Сводный сметный расчёт стоимости строительства. Порядок составления сводных сметных расчетов (ССР) Единый сметный расчет
Сводный сметный расчет стоимости строительства (ССРсс) предприятий, зданий, сооружений или их очередей является документом определяющий сметный лимит средств необходимых для полного завершения строительства всех объектов предусмотренных проектом. Утвержденный ССРсс является основанием для открытия финансирования строительства.
В ССРсс включается отдельными строками:
1.итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) (без учёта лимитированных затрат);
2. итоги локальных сметных расчётов (смет);
3. итогами сметных расчётов на отдельные виды затрат;
Позиции сводного сметного расчёта должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов.
Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам сводного сметного расчёта, обозначающим сметную стоимость строительства:
Сметная стоимость строительных работ;
Сметная стоимость монтажных работ;
Сметная стоимость оборудования, мебели, инвентаря;
Прочие затраты
ССРсс составляются в текущем уровне цен. В сводном сметном расчёте стоимости нового строительства средства распределяются по следующим 12 главам:
1. Подготовка территории строительства;
4. Объекты энергетического хозяйства;
5. Объекты транспортного хозяйства и связи;
6. Наружные сети и сооружения, водоснабжение, канализации, теплоснабжение, газоснабжение;
7. Благоустройство и озеленение территории;
8. Временные здания и сооружения;
9. Прочие работы и затраты;
11. Подготовка эксплуатационных кадров;
Для объектов капитального ремонта в состав сводного сметного расчёта средства рекомендуется распределять по следующим главам:
1. Подготовка площадки;
2. Основные объекты строительства;
3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения;
4. Наружные сети и сооружения, водоснабжение, канализации, теплоснабжение, газоснабжение;
5. Благоустройство и озеленение территории;
6. Временные здания и сооружения;
7. Прочие работы и затраты;
8. Технический надзор;
К сводному сметному расчёту составляется пояснительная записка, в которой приводятся следующие данные:
1. место расположения строительства;
2. перечень каталогов сметных нормативов принятых для составления смет;
3. наименование ген. подрядной организации (если она известна);
4. норматив накладных расходов;
5. норматив сметной прибыли;
6. особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;
7. особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки;
8. особенности определения для данной стройки средств по главам с 8 - 12;
9. другие сведения о порядке определения стоимости для данной стройки;
В ССРсс приводятся (в графах 4 – 8) следующие итоги:
1. объекты производственного и жилищно-гражданского назначения:
а). по каждой главе;
б). по сумме глав 1 – 7; 1 – 8; 1 – 9; 1 – 12;
в). всего по сводному сметному расчёту;
2. объекты капитального ремонта:
а). по каждой главе;
б). по сумме глав 1 – 5; 1 – 6; 1 – 7; 1 – 9;
в). всего по сводному сметному расчёту
| Наименование глав, затрат и работ | Порядок определения и обоснования работ, затрат в текущем уровне цен |
| Глава 1 «Подготовка территории строительства» | |
| 1. Оформление земельного участка и разбивочные работы: Затраты связанные с получение заказчиком и проектной организации исходных данных; | Определяется на основании расчёта (гр. 7;8) |
| Затраты по разбивке основных осей здания и сооружения | Определяется на основе сборников и справочников на изыскательские работы для строительства (гр. 7;8) |
| Плата за землю при изъятии земельного участка для строительства | Определяется на основании расчета с учетом ставок за аренду земельного участка, устанавливаемых местной администрацией (графы 7 и 8) |
| Затраты связанные с получение заказчиком и проектной организации исходных данных, технических условия на проектирование и проведение необходимых согласований по проектным решениям, а также выполнением по требованию органов | Определяется на основании цен на эти услуги (гр. 7;8) |
| 2. Освоение территории строительства: Затраты связанные с компенсацией за сносимые строения | Определяются на основе расчетов исходя из положений, приведенных в постановлении Правительства Российской Федерация от 07. 05.03 г № 262 «Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, ….» |
| Затраты связанные с не благоприятными гидрогеологическими условиями территории строительства и необходимостью устройства объездов для городского транспорта | Определяется сметными расчётами на основании ПОС (гр. 4;5;7;8) |
| Глава 2 «Основные объекты строительства» | |
| Сметная стоимость основных объектов строительства | Затраты заносятся в ССРсс на основании итогов объектных смет без учёта лимитированных затрат (гр. 4 – 8) |
| Глава 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» | |
| Сметная стоимость ремонтно-механизированных и инструментальных цехов, складов… | Затраты заносятся из объектных, локальных смет без учёта лимитированных затрат (гр. 4 – 8) |
| Глава 4 «Объекты энергетического хозяйства» | |
| Затраты на строительство кабельных сетей, электростанций…. | |
| Глава 5 «Объекты транспортного хозяйства и связи» | |
| Затраты на устройство авто, ж/д дорог | Затраты записываются из объектных, локальных смет без учёта лимитированных затрат (гр. 4 – 8) |
| Глава 6 «Наружные сети и сооружения» | |
| Сметная стоимость очистных сооружений, бассейнов … | Затраты записываются из объектных, локальных смет без учёта лимитированных затрат (гр. 4 – 8) |
| Глава 7 «Благоустройство и озеленение территории» | |
| Стоимость озеленения, устройство тротуаров …. | Определяется сметным расчётом (гр. 4 и 8) |
| Глава 8 «Временные здания и сооружения» | |
| Стоимость временных зданий и сооружений | ГСН 81-05-01-2001 норма определяется в % и принимается от стоимости строительных и монтажных работ (гр. 4,5) по сумме глав с 1-7, затраты заносятся в (гр. 4; 5; 8;) ГСНр 81-05-01-2001 для ремонтных работ |
| Глава 9 «Прочие работы и затраты» | |
| Дополнительные затраты при производстве СМР в зимнее время. Затраты по снегоборьбе | ГСН 81-05-02-2001, норма определяется в % и принимается от стоимости строительных и монтажных работ (гр. 4,5) по сумме глав с 1-7, затраты заносятся в (гр. 4; 5; 8;) ГСНр 81-05-02-2001 для ремонтных работ |
| Затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог восстановление их после окончания строительства | Определяются локальным сметным расчетом на основе ПОС в соответствии с проектными объемами работ по расценкам сборника № 27 «Автомобильные дороги» (графы 4 и 8) |
| Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсация расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта. | Определяются расчетами на основе ПОС с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий (графы 7 и 8) |
| Затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом (за исключением вахтовой надбавки к тарифной ставке, учитываемой в локальных сметах) | Определяются расчетами на основе ПОС, которые должны учитывать затраты на содержание и эксплуатацию вахтовых поселков, перевозку вахтовых рабочих до места вахты и оплату суточный в период нахождения в пути (графы 7 и 8) |
| То же | |
| Затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ | Определяются расчетами на основании ПОС, исходя из постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.02 №729 (графы 7 и 8) Если перевозка работников осуществляется собственным или арендованным транспортом строительной организации, затраты на проезд в командировочные расходы не включаются, а учитываются п. 9,3 |
| Затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую | |
| Затраты, связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов | Определяются расчетом от итога по графам 4 и 5 сводного сметного расчета (графы 7 и 8) |
| Средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков | Определяются расчетом, согласно статей 255,263 Налогового кодекса РФ, но не более 3% от итогов глав 1-8 сводного сметного расчета, (графы 7 и. 8) |
| Средства на организацию и проведение подрядных торгов (тендеров) | Определяются на основании расчетов по видам затрат (графы 7 и 8) |
| Затраты. на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (борьба с радиоактивностью, силикозом, малярией, энцефалитным клещом, гнусом, и др.) | Определяются расчетами на основании ПОС (графы 7 и 8) |
| Затраты, связанные с использованием военно-строительных частей, студенческих отрядов и других контингентов (организованный набор рабочих) | То же |
| Затраты по содержанию горноспасательной службы | Принимаются на основе нормативов, утвержденных в установленном порядке (графы 7 и 8) |
| Затраты на проведение пусконаладочных работ | Включаются затраты на проведение пусконаладочных работ "вхолостую". Размер средств определяется на основании смет на пусконаладочные работы (графы 7 и 8) |
| Глава 10 «Содержание дирекции строящегося предприятия» | |
| Технический надзор | Определяется по установленным нормативам (графы 7 и 8) |
| Глава 11 «Подготовка эксплуатационных кадров» | |
| Средства на подготовку эксплуатации кадров для вновь строящегося предприятия | Определяется расчётами исходя из затрат (гр. 7; 8;) |
| Глава 12 «Проектные и изыскательские работы» | |
| Проектные работы | Стоимость определяется расчетами на основе сборников базовых цен на проектные работы с применением индексов изменения стоимости (графы 7 и 8) |
| Изыскательские работы | Стоимость определяется расчетами на основе сборника и справочников базовых цен на изыскательские работы для строительства и индексов изменения стоимости (графы 7 и 8) |
| Авторский надзор | Стоимость определяется расчетом (графы 7 и 8) в пределах 0,2% от итога по главам 1 -9 сводного сметного расчета стоимости строительства |
| Средства, связанные с испытанием свай, проводимых подрядной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства | Средства определяются сметным расчетом на основании проектных данных и сборников сметных норм и расценок |
| Экспертиза предпроектной и проектной документации | Стоимость определяется по нормативам, от стоимости проектных и изыскательских работ (графы 7 и 8) |
| Разработка тендерной документации | Стоимость определяется расчетами по согласованию с заказчиком (графы 7 и 8) |
| За итогом вышеперечисленных глав | |
| Резерв средств на непредвиденные работы и затраты | Норма резерва определяется в соответствии с МДС 81-35.2004 и начисляется на итог глав с 1-12 гр. 4-8 |
| Затраты, связанные с уплатой налога на добавленную стоимость (НДС) | Принимаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (графы 4-8) |
| Возвратные суммы | Определяются расчетами, учитывающими реализацию материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, сносимых и переносимых зданий и сооружений, разбираемых конструкций и т.п. (графы 7 и 8) |
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итога глав 1-12 (1-9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8 в зависимости от стадии проектирования.
Резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов производственного назначения.
По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.
При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10%.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных с:
Уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения проекта (рабочего проекта);
Ошибками в сметах, включая арифметические, выявленных после утверждения проектной документации;
Изменениями проектных решений в рабочей документации и т.д.
Средства, предусматриваемые за итогом сводного сметного расчета
За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства рекомендуется указывать:
1. Возвратные суммы, учитывающие стоимость:
· от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования;
· материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;
· мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф-монтаж оборудования;
· материалов, получаемых в порядке попутной добычи.
Перечисленные материально-технические ресурсы находятся в распоряжении заказчика.
2. Суммарную по итогам объектных и локальных сметных расчетов и смет балансовая (остаточная) стоимость оборудования, демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. В этом случае технико-экономические показатели проекта определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также стоимость переставляемого оборудования.
3. Суммы налога на добавленную стоимость (НДС).
Сумма средств по уплате НДС принимается в размере, устанавливаемом законодательством Российской Федерации, от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием "Средства на покрытие затрат по уплате НДС".
Вопрос о том, что такое сводный сметный расчет и сколько глав он содержит, является очень актуальным для отрасли строительства.
Составленный расчет одновременно содержит величину сметной цены не только СМР (строительно-монтажных работ), но и приобретения инструментов, приспособлений, оборудования и остальных связанных с этими статьями затрат. Расчет содержит также элементы контроля за проведением изыскательских работ, сервисом обслуживания клиентов и прочую сопутствующую информацию.
Понятие и концепция
Сводный сметный расчет (сокращенно — ССР) является главным документом, объединяющим данные обо всех затратах. Он описывает запланированный предел средств, необходимых для окончания процесса строительства всех объектов, которые были предусмотрены проектом изначально.
Сводные оценки цены строительства подготавливаются и утверждаются раздельно для промышленного и непроизводственного строительства.
Цель составления смет в строительстве
На первый взгляд оценка стоимости строительства лишь усложняет процесс планирования. Вместо того чтобы сразу приступить к возведению зданий и сооружений, необходимо собрать и согласовать большое число документов (оценка), что является трудозатратной работой.
В общих чертах оценка в представляет собой просчет будущих затрат и доходов от реализации проекта, в данном случае - строительного.
Но это общее определение не отражает весь арсенал возможностей бюджета и его основную задачу - помочь участникам бизнес-процесса принимать правильные решения на этапе подготовки проекта.
Верно подготовленные оценки в виде сметы будут определять точный размер издержек, что позволит получить трезвую оценку того, как бюджет соответствует размеру предстоящей работы, и поможет по мере необходимости внести нужные правки в расчеты.
Слово «смета» употребляют не только организации разных форм собственности, но и бюджетные учреждения тоже. Кроме того, разные ведомства, которые действуют в качестве заказчиков, составляют денежный прогнозный план, другими словами, оценку в виде сметы, определяющей сумму, целевое участие и ежеквартальное распределение средств, которые были выделены государством для работы бюджетных учреждений.
Общее представление о сводном сметном расчете
Сводный сметный расчет стоимости (ССР) представляет собой пакет документов для всех объектов строительства по сметным расчетам и отчетам, отражающий суммы затрат, необходимых для определения конечных итоговых показателей и сроков окончания общей работы в рамках проекта.
Чтоб отразить полную стоимость всех работ и суммы издержек, которые были предусмотрены проектом, в том числе расчетную стоимость (СМР), цену приобретения оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и всех связанных с этим затрат, составляется сводная смета строительства. При калькуляции суммарной оценки прописываются точные издержки на реализацию комплекса работ, необходимых для ввода объекта строительства в эксплуатацию. В составе этого отчета представлен набор финансовых издержек и их сумма. Сметные расчеты обрабатываются бухгалтерами, которые ведут учет по проекту строительства.
Сводная таблица этого документа содержит данные в следующих категориях:
- особые специальные инструменты;
- вспомогательные предметы и оборудование;
- техническое оборудование и расходные материалы;
- установка конструкций;
- работа над созданием новых объектов;
- оказание услуг клиентам;
- контроль за разными категориями работ.
В итоговой оценке средства распределяются при согласовании главами сводного сметного расчета стоимости строительства. Это зависит от характера работы и суммы затрат.
Основные главы сводного сметного расчета следующие:
- Главные строительные объекты.
- Объекты подсобного и обслуживающего хозяйства.
- Энергетические объекты.
- Объекты транспортного хозяйства и коммуникаций.
- Наружные сети и объекты водоснабжения, канализации, тепло- и газоснабжения.
- Озеленение и ландшафтный дизайн.
- Временные строения и сооружения.
- Остальные работы и затраты.
- Содержание руководства (технического контроля).
- Подготовка оперативного персонала.
- Проектно-изыскательские работы, авторский надзор.
Распределение объектов и издержек в главах ССР строительства производится согласно калькуляционному расчету строительства, разрабатываемому для соответствующего сектора национальной экономики.
В документе отображается бюджет проекта, его четкий состав. Имеющееся программное обеспечение облегчает и ускоряет работу по суммированию затрат.
Часто применяют программу MS Excel для расчетов с целью реализации задач и рекомендаций, обозначенных Госстроем Российской Федерации.
Стандартный образец состава ССР по главам избавляет от вероятного риска просчетов, некорректных вычислений при подготовке расчетов.
Вопрос о том, в какую главу сводного сметного расчета включить те или иные статьи расходов, очень актуален.
Для составления ССР применяется особая методика, регулируемая на нормативно-правовом уровне различными актами.
В данном документе показываются данные, на базе которых бухгалтер суммирует показатели и значения. Оценочные лимиты по смете являются основой содержания документации.
Они демонстрируют максимальную сумму для каждой категории затрат, которая может быть израсходована в согласовании с установленным бюджетом на строительство. Тщательно разработанные главы сводного сметного расчета в строительстве отображают размер средств, которые нужны для достижения всех задач строительного процесса.
Сметная стоимость формируется перед оплатой работы клиентом. Далее все издержки разбиваются по областям (непроизводственные и производственные). Этот подход позволяет лучше систематизировать расходы по проектам.
Сметная цена указывает на уровень цен, соответствующий текущей рыночной ситуации. Конечная оценка формируется клиентом компании и отображается в технической части проекта. Для этого используются таблицы с фиксированными индексами.
ССР делается сразу по общему проекту. Подрядные организации и компании, которые выполняют дополнительные функции, не влияют на весь процесс.
Сметная стоимость для них составляется отдельным документом, но главный ССР содержит полную исчерпывающую информацию по расчетам.
Стандартизованные главы ССР употребляются для систематизации всех категорий расходов. Сметный лимитный предел разрабатывается для каждого вида строительства раздельно. Применяются 12 глав сводного сметного расчета стоимости строительства для производственной и гражданской сферы. В каждой из них подробно освещаются вопросы ценообразования и применения нормативов к расчетам цен.
Главы сводного сметного расчета на капитальный ремонт содержат 9 наименований для следующих объектов:
- общественно-культурных;
- под капремонт;
- коммунальных;
- жилых.
Распределение сметных стоимостей во всей композиции ССР основано на номенклатуре, которая установлена в данной конкретной определенной отрасли.
Главным правовым документом, который регулирует функцию составления ССР, является Методика Госстроя (МДС 81-35.2004), которая была утверждена и введена в действие Указом № 15/1 Госстроя России в 2004 году в текущей редакции; на нее ориентируются при составлении сметы.
В общих положениях Методики заявляется, что ССР включает документы, определяющие сметный предел средств, необходимых для окончания работ по всем объектам в рамках проекта.
Эти же утвержденные документы становятся основой для начала финансирования процесса строительства и определения ограничений по сумме капвложений.
Советы по подготовке ССР могут быть представлены следующим перечнем:
- Рекомендуется ССР подготавливать и утверждать раздельно для производственных и непроизводственных строительных работ.
- Формирование такого расчета случается по текущему уровню цен. Конечное решение об определении уровня цен, принимаемое при подготовке ССР, остается у заказчика и закреплено в задании на проектирование. Одновременно для регистрации цен на текущем уровне предлагается в качестве варианта применять базисный уровень 2001 года, который индексируют специальным индексом (по имеющимся способам повторного пересчета).
- Расчет ССР должен быть сформирован для строительства в общем виде (вне зависимости от количества генподрядчиков, которые выполняют строительные и монтажные функции в проекте).
- Названия глав сводного сметного расчета обозначены также в стандартах.
- Сметная стоимость работ по каждому генподрядчику выводится в отдельную смету. Данная конструкция выполнена в отношении формы ССР.
Состав глав
Сводный сметный расчет состоит из отдельных глав, каждая из которых имеет свою определенную цель.
Корректность документации зависит от того, насколько бухгалтер разбирается с правилами отображения информации в этих главах. Полный пакет документов содержит примечание, которое отображает следующие данные:
- положение объекта строительства;
- правила распределения издержек по главам сметы;
- направления инвестирования средств;
- информация о подрядчике (если такая имеется);
- индивидуальность и особенность стоимости оборудования, инструментов, остальных применяемых устройств;
- список стандартов и каталогов, которые были приняты для документации;
- затратные статьи для всех типов накладных расходов;
- сведения о сметном доходе (прибыли).
Для разработки оценочных итогов были задействованы разные параметры, которые учитывают вероятные изменения стоимости. Расчет сводного сметного расчета может принимать во внимание рекомендации государственного уровня и льготы для определенного вида строительства.
Подход к каждой отрасли разрабатывается раздельно.
В таблице представлен основной состав сводного сметного расчета по главам.
| Глава | Характеристика |
| Показывает условия подготовки к строительству. |
|
| Описываются объекты (базисные и вспомогательные). |
|
| 7, 8, глава 9 сводного сметного расчета | Индивидуальность разработки проекта по озеленению территории, которая прилегает к объекту, характеристика зданий временного характера. |
| Сводная таблица сметных затрат на оказание услуг заказчику. |
|
| Описание обучения персонала. Детальные описания для расчета стоимости технического контроля. |
|
| Проектно-изыскательские работы |
В некоторых вариантах при составлении разделов допускается перегруппировка категорий и глав.
Время от времени пожелания клиента приводят к тому, что содержание каждой главы ССР быть может изменено и дополнено. В некоторых ситуациях бухгалтер должен работать с измерением и вычислением льгот, возвратов, возмещения компенсаций.
Данный вариант имеет значение во взаимодействии с подрядными организациями. При составлении сметы нужно определить, с каким типом стройки идет работа. Время от времени проекты учитывают деятельность сразу в нескольких областях (к примеру, реконструкция и капремонт).
Составление ССР по главам
В соответствии с методикой, упомянутой выше, ССР содержит в себе главы, по которым средства распределяются на стройку (либо капремонт), отталкиваясь от расчета ее стоимости.
В сводном сметном расчете 1 глава «Подготовка строительной площадки» является базисом для дальнейших разработок. В ней отражены исходные данные по всему проекту.
Для объектов капремонта жилых домов, общественно-культурных объектов название первой главы ССР звучит как "Подготовка площадок (территории) капитального ремонта".
Глава 2 сводного сметного расчета и глава 3 называются «Основные объекты строительства» и «Объекты подсобного и обслуживающего назначения», соответственно.
Главы 4 и 5 — «Объекты энергетического хозяйства» и «Объекты транспортного хозяйства».
Глава 6 подобна главе 4 и касается наружных сетей, также водоснабжения, тепло- и газоснабжения, канализации и остальных строений.
В главе 8 сводного сметного расчета перечислены основные здания временного характера. Размер средств, выделенных по данным статьям, устанавливается согласно действующих нормативов.
Глава 9 сводного сметного расчета и предыдущие две называются: «Благоустройство и озеленение», «Временные сооружения и здания», «Прочие работы». Включают информацию касательно окружающей территории. Данные о пусконаладочных работах главы сводного сметного расчета отражаются достаточно подробно. Что такое пусконаладочные работы? Это комплекс мероприятий, который выполняется в период подготовки и проведения испытаний, согласно расчету.
В 10 главе сводного сметного расчета отражена оценка услуг заказчика (технический контроль и надзор), построенная на стандартах и нормативах, установленных в рекомендациях.
11-я глава отражает информацию об обучении персонала.
В вышеприведенных главах распределение по работам и объектам осуществляется согласно установленной отраслевой номенклатуры.
Если существует несколько типов законченных производств по нескольким объектам, то внутри каждой главы разрешается переупорядочить работы (издержки) и объекты на разделы с наименованием, таким же как наименование производства.
Для определенных типов строительных и промышленных отраслей названия глав ССР могут быть изменены.
В рамках проекта документированная ССР предоставляют на утверждение, прикладывают пояснительную записку.
Примечание содержит данные о следующем:
- место строительства;
- наименование подрядчика;
- перечень стандартов, которые были приняты для составления бюджета;
- ставки сметного дохода и затраты по главам сводного сметного расчета по видам строительства (либо для определенного подрядчика);
- индивидуальность и особенность определения сметной стоимости работ по строительству, оборудованию (включая его установку);
- особенностям распределения средств на строительство в главах 8-12 ССР и по направлениям капитальных вложений;
- информация об определении стоимости специфических издержек для по конкретному строительству.
Форма ССР
В некоторых строчках он отображает показатели всех оценок объектов без сокращения сумм, затраченных на покрытие лимитированных издержек, и итоги расчетов для некоторых видов статей затрат.
Стоимость каждого объекта, который предусмотрен проектом, распределяется согласно соответствующим столбцам формы ССР.
В столбцах 4-7 указывается, сколько сметная стоимость составляет для строительных работ (графа 4), для монтажных работ (графа 5), затрат на оборудование (графа 6) и остальных затрат (графа 7).
В 8-й колонке представлена суммарная итоговая сметная стоимость.
Более подробная характеристика глав
В главе 1 «Подготовка строительной площадки» в установленном порядке учитываются такие моменты, как:
- приобретение земли;
- разбивка главных осей построек и строений;
- разработка строительной площадки,
- снос и транспортировка построек и прочих структурных объектов, которые находятся на земельном участке;
- возмещение убытков землевладельцам, землепользователям и убытков сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при приобретении земли;
- возмещение убытков, которые были вызваны мерами по управлению водными ресурсами, прекращением либо изменением критерия водопользования;
- восстановление (рекультивация) земельных участков, которые были выделены для временного использования, в согласовании с проектом мелиорации;
- осушение территории и установка объектов борьбы с наводнениями;
- добавление и намыв грунта;
- вырубка деревьев, расчистка от деревьев и пней;
- остальные мероприятия, которые связаны с восстановлением природной среды и т. д.
Расходы по работам по распределению земли для строительства определяются стандартами и нормативами.
По итогам работы комиссии составляется заявление с указанием суммы возмещения убытков, утверждаемое в установленном порядке.
Значения приведены в графах 9 и 10.
При соответствующем аргументировании проектом организации ремонта, глава 1 сметной стоимости содержит в себе цену транспортировки жильцов с участков при их переезде.
Издержки определяются методом расчета и приведены в графах 9 и 10.
Глава 2 «Основные объекты строительства» отображает сметную стоимость построек и строений, созданных для реализации главных технологических функций проекта.
В эту главу также включена информация о средствах для работ, которые связаны с проведением динамических испытаний, статических нагрузок, и работы, которая выполняется строительной компанией (покупка и погружение свай в грунт, забивание свай при их тестировании с динамическими перегрузками, эксплуатация оборудования для проверки сваи статических нагрузок и т. д.).
Значения приведены в графах 3, 4, 5, 6, 7 и 10.
Когда определенный строительный проект разрабатывается с суммарным сметным расчетом по видам объектов (котельная, теплосети, дороги, озеленение и иные), предполагается что цена этих объектов обязана быть включена в главу 2 в качестве главных объектов строительства.
В главе 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» отображена сметная цена объектов вспомогательных и служебных задач (офисные строения, управление заводами, склады, столовые и т. д.).
Глава 4 «Объекты энергетического хозяйства» содержит расчет сметной цены построек электрических станций и трансформаторных подстанций на территории компании, внешних трансформаторных киосков, линий электропередачи, сетей освещения и т. д.
Глава 5 «Объекты транспортного хозяйства и связи» отображает примерную стоимость строительства железнодорожных и подъездных путей к компании для внутрихозяйственных целей, подъездных дорог к промышленной площадке, зданиям и сооружениям для обслуживания транспортными средствами, дорожек на объектах, автостоянках и иных коммуникационных устройств, линий связи (сетей).
Глава 6 «Наружные сети и сооружения водоснабжения канализации, теплоснабжения и газоснабжения» содержит в себе расчетную цену водозаборных строений, насосных станций, насосных построек, приемных строений и очистных объектов.
Глава 7 «Благоустройство и озеленение территории» отображает цену работ по вертикальной планировке, обустройству дорожек, площадок, озеленению, огораживанию территории, расположению небольших архитектурных форм. Сюда также включается информация о пусконаладочных работах. Главы сводного сметного расчета максимально полно отображают информацию касательно всех планируемых затрат для проведения строительных работ.
Заключение
Легче всего сделать расчет ССР с внедрением особых оценочных программ, но нередко для этого используется MS Excel. При любом варианте за основу берется стандарт, представленный в методологических наставлениях Госстроя Россия.
Таким образом, под сводным сметным расчетом понимают окончательный этап процесса в которой определена стоимость строительства по объектам. В данную ССР включены все необходимые затраты по проекту. Поэтому такой документ требует особо тщательной разработки.
Что такое сводный сметный расчет?
Документы, которые определяют сметный лимит средств – стоимость полного перечня работ (затрат), требуемых для завершения всех объектов строительства, предусмотренных проектом, – называются сводными сметными расчётами. Составляемый расчёт при этом содержит сметную стоимость не только строительных и монтажных работ, но и затрат на приобретение инструментов, инвентаря, оборудования, а также прочих сопутствующих затрат, включая авторский надзор, изыскательные работы, содержание службы заказчика и др.. Составить сводный сметный расчёт (сокращённо – ССР) легче всего с помощью специальных сметных программ, но нередко для этого используют MS Excel. В любом случае, за основу берут образец, представленный в методических рекомендациях Госстроя РФ.
Общие положения, определяющее содержание сводного сметного расчёта
Основным правовым документом, регламентирующим порядок составления сводной сметной документации, становится Методика Госстроя (МДС 81-35.2004), утверждённая и введённая в действие Постановлением № 15/1 Госстроя РФ в 2004 году в актуальной редакции, на которую и ориентируются сметчики (на данный момент, это – редакция 2014 года).
Общие положения Методики гласят, что к сводным сметным расчётам стоимости строительства объектов (или их очередей) относятся документы, в которых определяется сметный лимит тех средств, которые нужны для полного завершения всех объектов по проекту.
Эти же утверждённые документы становятся основанием для начала финансирования строительного процесса и определения лимита капитальных вложений. В сведённом виде рекомендации по составлению сводных смет можно представить следующим перечнем:
Составление такого расчёта происходит в текущем уровне цен. Окончательное решение по определению уровня цен, который принимает при составлении ССР, остаётся за заказчиком и фиксируется в задании на проектирование. При этом в общем виде для оформления стоимости в текущем уровне цен предлагается, как вариант, использовать базисный уровень 2001 года, индексируемый по текущим таблицам индексов (в рамках существующих методик пересчёта).
Сводный сметный расчет должен быть сформирован на строительство в целом (невзирая на число генеральных подрядчиков, выполняющих в проекте строительно-монтажных функции).
Сметная стоимость работ (затрат), которые выполняются каждым генподрядчиком, вносится в отдельную ведомость. Такое оформление производится применительно к форме ССР.
Составление ССР по главам
Согласно рекомендациям Методики, в сводный сметный расчет входят главы, по которым распределяется средства на строительство (или капремонт), исходя из расчётов его стоимости. Всего таких глав насчитывается 12-ать – для производственного и гражданского строительства и 9-ять – для объектов капремонта коммунальных и социально-культурных зданий, а также жилых домов. Если какая-либо глава предусматривает включение того или иного объекта, работы (затраты), но фактически они отсутствуют, то такую главу следует пропускать, не меняя номера последующих глав.
Глава 1. «Подготовка территории строительства». Для капремонта коммунальных, жилых и социально-культурных объектов – в заголовке первой главы упоминается подготовка территории (площадок) капремонта.
Главы 2 и 3. «Основные объекты строительства» и «Объекты подсобного и обслуживающего назначения». (Эти две главы в обоих списках аналогичны).
Главы 4 и 5 «строительного раздела» не имеют аналогов в перечне глав для объектов капремонта и касаются «Объектов энергетического хозяйства» и «Объектов транспортного хозяйства» строительства.
Глава 6 первого перечня аналогична главе 4 второго перечня и касается наружных сетей, а также сооружений водо-, тепло- газоснабжения, канализации и др. С таким же смещением в два пункта идут следующие три главы, одинаковые для обоих перечней: «Благоустройство и озеленение», «Временные сооружения и здания», «Прочие работы (затраты)».
Следующей, 10-ой главой, в перечне «строительного раздела» идёт смета содержания служб заказчика (технадзора), 11-ой главой – подготовка эксплуатации кадров. Предпоследняя глава в составе ССР для объектов капремонта касается калькуляции сметы служб технического надзора. Завершающая глава одинакова для обоих списков. Её содержанием становится авторский надзор и проектные и изыскательские работы.
Внутри перечисленных глав распределение по работам (затратам) и объектам происходит в соответствии со сложившейся отраслевой номенклатурой. В случае наличия нескольких видов законченных производств с несколькими объектами для каждого из них, внутри главы допускается производить перегруппировку работ (затрат) и объектов по разделам с наименованием, аналогичным наименованию производств. Для отдельных видов строительства и промышленных отраслей наименования и номенклатура глав ССР могут изменяться.
В составе проекта документально оформленный ССР предоставляется на утверждение вместе с пояснительной запиской. В содержании записки приводятся сведения:
о месторасположении строительства,
наименование подрядчика (если известно),
перечень принятых для составления смет каталогов нормативов, нормы сметной прибыли и накладных расходов по видам строительства (либо для конкретного подрядчика),
специфика определения сметной стоимости работ для стройки, оборудования (включая его монтаж),
особенности распределения средств на строительство по главам 8-12 ССР и по направлениям капвложений для строительства жилищно-гражданского характера.
Кроме того, в записке перечисляются любые другие сведения, касающиеся определения стоимости специфических для данной стройки расходов, ссылки на решения госорганов, относящиеся к вопросам ценообразования и льгот для конкретного строительства.
Форма сводного сметного расчёта: образец и пример
Для формирования сводного сметного расчёта рекомендуют использовать образец №1, приведённый во втором приложении Методики, которую составил Госстрой РФ. Отдельными строками в него включены итоги по всем объектным сметам без приведения сумм, потраченных на покрытие лимитированных затрат, и итоги по расчётам на отдельные виды затрат.
В документе указывается ссылка на номера этих производных сметных документов. Стоимость каждого предусмотренного проектом объекта распределяется по соответствующим графам формы. В колонках 4-7 расписывается, сколько сметная стоимость составляет по строительным (ремонтно-строительным) работам (графа 4), монтажным работам (графа 5), затратам на оборудование (графа 6), и прочим затратам (графа 7). В 8-ой колонке – общая сметная стоимость. Сводный сметный расчет, пример которого представлен здесь, составлен в MS Excel по указанному образцу.
Главная страница / Cметная документация / Методика составления сметной документации, состав и виды смет >>> / Порядок составления сводных сметных расчетов (ССР)
Определение размера средств на содержание службы заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия) и технического надзора
В главу 10 "Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строящегося предприятия" включаются в графы 7 и 8 средства на содержание аппарата заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия) и технического надзора как для строительства, так и при выполнении ремонтных и реставрационных работ. В отдельных случаях, при соответствующих расчетных обоснованиях, допускается установление индивидуальных нормативов для конкретной стройки или службы заказчика-застройщика, согласованных в установленном порядке.
Определение размера средств на подготовку эксплуатационных кадров для строящихся предприятий
В главу 11 "Подготовка эксплуатационных кадров" включаются (в графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируемых предприятий, определяемые расчетами исходя из:
- количества и квалификационного состава рабочих, обучение которых намечается осуществить в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, технических школах, учебных полигонах, непосредственно на предприятиях с аналогичными производствами и т.д.;
- сроков обучения;
- расходов на теоретическое и производственное обучение рабочих кадров;
- заработной платы (стипендии) обучающихся рабочих с начислениями к ней;
- стоимости проезда обучаемых до места обучения (стажировки) и обратно;
- прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.
Определение размера средств на проектно-изыскательские работы, авторский надзор
В главу 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский надзор" включаются (в графы 7 и 8) средства на:
- выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) - раздельно на проектные и изыскательские;
- проведение авторского надзора проектных организаций за строительством;
- проведение экспертизы предпроектной и проектной документации;
- испытание свай, проводимое подрядной строительно-монтажной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства;
- подготовку тендерной документации.
Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяется на основе справочников базовых цен с использованием индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ (утвержденных в установленном порядке) и включается в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
Средства на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством (ремонтом) рекомендуется определять расчетом в текущем (прогнозном) уровне цен, но не более 0,2 % от полной сметной стоимости,
учтенной в главах 1-9 сводного сметного расчета, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
СНиП 12-01-2004 организация строительства
3.8 При строительстве опасных производственных объектов разработчик проектной документации по договору с застройщиком в соответствии с действующим законодательством осуществляет авторский надзор за соблюдением требований, обеспечивающих безопасность объекта.
Авторский надзор в других случаях может выполняться по усмотрению застройщика (заказчика).
Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ.
Стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации определяется в установленном порядке.
Средства, связанные с испытанием свай, проводимым подрядной строительно-монтажной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства (приобретение свай, их транспортировка и погружение в основание, устройство приспособлений для нагрузки, испытание свай в грунте динамической и статической нагрузками, осуществление технического руководства и наблюдения в период испытаний, обработка данных испытаний и другие связанные с этим затраты в текущем (прогнозном) уровне цен), определяются сметным расчетом на основании проектных данных и сборников сметных норм и расценок на строительные конструкции и работы с начислением накладных расходов и сметной прибыли. Эти средства включаются в графы 4 и 8 сводного сметного расчета на строительство.
Средства, связанные с разработкой тендерной документации, определяются расчетом и учитываются в графах 7 и 8 сводного сметного расчета.
Образцы оформления сметной документации на проектные (изыскательские) работы приведены в приложении № 2 (образцы 1пс, 2п, 3п) МДС 81-35.2004 .
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты
В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итога глав 1-12 (1-9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8 в зависимости от стадии проектирования.
Резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов производственного назначения.
По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.
При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10%.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных с:
- уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения проекта (рабочего проекта);
- ошибками в сметах, включая арифметические, выявленных после утверждения проектной документации;
- изменениями проектных решений в рабочей документации и т. д.
При расчетах за выполненные работы по договорам с установленной твердой договорной ценой, резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачиваются заказчиком по норме согласованной при формировании договорной цены.
п. 4.33 МДС 81-35.2004: «При расчётах между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объёмы работ этот часть резерва подрядчику не передаётся, а остаётся в распоряжении заказчика». Однако далее в п. 4.96 Методики сказано: «При расчётах за выполненные работы по договорам с установленной твёрдой договорной ценой резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приёмки выполненных работ не расшифровывается и оплачивается заказчиком по норме, согласованной при формировании договорной цены».
Средства на возмещение затрат, возникающих в связи с введением в действие новых нормативных актов
Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых нормативных актов, рекомендуется включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства.
При составлении смет на дополнительные работы, выявленные в процессе строительства (ремонта), резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.
Средства, предусматриваемые за итогом сводного сметного расчета
За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства рекомендуется указывать:
Возвратные суммы, учитывающие стоимость:
- от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования;
- материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;
- мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф-монтаж оборудования;
- материалов, получаемых в порядке попутной добычи.
Перечисленные материально-технические ресурсы находятся в распоряжении заказчика.
Возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета, слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметных расчетах (сметах).
- Суммарную по итогам объектных и локальных сметных расчетов и смет балансовую (остаточную) стоимость оборудования, демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. В этом случае технико-экономические показатели проекта определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также стоимость переставляемого оборудования.
- Суммы средств на долевое участие предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов.
- Итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по направлениям капитальных вложений в случае, когда в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений.
Сметная стоимость сооружений, устройств и отдельных работ, общих для всех объектов, входящих в состав микрорайона или комплекса, распределяется:
- по внутриквартирным (дворовым) сетям водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения и др. - пропорционально потребности объектов;
- по благоустройству и озеленению территории - пропорционально площадям участков;
- в других случаях - пропорционально общей площади зданий (сооружений).
Расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений рекомендуется приводить в составе пояснительной записки к сводному сметному расчету стоимости строительства.
Суммы налога на добавленную стоимость (НДС).
Сумма средств по уплате НДС принимается в размере, устанавливаемом законодательством Российской Федерации, от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием "Средства на покрытие затрат по уплате НДС".
В тех случаях, когда по отдельным видам объектов строительства законодательством Российской Федерации установлены льготы по уплате НДС, в данную строку включаются только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг (в том числе по проектно-изыскательским работам). Размер этих средств определяется расчетом в зависимости от структуры строительно-монтажных работ.
Постановление Правительства РФ от 31.05.00 №420, письмо Госстроя РФ от 10.03.98 № ВБ-20-82/12 «Об оплате расходов по добровольному страхованию строительных рисков».
Письмо Госстроя РФ от 27.10.03 №НК-6848/10 «О порядке отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ».
Постановление Госстроя России от 18.08.97 № 18-44 «Порядок определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации».
«Назад | Вперед »
Навигация и структура информации на сайте