Согласование земельного участка с соседями. Согласование границ своего участка по новому закону и отношение к соседним

Необходимость осуществить межевание участка в СНТ (садовом некоммерческом товариществе) может быть обусловлена разными причинами. Например, предстоящей сделкой купли-продажи или это понадобится затем, чтобы воспользоваться «дачной амнистией» и приобрести землю в собственность, минуя торги. Для межевания земельного участка имеется ещё одна немаловажная причина – это возникновение спорных ситуаций, связанных с нарушением границ. Но независимо от цели обязательным условием будет соблюдение процедуры, определённой нормативной базой.

Земли, предоставляемые государством на безвозмездной основе для ведения садоводства и дачного хозяйства, могут быть приобретены в общую собственность НКО (некоммерческих организаций), исключая процедуру торгов. Для того чтобы получить подобный земельный надел, необходимо предварительно провести межевание земель общего пользования СНТ. Для этих работ привлекается высококвалифицированный специалист – инженер по кадастру.

В зависимости от того, идёт речь об отдельно взятом наделе или обо всей земле, используемой обществом для ведения садоводства, определяется заказчик этой услуги:

гражданин - пользователь участка;
сама некоммерческая организация.

Вопрос о межевании надела, выделенного для товарищества, находится в компетенции общего собрания его членов, так же как и распределение уже образованных либо находящихся в процессе образования участков. Происходит это с учётом межевого проекта наделов и присвоенных им условных номеров.

Собрание будет легитимным, если в нём участвовали более половины членов общества. Принятое итоговое решение закрепляется протоколом.

Судебная практика показывает, что наиболее часто конфликты между членами объединений возникают из-за того, что сосед неправомерно пользуется землёй, ему не принадлежащей. Эти ситуации появляются по причине предоставления участков без межевания. Рассмотрение подобных дел в суде невозможно без бумаг, содержащих точное определение границ. На подавшем иск лице лежит бремя доказывания того, что ответчик своими действиями препятствует возможности полноценно пользоваться землевладением. Если документы, устанавливающие право владельца на недвижимое имущество, не дают чёткого понимания того, где расположены ограничительные линии надела, суд, вероятнее всего, откажет в удовлетворении иска.

Межевание земельного участка в СНТ предусматривает предварительное согласование расположения границ. Тогда работы по кадастру направлены на достижение договорённости по установлению такого периметра надела земли, являющегося одновременно границей смежного участка. А лицо, чьи интересы непосредственно затронуты, не имеет права осуществлять данную деятельность за денежное вознаграждение.

Согласование проводится между владельцами смежных участков, принадлежащих им на законном праве: собственности, пользования без установления срока, в силу договора аренды (если его период действия превышает пять лет). Все вышеперечисленные могут принимать участие лично либо через имеющих соответствующие полномочия представителей. В случае НКО этим будет заниматься гражданин, чья компетенция определена общим собранием объединения. В зависимости от заказчика кадастровый инженер при согласовании месторасположения границ может одновременно установить их на местности.

Инженер по кадастру самостоятельно определяет проведение процедуры через собрание интересантов либо в индивидуальном порядке.

Оповещение осуществляется путём вручения извещений владельцам либо их представителям как лично, так и посредством услуг почтовых отправлений. Для некоммерческих организаций допускается опубликование даты и времени собрания в СМИ (средствах массовой информации). К межевому плану прикладывается первый лист печатного издания в подтверждение того, что процедура прошла с соблюдением требований норм.

Помимо этого, в объявлении содержатся следующие сведения:

Кто выступает заказчиком работ, его данные, точное местонахождение и телефон.
Кто является исполнителем, контактный номер для связи и адрес.
Номера надела по кадастру, являющегося предметом согласования, и также смежных с ним.
Где и как можно ознакомиться с проектом плана по межеванию и каковы сроки для внесения по нему замечаний.

Вся информация должна быть доведена до интересантов не менее чем за 30 дней до проведения собрания.

Уточнение границ и места их расположения будет осуществляться на основании данных документа о праве владения. В ситуации, когда такая бумага отсутствует, используется информация, существовавшая на момент образования надела. Если нет ничего из вышеперечисленного, местом нахождения ограничительных линий будет то, где они существовали в предыдущие пятнадцать лет и дольше.

Акт, согласовывающий место прохождения границ

Итог согласования местонахождения границ закрепляется в Акте, чья форма разработана соответствующим ведомством, отступления не допускаются. Размещается данный документ с обратной стороны листа, где расположен межевой план, реализованный посредством графики.

Согласие будет являться достигнутым, если все заинтересованные стороны распишутся в Акте. В момент подписания представители прикладывают бумагу, наделяющую их соответствующими полномочиями.

Извещённые должным способом граждане либо организации будут считаться согласившимися с соответствующей пометкой в Акте, если они:

в установленный регламентом период не дали своего согласия, подписав документ;
не предоставили аргументов против.

При возникновении спорной ситуации и отсутствии возможности достичь договорённости вопрос выносится на рассмотрение суда.

По результатам сделанного межевания составляется соответствующий план. Документ подготавливается в электронном формате, пригодном для размещения на официальной интернет-площадке для публичного просмотра. Все необходимые приложения также переводятся в подобный формат. Достоверность в нём содержащихся сведений подтверждается подписью инженера по кадастру в электронном формате. План изготавливается на бумаге согласно тому, как это предусмотрено договором подряда.

При разработке плана по межеванию используется:

Информация, находящаяся в ЕГРН (единый госреестр недвижимости).
Имеющиеся в наличии картографические материалы.
Землеустроительная документация.
Планы межевания территории.
Схемы по расположению участка на плане территории по кадастру.
Возражения, связанные с определением прохождения границ, поданные в письменном виде и аргументированные.
Бумага, являющаяся подтверждением того, что все указанные возражения сняты.
Иные материалы, предусмотренные нормативной базой.

План является документом, созданным на основе плана территории по кадастру, выбранной для предстоящего проведения межевания, или исходя из данных, содержащихся в реестре недвижимого имущества.

В нём отображается информация:

о вновь создаваемых наделах;
о новых данных, подлежащих передаче в гос.кадастр, и пр.

План двусоставный (текст/графика), каждая его часть поделена на разделы, какие-то из них подлежат обязательному включению в документ, внесение других обусловлено видами выполняемых работ по кадастру.

Текстовая часть состоит из разделов, содержащих данные:

носящие общий характер о проводимых работах (данные о заказчике и исполнителе);
о произведённых измерениях и расчётах;
о вновь образуемых либо изменённых наделах;
каким образом обеспечен доступ к вышеназванным владениям от земель, находящихся в общем пользовании садоводства;
заключение инженера по кадастру;
акт, согласовавший расположение границ.

В графической части содержатся:

Чертёж геодезических построений, определяющий, как именно расположен надел.
Схема землевладения.
Абрисы узловых точек по границам надела.

Адрес надела прописывается в соответствии с ФИАС (федеральной адресной системой), а при отсутствии такового в процессе определения местонахождения участка указывается РФ (Российская Федерация), наименование края/области, город, посёлок и т. п.

В дополнительных сведениях о землевладении, находящемся в садоводческом товариществе, указывается полное наименование НКО и номер по кадастру, присвоенный ему при создании проекта по территориальному межеванию или посредством другого документа.

При заполнении сведений о категории земель необходимо, чтобы они соответствовали информации, содержащейся в реестре недвижимости.

Для нормального функционирования объединения необходимо наличие инфраструктуры: дорог, подъездных путей, газо- и водопроводов, контейнерных площадок для сбора мусора. Данные объекты располагаются на землях общего пользования. Иными словами, это территория, не входящая в наделы членов СНТ. Для объединений некоммерческого характера земли предоставляются в пользование на безвозмездной основе, соответственно, они являются собственностью муниципалитета. Такое положение ограничивает право СНТ как юридического лица по их распоряжению. Например, при возможности увеличить за счёт таковых земельные участки. Как правило, на подобных землях нет установленных границ, что ведёт к их захвату некоторыми активными гражданами, естественно, без учёта интересов остальных собственников.

Решить данную проблему можно, проведя межевание ЗОП в СНТ (где ЗОП – земли общего пользования) и зарегистрировав право общей собственности на них самим объединением. Алгоритм действий в этом случае будет аналогичен тому, как делать межевание земельного участка. Прежде всего, потребуется провести общее собрание участников товарищества, где должен быть решён вопрос о подписании договора с инженером по кадастру и определена сумма денежных взносов для каждого члена объединения. Принятое решение оформляется протоколом. Заключив договор подряда, инженер приступает к согласованию расположения границ и подготовке межевого плана.

Договор подряда содержит следующие положения:

По договорённости сторон может быть предусмотрена обязанность инженера предоставить в регистрирующий орган изготовленные в результате кадастровых работ бумаги.
Для установления цены сторонами сделки составляется сметный расчёт, исключающий увеличение стоимости за выполненные работы. Смета является частью договора, без которой он будет считаться недействительным.
Соглашением между заказчиком и исполнителем допускается включение в документ условия о выплате полной суммы за работу по кадастру после внесения данных о наделе земли регистрирующим органом.

Регионы до 1 марта 2018 г. имеют возможность устанавливать максимальные цены на кадастровые работы.

Для приобретения в собственность надела, относящегося к имуществу общего пользования, подаётся заявление во властный орган. Представлять интересы общества может либо лицо, наделённое правом действовать без доверенности, либо гражданин, получивший полномочия от собрания участников НКО.

Прилагаемые к заявлению документы:

схема, определяющая, каким образом участок земли располагается на территориальном плане по кадастру;
заверенная копия протокола общего собрания с принятым решением о приобретении земли в собственность объединения или выписка из него;
бумаги, подтверждающие право на обладание землевладением;
уставные документы (в данном случае – товарищества).

Пользоваться участками в СНТ возможно и без уточнения их периметра. Нужно ли проводить кадастровые работы, каждый из членов общества решает самостоятельно. А то, как сделать межевание землевладения, определяет нормативная база.

Пришла пора для межевания вашего участка? Нужно срочно установить его границы? А сосед не желает подписывать Акт согласования? Такая ситуация возникает сплошь и рядом, но защитить свои гражданские права можно исключительно законными способами.

Поэтапная процедура согласования границ участка с соседями – как это происходит?

Акт согласования границ представляет собой документ, являющийся первостепенным для установления площади земельного участка и четких его границ.

Данный документ подкрепляется подписями заинтересованных в вопросе сторон, которые в этом Акте выражают свое согласие с теми границами, что были установлены, вследствие чего появляется основание для внесения соответствующих сведений в кадастр.

Этапы процедуры:

Согласование границ осуществляется землеустроительной организацией в несколько этапов:

Осуществление геодезической съемки участка.
Передача данных кадастровому инженеру.
Заказ сведений о границах участков из Гос/реестров (осуществляет вышеуказанный инженер). Сбор и анализ всей документации по участку. На заметку: при отсутствии документов на участок, который существует долгое время, его границы будут определяться по тем природным объектам и/или заборам, что ограничивают его более 15-ти лет.
Поиск контрольных точек (прим. - пунктов межевой сети) на участке.
Обследование границ участка на предмет состояния межевых знаков.
Определение координат всех поворотных точек границ (прим. - мест, в которых границы меняют свое направление).
Определение площади участка посредством измерения фигуры, образованной через проекцию границ зем/участка на гориз/плоскости.
Подготовка «Акта о согласовании границ» в ситуации, если границы смежных участков сторон в кадастре отсутствуют.
Последующее подписание Акта каждым участником процедуры согласования.
Прикрепление Акта к межевому плану.
Далее межевой план «отправляется» в Кадастровую палату, а вся информация о земельных границах вносится непосредственно в кадастр. После чего границы участка объявляются установленными.

Порядок оформления Акта строго регламентирован законом. А именно - ст. 39-40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ №221 от 24/07/07 .

Что нужно знать о процедуре согласования?

Оформление Акта осуществляется кадастровым инженером , он имеет все полномочия на определение границ и саму подготовку Акта при наличии квалификационного аттестата и наличии сведений об этом в гос/реестре кадастровых инженеров.
Инженер имеет право на ознакомление со всеми правоустанавливающими документами каждой стороны-участника.
Участниками согласования границ являются долгосрочные соседи-владельцы (собственники, наследники, арендаторы по договорам на срок более 5-ти лет, лица, имеющие права пожизненного пользования и пр.) смежных участков (прим. - участков с единой общей границей) либо их (при наличии доверенностей) представители.
Акт подписывается каждой заинтересованной стороной. При отсутствии возможности для сбора подписи все стороны оповещаются в иной форме.
При отсутствии возражений против устанавливаемых по Акту границ последние автоматически считаются согласованными со всеми оповещенными сторонами.

Как происходит оповещение сторон?

Получить подписи в Акте можно различными способами:

В индивидуальном порядке.
При проведении собрания.

Стороны оповещают о необходимости подписания Акта (или предоставлении письменного отказа в подписании) минимум за 30 дней до самого собрания.

Оповещение происходит исключительно в письменной форме - передачей стороне-участнику под подпись либо через почту (прим. - заказным письмом с уведомлением + письмо на электронный адрес; по адресу, что был представлен Рос/реестру владельцем участка).

Крайне важно наличие подписи стороны-участника о получении им данного письма. При невозможности установления местонахождения стороны-участника (уехал, пропал, информация отсутствует и пр.) оповещение осуществляется через публикацию в муниципальной газете.

Условия для публикации:

Газета должна являться официальным изданием (прим. - публикация в данной газете должна иметь юр/силу).
В публикации и извещении обязаны присутствовать сведения о кадастровом инженере , что готовил Акт согласования, о месте/времени намеченного собрания, а также о месте непосредственного нахождения участков (включая их номера).

При отсутствии людей на собрании после выхода публикации необходимость в их подписях отпадает. То есть, если оповещение было, но стороны не явились, то согласование границ осуществляется без них и считается законным. Молчание, в данном случае - знак согласия.

Что должно быть в Акте?

В данном документе должны присутствовать обязательные сведения, без которых он может быть признанным недействительным:

ФИО всех сторон (прим. - либо официальных представителей) + их паспортные данные.
Схема границ участка.
Результаты согласования.
Возражения (при наличии) заинтересованных сторон.
Подписи всех сторон.
И подпись/печать кадастрового инженера.

Запрещены исправления и помарки в Акте. При их наличии Акт заново распечатывают и подписывают.

Что дальше?

После подписания Акта на участке устанавливают специальные межевые знаки (колышки из дерева либо металла) с отметками о дате/номере установке, нанесенными несмываемой краской.

Перемещение либо устранение данных знаков запрещено. Наказание - административная ответственность (штраф).

Отмена Акта - возможно или нет?

К сожалению, не всегда все стороны соглашаются с определенными на участке границами. В этой ситуации речь идет об основаниях для отмены Акта. Таким основанием может быть решение сторон об ущемлении их интересов (земельных владений) и несогласии с установленными в Акте границами.

Такое несогласие в обязательном порядке оформляют документально, прикладывая:

Письмо, в котором обосновывается несогласие с утвержденными границами.
Или же кадастровый паспорт участка.

При невозможности найти компромисс и самостоятельно решить возникший вопрос стороны имеют право обратиться в суд . Чаще всего, несогласная с Актом сторона (участник, отказавшийся подписывать документ) направляет в судебные органы свое требование о признании данного Акта недействительным.

Что еще нужно помнить?

Если подпись поставлена человеком, не имевшим подобного права, либо и вовсе была подделана? В этом случае Акт можно обжаловать, а при необходимости даже провести экспертизу на предмет подлинности данной подписи.
Если инженер (либо геодезист) ошибся, и границы определены неверно? В этом случае ошибку исправляют либо же суд выносит решение о проведении землеустроительной экспертизы и повторной съемке участка.
До момента, пока в Акте не будут проставлены подписи всех сторон, он не считается документом, который влечет какие-либо последствия. То есть, в него можно внести коррективы, но с ними должны будут согласиться все соседи.
В обязанности сотрудников Рос/реестра и самого кадастрового инженера не входит проверка подлинностей подписей. Но попытка обмана может впоследствии обернуться судом и дальнейшим снятием участка с кадастрового учета в принудительном порядке.
При наличии данных о соседних участках в ГКН (то есть, когда участки на кадастровом учете уже стоят) подписи сторон в Акте не требуются. В этой ситуации инженер лишь указывает кадастровые номера соседних участков, которые, в свою очередь, выделяются цветом на плане. В Акт также вносят традиционную отметку - «согласовано ранее по результатам межевания».
При наличии возражений против утвержденного вами варианта границ соседи имеют право на отражение своего мнения в Акте, в соответствующей графе. А также на письменное обращение в организацию, что проводит межевание, с требованием остановить работы до момента полного урегулирования этого спорного вопроса. В этом случае формирование межевого плана прекращается инженером до момента урегулирования вопроса.
Далее Акт переписывается «набело», с учетом всех внесенных изменений и снова подписывается всеми сторонами.

Сосед отказывается подписывать акт межевания участков – что делать?

Причины для межевых споров могут быть разными.

Основные:

Пересечение границ смежных участков. То есть, наложение этих границ друг на друга («Он поставил свой сарай на моей территории!», «Ее забор стоит на моем участке» и пр.).
Ошибки инженера либо геодезиста при определении границ.
Внесение неправильных сведений в реестр кадастровой базы.
Осознанный самозахват земли.
Противоречия в ранее выданных, старых документах (у старых методов не было такой точности, как у современных).

Независимо от причины, в первую очередь, нужно искать компромисс. И только при его отсутствии следует обращаться в суд и решать споры соответственно земельному кодексу РФ.

Итак, что делать, если ваш сосед категорически отказывается ставить свою подпись на Акте согласования?

Возражение (несогласие) соседа должно быть оформлено письменно с четким обоснованием отказа от подписания Акта и внесением записей о данных возражениях в Акт. Данные возражения обязательно прилагаются к межевому плану. Поставить участок на кадастровый учет можно будет после урегулирования спорных вопросов и согласования границ, выраженного в Акте подписями всех сторон.
Прежде всего, следует предпринять попытку мирного, досудебного урегулирования вопроса. Есть смысл обсудить со «сложным» соседом проблему. Возможно, придется в чем-то уступить, но зато вы сэкономите немало денег, нервов и времени, которого обычно ни на что не хватает. При категоричном несогласии соседей обязательно должен быть письменный отказ (несогласие). Он понадобится в суде в качестве доказательства вашей попытки урегулировать спор до суда.
Сравните кадастровые паспорта ваших участков (соседский кад/паспорт запросите в гос/архиве - в Федеральной службе гос/регистрации, кадастра и картографии через соответствующее заявление) - на какую площадь сосед претендует, и какова на самом деле площадь его участка. С какого года стоит его участок?
Проверьте, какую площадь занимал ваш участок по документам до межевания.
Проанализируйте историю участка - от кого и кому он передавался, в каких границах.
Привлеките к контрольным замерам участков специализированную организацию.
Сравните результаты ее замеров с кадастровыми планами. После этих действий будет понятно - кто из вас не прав.
Если правы вы, а сосед не сдается, не подписывает Акт и упорно ставит заборы на вашу территорию, начинайте с заявления в ГосЗемКонтроль (прим. - подразделение Рос/реестра) с требованием провести проверку с использованием геодезических приборов на предмет соблюдения земельного законодательства. После рассмотрения заявления приедет землемер из ГосЗемКонтроля и после определенных процедур на ваших участках сделает выводы о том, с чьей стороны присутствуют нарушения.
Также можно написать в Прокуратуру жалобу о нарушении соседями ваших прав пользования землей и о неправомерном использовании ими вашей земли.
Далее, если ситуация не разрешилась , соседи продолжают упорствовать, и вы уверены в своей правоте, можно подавать в суд.

Как обратиться в суд по вопросу споров с соседями о межевании границ земельных участков?

Межевые споры решаются через подачу иска об установлении границ участка, являющегося способом самостоятельно защитить свои права и разрешить спор о границах. Установлению подлежит смежная граница между вашими участками , согласно установленным координатам поворотных точек.

При наличии ошибок (в процессе межевания) в определении данных координат соседнего участка, уже внесенных в гос/кадастр, в иске дополнительно заявляется требование признать границы соседского участка недействительными и, как следствие, исключить данные сведения из гос/кадастра.

Межевые споры через суд - что нужно знать?

К разрешению споров через суд привлекают кадастровых инженеров.
Экспертиза. В обязательном порядке по просьбе истца либо по решению суда назначается землеустроительная экспертиза, объектами которой выступают все границы участка, а также сооружения и все размещенные на площади участка объекты. Расходы на экспертизу несет проигравшая сторона (услуга недешевая, стоимость доходит до 30000-40000 руб.).
Отказ в иске. Суд может отказать в рассмотрении иска, если он составлен с нарушениями или основания для подачи иска находятся вне компетенции судебных органов. К примеру, суд не будет рассматривать иск с просьбой обязать соседа поставить подпись в Акте согласования.
Что может решить суд? Решением суда становится определение границ участка - перераспределение, регистрация права на новый участок, аннулирование прежнего кадастрового паспорта и межи, прекращение прав и пр. То есть, раздел всей имущественной собственности и последующее определение порядка пользования этой собственностью.
Куда обращаться? При нарушении права на пользование землей дело рассматривается в районном суде, при нарушении, касающемся совместного имущества - в мировом.
Срок давности иска. Он наступает с того момента, как владельцу участка становится известно о нарушении своих прав. Сами споры длятся от 2-х месяцев до нескольких лет.
Что выясняет суд? 1 - имеется ли согласование границ участка между соседями. 2 - имеются ли правоустанавливающие документы у сторон и соответствуют ли данные в них кадастровым паспортам, а также межевым планам. 3 - в течение какого времени стоит забор (граница), что разделяет участки. 4 - кто из сторон нарушает права земельного кодекса. Стоит отметить, что забор будет признан согласованной границей даже при отсутствии документов у сторон, если он стоит меж участков более 15-ти лет.
Самозахват. В этом случае иск подают с требованием восстановить положение, что существовало до момента нарушения границ (ст. 60 п.2 ч.1 ЗК). Самозахват доказывается различным способами, включая осмотр границы с нотариусом, свидетельские показания, наличие видимых следов незаконного переноса границы.
Споры истца с Земельной кадастровой палатой. Раньше без согласия соседей было невозможно поставить землю на кадастр/учет. Теперь для уточнения границ достаточно молчания соседей, которое признается их согласием. Но при наложении границ участков из-за ошибок инженера данный отказ кадастр/палаты можно и нужно обжаловать. Срок на обжалование - 3 мес.

Документы для судебного иска при межевых спорах.

Вам понадобятся:

Кадастровые выписки на оба участка (свой и соседа) из кадастровой палаты.
Документы, подтверждающие ваши попытки досудебного урегулирования спора.
Заключение эксперта, если вы проводили независимую экспертизу самостоятельно.
Доказательства ваших имущественных прав на участок.
Кадастровый паспорт + материалы межевания участка.
Доказательства нарушения прав и ваших законных интересов.
Документы, доказывающие, что соседи были поставлены в известность о будущем межевании, и доказывающие, что они уклонились от подписания Акта (например, письменные уведомления).

Этапы проведения согласования границ

Еще до того, как составляется сам акт, проводятся геодезические работы по межеванию самого участка. Необходимо установить границы участка, поворотные и контрольные точки. Практика показывает, что в каждом третьем случае приходится проводить полные работы, поскольку у владельца не оказывается документов в полном объеме. Большинство участков по определению слишком старые, документы утеряны.

Усложняет процесс и то, что долгое время владение участками регламентировалось слабо. Случаи самозахвата земли обнаруживаются в половине обращений, причем обе стороны вообще об этом ничего не знают. Поэтому изначально проводятся все работы по нормированию параметров самого участка, выделение границ, если требуется.

Перед тем как обращаться в кадастр, необходимо оповестить соседей о событии. Пока только в качестве информирования, заодно это поможет выяснить настрой последних. Часто межевание кончается судами по теме оспаривания границ, поэтому подойти к начальной стадии нужно грамотно и тщательно. Если все мирно и все согласны, согласовывается дата проведения процедуры.

В видеоматериале доступно о порядке межевания:

Далее инициатор обращается в земельный комитет или иную геодезическую организацию. Последняя выделяет специалиста с правом подписания акта по согласованию. Собственник обязан сам проверить наличие разрешительной документации у организации на проведение таких работ!

После этого составляется договор, определяющий форму оплаты. При идеальной ситуации все решается достаточно быстро.

Невозможность оповещения

Бывает так, что одного из участников сложно оповестить или он нарочно не идет на контакт. Обычно это происходит, если отношения между соседями испорчены и мирное общение прекращено. Однако закон требует, чтобы каждый участник был введен в курс дела. Если невозможно лично донести информацию и получить согласие на определение границ, можно использовать:

электронную почту;
доставить заказным письмом с уведомлением о вручении;
оповещение через местные СМИ.

Относительно последней формы есть несколько особенностей. Использовать возможно, если не удается доступными путями узнать местонахождение субъекта. То есть есть смежный участок, но его владелец не выходит на контакт; нет данных о нахождении или нет отметки о вручении; или участок граничит сразу с 5 и более участками.

Форма извещения строго регламентирована и опирается на приказ Минэкономразвития № 735. Если после момента оповещения прошло больше 30 дней и не поступило возражений, процедура может быть проведена, как если бы было получено согласие. Нужно понимать, что игнорирование и нежелание явиться в указанный срок трактуется законом как заведомое согласие.

Акт согласования

Важно знать, после подписания никакие споры не допускаются. Все, что внесено в акт, априори законная форма документа, включая все предоставленные в нем данные. Если после составления возникает несогласие или в данных есть ошибка, все решается только в судебном порядке. Просто попросить изменить или переписать акт, запрещено законом.

В акт кадастровый инженер вписывает все данные как соседей, так и участка. Одновременно прилагается схематичное положение участка владельца по отношению к другим соседним.

Важный момент при оформлении в том, чтобы акт четко соответствовал законам. Долгое время земельные наделы не регламентировались, поэтому теперь почти каждый год вводят новые регламенты и вносят поправки. Процедура межевания и согласования сложная, поэтому рекомендуется всегда привлекать профильных юристов

Согласование границ участка

Искать соседей для согласования границ участка теперь не нужно!
Это и другие новшества, которые должны значительно облегчить жизнь землевладельцам, введены Законом «О Государственном кадастре недвижимости». Разобраться в непростых, но очень полезных изменениях помогает начальник Управления государственного земельного кадастра Роснедвижимости Сергей Георгиевич МИРОШНИЧЕНКО.
Обивать пороги чиновников будем реже.
- Мы уже 8-й месяц мучаемся с межеванием участка, - жалуется в письме наша читательница Татьяна из Подмосковья. - Все застопорилось из-за соседа, с которым нужно согласовывать границы. Он не появляется у себя на даче больше года, его телефона нет, адреса не знаем. Нам уже советуют подавать в милицию на розыск, признавать через суд безвестно отсутствующим. Но тогда оформление участка вообще до бесконечности затянется! Неужели больше ничего нельзя сделать?..
Проблема поиска соседей для согласования границ до сих пор была одной из самых больных тем, не понаслышке знакомых многим землевладельцам. Ну как выполнить правило об обязательном извещении хозяина смежного участка, если он уехал на ПМЖ за границу либо попросту забросил свою фазенду и не появляется годами? До сих пор дачники-соседи, желающие оформить границы своих участков, в таких случаях оказывались практически в безвыходной ситуации, вынуждены были тратить немалые деньги на адвокатов, которые пытались найти пути решения проблемы.

Новый закон позволяет сберечь время, нервы и деньги. Во-первых, наконец четко решен вопрос, С КЕМ согласовывать границы своего участка. Прежде в законодательстве говорилось обо «всех заинтересованных лицах», к которым относились в том числе органы местной власти, если соседние участки находились у их хозяев не в собственности, а, например, в бессрочном пользовании (собственником - «заинтересованным лицом» в таких случаях является муниципальное образование, потому и приходилось добиваться согласования в местной администрации). Теперь ходить на поклон к чиновникам можно будет гораздо реже.

По новому закону границы фазенды согласуются непосредственно с соседями - владельцами смежных участков, если земля принадлежит им:
- на праве собственности;
- на праве пожизненного наследуемого владения;
- на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Обратите внимание: если вашими соседями оказались арендаторы земли, то согласовывать границы по-прежнему нужно будет с арендодателем - собственником соседнего участка (в большинстве случаев это органы местной власти).

Кто не явится, тот согласен.
Второе важнейшее новшество: искать адреса соседей для извещения о согласовании границ не требуется. Землеустроители, которым вы заказываете кадастровые работы (см. «Будь в курсе!»), обязаны на основе правоустанавливающего документа на ваш участок отправить в Роснедвижимость запрос об адресах владельцев смежных участков.

Если таких сведений о соседях в государственном кадастре не окажется, то сообщение о дате и месте проведения согласования границ нужно попросту разместить в местной газете, которая официально публикует законодательные акты органов власти вашего населенного пункта. При этом составлением объявления, переговорами с редакцией и т. п. также должен заниматься землеустроитель. Оплата газетной площади возлагается, конечно, на землевладельца - заказчика кадастровых работ.
! Если условие о публикации выполнено и хозяева смежных участков на согласование не явились, то границы считаются согласованными.

ВАЖНО!
Понятное дело, что местную прессу регулярно читают далеко не все дачники. Поэтому, чтобы вы сами не оказались в числе тех землевладельцев, которые, не ведая о согласовании границ, невольно отстраняются от этой важной процедуры, не поленитесь сделать простую вещь. Отправьте в местное подразделение Роснедвижимости письмо или отнесите лично письменное сообщение о вашем контактном адресе, куда можно направлять извещения о землеустроительных мероприятиях, в том числе о согласовании границ. Это необязательно должен быть адрес постоянного места жительства («прописки») - можно любой другой, где вы фактически живете.

Кому нужно межевание.
Как известно, с декабря 2007 г. вступили в силу поправки, благодаря которым для многих землевладельцев при оформлении прав на участки межевание стало необязательным. Если есть хоть какой-нибудь документ о праве на участок - независимо от степени давности, - можно обращаться в Роснедвижимость с заявлением о внесении сведений об участке в Госкадастр и выдаче кадастрового паспорта, необходимого для регистрации права на землю.

В то же время юристы и риэлторы предупреждают: если ваше право собственности зарегистрировано на основании ориентировочных, неуточненных данных о площади и границах участка и вы планируете продавать эту землю, то межевание целесообразно все-таки провести.
Дело в том, что покупателю менее выгодно приобретать участок с неопределенными границами, которые в дальнейшем, в ходе уточнения, могут оказаться иными, чем оговаривалось при продаже. Соответственно продавцам такой земли светит меньшая выручка, чем в случае, когда участок выставляется на продажу после межевания, с четко определенными и надежно зафиксированными границами.

Как изменились основные процедуры и документы?
Закон «О Государственном кадастре недвижимости» вступил в силу с 1 марта 2008 г.
По новым правилам межевание участка, определение координат границ, составление карты (плана) участка и т. д. называется кадастровыми работами. По сути и результатам они сходны с прежними землеустроительными работами, но порядок проведения
значительно изменился в сторону удобства для землевладельцев (см. в тексте).

Выполнением работ по закону должны заниматься кадастровые инженеры - граждане, имеющие соответствующую подготовку, квалификационный аттестат и внесенные в специальный государственный реестр. За некачественную работу, из-за которой землевладельцам-заказчикам не удастся поставить свои участки на кадастровый учет, инженер может лишиться аттестата и соответственно права заниматься кадастровыми работами.

В переходный период - до 1 января 2011 г. - в качестве кадастровых инженеров по закону могут выступать привычные нам землеустроительные фирмы и частные предприниматели.
Документ под названием «кадастровый план», описывающий участок и необходимый для госрегистрации прав на него, заменен кадастровым паспортом. Они очень похожи, паспорт также выдается территориальным подразделением Роснедвижимости по месту нахождения участка. Отличие - появление нескольких новых информационных полей - дополнительных сведений об участке, помогающих более точно отражать его характеристики при регистрации.

За справками отправляется... землемер.
«Наняли землемеров и сами не рады, - сетуют многие дачники, - нам выдают огромные списки справок, которые нужно добывать в десятке инстанций по всему Подмосковью (Рязанской, Тульской областям и т. д.)».

Нынешний закон должен прекратить такой «беспредел». По новым правилам землевладелец - заказчик кадастровых работ передает землеустроителям правоустанавливающий документ на свой участок и... может больше пальцем не пошевелить. На основании этого документа и договора подряда на выполнение кадастровых работ землеустроитель обязан сам обеспечивать и сбор необходимых справок, и оформление запросов, и организацию мероприятия по согласованию границ, и т. д.

Если землемеры по-прежнему пытаются переложить хлопоты на вас, то это является явным нарушением законодательства. Вы вправе требовать компенсаций в соответствии с расценками по договору, а также обращаться с жалобами в прокуратуру.