Срок дачной амнистии продлен. Дачная амнистия и её перспективы на ближайшие годы

С введением понятия «дачная амнистия» на территории России появился упрощённый механизм перевода в собственность имущественное право (садовый дом, земельный участок), которые фактически находятся в пользовании гражданина.

Образно говоря, гражданин, который не успел по каким-либо причинам оформить дом или участок, где он проживает или использует по предназначению по упрощённой схеме, без дополнительных финансовых затрат. Законом определено, что существует два варианта проведения амнистии:

Для недвижимого имущества (дом, постройки).
Для земельного участка.

Важно! Основным законом, который ввёл в оборот термин «дачная амнистия», является Закон, принятый Государственной Думой в 2006 году. №93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам оформления в упрощённой форме прав граждан на недвижимое имущество». Впоследствии закон продлевался неоднократно, в связи с изменениями в законодательство, и последний срок амнистии определён датой 31 декабря 2020 года.

Меню статьи

Дачная амнистия в 2017 году: Последние новости

Некоторые граждане России подменяют понятие дачной амнистии с юридическим термином «бесплатная приватизация». Это в корне неверно. Бесплатный порядок приватизации подразумевает собой передачу любой категории недвижимости от государства (в том числе через официальные муниципалитеты) в частную собственность физического лица. Процедура «дачной амнистии» касается только способов оформления права на имеющуюся у частного лица незарегитрированной собственности. То есть, у частного лица (физлицо) есть право по закону на переход во владение собственности, но необходимо только оформить документально данное право. В некоторых случаях закон предусматривает оформление в личное собственное право имущественного состояния, которое ранее не находилось документально во владении частной собственности, следовательно, эта собственность формально, до устранения проблем с документами, официально принадлежит государству. Упрощенка по дачной амнистии как раз предусматривает передачу собственности от государства к частному лицу на законных основаниях.

Важно! Дачную амнистию можно только отчасти именовать приватизацией, но в корне, это совсем иная схема, которая не предусматривает получения специального разрешения на переход недвижимого имущества от государства к частнику.

Дачная амнистия в законах и актах

Основным законодательным положением, определяющий понятие и порядок действия дачной амнистии, является Федеральный Закон №93, который имеет длинное название: «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам оформления в упрощённой форме прав граждан на недвижимое имущество», в народе этот закон именуют просто «О дачной амнистии». Закон был принят в 2006 году, и в том же году в сентябре месяце был введён в действие. На протяжении всех лет действия закона, продлевали срок действия законодательного акта, и было принято решение, что действие закона должно быть прекращено 31 декабря 2020 года. Особое положение закона действует до 1 марта 2018 года, и относится к процедуре регистрации жилого дома на дачном участке, как объекта жилищного строительства. После этой даты разрешается регистрация объектов строительства, которые имеют некапитальный характер, то есть, использование постройки не для индивидуального жилищного строительства. С 2017 года введено в действие закон №218, «О государственной регистрации недвижимости», который предусматривает предъявление технического плана на дом, вместо заполнения упрощённой декларации.

Дачная амнистия с 1 января 2017 и в 2018 году

Регистрация дачных участков и строений в 2017 и 2018 году имеет некоторые особенности, которые потребуется соблюдать в процессе регистрации по упрощённой схеме. Особое внимание уделено таким понятиям, как регистрация объекта ИЖС (индивидуального жилищного строительства). Учитывая менталитет нашего народа, а также некомпетентность во многих вопросах, связанные с правилами перехода недвижимости из государственного фонда в частную собственность, государство приняло следующее решение:

Если участок земли предназначен для строительства индивидуального жилого строения (ИЖС), то согласно п.5, ст.51 ГК РФ упрощённая схема регистрации действует только до 1 марта 2018 года, после этого срока дачная амнистия для ИЖС отменяется. На статус дома как ИЖС потребуется получить специальное разрешение
Если земельный участок будет использоваться без привязки строительства ИЖС, то есть на земле будут построены обычные постройки, не имеющие статус ИЖС, срок регистрации по дачной амнистии продлевается до 31 декабря 2020 года.

Таким образом, в 2017 и в 2018 году дачная амнистия сохранится, но при соблюдении ряда условий.

Важно! В настоящее время регистрация дачного участка и земельного надела осуществляется в течение 30 дней, для этих целей разработан ФЗ-218, где государственная регистрация объекта права и постановка на кадастровый учёт осуществляется одновременно при подаче единого формата заявления в Росреестре.

Продлят ли дачную амнистию?

Однозначно ответить на этот вопрос будет трудно, но, судя по последним изменениям законов России в области недвижимости можно сделать предположение, что в связи с введением закона о регистрации права и кадастрового учёта, государство не станет продлевать амнистию после 2020 года. Первоначально предполагалось, что закон бюджет действовать только 5 лет, до конца 2010 года, после этого срока конечная дата регистрации переносилась на 2013 год, 2015 год. После введения закона №218 стало ясно, что регистрация по дачной амнистии идёт в правильном направлении, и действие положений закона не будет продлено.

В настоящее время предполагается введение ряда положений, имеющие отношения к дачным участкам и строениям:

Предусматривается увеличение налоговой ставки для всех категорий недвижимости, в том числе для гаража на садовом участке, площадь которых будет свыше 50м2.
В 2017 году вводится новый повышающий коэффициент в размере 2,0 для земельных участков по всей территории России.
В 2018 году могут возникнуть проблемы у тех, кто будет оформлять дарение и передачу в наследство, если не будет пройдена процедура межевания земли.

Важно! Рекомендуем не затягивать с регистрацией дачного участка, и не бояться введения налоговых ставок на землю. Если вы не успеете пройти упрощённую регистрацию объекта права на дачном участке, то в будущем возникнут проблемы с регистрацией и передачей в наследство, дарение объекта права по новым законам. Вам в данном случае придётся пройти «круги ада» для прохождения уже платной процедуры госрегистрации дачного участка с домом.

Когда потребуется разрешение на строительства дома?

Самым запутанным моментом для дачной амнистии все эксперты считают определение статуса строения, находящееся на дачном участке. Как известно, сегодня на территории, где ведётся сельскохозяйственная деятельность, строят элитные коттеджи, и небольшие постройки. Согласно кадастровым законам, а также положениям о регистрации недвижимости и дачной амнистии, допускается регистрация ИЖС — индивидуальное жилого строение и НКЖС — некапитальное жилое строение. Министерство экономического развития выпустило формуляр-письмо, которое пытается разъяснить статус объекта недвижимости (здание), в Письме от 09.09.2016 N Д23и-4285:

Разрешено строительство индивидуального жилого строения на земельном участке как с правом проживания и регистрации по месту, так и без регистрации проживающих.
Разрешено строительство и эксплуатация объекта (здания) без права регистрации.

С одной стороны эти два понятия имеют одинаковую структуру, но ставят в тупик владельцев недвижимости.

В первом случае вы строите ИЖС, регистрируете свой дом как полноценный объект права с возможностью проживания, как с регистрацией, так и без регистрации. В данном случае вам необходимо получить разрешение на строительство дома в соответствующих структурах архитектурных органов.

Во втором случае, вы можете осуществлять строительство зданий и построек, в котором разновидность постройки может быть разной — сарай, беседка, баня, барбекю, согласно п. 9 ч. 5 ст. 8 Закона о регистрации недвижимости.

Есть еще один юридический казус недвижимости, который определён в нормативном подзаконодательным акте Градостроительного кодекса пункта 1 части 17 статьи 51. Если вы ведёте садоводческую и огородническую деятельность, то нет каких-либо разграничений по статусу жилых и нежилых строений, находящиеся на дачном участке.

Что же делать в данном случае собственнику здания? Закон допускает того, чтобы собственник недвижимости сам мог определить статус здания на своем участке — жилое строение или нежилое строение. Вы можете вызвать кадастрового инженера для регистрации недвижимости и сказать ему, что вам домик, даже если он коттедж роскошного вида, расположенный на 6 сотках, является обычной хозяйственной постройкой.

Важно! По своей сути, вы сами можете определять статус строения на земельном участке, но, если, к примеру, ваша земля будет отчуждена государству, то компенсацию за нежилое или жилое строение по документам в виде «маленькой хозпостройки, типа солидного коттеджа», вы от государства не получите. Как определять статус здания на земельном участке определять только вам!

Как зарегистрировать дом и землю?

Регистрация земельного участка, жилого или нежилого строения, даже если он именуется как дачный домик, необходимо осуществлять на основании закона №218 « О госрегистрации недвижимости». До недавнего времени требовалось проходить два этапа регистрации. Первый этап — это государственная регистрация объекта права. Второй этап — постановка на кадастровый учёт. В настоящее время, с 2017 года, это процедура упростилась, и была объединена в единое целое.

Обращаемся лично в Росреестр по месту жительства или МФЦ «Мои документы».
Используем электронный вариант обращения — сайт Росреестра, обязательно наличие ЭЦП (электронной цифровой подписи).
Обращаемся к нотариусу, если это требуется (нотариус должен самостоятельно передать заверенные документы в Росреестр, путём передачи данных по электронным каналам, в течение 3 рабочих дней).
Заполняем единую форму бланка заявления (кадастровый учёт осуществляется одновременно с государственной регистрацией).
Предоставляем необходимый пакет документов.
В течение 5-12 дней получаем выписку ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости).

Теперь вы узаконили свой объект недвижимости. Действовавшие до июля 2016 года Свидетельства о госрегистрации отменены, а также выписки ЕГРП (с июля 2016 по январь 2017 года).

Межевание земельного участка

Дачная амнистия предполагает проведение процедуры межевания, чтобы можно было чётко разграничит территорию вашей земли, если потребуются веские доказательства, что это земля принадлежит исключительно вам на законных основаниях. Согласно действующему закону, определён срок бесплатного межевания земельных участков, которые относятся к категории ведения садоводческой и огороднической деятельности. Закон предусматривает крайний срок бесплатного межевания, который обозначен 31 декабрём 2020 года. После этой даты, размежевание будет на платной основе. Межевание осуществляется в течение 1-4 недель. Необходимо предоставить следующие документы:

Техплан земельного участка.
Удостоверение на собственность земельного участка.
Квитанция об оплате госпошлины (если требуется)

Важно! Местные органы власти совместно с Росреестром утвердили список удостоверяющих центров, которые проводят бесплатное межевание земельного участка. Вам необходимо обратиться в этот центр и заказать бесплатное межевание.

Как выбрать кадастрового инженера?

Как показывает статистика, Росреестр в иные годы отклонял до 70% дел с межеванием земельных участков, и 85% дел с регистрацией недвижимости по причине некорректно составленных документов. С 1 июля 2016 года вступил в действие закон № 452-ФЗ, где предусматривается создание СРО (саморегулированные объединения) кадастровых инженеров. Организации, осуществляющие кадастровую деятельность должны выполнять все предписания Росреестра, связанные с межеванием, составлением технических планов и прочих организационных вопросов. На сайте Росреестра есть список объединений кадастровых инженеров, которые имеют право выполнять кадастровые работы. Вы можете заказать услугу кадастрового инженера, выбрав подходящую кандидатуру из списка. По электронной анкете инженера вы можете понять его характер работы, с учетом выполненных работ. Анкета содержит персональные данные инженера, его СНИЛС, печать и прочие атрибуты.

Важно! Для дачной амнистии, если требуется бесплатное межевание земли, вы можете заказать инженера в удостоверяющем центре. Необходимо обратиться в соответствующие органы.

Процедура оформления права. Сроки, стоимости

До 2017 года для дачных участков и домиков требовалось предъявить только упрощённую декларацию. Начиная с этого года, необходимо будет предъявлять технический план на постройки.

Необходимо основательно подготовить дом, чтобы были в полной мере подключены коммуникации, если вы будете регистрировать как ИЖС.
Идём в БТИ и заказываем услугу разработки технического плана объекта права.
Кадастровый инженер разрабатывает схему расположения всех строений и земельного участка в целом.
На заседании комиссии проходит утверждение вашей документации и разрабатывается техпаспорт на дом.
Идём в Росреестр или в МФЦ подаём документы на госрегистрацию и постановку на кадастровый учёт.
Получаем готовый документ в виде выписки ЕГРН.

Срок рассмотрения всех вопросов регистрации составит не более 1 месяца. В ряде случаев необходимо заплатить госпошлину в размере 1-2 тысячи рублей. В Росреестре должны в течение 10 календарных дней с момента подачи заявления на регистрацию выдать собственнику недвижимости документ в виде выписки ЕГРН.

Новые документы: выписка ЕГРН в замену кадастрового паспорта

До января 2017 года обязательным условием было наличие кадастрового паспорта для объекта имущественного права. После этой даты, само понятие кадастрового паспорта утратило свою силу и вместо него используется выписка ЕГРН, в которой отражена вся информация, в том числе содержавшаяся в кадастровом паспорте.
Важно! Не стоить путать два понятия — кадастровый паспорт и технический план (паспорт), это два совершено разных понятия. Техплан имеет графическую часть расположения объекта права, кадастровый паспорт имеет информационную часть об объекте права. В настоящее время кадастровый паспорт отменен, и вместо него используют выписку ЕГРН.

Образцы документов

Минэкономразвития разработал образцы документов для проведения дачной амнистии. Единый стандарт бланка разработан в 2009 году, в соответствии с Приказом 447.

Образец бланка на дачную амнистию

Необходимо заполнить все соответствующие поля бланка, при этом нужно учесть, что необходимо предоставить вместо упрощённой декларации подробный технический план объекта права в соответствии с требованиями ФЗ-218 РФ.

Образец межевого плана

Правила размежевания земли предусматривают наличие межевого плана, где содержится информационная и графическая часть расположения вашего земельного участка в системе географических координат.

Образец выписки ЕГРН

Выписка ЕГРН содержит основные данные государственной регистрации объекта права, а также кадастровую информацию, в том числе фамилию, имя, отчества собственника, фамилии правовладельцев, какая категория земельного участка, дата постройки недвижимости(для зданий), материал стен, этажность, кадастровая стоимость, наличие обременения(арест, залог, рента и т.д.). К документу прилагается несколько разделов, в том числе информационная и графическая часть. Выписка ЕГРН является дополнительным правоустанавливающим документом на право собственности.

Амнистия дачная - это термин, который определяет упрощенную систему оформления в собственность имущества, которым гражданин уже фактически пользуется. Процедура регулируется Федеральными законами №47 (от 28.02.15) и №93 (от 30.06.06).

Ссылки на все законы с изменениями:

Первоначально предполагалось, что он будет действовать только 5 лет, но конечная дата регистрации уже трижды переносилась. По данным Росреестра, с 2009 года амнистия дачных участков помогла 10,5 млн. граждан , что подтверждает востребованность программы.

Согласно закону, облегченное оформление распространяется на:

Земельные участки.
Построенные на них капитальные и хозяйственные постройки.

Дачная амнистия после 1 марта 2018

Закон с 2006 года неоднократно менялся. Внесенные правки требуют:

Одновременно с регистрацией ставить участок или постройку на кадастровый учет .
С 1 января 2017 года оформление документов ведется на основе технического плана - документа, сделанного кадастровым инженером.
Дополнительно нужны документы на владение землей и разрешение на строительство . До 2017 года здания регистрировали на основе одной декларации.

Дачная амнистия продлена до 2020 года

2 февраля 2018 года Госдума РФ в 3 чтении приняла проект о внесении изменений в 93 ФЗ о дачной амнистии. В силу они вступают с 28 февраля 2018 года. Продление дачной амнистии поддержал и президент РФ, программа действительна до 1 марта 2020 года. Легализовать права на недвижимость можно с минимумом документов. На временные постройки и сооружения, которые для постоянного проживания не подходят, разрешение на строительство оформлять не нужно.

После окончании программы для регистрации недвижимости процедура существенно усложнится . Кадастровым учетом же будет заниматься регистрационная палата.

За и против регистрации

Аргументы «За»:

Процедура регистрации максимально упрощена: нет необходимости проводить дополнительные экспертизы. Достаточно собранного пакета документов и инициативы собственника. За оформление документов платится только фиксированная пошлина - 350 руб.
От земельного налога собственник в любом случае не освобождается. Проще зарегистрировать имущество и спать спокойно.
Возможность свободно распоряжаться своим имуществом.

Аргументы «Против»:

Уклонение от налогов - это мнимая экономия. Если объект выявят - придется платить штраф, а то и двойной земельный налог.
С незарегистрированными объектами нельзя совершать никаких сделок: подарить, продать, оформить страховку. Возникнут трудности и при вступлении в наследство.
После 2020 года усложнится процедура легализации «самостроев» на участках.

Как оформить дом по дачной амнистии

Для оформления собственности можно отправить документы онлайн, зарегистрировавшись на сайте Росреестра . Удобно взаимодействовать и с МФЦ - многофункциональными центрами, куда документы можно принести лично.

Найдите ближайший Многофункциональный центр на карте:

Или можно отправить почтой письмо, приложив список бумаг и заказав уведомление. Оформление по дачной амнистии много времени не займет. Свидетельство будет направлено в архив Росреестра, а собственнику на руки выдается упрощенная выписка.

Проверить, состоит ли объект на кадастровом учете , можно на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация» , введя адрес объекта. Если информации нет - придется собирать документы, чтобы поставить на учет.

Документы для дачной амнистии

Юридическая процедура проводится органами Росреестра.

Необходимый пакет документов:

Заявление.
Кадастровые сведения о наделе и постройках.
Правоустанавливающие документы (документ о пожизненном пользовании, наследовании, договор купли-продажи, решение местного совета и прочие).
Чек, подтверждающий оплату госпошлины (350 руб).
Паспорт, ИНН.

Примеры всех этих документов мы приводим ниже.

Бланк заявления на дачную амнистию: Декларация об объекте недвижимого имущества

Образец заполнения декларации:

Кадастровый паспорт земельного участка (как выглядит документ, пример)

Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (как выглядит документ, пример)

Реквизиты ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА РОСРЕЕСТРА для уплаты государственной пошлины

ИНН 7706560536 / КПП 770901001;

Межрегиональное операционное УФК (Росреестр);

Наименование банка: Операционный департамент Банка России г. Москва 701;

БИК 044501002;

сч. № 40101810500000001901;

ОКТМО 45381000;

КБК 321 1 08 07020 01 1000 110

Перед оплатой госпошлины сверяйте данные на сайте Росреестра

Важно! С января 2017 года владелец земельного надела должен предоставить технический план. Это компетенция кадастровых инженеров. У специалиста должно быть разрешение СРО на составление технического плана - проверить эту информацию можно на сайте Росреестра.

Порядок оформление дома в СНТ

Оформить дом в садоводстве, если он принадлежит товариществу или кооперативу, проще в органах местного самоуправления. Как оформить садовый домик по дачной амнистии:

Получить разрешение на строительство. Сначала проводится топографическая съемка и подается заявка на оформление градостроительного плана земельного надела - процедура займет до 30 дней. Если все в порядке, выполняется СПОЗУ (схема земельного участка) - ее нужно подать в МФЦ и написать заявление на выдачу разрешения.
Второй этап - подготовка технического плана. Это делает кадастровый инженер в БТИ или частной фирме - не принципиально. Главное, чтобы у специалиста было разрешение СРО на этот вид деятельности.
Собрать правоустанавливающие документы на участок.
Заполнить заявление о регистрации и постановке на кадастровый учет. Документы подаются в МФЦ (лично или по почте). Ждать 10-12 рабочих дней.
Приложить чек об уплате госпошлины (350 руб).

В среднем оформление занимает 2-3 месяца.

Как оформить участок по дачной амнистии

Как оформить землю по дачной амнистии:

Собрать пакет документов: кадастровые сведения об участке, правоустанавливающие документы на землю, оплатить госпошлину.
Кадастровые справки не требуются если: надел уже зарегистрирован, участок выделен товариществом и прилагается справка из правления организации (с указанием целевого назначения земли).
Предоставить документы в МФЦ, написать заявление на регистрацию.
Оформление займет 10-15 дней. За этот период специалисты должны проверить достоверность информации, внести данные в базу данных, выявить возможных собственников.

Оформить участок в первый раз можно бесплатно. Потом регистрация будет происходить на платной основе.

Иногда собственники получают отказ , наиболее распространенные причины следующие:

Ложная информация о границах участка.
Неправильно указанный размер участка.
Изменившееся назначение земельного надела.

Большинство споров решается переоформлением документов. Необходимо посетить муниципалитет и сделать выписку из хозяйственной книги. Если в ней нет данных о наделе, собственность зарегистрирована не будет. Придется покупать свою же землю.

Как оформить баню

Оформить баню по амнистии можно, если сооружение капитальное. Если у здания есть фундамент, его будет сложно перевезти, лучше зарегистрировать. При расширении или перестройке сооружения изменения нужно вносить и в документы - чтобы не возникало вопросов по законности объекта. Сараи и бани без фундамента регистрировать не обязательно. По закону владелец участка имеет полное право соорудить временные постройки. Если вы решили оформить баню, нужно:

Оформить у кадастрового инженера технический план.
Обратиться в МФЦ.
Оплатить госпошлину, заполнить форму заявления на регистрацию.
Взять с собой паспорт.
Оформление займет 10 рабочих дней.

Что будет, если дом не оформить в собственность?

Процедура регистрации после окончания амнистии будет сложнее и дороже. Придется получать разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Для этого формируется комиссия специалистов. Документ будет выдан только в случае соблюдения всех норм строительства объекта. Затем - посещение регистрационной палаты для постановки на кадастровый учет. И только потом оформление технического плана и посещение МФЦ. Минимум на 2 месяца дольше и явно затратнее!

Важно! Без оформления недвижимости человек не сможет распоряжаться своей же собственностью: обменять, продать или передать в наследство.

Третье продление закона обещает быть последним , поэтому лицам, которые не успели воспользоваться дачной амнистией, стоит поторопиться.

Дачная амнистия была продлена в 2015 году. Что изменится в процедуре в 2018 году, и в какой части она будет продлена до 2020 года? Как «амнистировать» недвижимость организации – в статье описаны порядок действий и перечислены необходимые для этого документы.

В процессе формирования института собственности в нашей стране в 1990-2000-е годы появилось большое количество людей, фактически владеющих земельными участками и домами без их постановки на учет. Это создает . В итоге в 2006 году был принят №93-ФЗ, который упростил регистрационные процедуры по отдельным категориям объектов недвижимости. Закон получил яркое народное название – «дачная амнистия».

Из-за сохранения актуальности вопроса №93-ФЗ несколько раз получал продление. В настоящий момент регистрация недвижимости в части работавших ранее положений продлена до завершения 2020 года.

Что такое дачная амнистия?

Дачной амнистией называется процедура упрощенной регистрации и приватизации объектов недвижимости , по факту находящихся в личном пользовании людей. Она работает в отношении земельных наделов и стоящих на них построек, находящихся за чертой города. Право на проведение такой процедуры есть у каждого гражданина.

Полезные материалы по теме:

С момента начала работы закона на учет было поставлено несколько миллионов объектов. Государству это принесло выгоду сразу по нескольким направлениям. Во-первых, сделки с такой недвижимостью стали проводиться в открытую, с оформлением всех необходимых документов. В том числе, это упростило разбирательства по спорам самого разного характера. Когда у объекта есть документы и отслеживающаяся в государственных базах история, можно принимать четкие и обоснованные решения.

Во-вторых, поставленное на учет имущество становится объектом налогообложения. Эти платежи очень важны для наполнения бюджета.

Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества

«Амнистировать» можно далеко не каждый земельный надел, используемый без соответствующей регистрации права. Для прохождения дачной амнистии нужно соблюдение 3 условий.

2. Земельный надел человеку предоставляется на праве:

собственности. При этом предполагается, что гражданин в качестве собственника не оформлялся;
постоянного пользования, пожизненного владения с передачей наследникам. Данные варианты права сегодня уже не используются, они применялись в 1990-е годы и служили переходными формами. Этими способами тогда пытались объединить возможности собственности и аренды. Граждане могли полноценно пользоваться участками. В то же время частично они оставались ограничены в распоряжении ими. Сегодня эти виды права почти не используются, и увидеть их можно только в старой документации;
без установки конкретного вида права. Нередко в оформленных 20-25 лет назад бумагах вообще ничего не говорится о праве, либо прописанные формулировки не позволяют четко понять заложенный смысл. К примеру, земельные наделы могли предоставляться в «личное обладание» или «частное право». Если вариант права остается непонятным, то имущество автоматически считается собственностью.

3. Земля предназначена для:

занятия личным подсобным хозяйством;
обустройства сада и огорода, ведения дачного хозяйства;
постройки частного дома или гаража.

Работает дачная амнистия и в отношении строений. Для них процедура проводится независимо от даты строительства. Важно, чтобы постройки были возведены на земле, предназначенной для целей, указанных в предыдущем абзаце. Поставить на учет по упрощенной схеме можно следующие объекты:

гаражи;
жилые дома, в том числе, если их строительство еще не завершено. Дом при этом должен предполагаться для проживания одной семьи и иметь высоту до 3 этажей;
прочие вспомогательные постройки. Сюда можно отнести бани, сараи, хозяйственные блоки, беседки и прочее.

Если постройки возведены на землях, предназначенных для коммерческого использования, то «амнистировать» их по действующему законодательству нельзя.

Дачную амнистию необходимо отличать от приватизации. Приватизируемое имущество бесплатно передается из государственной (муниципальной) собственности пользующимся им гражданам. Регистрация проходит несколько иначе. В этом случае у собственника уже есть право, но нет подтверждающей его бумаги в том виде, в котором она оформляется в настоящий момент.

Федеральный закон об амнистии на 2018 год

Запущенная в 2006 году при принятии №93-ФЗ дачная амнистия продолжает действовать и в 2018 году. Однако власти не только продлевают процедуру, но и вносят корректировки в принятые ранее положения. Одно из серьезных изменений начало действовать с января 2017 года. С этого момента было убрано важное положение, позволявшее гражданам в упрощенном порядке оформлять постройки, возведенные на участках в дачных и садовых товариществах.

Ранее для постановки строений на учет было достаточно подать декларацию. С 1 января прошлого года заявителям необходимо оформлять технические планы строений. В Росреестре полагают, что изменение процедуры не должно усложнить ее. По мнению специалистов ведомства, оформление указанной документации является отработанным и доступным процессом.

На 1 марта текущего года намечены дополнительные изменения процедуры «амнистирования». Из существовавших ранее достоинств сохранится упрощенная схема оформления земельных наделов. Оно все так же может проводиться без приглашения кадастровых инженеров и выполнения межевания. Для регистрации права собственности достаточно обратиться в МФЦ или Росреестр. Там гражданин пишет заявление и прикладывает к нему любой из документов, по которому он пользуется участком:

свидетельство о собственности, оформленное по старым правилам;
решение исполкома или какого-то иного органа, наделившего человека землей;
выписка из похозяйственной книги, и так далее.

До 1 марта сохранится также практика выдачи разрешений на введение построек в эксплуатацию по факту их регистрации в Росреестре.

Обязательным технический план зданий, ставящихся на учет по дачной амнистии, стал, в первую очередь, из-за злоупотреблений самих собственников. Ранее от них требовалась только декларация на здание. Она заполнялась собственноручно. В такой ситуации многие приводили неверные сведения об объектах для того, чтобы платить меньше налогов.

Теперь на объект предварительно необходимо пригласить представителей БТИ или кадастрового инженера. Эти специалисты выполняют замеры, точно устанавливают координаты здания и отмечают все это на техническом плане. На его подготовку обычно уходит около недели.

Продление сроков

Вопрос о том, до какого года продлена земельная амнистия, волнует граждан уже больше двух десятков лет. Многие продолжают пользоваться земельными наделами без соответствующей регистрации, а также возводить на них постройки без оформления разрешений. По закону от 2006 года процедура вводилась на 9 лет. После этого ее продлили еще на 3 года, то есть до 1 марта 2018 года.

В с последними изменениями дачная амнистия частично продлена еще на 1,5 года – для лиц, фактически владеющих земельными участками, она будет действовать до конца 2020 года. Дальнейшая судьба процедуры пока не ясна. У закона есть как сторонники, так и противники. С большой вероятностью его действие снова будет продлено. Однако не стоит целиком полагаться на будущие решения законодателей. Если есть необходимость в проведении амнистии на землю, то лучше провести ее сейчас и не ждать, будет ли она продлена или нет.

Как оформить дачную амнистию

Воспользоваться амнистией на недвижимость можно в трех ситуациях:

оформляется только земельный надел. По такому сценарию чаще всего действуют при отсутствии на участке каких-либо построек;
права регистрируются только на строения, находящиеся на земле. Обычно в таких случаях речь идет об участках, на которые уже получено право собственности. У граждан появляется необходимость «амнистировать» самовольные постройки, появившиеся без каких-либо разрешительных бумаг и предварительных согласований;
производится комплексное оформление земли и стоящих на ней сооружений.

Для прохождения процедуры необходимо найти документ, который выступит в качестве основания для оформления права. Примеры таких бумаг мы уже приводили выше. У некоторых граждан на руках нужной документации не оказывается. В этом случае ее надо искать в архивах муниципалитетов. Местная администрация обязана выдать необходимую бумагу или предоставить соответствующую выписку. При получении отказа чиновников можно заставить найти и передать документ через суд.

С указанной документацией человек обращается в МФЦ или Росреестр, где пишет соответствующее заявление. От него также требуется предоставление паспорта и оплата госпошлины.

По завершении процесса гражданин становится полноправным владельцем земельного надела.

Процедура дачной амнистии для строений частично уже описывалась в пункте об изменениях, актуальных для текущего года. Для садовых домиков, а также прочих хозяйственных построек с начала прошлого года требуется изготовление технического плана.

Для объектов индивидуального жилого строительства упрощенная процедура постановки на учет действует до 1 марта текущего года. До этой даты достаточно предоставить правоустанавливающие документы на землю и технический план здания, который кадастровый инженер может сделать, в том числе, по подготовленной самим владельцем декларации. После 1 марта сделать технический план можно будет только при наличии разрешения на введение жилья в эксплуатацию.

Как юридическому лицу воспользоваться дачной амнистией

Вопреки распространенному мнению, дачной амнистией могут воспользоваться не только физические лица, владеющие земельными участками и строениями на них. 93-ФЗ в определенных случаях дает такую возможность и организациям. Им на тех же правах доступно упрощенное оформление права собственности на недвижимое имущество.

Как дачная амнистия работает в отношении юридических лиц

Дачная амнистия была запущена в 2006 году, когда вступил в силу 93-ФЗ, изменивший ряд законодательных актов, описывающих вопросы упрощенного оформления прав на некоторые виды недвижимости. В соответствии с этим федеральным законом, оформление права собственности в упрощенном порядке доступно в следующих случаях:

для физических лиц на отдельные виды земельных участков;
для физических лиц на объекты ИЖС, возведенные или только строящиеся на земле, предназначенной именно для индивидуального жилого строительства, либо на участке в пределах населенного пункта, выделенного для ведения ЛПХ;
для всех субъектов на возведенные или строящиеся объекты недвижимости, если их постройка или реконструкция может проводиться без оформления разрешений на строительство.

Эти выдержки из ФЗ показывают, что стать собственником земельного участка и индивидуального жилого дома в рамках дачной амнистии действительно может только физическое лицо. Если же говорить о строениях, возведение которых возможно без оформления разрешения на строительство, то тут не предусматривается никаких ограничений относительно субъектов. Получается, что закон не запрещает юридическим лицам пользоваться дачной амнистией. Отсутствие прямого запрета трактуется как разрешение, которым и пользуются организации.

Какие объекты может узаконить юридическое лицо

При анализе законодательства в предыдущем пункте мы выяснили, что юридическое лицо вправе использовать дачную амнистию при возведении сооружений, для которых не требуется получать разрешительные документы. В пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса приводится перечень подобных объектов. Оформление разрешения не требуется, если:

строится гараж на участке, который физическое лицо получило для удовлетворения собственных нужд, но не для занятий бизнесом, а также на участке, выделенном для организации дачи или сада. Этот пункт относится только к гражданам;
строится или реконструируется объект, не являющийся капитальным строением, к примеру, навес или киоск. Такие постройки не признаются недвижимостью, поэтому государственной регистрации не требуют;
возводится вспомогательная постройка, то есть используемая для обслуживания основного находящегося на участке объекта (КПП, склад, сарай и так далее);
капитальное строение изменяется частично или полностью, но без снижения безопасности и надежности, а также без превышения закрепленных в градостроительных документах предельных параметров;
получение разрешительных документов не требуется в соответствии с региональным законодательством. ГК РФ позволяет каждому субъекту страны устанавливать дополнительные основания, при которых разрешения на строительство не оформляются.

Во всех описанных ситуациях не требуется, в том числе, и получение разрешения на введение постройки в эксплуатацию.

Какие документы нужно подать организации для регистрации права собственности

Перечень документов, необходимых организации для того, чтобы воспользоваться правом на дачную амнистию, во многом пересекается с аналогичным списком для частных лиц. Рассмотрим этот ключевой процесс в оформлении права собственности на примере.

Возьмем условную компанию, построившую на принадлежащем ей участке контрольно-пропускной пункт, необходимый для повышения безопасности всего объекта. КПП относится к нежилым помещениям. Работники предприятия и посетители перед попаданием в офис, который является основным объектом, проходят контрольно-пропускной пункт. Таким образом, КПП является вспомогательной постройкой, поэтому и попадает под действие статьи 51 ГК РФ.

Регистрация права собственности организации на объект недвижимости происходит на основании 218-ФЗ, который принят в 2015 году вместо действовавшего ранее 122-ФЗ. Здесь понадобится следующее:

учредительная документация организации;
заверенная у нотариуса доверенность представителя, если документы подает кто-то кроме руководителя, наделенного правом выступать от имени юридического лица без доверенности;
подтверждение уплаты госпошлины (для одного объекта – 15 000 рублей);
документы, подтверждающие права заявителя на земельный надел, на котором построен регистрируемый объект;
бумаги, указывающие на то, что объект недвижимости действительно создан, а также дающие его описание.

Мы рассматриваем случай, при котором стройка ведется без необходимости оформления разрешения. Раньше собственнику было достаточно собственноручно составить декларацию с описанием объекта, но из-за массовых злоупотреблений этим правом с 1 января 2017 года процедура осложнилась. Теперь нужно предоставлять технический план, который готовится сторонники специалистами. Это могут быть представители БТИ или кадастровые инженеры.

Спорные моменты

В некоторых случаях регистрационные службы отказывают организациям в регистрации недвижимого имущества в рамках дачной амнистии. Они обычно ссылаются на то, что таким правом наделяются только физические лица. Как мы показали выше, это не соответствует действительности, поэтому отказ является неправомерным. Некоторые компании оспаривают такие решения регистраторов, и суды принимают сторону заявителей, то есть положительная судебная практика по вопросу уже накоплена.

В то же время организациям нужно быть готовыми к отстаиванию своих прав. Например, при обжаловании в суде отказа в регистрации потребуется доказать, что возведенное строение действительно имеет вспомогательное назначение, как того требует Градостроительный кодекс. Для подтверждения данной позиции лучше всего заказать экспертизу и получить соответствующее заключение от компетентной организации. Это приведет к дополнительным расходам, но они наверняка окажутся оправданными.

Плюсы и минусы

Дачная амнистия для владельцев земли было продлена, поэтому хозяева наделов все еще могут воспользоваться преимуществами, которые дает эта процедура. Плюсы для них заключаются, в том числе, в следующем:

не нужно проводить продолжительную и недешевую процедуру межевания и постановки на кадастровый учет;
можно узаконить самовольные строения, даже если они возведены с нарушением существующих норм;
появляется возможность полноценного распоряжения имуществом (продажа, завещание, дарение, залог и так далее);
в зарегистрированном доме можно оформить прописку;
поставленный на учет объект можно застраховать, а при нанесении ему ущерба – взыскать компенсацию;
к зарегистрированному объекту можно на законных основаниях подвести воду, газовую трубу и другие коммуникации.

Есть у процедуры и некоторые недостатки. Обычно именно они и останавливают фактических владельцев от соответствующего оформления. Основных таких минуса два:

за зарегистрированное имущество нужно платить налоги;
при проведении межевания и постановке на учет часто возникают споры с соседями из-за нарушений границ земельных наделов.

Федеральным законом № 218-ФЗ от 2006 года гражданам, имеющим в собственности недвижимое имущество, дана возможность зарегистрировать его в упрощенном порядке, без разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Эти действия стали именовать «дачной амнистией».

Росреестр поясняет, что с 02 августа 2019 г. подписали новый закон о продлении срока до 1 марта 2021 года, соответственно дачную амнистию продлили еще на два года.

Что такое дачная амнистия? Это упрощенная схема регистрации земельного участка и всех построек на нем с минимальным набором документов. Самым первым значимым документом был закон о дачной амнистии № 93-ФЗ, сейчас он утратил свою силу после ряда изменений.

Дачная амнистия до и после 1 марта 2019 года

Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2021?». Сегодня её можно разделить на две части:

Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2021 года.

Внимание! Вступил новый закон отменяющий уведомление о начале и конце строительства дома до 1 марта 2021 года только для садовых домов (статья 6 закона № 267-ФЗ от 02.08.2019). Для построек на землях ИЖС и ЛПХ всё остается по прежнему.

Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации.

Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК) :

этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.

Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество дачное хозяйство, не требуется до 01.03.2019. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».

В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.

Новый порядок строительства и реконструкция жилого дома до 1 марта 2019 года

О своем желании построить или внести изменения в имеющийся садовый дом потребуется уведомить администрацию населенного пункта, приложив к уведомлению документы на землю и описание (проект) планируемого дома.

После рассмотрения документов (в течение 7 рабочих дней) заявитель получает разрешение на строительство, которое действительно в 10-летний период.

По завершению строительства в местную администрацию направляется следующий пакет документов:

уведомление о завершении стройки;
технический план объекта ИЖС;
при долевом владении участком земли требуется представить соглашение об определении долей в построенном доме;
платежный документ об оплате гос. пошлины.

Постановка на учет в органе Росреестра осуществляется администрацией самостоятельно на основании представленных заявителем документов, если параметры построенного объекта соответствуют законодательным нормам.

Более подробно узнайте об изменениях в строительстве, изложенные Росреестром для кадастровых инженеров — .

Продлят ли дачную амнистию до 2020 года последние новости

В 2019 году «Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года, законопроект № 707989-7 внесенного депутатами в Госдуму об увеличении срока переходного периода уведомления одобрен президентом.

Последние новости вступления закона:

26 июля — закон принят и проходит в Совете Федерации.
02 августа — закон одобрен и опубликован № 267-ФЗ от 02.08.2019.

Нашумевший вопрос волнует всех: «Будет ли продлена дачная амнистия в 2019 году?». Сегодня можно ответить на этот вопрос утвердительно «ДА», в частности жилых и садовых домов. Льготный период также еще действует для земельных участков, более подробней читайте ниже.

В редакции закона № 36-ФЗ указан срок окончания регистрации объектов ИЖС — 1 марта 2020 года. Однако, ожидаемая активность в этом вопросе себя не оправдала. Граждане используют эту возможность, но до сих пор достаточно много недвижимости остается не оформленной должным образом. Именно по этой причине на рассмотрение Государственной Думы внесли законопроект, который в очередной раз отодвинул сроки регистрации.

Напомним, что под действие дачной амнистии попадают следующие недвижимые объекты, предоставленные физическим лицам:

участки земли для целей садоводческого (дачного) использования, .
жилые и садовые жилые дома, гаражи, а также любые другие постройки (сараи, бани т.д.);
земельные участки переданные в постоянное пользование или при пожизненном наследовании земли либо если нет возможности определить право на объект.

Бессрочно дачная амнистия считается для всех выше перечисленных земель, построенных на них садовых домов и других построек, но должно выполнятся два условия:

земля предоставлена до 30 октября 2001 года;
имеется акт о предоставлении участка или о праве на участок от администрации.

Отметим, что после 2 августа 2019 года всем, кто не успел оформить право собственности в упрощенном порядке на свой жилой объект, появилась возможность зарегистрировать дом без разрешительных документов. Но с одним условием, объект не должен быть внесен в ЕГРН.

Чтобы зарегистрировать земельный участок по упрощенной схеме достаточно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать заявление с документом на землю. Это может быть:

выписка из похозяйственной книги;
акт об выделении участка администрацией;
свидетельство о собственности.

При строительстве дома в 2021 году для получения технического плана еще потребуется:

уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома — ;
уведомление о соответствии параметров объекта ИЖС и садового дома предельным параметрам разрешенного строительства от местной администрации.

Если участок земли в СНТ еще не оформлен в собственность, то потребуется кадастровая справка о том, что заявитель является членом товарищества и владеет наделом в соответствии с правилами. Именно такая справка является основанием для регистрации прав сначала на землю, а потом на строение.

Справка от садоводческого товарищества (образец) —

В случае участия в СНТ лица, которое на момент регистрации жилого строения умерло, то оформить его можно наследникам только после вступления в наследные права. Если было оформлено , то определено конкретное лицо, которое этим и займется. В другом случае определяется согласно закона. Вся информация о гражданине, который владел участком, имеется в СНТ, там и можно получить необходимые документы.

Оформление дачной амнистии в Росреестре или МФЦ

Пакет документов передается в Росреестр, одним из удобных способов. При этом обязательно приложить заявление по установленной форме.

Заявление о государственном кадастровом учете и регистрации прав на недвижимое имущество (бланк) —

Способ определяет сам гражданин из трех доступных:

личное посещение офиса Росреестра или обращение в многофункциональный центр (МФЦ), при этом можно подойти с документами в любой из удобных в территориальном отношении, не привязываясь к тому месту, где непосредственно находится СНТ. На карте можете найти ближайший МФЦ;

отправление почтой с обязательным вложением не только самих документов, но и их описи (письмо необходимо направить с уведомлением, которое вернется к вам с отметкой и том, что оно получено специалистами регистрирующего органа);
заполнение электронной заявки на официальном сайте Росреестра с прикреплением отсканированных документов.

Случай из жизни : При оформлении дома и надела по упрощенной схеме возник вопрос, «Присвоены ли кадастровые номера?». В садовом товариществе юрист сказал, что нет. Хорошо что подсказали проверить в МФЦ. Оператор успокоила, что должен стоять, так как с 2013-2014 года все садоводческие товарищества обязали передать кадастровые сведения в Росреестр. Для уверенности сделала запрос на получения сведений по объектам недвижимости. Заплатив 800 рублей, ответ пришел в этот же день на электронку и оказался положительным, домик и земля стоит на кадастровом учете. Тем самым избавила себя от оказания услуг по вызову геодезистов и сотрудников из БТИ.

Стоимость госпошлины при оформлении «Дачной амнистии»:

за регистрационные действия — 350 рублей.
за регистрацию прав на земельный участок — 100 рублей.

Для проверки данных используйте сайт Росреестра .

При обращении платежный документ о факте произведенной уплаты пошлины можно не предоставлять. Информация о том, что требуемая сумма внесена, должна отражаться в регистрирующем органе автоматически. Копию можно вложить в пакет документов только для ускорения процесса рассмотрения.

Получение результата регистрации

На проведение действий по оформлению прав на жилое строение уходит две недели. После внесения в базы кадастрового учета всех данных, переданных в пакете документов, собственник получает выписку из ЕГРН. Именно она и является доказательством регистрации объекта недвижимости за конкретным гражданином.

Какие могут быть причины отказа в регистрации:

ошибки в размерах участка;
границы участка заведомо указаны неверные;
изменилось назначение земельного участка.

Для повторного подачи документов, потребуется потребуется обратиться в местную администрацию и взять выписку из хозяйственной книги.

Продление сроков дачной амнистии до 1 марта 2020 года, несомненно, имеет положительные стороны для тех, кто готов оформить свои права на жилой дом в дачном товариществе, но не успевает сделать это в текущем году. Следует понимать, что только зарегистрированным объектом можно полноправно распоряжаться, не рискуя совсем его потерять. Сокращение количества документов и сроков их рассмотрения позволяет минимизировать походы по инстанциям и финансовые затраты на получение дополнительных бумаг.