоставления академического отпуска в размере 50 рублей.

3) Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Данные выплаты назначаются в соответствии с Указом Президента РФ от 17 марта 1994 г. № 551 «О размере компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (с последующими изм.) и выплачиваются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г. № 549. Ежемесячные компенсационные выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, производятся в размере 120 рублей к пенсии, установленной указанным нетрудоспособным гражданам в период осуществления ухода за ними.

4) Компенсационные выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства. Соответствующие ежемесячные компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются в размере 50 рублей на основании и в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. Х° 1110 и постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206.

5) Компенсационные выплаты супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания вместе с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей. Право супругов военнослужащих на указанное пособие, носящее по своей сути компенсационный характер, установлено ст. 10 Закона от 27 мая 1998 г. Его назначение и выплата производятся в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27 февраля 1999 г. № 231. Размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 100 рублей, а в местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия определяется с применением этих коэффициентов.

6) Компенсационные выплаты на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье. Данные выплаты предусмотрены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье». На содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье органами местного самоуправления выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, а

также выделяются средства на приобретение мебели (при передаче ребенка на воспитание на срок один год и более, исходя из установленных норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном регионе. Кроме того, выделяются денежные средства на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания.

7) Компенсационные выплаты на питание обучающимся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Федеральным законом от 1 августа 1996 г. № 107-ФЗ «О компенсационных выплатах на питание обучающимся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования» указанные выплаты установлены в размере 3% в день от минимального размера оплаты труда из расчета на одного обучающегося в течение учебного года с учетом районных коэффициентов.

Единовременное пособие вынужденным переселенцам. Право лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывших с ним членов семьи, не достигших возраста 18 лет, на получение единовременного денежного пособия в размере не ниже 100 рублей на каждого члена семьи установлено ст. 4 Закона РФ «О вынужденных переселенцах». Размеры и порядок выплаты данного пособия, носящего компенсационный характер, установлены постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 724.

Компенсационная выплата, выплачиваемая каждому члену семьи, устанавливается для:

Лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, в размере 100 рублей;

Малообеспеченных лиц (одиноких пенсионеров, одиноких инвалидов, семей, состоящих только из пенсионеров и (или) инвалидов, одинокого родителя(заменяющего его лица) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа указанных лиц в размере 150 рублей.

Единовременное пособие беженцам. Согласно Закону РФ «О беженцах» (ст. 6), лицо, получившее свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в размере не ниже 100 рублей. Порядок назначения и конкретные размеры пособий определены постановлением Правительства РФ от 23 мая 1998 г. № 484.

Данное единовременное денежное пособие, имеющее характер компенсационной выплаты, выплачивается в размере:

100 рублей - лицу, получившему свидетельство и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему 18-летнего возраста;

150 рублей - малообеспеченному лицу (одинокому нетрудоспособному пенсионеру и инвалиду, одинокому родителю с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семье с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему 18-летнего возраста.

Компенсации отдельным категориям инвалидов (на санаторно-курортное лечение, на бензин и техническое обслуживание транспортных средств, на транспортное обслуживание). Право отдельных категорий инвалидов из числа ветеранов (инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий на территориях других государств, участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных

действий, военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей) на получение указанных компенсаций установлено Федеральным законом «О ветеранах». Условия назначения, порядок выплаты и источники финансирования компенсаций определены Порядком назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение и Порядком назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежных компенсаций расходов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним, а также на транспортное обслуживание, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10 июля 1995 г. № 701 (с последующими изм. и доп.).

Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение выплачивается один раз в два года в размере, установленном субъектами РФ, но не менее четырехкратного минимального размера пенсии по старости. Размеры денежных компенсаций на эксплуатационные расходы и транспортное обслуживание устанавливаются субъектами исходя из предельного размера ежегодной денежной компенсации на транспортное обслуживание, выплачиваемой отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов за счет средств федерального бюджета (в настоящее время - не свыше 835 рублей в год).

Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Положение о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг утверждено постановлением Правительства РФ от 2 августа 1999 г. № 887. Данные субсидии, носящие компенсационный характер, предоставляются гражданам органами государственной власти субъектов РФ и органа ми местного самоуправления в пределах социально нормы площади жилья и нормативов потреблении коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот предоставление субсидий осуществляется в установленном порядке в соответствии с ежегодно утверждаемыми федеральными стандартами:

а) социальной нормы площади жилья;

б) предельной стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг общей площади жилья;

в) максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Субсидии предоставляются в безналичной форме в виде уменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги.

Сейчас весьма остро стоит вопрос о реформировании системы социальной защиты граждан, имеющих детей. И здесь большое значение будет играть роль назначения и выплаты пособий, компенсаций, т. е. предоставление такой помощи тем гражданам, которые действительно в них нуждаются, с учетом данных уровня прожиточного минимума. В настоящее время в Российской Федерации действует достаточно разветвленная система государственных пособий и компенсационных выплат гражданам, имеющих детей. Несмотря на включение в один закон, государственные пособия на детей отличаются друг от друга по различным существенным признакам: по целевому назначению; по источникам финансирования, по субъектам; порядку исчисления и размерам.

Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 28.12.2001) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Материнство, детство, семья представляют собой взаимосвязанную систему социальных факторов, в решающей степени определяющих состояние общества и перспективу его прогрессивного развития, преемственность поколений, подготовленность новых членов общества к полноценной реализации прав и обязанностей человека и гражданина.

По определению ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, семья является и остается естественной и основной ячейкой общества, имеющей право на защиту со стороны общества и государства.

Положительные тенденции в государственной защите материнства, детства, семьи во многом связаны с интенсивным развитием (несмотря на общеизвестные трудности ресурсного обеспечения и финансирования) программно-целевого подхода в этой деятельности, решением ряда организационных вопросов, включением в данную деятельность субъектов Федерации и органов местного самоуправления. Так, действуют федеральная программа "Дети России", программы "Планирования семьи", "Профилактика безнадзорности детей", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Безопасное материнство" и др. В свою очередь органы власти субъектов Федерации разработали и реализуют более 130 региональных программ по защите материнства, детства, семьи.

Государственные пособия на детей не назначаются гражданам, имеющим детей следующих категорий:

Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

Гражданам РФ, лишенным родительских прав;

Гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы России.

Таким образом, система пособий гражданам, имеющим детей, включает в себя:

Пособие по беременности и родам;

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

Единовременное пособие при рождении ребенка;

Пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет; (все вышеперечисленные 4 вида пособий относят к пособиям по социальному страхованию и выплачиваются они за счет средств федерального бюджета);

Ежемесячное пособие на ребенка (этот вид пособия следует отнести к государственной социальной помощи за счет средств бюджетов субъектов РФ).

Компенсационные выплаты и их виды

Компенсация – это возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством, это такие денежные выплаты, которые адресованы лицам, нуждающимся в социальной поддержке по обстоятельствам, не зависящим от воли получателя компенсации.

Действующее российское законодательство устанавливает компенсационные выплаты следующим категориям граждан:

– матерям, другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком в возрасте до трех лет;

– студентам, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям;

– неработающим женам сотрудников органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы в местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

– неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

– родителям на содержание ребенка в дошкольном учреждении;

– инвалидам на содержание собак-поводырей;

– гражданам, пострадавшим от воздействия радиации;

– другие компенсационные выплаты.

Ежемесячные компенсационные выплаты за время академического отпуска, отпуска по уходу за ребенком до трех лет и женам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел были введены в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан по указу Президента РФ от 30.05.1994 г., а порядок их назначения и выплаты предусмотрен в соответствующем постановлении Правительства РФ.

Ежемесячные компенсационные выплаты студентам образовательных учреждений высшего и учащимся среднего профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства, в аспирантурах при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям.

Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. в месяц назначаются и выплачиваются находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям:

– студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования;

– учащимся образовательных учреждений среднего профессионального образования;

– аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантурах при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях.

Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту учебы. К заявлению прилагается копия приказа о предоставлении академического отпуска по медицинским показаниям. Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается руководителем соответствующего образовательного или научно-исследовательского учреждения независимо от его организационно-правовой формы в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска. При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня месяца, в котором подано заявление о назначении этих выплат со всеми документами. Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты стипендий обучающимся и производится со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям по день его окончания. Назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством РФ на каждый соответствующий период, если обращение за их получение последовало в течение трех лет со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям.

Компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине образовательного или научно-исследовательского учреждения, их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и научно-исследовательских учреждений, направляемых на оплату стипендий обучающимся.

Ежемесячные компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с работодателя­ми, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком. Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. назначаются и выплачиваются находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее именуются – отпуска по уходу за ребенком):

Матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с работодателями независимо от их организационно-правовых форм;

Матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;

Матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы (службы) указанных лиц, в отдельных случаях в орган социальной защиты населения по месту жительства. К заявлению прилагается копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

При назначении ежемесячных компенсационных выплат в органах социальной защиты населения дополнительно к заявлению представляются:

Копия свидетельства о рождении ребенка;

Трудовая книжка;

Справка органов государственной службы занятости о невыплате пособия по безработице.

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается работодателем, руководителем воинского формирования или органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпусков по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанных отпусков. При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев со дня месяца, в котором подано заявление о назначении этих выплат.

Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячных компенсационных выплат, в частности, увольнение работника по собственному желанию, назначение пособия по безработице, нахождение ребенка на полном государственном обеспечении, лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав, выплата прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны извещать обо всех изменениях, влияющих на их выплату, работодателя, руководителя воинского формирования или орган социальной защиты населения.

Назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством РФ, на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.

Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине работодателя, воинского формирования, органа социальной защиты населения, их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда работодателями независимо от их организационно-правовых форм. Работодатели, воинские формирования, органы социальной защиты населения, финансируемые из бюджетов, реализуют указанные права за счет соответствующих бюджетов.

Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим же­нам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства. Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. назначаются и выплачиваются неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.

Порядок и условия отнесения органов внутренних дел к числу дислоцированных в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность трудоустройства жен лиц рядового и начальствующего состава, устанавливаются Министерством внутренних дел по согласованию с Министерством труда и Министерством финансов РФ.

Право на ежемесячные компенсационные выплаты имеют жены указанных лиц, фактически проживающие вместе с мужьями в отдаленных гарнизонах и местностях, где они не могут трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, и не получающие пособия по безработице.

Назначение и выплата ежемесячных компенсационных выплат производятся по месту службы указанных лиц на основании личного заявления, к которому прилагается копия свидетельства о браке, справка кадрового органа о прибытии и фактическом проживании жены по месту службы мужа и представляется трудовая книжка жены. Если жена до обращения за ежемесячными компенсационными выплатами не начинала трудовую деятельность, ее трудовая книжка не представляется. В этом случае служащий в своем обращении указывает, что его жена не начинала трудовую деятельность.

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается руководителем органа внутренних дел в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются на период с месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление о назначении компенсационных выплат, по месяц включительно возникновения обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты (трудоустройство жены, выплата пособия по безработице, переезд жены на постоянное место жительства в другую местность, назначение ей пенсии).

Назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением, в размерах, предусмотренных законодательством РФ на каждый соответствующий период. Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа внутренних дел, их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Во всех перечисленных случаях, для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов.

Трудоспособным гражданам, которые не работают в связи с тем, что осуществляют уход за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в соответствии с указом Президента РФ производятся компенсационные выплаты в размере 500 руб.

Компенсационные выплаты производятся к установленной указанным нетрудоспособным гражданам пенсии в период осуществления ухода за ними.

Размер компенсационных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Порядок предоставления указанных выплат определен Правительством РФ.

Компенсационные выплаты выплачиваются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания.

Ежемесячные компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производятся с месяца подачи документов, необходимых для назначения указанных выплат, на весь период такого ухода.

Для установления ежемесячных компенсационных выплат представляются следующие документы:

Паспорт лица, осуществляющего уход;

Заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода;

Трудовая книжка лица, осуществляющего уход;

Справка органа социальной защиты населения по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пенсии;

Справка службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

Трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

Справка МСЭК об установлении I группы инвалидности;

Медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

Заключение лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (если данные документы отсутствуют в пенсионном деле);

Заявление нетрудоспособного гражданина, подтверждающее осуществление за ним ухода.

При необходимости подлинность подписи на заявлении нетрудоспособного гражданина может подтверждаться актом обследования.

В том случае, если нетрудоспособный гражданин является полностью или частично недееспособным, заявление представляется от имени его законных представителей. Подобное заявление не требуется в отношении родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной компенсации, подаются в орган, выплачивающий пенсию нетрудоспособному гражданину. Орган, принявший документы, выдает расписку в их приеме.

Вопрос о назначении ежемесячной денежной компенсации рассматривается в течение 10 дней со дня приема всех необходимых документов. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации орган, принявший такое решение, в течение 5 дней письменно извещает об этом заявителей с указанием причины отказа и порядка его обжалования. После решения вопроса о назначении ежемесячной де­нежной компенсации заявителям возвращаются трудовые книжки и паспорт, копии (выписки) которых приобщаются к делу.

Выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующих видов пенсий.

Ежемесячные компенсационные выплаты прекращаются при возникновении следующих обстоятельств:

Смерти нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход;

Назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии, независимо от ее вида и размера, либо пособия по безработице;

Поступлении лица, осуществляющего уход, либо нетрудоспособного гражданина на работу;

Прекращении осуществления ухода, подтвержденного соответствующим заявлением нетрудоспособного гражданина либо его законного представителя;

Истечении срока, на который была установлена I группа инвалидности;

Достижении ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении данного возраста не установлена инвалидность I группы;

Помещении нетрудоспособного гражданина на полное государственное содержание;

Лишении родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, родительских прав;

Перемене места жительства нетрудоспособным гражданином, влекущей изменение органа, выплачивающего ему пенсию.

Лицо, осуществляющее уход, в случае поступления его на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств.

Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили вышеперечисленные обстоятельства.

В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства соответствующий орган, выплачивающий ему пенсию по новому месту жительства, по заявлению лица, осуществляющего уход, или нетрудоспособного гражданина возобновляет выплату ежемесячной денежной компенсации с первого числа месяца, следующего за тем, в котором была прекращена ее выплата. При этом в случае необходимости указанный орган может затребовать от лица, осуществляющего уход, либо нетрудоспособного гражданина повторное представление отдельных документов.

Суммы назначенной ежемесячной денежной компенсации, не полученные своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением. Ежемесячная денежная компенсация, не выплаченная своевременно по вине органа, назначающего и выплачивающего такую компенсацию, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Существуют иные виды компенсационных выплат:

1. Компенсация родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Отношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними.

Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними основного общего образования имеют право выбирать формы обучения, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением.

Учредители образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей за содержание ребенка в указанных учреждениях.

Размер родительской платы за содержание ребенка в государствен­ных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 % затрат на содержание ребенка в соответству­ющем образовательном учреждении, а с родителей (законных предста­вителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, – 10 % указанных затрат. За содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.

Перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразо­вательную программу дошкольного образования, устанавливается Правительством РФ.

Родители (законные представители) детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют право на получение компенсации части платы за содержание детей в указанных учреждениях.

В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы на первого ребенка в размере 20 % размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка – в размере 50 % и на третьего ребенка и последующих детей – в размере 70 % размера указанной родительской платы.

Право на получение компенсации имеет один из родителей (за­конных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении.

Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации, является расходным обязательством субъектов РФ. Российская Федерация обеспечивает софинансирование указанных расходов путем предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий. Предоставление субсидий осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ, в пределах объемов средств, выделяемых на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год.

2. Компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:

Специальные средства для самообслуживания;

Специальные средства для ухода;

Специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена ин­формацией;

Специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью;

Протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты);

Специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь.

Обеспечение инвалида по зрению собакой-проводником осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

Заявление об обеспечении собакой-проводником подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства инвалида.

Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления уведомляет в письменной форме инвалида о постановке его на учет по обеспечению собакой-проводником. Одновременно с уведомлением инвалиду высылается направление в организацию, отобранную уполномоченным органом в установленном порядке, для получения собаки-проводника.

Расходы по проезду инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации и обратно, в том числе по провозу собаки-проводника, возмещаются уполномоченным органом по заявлению инвалида, к которому прилагаются проездные документы.

Оплата расходов, связанных с проживанием инвалида и сопровождающего его лица в отобранной организации с целью обучения инвалида обращению с собакой-проводником, производится данной организацией в размерах, установленных для возмещения расходов работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации.

Собака-проводник передается инвалиду бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению.

Инвалиду, имеющему в безвозмездном пользовании в качестве специального средства для ориентации собаку-проводника, предоставляется компенсация.

Размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников составляет 10 000 руб. (с учетом стоимости банковских услуг и услуг почтовой связи по перечислению (пересылке) указанной компенсации). Заявление о выплате компенсации подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в уполномоченный орган по месту жительства инвалида. При подаче заявления представляется паспорт инвалида (лица, представляющего его интересы), а также паспорт установленного образца на собаку-проводника.

Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления уведомляет в письменной форме инвалида о назначении ему компенсации.

Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год по заявлению, поданному в установленном порядке, с приложением копии справки установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданной государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления.

Выплата компенсации осуществляется почтовым переводом или путем перечисления средств на лицевой банковский счет инвалида (по его выбору).

Финансирование расходов по обеспечению инвалидов (за исключением инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) собаками-проводниками, а также рас­ходов на выплату компенсации осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых Фонду социального страхования РФ на соответствующий год на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, а в отношении инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – за счет средств Фонда социального страхования РФ, предусмотренных на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Отказ инвалида от обеспечения его собакой-проводником денежной выплатой не компенсируется

Назначение компенсационной выплаты

Компенсационные выплаты устанавливаются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года № 343 « Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Постановление утверждает Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособными гражданами, независимо от того, проживают ли они совместно и являются ли они членами его семьи.

К нетрудоспособным гражданам относятся: инвалиды 1 группы; дети инвалиды в возрасте до 18 лет; престарелые граждане, нуждающиеся в заключении лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достижения возраста 80 лет.

Размер ежемесячной компенсационной выплаты, неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, составляет 1200 руб., с районным коэффициентом 1440 рублей.

Ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Компенсационная выплата назначается органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину. Для назначения компенсационной выплаты необходимо представить следующие документы:

1. заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

2. заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости орган, осуществляющий выплату пенсии, может подтвердить подлинность подписи нетрудоспособного гражданина актом обследования. В случае, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом либо за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. Ребенок –инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется.

3. справку, подтверждающую факт установления нетрудоспособному гражданину, либо выписку из акта его освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы;

4. медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

5. заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.

6. паспорт и трудовая книжка лица, нетрудоспособного гражданина.

В случае, если такие документы имеются в пенсионном деле нетрудоспособного гражданина, их представления не требуется.

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Субсидия - это помощь любого формата, оказываемая государством в любых сферах деятельности юридическим и физическим лицам для поддержания, развития или создания последней Предоставление субсидий на жилье, оплату коммунальных услуг, молодым семьям, предпринимателям, образовательным учреждениям, виды субсидий и субсидирования, правила выдачи субсидий, субъекты субсидирования

Субсидия - это пособие в денежной или натуральной форме, которое предоставляется за счёт государственного или местного бюджета, или же специальных фондов, юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам для создания, развития или поддержания какой-либо деятельности.

Субсидия - это безвозмездная передача средств на определённые цели. Если выделенные деньги были израсходованы на что-то другое, то субсидия подлежит возврату. Субсидия может выделяться на условиях долевого финансирования.

Субсидии - это скрытые или открытые платежи правительства частному сектору в обмен на какую-то деятельность, которую правительство желает вознаградить, стимулировать или содействовать этой деятельности.

Субсидия - это сумма средств в денежной или натуральной форме, выделенных из местных бюджетов или из специальных фондов конкретному объекту хозяйствования для организации или поддержания какой-либо деятельности, доходы от которой временно не покрывают нормативную величину расходов.

Субсидия - это полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг, которая имеют целевое назначение. Опираясь на Бюджетный кодекс РФ, субсидия - это часть бюджетных средств, которые предоставляются бюджету другого уровня, той же бюджетной системы Российской Федерации, либо физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов

Субсидия - это помощь потребителю продукции, то есть субъекту, не имеющему достаточно средств для самофинансирования.

Субсидия - это, может быть выплата из специального фонда, местных фондов в качестве материальной помощи любому физическому лицу, местному органу власти и т п.

Субсидия - это адресная безналичная помощь, которая выделяется семье из государственного бюджета на погашение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и никак не зависит от формы собственности жилья. Одно из самых распространенных назначений субсидии - это оплата жилого помещения и коммунальных услуг, которые предоставляются гражданам в том случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, которые рассчитываются исходя из размера стандарта норм площади жилого помещения, применяемой для расчета субсидий, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи

Жилищная субсидия - это ежемесячное денежное пособие, которое выделяется из государственного бюджета на погашение затрат по оплате жилищнокоммунальных услуг. Она относится к невозвратной государственной помощи и никак не влияет на форму собственности жилья.

Основными свойствами субсидии можно считать: - безвозмездную, безвозвратную передачу средств (по субсидии и субвенции возможен возврат средств, если средства ушли на другую цель); - целевой характер; - софинансирование (на условиях долевого финансирования).

Система жилищных субсидий способна выполнять несколько важных функций: - социальную защиту наиболее уязвимых слоев населения; - снижение уровня просроченной задолженности; - снижение роста социальной напряженности, сохранение доверия к власти.

Виды субсидий и субсидирования Различают несколько видов субсидий: - прямые, непосредственно выплачиваемые государством его экспортерам в различных формах; - выплата надбавок (премий) за экспорт; - возврат экспортеру разницы между внутренней и мировой ценами (если первая выше);

Финансирование государством некоторых затрат экспортера (на исследование внешних рынков, проведение научно-исследовательских работ, льготные транспортные тарифы и др.);

Косвенные, предоставляемые посредством участия в капитале предприятий, взносов в финансовые фонды, предназначенные для поддержки предприятий и отраслей, в виде различных льгот с целью снижения затрат экспортера или получения им доходов в иных сферах: налогообложении, кредитовании, страховании. Это опосредованная поддержка через инструменты налоговой и денежно-кредитной политики.

В основе классификации субсидий, применяемых в международной торговле, лежит деление субсидий на специфические и неспецифические субсидии. Специфические субсидии - это субсидии, предоставляемые ограниченному кругу предприятий. При этом критерии предоставления таких субсидий не являются нейтральным - они создают преимущества для отдельных предприятий по сравнению с другими предприятиями.

К числу специфических субсидий относятся:

Экспортные субсидии, увязанные с результатами экспорта;

Импортозамещающие субсидии;

Субсидии на исследовательскую деятельность, неблагополучным районам, на адаптацию предприятий требованиям охраны окружающей среды;

Иные виды специфических субсидий, в том числе экспортные субсидии, не увязанные с результатами экспорта.

Жилищные субсидии

Жилищные субсидии - это адресная безналичная помощь государства семье, выделяемая из госбюджета на погашение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Помощь эта безвозвратна и оказывается независимо от формы собственности жилья.

Право на субсидию имеют семьи или одиноко проживающие граждане, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают 22 % совокупного дохода семьи за месяц. При этом учитываются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Субсидии предоставляются: - проживающим в государственном или муниципальном жилищном фонде; - собственникам жилых помещений; - нанимателям частного жилого помещения; - членам жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Обязательным условием получения субсидии являются наличие гражданства Российской Федерации и постоянная регистрация в жилом помещении, на которое оформляется субсидия

Расчет размера жилищных субсидий

Размер субсидий предполагалось рассчитывать как разность между размером платы за жилищно-коммунальные услуги, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и допустимым размером собственных расходов граждан, определяемым на основе предельно допустимой доли от их доходов.

Предоставление субсидий осуществляется в установленном порядке: - социальной нормы площади жилья; - предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья;

Максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг Постановление Правительства Российской Федерации от 02 августа 1999 года № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» Собрание законодательства Российской Федерации.

Компенсационные выплаты по социальному обеспечению являются одним из видов социального обеспечения граждан, который заключается в денежных выплатах (разовых и периодических), имеющих четко выраженный характер возмещения в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Компенсационные выплаты - это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью осуществления дополнительной материальной поддержки в случаях, признаваемых государством социально значимыми независимо от наличия у них каких либо иных источников дохода. Компенсационные выплаты рассматриваются в совокупности с социальными пособиями (как правило, в дополнение к ним). Перечень компенсаций не является исчерпывающим и дополняется в связи с возникновением необходимости оказания социальной помощи какой-либо категории граждан

Компенсация – это возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством.

Действующее российское законодательство устанавливает компенсационные выплаты различным категориям граждан. Среди них можно назвать следующие виды компенсационных выплат:

1) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с работодателем, и женщинам-военнослужащим на период отпуска по уходу за ребенком;

2) на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье;

3) студентам находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;

4) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

6) гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

7) инвалидам на содержание собак- поводырей;

8) членам семьи погибших военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

9) вынужденным переселенцам;

10) жертв политических репрессий;

11) затраты на газификацию жилья Волгоградской области;

12) затраты по установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с детьми-инвалидами Волгоградской области;

13) неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

15) на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

40. Социальное обслуживание: понятие, виды, порядок оплаты.

Социальное обслуживание - деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Федеральным законом от 10.12.95 № 195-ФЗ (в ред. от 23.07.2008) "Об основах социального обслуживания населения в РФ" государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по основным видам, определенным указанным законом в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Социальное обслуживание осуществляется на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественно го объединения. Каждый

гражданин вправе получить в государственной системе со ци- альных служб бесплатную информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания.

Постоянно проживающие в РФ иностранные граждане имеют равные с гражданами РФ права на социальное обслуживание, если иное не установлено международным договором РФ.

Социальные службы - предприятия и учреждения независимо от форм собственности, пре доставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

2. Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в РФ" определены следующие виды социального обслуживания.

✓ материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуа ции, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе;

✓ социальное обслуживание.

на дому. Осуществляется путем пре доставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании. О диноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезн ью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в виде социально- бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи;

в стационарных учреждениях социального обслуживания. Осуществляется путем пре доставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга;

✓ временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания пре доставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бе дствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта;

✓ консультативная помощь - в учреждениях социального обслуживания клиентам со циальной службы пре доставляются консультации по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты;

✓ реабилитационные услуги - социальные службы оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.

В учреждениях социального обслуживания в дневное время предоставляется со циально-бытовое, социально-медицинское и иное обслуживание сохранив шим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в том числе несовершеннолетним, нахо дящимся в трудной жизненной ситуации.

Социальное обслуживание осуществляется со циальными службами бесплатно и за плату.

3. Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, опре деленных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:

✓ гражданам:

Не способным к самообслуживани ю в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожито чного минимума, установленно го для субъекта РФ, в котором они проживают;

Находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтни ческих конфликтов;

✓ несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В соответствии со ст. 24 Фе дерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" порядок и условия предоставления бесплатно го надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ.

Компенсационные выплаты - это способы социальной поддержки граждан, выполняющих общественно полезную функцию, попавших в затруднительное положение.

Средства для помощи граждан Российской Федерации выделяются как из бюджетов различных уровней, так и из фондов заработной платы предприятий. Это зависит от вида компенсаций, обусловленного законодательными актами. Условно их делят на две большие группы:

• компенсации в рамках трудового законодательства;
• социальные выплаты.

На выплаты компенсационного характера могут претендовать как нуждающиеся граждане, так и лица, подвергающиеся воздействию вредоносных факторов, вынужденные переезжать и так далее.

Общая характеристика компенсаций

Данный вид помощи отличается от иных видов финансовой господдержки граждан тем, что зависит от общей ситуации, в которой оказался человек. Назначение ее заключается в поддержке людей, труд которых полезен обществу и в какой-то степени незаменим.

Данный вид выплат характеризуется такими факторами:

• персонализацией, то есть назначается определенному гражданину на законных основаниях;
• источники финансирования зависят от вида компенсаций и бывают бюджетными или частными;
• факт назначения не зависит от материального положения граждан (есть исключения);
• связаны с обстоятельствами, в которые попал получатель;
• определены федеральными законами и распространяются на всю территорию РФ.

Важно! Невыплата компенсаций без серьезного основания карается по закону.

Компенсации по системе соцобеспечения

Гражданам определенных категорий полагается социальная компенсация. Ее предоставляют в соответствии с действующим законодательством. Эта выплата призвана облегчить негативность жизненных ситуаций, в которые попадают граждане.

Кроме того, материальная поддержка оказывается тем, кто получил вред или вынужден оказывать поддержку в ущерб трудовой деятельности близким, не способным о себе заботиться.

Внимание! Законотворческая и аналитическая работа по выявлению незащищенных социально граждан ведется постоянно. То есть, указанные ниже категории граждан могут добавляться новыми.

Выплаты женщинам и лицам, получающим образование

Небольшое пособие в размере 50 рублей полагается людям, находящимся в определённых жизненных ситуациях. Их перечень установлен Указом Президента РФ № 1110 от 30.05.1994.

В частности, под его действие подпадают:

1. Работающие мамы (иные родственники), заботящиеся о малышах до достижения ими 3-летнего возраста.
2. Студенты и аспиранты, которым предоставлен академический отпуск по состоянию здоровья.
3. Супруги военнослужащих МЧС и МВД, проживающие вместе с мужьями в отдаленных регионах, где не имеют возможности официально трудоустроиться.

Важно! В последнем случае компенсация дает право на включение периода ее получения в пенсионный стаж.

Как получить выплаты

Для оформления компенсационных выплат необходимо обращаться:

1. По месту трудоустройства, предоставив свидетельство ребенка о рождении. Выплаты осуществляются за счет предприятия.
2. В администрацию учебного заведения. Предоставить следует приказ об академическом отпуске, в котором указана его причина.
3. В органы социального обеспечения населения. При себе необходимо иметь такие документы:

• • свидетельство о заключении брака;
  • справку о факте проживания с мужем - военнослужащим (из кадровой службы);
  • трудовую книжку (при наличии).

Внимание! Законодательным актом, на основании которого проводятся начисления указанных компенсационных выплат, является правительственное постановление от 30.11.1994 № 1206.

Компенсации матерям при ликвидации предприятий

На поддержку со стороны государства имеют женщины, воспитывающие детей, если работодатель разорвал с ними договор по собственной инициативе в связи с ликвидацией предприятия.

В частности, к данной категории граждан относятся женщины:

• заботящиеся о ребенке до 3-летия;
• имеющие статус безработного без выплаты пособия;
• находившиеся в отпуске по уходу за ребенком в момент увольнения.

Размер выплаты составляет 50 рублей.

Важно! Если в описанную ситуацию попадает отец, он тоже имеет право на компенсационные начисления.

Соцкомпенсации по уходу за нетрудоспособными

Если гражданин не работает в связи с тем, что осуществляет уход за нетрудоспособными лицами, он может обратиться за компенсационными выплатами.

В частности, это касается случаев ухода:

• за престарелыми гражданами, перешагнувшими 80-летний порог;
• инвалидами 1 группы;
• иными пожилыми пенсионерами по показаниям органов здравоохранения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1455 от 26.12.2006 гражданину начисляется 1200 рублей. Назначением и перечислением занимается Пенсионный фонд.

Важно! Компенсационные выплаты по уходу за нетрудоспособными не ограничены:

• родственными связями между людьми;
• фактом проживания по одному адресу;
• количеством нетрудоспособных на одного ухаживающего.

Родителям, заботящимся о детях-инвалидах, положено пособие в размере 5 500 рублей за каждого.

Компенсации жертвам экологических бедствий

Граждане, заболевшие под воздействие определённых природных катаклизмов, получают выплаты за счет бюджета.

В перечень катастроф входят такие:

• катастрофа, произошедшая в 1957 году на производственном объединении «Маяк»;
• испытательные работы на Семипалатинском ядерном полигоне.

Внимание! Для получения данного вида компенсаций необходимо документально подтвердить факт воздействия катастрофы на здоровье.

Выплаты переселенцам

Людям, вынужденно покидающим родные места, государство тоже помогает справиться с тяготами переселения.

• участники программы переселения.

Первой группе компенсируется потеря имущества. Малоимущие семьи могут рассчитывать на возврат денег, потраченных на билеты.

Вторая группа переселенцев получает деньги, потраченные на переезд, провоз багажа. Кроме того, им предоставляют налоговые преференции при оформлении документов на собственность на новом месте жительства.

Важно! Все выплаты производятся из средств федерального бюджета и строго контролируются. Обращаться за ними могут лишь граждане, имеющие статус переселенца.

Поддержка ветеранов

Ветераны различных категорий также имею право на получение компенсационных выплат.

Их перечень разнообразен. Конкретные выплаты зависят от категории, к которой принадлежит заслуженный гражданин. Они описываются Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Например, некоторым гражданам компенсируются такие затраты:

• на оплату коммунальных услуг (50%);
• на организацию похорон ветерана (родственникам).

Скачать для просмотра и печати:

Важно! Большинство компенсационных начислений ветеранам регулируется региональными законодательствами, выплачивается из бюджетов соответствующих уровней.

Компенсации на основании Трудового кодекса РФ

При выполнении заданий руководства в определенных условиях, работнику производятся разовые начисления компенсационного характера. Они перечислены в статье 165 ТК РФ.

Дополнительные деньги положены труженику в случае:

• командирования по производственным делам;
• предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;
• переезда в иную местность для работы на том же предприятии;
• совмещения образования с трудовой деятельностью;

Скачать для просмотра и печати:

Важно! Большинство выплат производится за счет фонда оплаты труда. Но есть исключения.

Выплаты компенсационного характера

Это другой вид начислений труженикам, обусловленный положениями ТК. Деньги выплачиваются регулярно гражданам, сталкивающимися во время работы с факторами, вредящими здоровью.

К таковым относятся:

• (ст. 146, 147 ТК);
• участие в производственной деятельности, проходящей в регионах с особыми климатическими условиями (ст. 146 ТК);
• доступ к государственным секретам;
• совмещение должностей;
• работа в ночные смены, сверхурочно;
• труд в иных условиях, отличающихся от нормальных.

Важно! Выплаты компенсационного характера носят регулярный характер и осуществляются до момента изменения условий трудовой деятельности.

Другие виды компенсационных начислений

Региональные власти вольны поддерживать своих граждан в тех областях жизни, какие им кажется важными. В частности, некоторые регионы устанавливают гражданам отдельные платежи, относящиеся к компенсационным.

Среди них можно указать:

• на приобретение школьной формы многодетным (малообеспеченным) семьям;
• на приобретение продуктов питания в связи с инфляцией;
• на поддержку ребенка, воспитывающегося опекуном (попечителем) или в приемной семье;
• на приобретение лекарственных средств (отдельным категориям граждан);
• другие.

Важно! Каждая выплата осуществляется в рамках действующего законодательства. В нормативных актах описан порядок начислений и категории граждан (ситуации), подпадающие под их действие.

Куда обращаться за получением

В связи со множественностью видов компенсаций их назначением занимаются различные органы. Все виды выплат, закрепленных в ТК, обязаны производить работодатели.

Социальные гарантии могут предоставлять:

• органы социальной защиты населения;
• Пенсионный фонд;
• местные администрации
• другие.

Внимание! С компенсационных выплат не взимается подоходный налог. Они не включаются в общую сумму заработной платы.

Многие компенсационные и социальные выплаты проиндексированы с 1.02.2018 г. на 1,025%.

Авг 31, 2019 21:12 сайт

Новости

• 07 мая 2019
• 28 января 2019
• 22 января 2019
• 07 сентября 2018
• 12 августа 2018
• 06 марта 2018
• 22 октября 2017

Компенсация по социальному обеспечению - это выплата социально-обеспечительного характера как помощь

при потере заработка женщиной, находящейся в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до трехлетнего возраста или

ребенком-инвалидом до 14- летнего возраста, а также

работникам, находящимся в вынужденных неоплачиваемых отпусках из-за остановки производства, и

гражданам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС, беженцам, вынужденным переселенцам.

Это новый вид соц. выплат, появившийся лишь с началом так называемой перестройки и развалом СССР. Эти компенсации надо отличать от компенсаций по трудовому праву повышенных расходов при командировках, переезде для работы в другую местность. Они, как правило,

выплачиваются или в твердых размерах, или в процентах к минимальной оплате труда.

Система денежных выплат гражданам с целью их соц/ поддержки непрерывно расширяется и в настоящее время включает не только пособия, но и новые виды выплат, дополняющих систему пособий. Это компенсационные выплаты, адресованные пока узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке по обстоятельствам, не зависящим от гражданина.

Нормативная база, регулирующая компенсационные выплаты, сформировалась в последние годы и включает следующие виды:

1. В целях матер. поддержки работников, находящихся в отпусках без сохранения з/платы в связи с вынужденным временным прекращением работы организации, действующим законодательством установлены компенсационные выплаты за счет средств Гос. фонда занятости населения РФ, выделяемых органами по вопросам занятости и по месту нахождения орг-ции на безвозмездной или возвратной основе.

Усл-я предоставления и размеры компенсац-х выплат установлены Положением о порядке и усл-ях предоставления компенсац-х выплат работникам, нах-ся в отпусках без сохранения з/платы в связи с вынужденным врем. прекращением работы организаций, утвержденным приказом Федеральной службы занятости РФ от 6 марта 1995 г.2 Указанные компенсационные выплаты применяются как чрезвычайная краткосрочная мера материальной помощи работникам.

2. Компенсационные выплаты матерям (или др. родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и орг-циями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, назначаются в соответствии с Указом Президента РФ «О повышении размера компенсационных выплат отдельным категориям граждан» от 30 мая 1994 г. № 1110 1 и Порядком назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 12062.

Ежемес. компенсац-е выплаты установлены в размере 50% МРОТ. Для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемес. компенсац-х выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком. Решение о назначении компенсационной выплаты принимается администрацией организации либо руководителем воинского формирования по месту работы (службы) обращающегося за ней.

3. Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г., постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. предусмотрены также ежемес. компенсац. выплаты студентам образовательных учреждений высшего и учащимся среднего проф. образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантурах при образовательных учреждениях высшего проф. образования и научно-исследовательских учреждениях, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям.

Ежемес. компенсац-е выплаты установлены в размере 50% МРОТ. Для обучающихся в р-нах и местностях, где установлены районные коэф-ты к з/плате, размер ежемес-х компенсац-х выплат опред-ся с применением этих коэф-тов независимо от места фактич. пребывания получателя в период академ. отпуска.

4. Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, назначаются и выплачиваются в соотв. с названными выше Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г., постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г.

Компенсационные выплаты устанавливаются в размере 50% МРОТ. Для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер этих выплат определяется с применением коэффициентов. Назначение и выплата ежемесячной компенсации производятся по месту службы лица рядового или начальствующего состава органов внутренних дел на основании его личного заявления.

5. Согласно п.4 ст.10 Закона РФ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания вместе с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в

период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выплачивается ежемесячное пособие в размере установленного законодательством РФ МРОТ. В местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия определяется с применением этих коэффициентов.

Выплата пособий произв-ся за счет средств Мин-ва обороны РФ, иных федер. органов исполнит. власти, в к-рых з-нами РФ предусмотрена военная служба.

6. Впервые компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, были введены постановлением Совета Министров РСФСР «О выплате компенсации в связи с реформой розничных цен неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 28 августа 1991 г. № 446. – 60% МРОТ.

Компенсац. выплаты производятся к пенсиям граждан, за к-рыми осущ-ся уход, и устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, к-рое фактически осущ-т уход за нетрудоспособными гражданами, независимо от их родственных отношений и совместного проживания.

7. Компенсационные выплаты на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье, предусмотрены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 « О приемной семье».

На содержание каждого приемного ребенка приемной семье выплачиваются ежемес. денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные законодательством РФ для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

8. Компенсационные выплаты вынужденным переселенцам предусмотрены постановлением Правительства РФ «О размерах единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем» от 16 июня 1997 г. № 7242.

Компенсационная выплата в виде единовременного денежного пособия, выплачиваемого каждому члену семьи, устанавливается для:

• - лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывших с ним членов семьи, не достигших 18- летнего возраста, - в размере 1 МРОТ, установленного федеральным законом;
• - малообеспеченных лиц (одиноких пенсионеров, одиноких инвалидов, семей, состоящих только из пенсионеров и/или инвалидов, одинокого родителя (заменяющего его лица) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семьи с тремя детьми и более в возрасте до 18 лет из числа указанных лиц - в размере 1,5 МРОТ.

Выплата пособий производится за счет средств федер. бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий федер. миграц. программы.

Лицо, получившее свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании его беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на получение единоврем. денежного пособия на каждого члена семьи в порядке и размерах, определяемых Правительством РФ, но не ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

10. Компенсационные выплаты на питание обучающихся в гос., муницип. общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального проф. и среднего проф. образования - это денежные выплаты, предназначенные для частичной компенсации удорожания стоимости питания.

Источником финансирования являются как федеральный бюджет, так и региональные бюджеты (1,5% из средств федерального бюджета и 1,5% за счет средств соответствующих региональных бюджетов).

• 11. Отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов выплачивается денеж. компенсация расходов на санаторно-курортное лечение, на бензин или другие виды топлива, ремонт, ТО трансп. средств и на зап. части к ним, а также на трансп. обслуживание в соотв. с постановлением Правительства РФ от 10 июля 1995 г. № 701, утвердившим «Порядок назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение» и «Порядок назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежных компенсаций расходов на бензин или другие виды топлива, ремонт, ТО трансп. средств и на зап. части к ним, а также на трансп. обслуживание». Данные нормативные акты приняты на основании ФЗ от 12 января 1995 г. «О ветеранах» и определяют условия назначения, выплаты и источники финансирования денежных компенсаций. Размеры денежной компенсации устанавливаются субъектами РФ, но не менее четырехкратного минимального размера пенсии по старости.
• 12. Отдельные категории инвалидов имеют право на компенсацию денежных расходов :
  • - на бензин или другие виды топлива, ремонт, ТО трансп. средств и на запасные части к ним;
  • - на трансп. обслуживание вместо получения трансп. средства по желанию инвалидов, имеющих мед. показания на его бесплатное получение.

Размеры денежных компенсаций на эксплуатационные расходы и транспортное обслуживание устанавливаются субъектами РФ.

В случае смерти инвалида назначенные компенсации не выплачиваются. Суммы компенсаций, излишне выплаченные инвалиду вследствие его злоупотребления, могут быть удержаны по решению органов, назначивших их.