Виды пособий в российской федерации. Денежное пособие Единовременные социальные выплаты в рф

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим российским законодательством осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) - ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан. Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.

ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:

инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
инвалидам вследствие военной травмы;
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.

ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:

военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны;
лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.

Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России - Пенсионным фондом Российской Федерации.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) - социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан в Российской Федерации из числа ветеранов, инвалидов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

Для назначения ЕДВ гражданин может подать письменное заявление в любой территориальный орган ПФР или МФЦ.. Инвалиду, который подал заявление о назначении ЕДВ через электронный сервис, для получения ЕДВ личное посещение территориального органа ПФР не требуется.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Набор социальных услуг (НСУ) - получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя:

обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Отказ от набора социальных услуг - граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.

Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, или от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКЗЛ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года направляется 1121 руб. 42 коп. в месяц.

Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот. В этом случае льготнику надо будет до 1 октября подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКГ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) .

Социальная доплата к пенсии - доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная.

Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.

Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо - ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, соцдоплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи - персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели.

Поддержка лиц, нуждающихся в материальной помощи, никогда не выпадала из поля зрения государственной власти. С этой целью разработан ряд законодательных актов, которые гарантируют предоставление гражданам социальных пособий и выплат.

Понятие о социальных выплатах и пособиях – особенности назначения

Социальные выплаты предоставляются гражданам Федерации и предназначены материально поддержать конкретное лицо или его семью. Они выделяются безвозмездно в таких случаях:

1. При необходимости частично или полностью возместить утраченные средства к существованию. Назначаются безработным, при временной утрате работоспособности, при беременности и после родов, в ряде других подобных случаев.
2. Как финансовая субсидия для покрытия возросших расходов. Это случаи, связанные с рождением детей, смертью члена семьи, для семей с несовершеннолетними детьми и другое.

Все виды социальных выплат регламентируются федеральным законодательством. Социальные пособия отличаются от других видов помощи прямым перечислением средств. Они предоставляются независимо от принадлежности заявителя к определенной категории льготников. Данные платежи – с определенными особенностями, в частности, это не всегда государственные средства. Они распространяются на определенные категории граждан при обстоятельствах, отраженных в законах.

Выплаты осуществляются из федерального или местного бюджета. Они назначаются каждый месяц, могут быть периодическими или единовременными. Расчет осуществляется на основании дохода гражданина или в твердой фиксированной сумме. Характер социальных пособий целевой, они предназначаются конкретному гражданину на точно определенные нужды. Если потребность в помощи по каким-то причинам пропадает, выплаты прекращаются.

Для назначения социальных пособий во внимание принимаются следующие обстоятельства:

здоровье заявителя или другие важные жизненные факторы: болезнь, беременность, травма;
бытовые условия, связанные с потребностью в жилплощади;
изменение социального статуса: увольнение с работы, рождение ребенка.

Все вышеперечисленные обстоятельства могут служить поводом для обращения за государственной помощью. Федеральные выплаты в России осуществляются в соответствии с законодательством. Регион проживания никак не влияет на их предоставление. Они являются весомым дополнительным, иногда единственным, источником существования. На федеральном уровне помощью пользуются:

лица с особыми заслугами перед страной, имеющие особые или почетные звания: герой Советского Союза, герой РФ, Почетный донор России;
граждане с общегосударственным статусом ветерана или инвалида труда, реабилитированного, работника тыла, безработного.

Деньги распределяются из госбюджета по различным ведомствам и министерствам, которые используют их по целевому назначению.

Местные платежи устанавливаются региональными властями самостоятельно из собственного бюджета. В зависимости от возможности выделить на эти цели средства, размеры соцпомощи могут отличаться в одну или другую сторону, а некоторые ее виды в отдельных регионах отсутствуют. Помощь на региональном уровне предназначается наименее социально защищенным гражданам: пенсионерам, ветеранам труда и другим.

Виды помощи и претенденты на ее получение

Виды государственной социальной помощи назначаются гражданам в предусмотренных законами случаях. Разделить их по каким-то единым признакам трудно, так как они начисляются и выдаются различными ведомствами. Основная их цель – компенсация доходов, которые граждане не могут получить по важным обстоятельствам.

Если обобщить все виды пособий, то можно выделить три вида:

гражданам, имеющим постоянное место работы;
уволенным, официально признанными безработными лицам;
семьям с детьми.

Особо следует выделить субсидии для семей с детьми, которые охватывают самую большую часть населения. Они предоставляются будущим матерям при беременности и после родов. Вставшим вовремя на учет по беременности в медучреждениях положено единовременное пособие. На получение единовременных выплат могут рассчитывать матери при рождении детей.

Для ухода за детьми и воспитания предоставляются ежемесячные федеральные пособия до 1,5 лет, субсидии на региональном уровне, а также материнский капитал. Родители, усыновившие детей в раннем возрасте, имеют такие же права. Выплаты осуществляются различными организациями: на работе, по месту учебы, органами соцзащиты, и зависят от рода занятий льготницы.

Другие лица, имеющие право на соцпомощь:

по безработице – уволенным с работы и получившим статус безработных;
по нетрудоспособности – неспособным временно работать из-за болезни или беременности;
на погребение – малообеспеченным семьям;
для военных – уволенным со службы и семьям военнослужащих срочной службы;
по медицинским показаниям – при трудовых увечьях и профзаболеваниях, а также поствакциональных осложнениях.

Существуют другие виды выплат, начисляемых в индивидуальных случаях. Они выплачиваются из бюджетных и внебюджетных источников. Сюда входит круг лиц с особыми потребностями: инвалиды, в том числе с детства. К ним приравниваются граждане, осуществляющие уход за инвалидом, дети, имеющие родителей-инвалидов. Пособия предоставляются несовершеннолетним сиротам, студентам-очникам с детьми, многодетным и малообеспеченным семьям.

Также можно классифицировать помощь по видам соцобеспечения. Одна предоставляется в рамках обязательного социального страхования, другая – как виды государственной социальной помощи. Все основные пособия, условия назначения и порядок выплат регламентированы на уровне закона. Претендентами могут быть отдельные граждане, принадлежащие к определенной категории. Рассмотрение заявок происходит в индивидуальном порядке, начисление возможно регулярное или единовременное.

Размеры выплат – законодательная база и порядок начисления

Пособие при временной нетрудоспособности определяется статьей 7, ч. 1 ФЗ № 255, 2006 г . Установленного минимального размера нет, но он зависит от МРОТ и вычисляется по формуле. Максимальный размер зависит от страхового стажа. Если он составляет больше 8 лет – 100 % заработка, от 5 до 8 лет – 80 %, меньше 5 – 60 %. Выплаты по безработице регулируются Постановлением Правительства № 1326, 2016 г. Величина определяется индивидуально, но установлено нижнее и верхнее ограничение, которое на 2017–2018 годы составляет 850 и 4900 руб. соответственно.

Детские выплаты определены статьей 14, ч. 1 ФЗ-255, 2006 г. Соцпомощь по беременности и родам зависит от среднего заработка за 2 предыдущих года. Размеры остальных выплат на детей регулируются Постановлением Правительства № 88, 26.01.2017 г. Женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, полагается единовременно 613 рублей. При рождении младенца выплата составляет 16350 руб. Такая же сумма один раз положена семье, которая берет детей на воспитание. Если ребенок инвалид, имеет возраст более семи лет, а также берутся дети, пребывающие в родственных отношениях, сумма увеличивается до 124 929 рублей в расчете на каждого из детей, взятых в семью.

Для обеспечения ухода за детьми до 1,5 лет выплачивается ежемесячно первому ребенку 3065 руб., второму и последующим – 6131 руб. Материнский капитал установлен в размере 453 026 рублей – ст. 8 ФЗ-415, 2016 г. Размеры помощи женам военнослужащих срочной службы увеличены: беременной единовременно – 25892 руб., ежемесячно после родов – 11096 рублей.

Государство ведет учет незащищенных и малообеспеченных слоев общества, устанавливает определенные стандарты, вводит социальные программы - все это делается для повышения уровня жизни граждан, находящихся в трудной материальной ситуации.

Введение в тему

В нашей стране огромное количество людей, которые в силу различных обстоятельств потеряли работу, получили степень инвалидности или причисляются к категории многодетных семей. По этой причине возникает острая потребность более рационального и грамотного начисления различных видов денежной помощи таким гражданам. Государственные социальные службы обязаны грамотно и вовремя начислять соответствующие виды пособий конкретно тем лицам, которые на самом деле в этом нуждаются.

Все формы социальной поддержки, установленные законодательством РФ, гарантированы государством. Понятие и виды пособий, которые установлены в России будут рассмотрены в этой статье. Право нуждающихся в такой помощи закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

Что такое пособие?

Пособием является форма денежной помощи со стороны государства, субъектов РФ или органов МСУ людям. Она может производиться на постоянной основе (например, ежемесячно), в форме единоразовой выплаты, и иметь конкретный характер в случае возникновения каких-либо обстоятельств, ставших основанием к начислению денежной компенсации с определенной периодичностью.

Разные виды пособий являются составной частью системы социального обеспечения граждан РФ. Их перечень не является исчерпывающим.

Основные виды пособий, предусмотренные в РФ

Законодательством нашей страны предусмотрены различные социальные выплаты. Многие программы материальной поддержки населения успешно работают долгие годы.

Виды государственных пособий подразделяются на следующие категории:

1. Выплаты при временной потере трудоспособности.

2. Выплаты родителям и опекунам. Виды пособий на детей:

3. Выплаты для безработных, которые официально признаны таковыми, то есть встали на учет в службу занятости.

4. Единоразовое денежное начисление для граждан, у которых возникли трудности со здоровьем после вакцинации.

5. Единоразовое денежное начисление медикам, которые заразились ВИЧ-инфекцией вследствие выполнения своих должностных обязанностей.

6. Единоразовое денежное начисление военнослужащим, привлекаемым к борьбе с террористической угрозой.

7. Денежная государственная помощь на погребение умершего.

8. Материальные выплаты гражданам, получившим производственную травму или заболевание, связанное со своей профессией.

Виды денежных компенсаций, предусмотренных в РФ

Нужно различать которые производятся конкретным людям, попавшим в непредвиденную ситуацию или обстоятельства, которые от него никоим образом не зависят.

Для нашего государства характерны следующие виды компенсационных выплат:

Матерям (другим близким родственникам, по факту ухаживающим за новорождённым ребенком), которые являются наемными работниками или жёнами военнослужащих, и находятся в декретном отпуске (размер на сегодня составляет 50 рублей).
Студентам и аспирантам, вынужденным находиться в академическом отпуске из-за проблем со здоровьем.
Трудоспособным гражданам, которые не имеют возможности заниматься своими трудовыми обязанностями из-за вынужденной заботы о нетрудоспособном родственнике.
Неработающим жёнам рядового и начальствующего состава внутренних войск, проходящего службу на территории удалённых гарнизонов, где отсутствуют возможности для их трудоустройства.
Неработающим жёнам военнослужащих, чьи мужья проходят службу по контракту в местностях, где не имеется возможности для выхода на работу или осуществления трудовых обязанностей согласно своей специальности. По причине либо отсутствия вариантов трудоустройства, либо из-за проблем со здоровьем у детей.
Детям, находящимся под опекой и попечительством или в приемной семье.
На питание учащимся учреждений общеобразовательного характера государственной и муниципальной форм собственности, учреждений начального и среднего профессионального образования.
Вынужденным переселенцам (единоразовое денежное начисление) .
Беженцам, получившим официальный статус (единоразовое денежное начисление).
Инвалидам определённых категорий (для лечения в санаториях и на специализированных курортах, оплаты топлива и технической проверки транспортных средств, их обслуживания).
Определённым категориям граждан для оплаты за жилье и услуги коммунальных предприятий.
Родителям: компенсация за непредоставление дошкольного учреждения детям от 1,5 до 3 лет. В настоящее время этот вид компенсационных выплат практикуется не во всех субъектах РФ.

Виды по целевому назначению

Все пособия можно подразделить на следующие виды:

пособия для полной, либо частичной компенсации заработка;
пособия, которые предоставляются в качестве дополнительной материальной помощи.

Виды по времени выплаты

Отличаются пособия и по продолжительности действия:

единоразовые, т.е. выплачиваются однократно после наступления основания;
те, которые начисляются с регулярной периодичностью (например, ежемесячно).

Виды в зависимости от источника, из которого выплачивается пособие

В зависимости от источника финансирования пособия делятся на следующие виды:

выплаты из социальных внебюджетных фондов (страховые);
виды пособий и выплат из бюджетов всех уровней.

Как определяется размер пособий?

Законодательство РФ не предусматривает единого правила установления суммы материальной помощи нуждающимся. Размер устанавливается одним из следующих способов:

В качестве фиксированной суммы. Виды которых устанавливается таким способом, носят, как правило, компенсационный характер дополнительных расходов. Например, выплаты на погребение умершего.
В соответствии с прожиточным минимумом в регионе, в котором проживает получатель. Чаще всего обязательный процент выплат, который соответствует части или полной сумме прожиточного минимума устанавливается законом субъекта РФ.
В соответствии с размером заработка получателя. Например, пособие по временной нетрудоспособности.

Заключение

В наши дни вопрос реформы социальных служб в интересах людей нашей страны встал крайне остро. Как говорилось выше, перечень пособий не является исчерпывающим и может пополняться в связи с возникновением такой необходимости. Например, недавно рассматривался вопрос об актуальности и необходимости программы «Материнский капитал». Депутаты Государственной Думы предложили заменить его на ежемесячное пособие семьям, воспитывающим детей. Предполагалось, что взамен единоразовой выплаты следует выделять материальную помощь до исполнения ребенку 18 лет. Сумма выплаты зависит от количества детей.

Важное значение в этих вопросах занимает адресность полагающихся денежных доплат. Государство пытается через разные виды социальных пособий сделать все, чтобы материальную помощь получали именно те люди, которые в этом действительно нуждаются. Также проводится постоянная индексация денежных начислений.

Если лицо имеет основание для получения дополнительной материальной помощи от государства, то о том, какие виды пособий ему положены, можно узнать в отделе социальной защиты в своем населенном пункте.

В России есть немало категорий граждан, которые нуждаются в материальном обеспечении. Специально для них существуют разные выплаты социальные. Виды этих государственных пособий зависят от группы, которую человек представляет. Подобные выплаты осуществляются за счет Федерального бюджета страны.

Как назначаются пособия?

Некоторые призваны замещать заработки лиц, которые они утратили по уважительным причинам. А другие представляют собой материальную поддержку разных групп населения. К первой категории относят пособия по временной недееспособности, безработице и т.д., а ко второй - единовременные выплаты социальные, виды которых зависят от целевых назначений. В частности, это касается пособий на воспитание детей.

Основная классификация

Существуют разные виды социальных выплат, которые предусмотрены для граждан РФ. В зависимости от назначения и категории лиц. Они бывают единовременными и регулярными.

Ежемесячные выплаты социальные, виды которых зависят от получателей, выглядят следующим образом:

пенсии;
трудовые и социальные пособия;
семейные средства;
региональные пособия.

А если говорить про единовременные социальные выплаты, виды их, в основном, направлены на поддержку определенных категорий, в частности это касается молодых семей и выпускников вузов:

материнский капитал;
выплаты для беременных и при рождении ребенка;
социальные пособия для специалистов;
региональные программы и многое другое.

И это далеко не полный перечень социальных начислений.

Пенсия

Данный вид производится государством через специальные органы, средства в данном случае выделяются из фонда, предназначенного именно для этих выплат.

Пенсии в нашей стране получают нетрудоспособные граждане и их опекуны, а также люди старшего возраста. зависит от того, какую зарплату они получали во время выполнения своей трудовой деятельности. Поэтому для разных людей они начисляются по-разному.

Виды и размеры социальных выплат, пенсии в частности, зависят не только от заработков граждан, но и рода деятельности. Так, бывшие военные или работники внутренних органов могут рассчитать на те или иные бонусы к основным пособиям.

Что касается размеров, то средняя страховая составляет порядка 13 тысяч рублей, а если она была назначена по гособеспечению, то 8,5 тысяч соответственно.

Трудовые и социальные пособия

Первый вид выплат назначается гражданам, которые состоят в отношениях с предприятием и по определенным причинам утратили трудоспособность на время. Пособия данного вида финансируются за счет страховых компаний. Размер выплат зависит от заработков гражданина. Сюда относят пособия беременным и молодым матерям от предприятий, помимо единовременных и прочих поступлений.

Также предусмотрены и выплаты социальные, виды их и размеры зависят от категории получателя, но они не связаны с трудовой его деятельностью. Он может вообще не работать, но их получить. Все виды социальных такого рода направлены на то, чтобы обеспечить материальную поддержку. Их размеры фиксированы. Например, ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком до полутора лет в 2016 году составляет чуть более 2700 рублей, а за вторым - порядка 5400 соответственно.

Социальные пособия финансируются государственными фондами. Их назначают нетрудоспособным и неработающим гражданам, которые не могут рассчитывать на трудовые пенсии и прочие виды обеспечения. Помимо молодых мам, их получают инвалиды и недееспособные граждане разного возраста.

Семейные пособия

Данные виды социальных выплат предназначены с целью материального обеспечения тех семей, которые несут дополнительные расходы, в связи с воспитанием детей и другими случаями. Они могут назначаться как дополнительная помощь, независимо от других доходов людей. Размер устанавливается в зависимости от минимальной заработной платы. К таким пособиям относят пенсии для обеспечения детей-инвалидов, выплаты для матерей-одиночек, малообеспеченных и многодетных семей.

Льготы и натуральные виды помощи

Наряду с выплатами, существуют прочие социальные программы для тех, кто в них нуждается. К ним относятся льготы и натуральное обеспечение.

А под натуральным обеспечением понимают передачу в собственность или на временное пользование тех или иных материальных ценностей. Например, инвалиды могут получить средства передвижения или прочие изделия, обеспечивающие комфорт.

Разные виды социальных выплат согласовываются как на федеральном, так и на региональном уровне.

Помощь безработным

Согласно соответствующему лица, которые по тем или иным причинам лишены трудовой деятельности, но при этом являются дееспособными, могут рассчитывать на такие материальные компенсации, как:

пособие по безработице;
стипендиальные выплаты при профессиональной подготовке, повышении квалификации или курсах переподготовки;
оплата общественных работ;
возмещение затрат при переезде на новое место, в связи с трудоустройством по предложению центра занятости.

Пособие по безработице выплачивается в размере от 60 до 100 процентов заработанных средств, в зависимости от непрерывного трудового стажа гражданина. Однако он не может превышать сумму в месяц, которая регламентирована на законодательном уровне.

Нововведения - 2016

В нынешнем году правительство РФ и Госдума приняли решения, которые направлены на экономию федеральных и региональных бюджетов и они касаются непосредственно социального обеспечения.

Согласно им, круг получателей пособий и льгот значительно сузился, он сформирован, исходя из принципов нуждаемости той или иной группы. Также было принято решение не проводить индексацию социальных выплат, которая проводилась регулярно до этого в начале каждого года. Оставили лишь повышение на величину фактической инфляции - 2015, она действует с февраля.

Детские пособия

Данные выплаты, как уже упоминалось ранее, бывают ежемесячными и единовременными.

По состоянию на нынешний год одноразовая финансовая помощь на новорожденного составляет чуть меньше 15 тысяч рублей. Если малышей двое или трое, то сумма умножается на количество детей.

Чтобы получить выплату, мама обязана обратиться по месту работы, а если она ее не имела, тогда в орган социальной защиты населения.

Аналогичную сумму получают от государства и приемные родители, которые берут на иждивение приемного ребенка. Она гораздо выше, если на попечение принимается несколько детей, приходящиеся друг другу родственниками или же малыши с теми или иными отклонениями.

Помимо единовременной выплаты, родители получают пособие, пока ребенку не исполняется 1,5 года. При повторном пополнении семья получает сертификат на материнский капитал, достоинством в 450 тысяч рублей. Его можно вложить в недвижимость, обучение или накопительную пенсию.

Виды государственных социальных выплат в России достаточно разнообразны, все зависит от граждан, категории (пенсионер, инвалид, молодая мама и т.д.), а также региона проживания.

Введение

Система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни – экономике, политике, социальной структуре общества и др.

Несмотря на сложные экономические условия государством принимались и принимаются меры, направленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безработицы, а также на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, лиц, потерявших работу, и других категорий граждан. Однако действия со стороны государства, к сожалению, не могут полностью преодолеть кризис в социальной сфере, поскольку вплоть до недавнего времени эффективность подавляющего большинства социальных программ оставалась крайне низкой, а выделяемые из бюджета средства «распылялись» и не всегда доходили до своих адресатов.

В настоящий момент назрела настоятельная необходимость внесения коренных изменений в государственную социальную политику, которые должны способствовать выработке новых действенных механизмов, обеспечивающих более рациональное использование финансовых средств, выделяемых на социальную защиту граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, а также адресное предоставление пособий и компенсационных выплат на уровне не ниже прожиточного минимума именно тем гражданам, которые действительно в них остро нуждаются.

Цель работы : исследование института Права социального обеспечения – социальные пособия.

Объектом исследования является понятие и общественная значимость социальных пособий.

Задачи исследования :

1) дать общую характеристику социальных пособий;

2) на примере конкретных пособий рассмотреть: методы определения размеров пособий и порядок работы отделов Управления социальной защиты по назначению и выплате социальных пособий, льгот и компенсаций.

1 . Виды и классификация пособий

В настоящее время в Российской Федерации действует достаточно разветвленная система государственных пособий и компенсационных выплат.

Существуют следующие виды пособий:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособия гражданам, имеющим детей: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка;

3) пособие по безработице;

4) единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;

5) единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей;

6) единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;

7) социальное пособие на погребение;

8) пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

9) социальным пособия гражданам, уволенным с военной службы;

Пособия следует отличать от компенсационных выплат, которые адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина.

Российское законодательство предусматривает несколько видов компенсационных выплат (иногда при этом называя их пособиями или субсидиями):

1) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

2) студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;

3) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

4) неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

5) пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания вместе с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей;

6) на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье;

7) на питание обучающимся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования;

8) единовременное пособие вынужденным переселенцам;

9) единовременное пособие беженцам;

11) на оплату жилья и коммунальных услуг.

В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии).

Многочисленные пособия в системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям:

1) по целевому назначению;

– пособия, компенсирующие заработок полностью или частично;

– пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь;

2) по продолжительности выплаты пособия:

– единовременные;

– периодические (ежемесячные);

3) по родам социального обеспечения, к которым относятся те или иные пособия:

– пособия по обязательному социальному страхованию;

– пособия по государственной социальной помощи;

4) по источнику выплаты пособия:

– из социальных внебюджетных фондов;

– из федерального бюджета и т.д.

Перечислим основные виды пособий, предусмотренные действующим законодательством, и нормативные акты, которыми регулируются условия и порядок их предоставления.

1. Пособие по временной нетрудоспособности:

Предоставление данного пособия регулируется Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию.

2. Пособия гражданам, имеющим детей:

а) пособие по беременности и родам;

б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

в) единовременное пособие при рождении ребенка;

г) ежемесячное пособие за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

д) ежемесячное пособие на ребенка. Условия и порядок предоставления указанных пособий регламентируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп.).

Пособие по безработице. Основными нормативными актами, регулирующими условия и порядок предоставления данного пособия, являются Закон РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. №36-ФЗ (с последующими изм. и доп.).

Единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения. Право граждан на выплату этих пособий установлено ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (с последующими изм.). Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение пособий, утвержден постановлением Правительства РФ от 2 августа 1999 г. №885, а Порядок выплаты этих пособий определен постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. №1113.

Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей. Право медицинских работников на получение указанного пособия установлено Федеральным законом от 30 марта 1995 г. №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (с последующими изм. и доп.).

Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом. Меры правовой и социальной защиты лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, в том числе и право на получение единовременных пособий в случае причинения вреда здоровью или смерти, в настоящее время установлены Федеральным законом от 25 июля 1998 г. №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», а до его принятия вопросы социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, регулировались постановлением Правительства РФ от 22 января 1997 г. №58.

Согласно указанному Закону в случае гибели при проведении контртеррористической операции лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие; в случае, если лицо, принимавшее участие в борьбе с терроризмом, при проведении операции получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, а в случае, если данное лицо получило ранение, не повлекшее за собой наступление инвалидности, ему выплачивается единовременное пособие.

Социальное пособие на погребение. Выплата указанного единовременного пособия предусмотрена Федеральным законом от 12 января 1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (с последующими изм. и доп.). Оно выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному Законом,