Если против решения правления садоводческого кооператива

389 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (4)

получен
гонорар 33%

Юрист

• 7,6 рейтинг
• эксперт

Инна, добрый вечер! В данном случае можно попробовать установить сервитут, т.е. право пользования землями кооператива в целях проезда на ваш участок но тут желательно наглядно или хотя бы схематично видеть что где расположено и где чьи земли

ст. 274 ГК РФ

1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка , а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
2. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
3. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитутаспор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.


либо иск в порядке ст. 304 ГК

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав а, хотя бы эти нарушенияи не были соединены с лишением владения.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

получен
гонорар 33%

Юрист, г. Москва

• 10,0 рейтинг
• эксперт

Как на законных основаниях решить вопрос с председателем? Прав ли он так себя ведя, не учитывая мои права?
Инна


Здравствуйте. А Вы видели решение которым установили столб?

Проехать вы можете при том что этот столб стоит? Не как нужно, а вообще, то есть в реальности заехать можно?

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Уточнение клиента

Заезжаем с трудом, один раз уже задели столб,это в сухую погоду. на сухой дороге. а если дождь. то точно будем целоваться со столбом. На мою просьбу председатель ответил-переносите ворота. у некоторых положение ещё хуже.Я им ответила. что ворота стоят и переносить я их не буду-это для меня вызовет ряд существенных неудобств-перенос посадок и т.д.Ворота стоят уже лет 10.Столб стоит 2 месяца.Кто прав в этой ситуации?Столб в 3 метрах от моих ворот-прямо напротив их.

получен
гонорар 33%

Юрист, г. Барнаул

• 9,6 рейтинг

Здравствуйте, Инна.

Чтобы приструнить Вашего председателя необходимо знать основания проведения им указанных работ по распоряжению общим имуществом дачного кооператива.

Если нарушаются Ваши права как члена кооператива на использование своего земельного участка, в том числе исключается возможность осуществления подъезда на участок по ранее размещенным проездам, то Вы вправе требовать устранения такого нарушения.

В соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Вы вправе требовать предоставления информации о том, кем и когда были приняты решения об установлении столба на указанной территории, получить копии этих решений и оспорить их в судебном порядке.

Направлять обращение Вы вправе в Правление дачного кооператива либо на имя председателя Правления.

Все полномочия по финансово-хозяйственной деятельности официально находятся у Правления, но могут быть поручены Председателю.

ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;

2.1) знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов;

3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;

5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;

8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;

10) осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

Статья 22. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения


1. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.

3. К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:

3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения;

5) распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов;

9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов;

10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Статья 23. Полномочия председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения


1. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

Председатель правления при несогласии с решением правления вправе обжаловать данное решение общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

2. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе:

4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.

Статья 24. Ответственность председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и членов его правления

1. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

2. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 27. Ведение делопроизводства в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении

1. Протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

2. Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

3. Членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

С уважением! Г.А. Кураев

1. Общие положения

1.1. Дачный потребительский кооператив "Алешкино", далее именуемый "Кооператив", является некоммерческой организацией - добровольным объединением граждан, учрежденным для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства и осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом.

1.2. Кооператив осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. и настоящим Уставом.

1.3. Кооператив не имеет извлечение прибыли целью своей деятельности.

1.4. Кооператив создается без ограничения срока деятельности.

1.5. Полное название Кооператива на русском языке: Дачный потребительский кооператив "Алешкино". Сокращённое наименование Кооператива на русском языке: ДПК «Алешкино».

1.6. Местонахождение Кооператива: 141656. Московская область, Клинский район, д.Елгозино, д.47 с.1.

1.7. Официальный сайт ДПК Алешкино в сети Интернет: www.сайт

2. Правовой статус кооператива

2.1. Кооператив считается созданным и приобретает правовой статус юридического лица с момента его государственной регистрации.

2.2. Кооператив имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, заключать любые гражданско-правовые договора, в том числе простого товарищества, инвестирования, соинвестирования, выступать стороной договора в качестве инвестора, генерального подрядчика, подрядчика, заказчика, технического заказчика, застройщика, аренды, субаренды.

2.3. Кооператив имеет самостоятельный баланс, вправе в установленном порядке открывать счета, в том числе валютный, в банках и иных кредитных учреждениях на территории Российской Федерации и за ее пределами.

2.4. Кооператив имеет круглую печать, содержащую его полное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. Кооператив имеет штампы, бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации.

2.3. Кооператив в интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы.

2.4. Вмешательство в деятельность Кооператива государственных, общественных или иных органов, кроме специально на то уполномоченных законодательством, не допускается.

2.5. Кооператив в целях реализации технической, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.); обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архивы государственных и муниципальных органов по месту своего нахождения, в соответствии с порядком, установленным уполномоченным государственным органом в области архивного дела.

3. Деятельность кооператива Алешкино

3.1. Целями деятельности Кооператива являются:

1. благоустройство и озеленение территории, поддержание ее в состоянии, отвечающем современным культурно-эстетическим требованиям;
2. приобретение и доставка в интересах членов Кооператива посадочного материала, садового и другого инвентаря, строительных материалов, удобрений, ядохимикатов, других необходимых товаров;
3. создание благоприятной экологической обстановки на территории, надлежащих условий для ведения садоводства (огородничества, дачного хозяйства);
4. создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры территории, имущественных и иных объектов общего пользования;
5. ремонт и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования за счет средств Кооператива как собственными силами Кооператива, так и силами подрядных организаций и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых для этих целей на основе гражданско-правовых договоров;
6. обеспечение, в случае создания, рабочего состояния систем водоснабжения, электроснабжения, канализации в пределах домов и земельных участков членов Кооператива, их аварийный и текущий ремонт;
7. привлечение на договорной основе специализированных организаций и частных лиц для обеспечения правопорядка на территории, охраны имущества Кооператива и имущества его членов;
8. организация строительства или строительство собственными силами на отведенных в установленном порядке земельных участках зданий, строений, сооружений, необходимых для достижения целей деятельности Кооператива;
9. оказание членам Кооператива торговых, социально-бытовых, ремонтных и других услуг.

3.2. Кооператив вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом и соответствующую целям, для достижения которых он создан.

3.3. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется специальными федеральными законами. Кооператив может заниматься только при получении специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то Кооператив в течение срока действия специального разрешения (лицензии) не вправе осуществлять иные виды деятельности, за исключением видов деятельности, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и им сопутствующих

4. Имущество кооператива Алешкино

4. 1. Имущество Кооператива создается за счет:

4.1.1. Вступительных, членских (ежегодных), паевых и дополнительных взносов от учредителей (членов) Кооператива.

4.1.2. Добровольных имущественных взносов и пожертвовании.

4.1.3. Выручки от реализации товаров, работ, услуг.

4.1.4. Банковских кредитов и заёмных средств.

4.1.5. Доходов, получаемых от собственности Кооператива.

4.1.6. Доходов от собственной хозяйственной деятельности.

4.1.7. Дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам.

4.1.8. Других источников, не противоречащих действующему законодательству.

4.2. Кооператив в основном финансируется членами Кооператива путём взносов. Сроки, формы и размеры взносов устанавливаются Общим собранием членов Кооператива.

4.2.1. Вступительный взнос оплачивается деньгами каждым кандидатом в члены Кооператива и направляется на организационные расходы и оформление документации.

4.2.2. Членские взносы оплачиваются деньгами каждым членом Кооператива в течение месяца после проведения Общего собрания членов кооператива, но не позднее четырёх месяцев после истечения отчетного финансового года. Первоначальный членский взнос оплачивается каждым кандидатом в члены Кооператива одновременно со вступительным взносом.
Членские взносы направляются на обеспечение деятельности, предусмотренной настоящим Уставом: оплату труда работников Кооператива, заключивших трудовые договора с Кооперативом, на содержание органов управления Кооперативом и другие текущие расходы Кооператива.

4.2.3. Паевые взносы - имущественные (в том числе денежные) взносы, вносимые членами Кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования Кооператива.
Паевые взносы могут оплачиваться деньгами, ценными бумагами, другими имуществом, иными имущественными и неимущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку. Стоимость вносимого имущества оценивается по согласованию между членом Кооператива и Общим собранием в рублях. По решению общего собрания для оценки стоимости вносимого имущества может быть проведена независимая оценка.

4.2.4. Дополнительные взносы - денежные средства, вносимые членами Кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утверждённых общим собранием членов Кооператива.

4.3. Члены Кооператива обязаны не позднее чем в течение трех месяцев после истечения финансового года и утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путём внесения дополнительных взносов.

4.4. Прибыль по итогам года после утверждения годового баланса по решению общего собрания членов Кооператива может быть распределена между его членами либо направлена на уставные цели.

4.5. Имущество, переданное Кооперативу его членами, является собственностью Кооператива. Кооператив не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Кооператива обязаны нести субсидиарную ответственность по обязательствам Кооператива в пределах невнесённой части дополнительного взноса каждою из членов Кооператива.

4.6. Имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения потребности членов Кооператива в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). Приобретённое и/или созданное Кооперативом недвижимое имущество общего пользования, является неделимым фондом Кооператива.

4.7. Кооперативу принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные физическими и юридическими чинами в его собственность форме взноса, дара, пожертвования, по завещанию и по иным законным основаниям.

4.8. Кооператив вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые, в том числе валютные, ресурсы, пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц, в том числе и иностранных.

4.9. Кооператив вправе осуществлять контроль за целевым использованием и охраной земель, находящихся в собственности членов Кооператива, а также земель, предоставленных членам Кооператива на праве аренды или ином праве пользования.

4.10. Кооператив вправе требовать приостановления работ, ведущихся членом Кооператива, в случае нарушения при их проведении действующего законодательства в области охраны земель, экологических, строительных, противопожарных, санитарных норм, правил и нормативов, а также угрозы нанесения ущерба имуществу Кооператива или имуществу других членов Кооператива.

4.11. Кооператив учитывает принадлежащее ему имущество и ведёт отчёт и отчётность в порядке, установленном Федеральным Законом «О бухгалтерском учёте» и соответствующими нормативно-правовыми актами.

5. Членство в кооперативе Алешкино, порядок приема в члены кооператива и выхода из него

5.1. Членами Кооператива могут быть физические лица граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет, признающие Устав Кооператива, имеющие земельные участки в границах Кооператива на праве собственности, праве аренды или ином праве, признавшие Устав Кооператива и внесшие соответствующие взносы.

5.2. Членами Кооператива могут стать физические лица совершеннолетние иностранные граждане или лица без гражданства, признающие Устав Кооператива и имеющие земельные участки в границах Кооператива на праве аренды или срочного пользования.

5.3. Членами Кооператива могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов Кооператива, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

5.4. Членами Кооператива являются его учредители с момента государственной регистрации Кооператива. Другие вступающие в Кооператив лица принимаются в его члены общим собранием членов Кооператива, в соответствии с настоящим Уставом.

5.5. Прием нового члена Кооператива осуществляется Общим собранием членов Кооператива на основании поданною им заявления в орган управления Кооператива, который представляет заявителя на ближайшем со дня подачи заявления Общем собрании членов.

5.6. Заявитель обязан в течение 30 дней со дня принятия решения Общим собранием членов о приеме в члены Кооператива внести вступительный и членский взносы.

5.7. Заявитель считается принятым в члены Кооператива после внесения вступительного и членского взносов. Каждому члену кооператива в течение трех месяцев со дня приема в его члены, правление Кооператива обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

5.8. Список членов Кооператива ведётся органом управления Кооператива. По требованию члена орган управления Кооператива выдаёт выписку из списка членов Кооператива.

5.9. Права члена Кооператива не могут быть переданы третьим лицам, за исключением передачи представителю права участия в общем собрании членов Кооператива, на основании надлежащим образом удостоверенной доверенности.

5.10. Выход члена из состава Кооператива осуществляется путем подачи письменного заявления в орган управления Кооператива. Не позднее 3 месяцев после подачи членом заявления о выходе из Кооператива Кооператив обязан:

5.10.1. Определить сроки возврата имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного данным членом в собственность Кооператива.

5.10.2. Решить иные вопросы, связанные с выходом члена из Кооператива.

5.10.3. После решения вышеперечисленных вопросов на ближайшем Общем собрании членов утверждается решение о выведении из состава Кооператива заявителя.

5.10.4. При выходе члена Кооператива из Кооператива, вступительный и членские взносы возврату не подлежат.

5.10.5. Вопрос с возвратом паевого и дополнительных взносов может быть разрешён путём переуступки прав выбывающего члена Кооператива в пользу вступающего в члены Кооператива.

5.10.6. Выплаты выбывающим членам Кооператива не подлежат удовлетворению за счёт неделимого фонда Кооператива.

6. Права и обязанности членов кооператива

6.1. Члены Кооператива имеют право:

6.1.1. Участвовать в управлении делами Кооператива лично пли через представителя, избирать и быть избранными в органы управления и органы контроля Кооператива;

6.1.2. Получать информацию о деятельности Кооператива в установленном настоящим Уставом порядке;

6.1.3. Самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;

6.1.4. Осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими. противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку дачного дома, хозяйственных и подсобных строении и сооружений на индивидуальном земельном участке;

6.1.5. Распоряжаться индивидуальным земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;

6.1.6. Вносить предложения в повестку дня на Общих собраниях членом Кооператива.

6.1.7. Обращаться в руководящие органы Кооператива по любым вопросам, связанным с его деятельностью;

6.1.8. Передавать имущество в собственность Кооператива;

6.1.9. По своему усмотрению, добровольно выходить из Кооператива с одновременным заключением с Кооперативом договора о порядке платного использования и эксплуатации инженерных сетей, дорог, иных объектов инженерной и социальной инфраструктуры и другого имущества общего пользования, принадлежащего Кооперативу. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Кооператива для граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов Кооператива. ;

6.1.10. Получать при выходе из Кооператива часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членом Кооператива в его собственность, за исключением вступительного и членских взносов. Выплата члену Кооператива не может быть осуществлена за счёт неделимого фонда Кооператива;

6.1.11. Получать в случае ликвидации Кооператива часть его имущества, остававшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами Кооператива в его собственность.

6.1.12. На техническое обслуживание и ремонт силами Кооператива и подрядных организаций за счет средств Кооператива общих сетей электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, канализации, других объектов общего пользования;

6.1.13. На въезд на территорию Кооператива легкового и грузового автотранспорта, принадлежащего члену Кооператива и лицам, определяемым по его выбору, в соответствии с правилами, утвержденными Правлением Кооператива;

6.1.14. Пользоваться дорогами и другими землями и объектами общего пользования на территории Кооператива; Член Кооператива имеет также другие права, не противоречащие законодательству и настоящему Уставу.

6.2. Члены Кооператива обязаны:

6.2.1. Соблюдать положения настоящего Устава, выполнять решения общего собрания членов Кооператива и решения органов управления Кооператива;

6.2.2. Принимать участие в деятельности Кооператива, принимать участие в общих собраниях Кооператива;

6.2.3. Своевременно вносить членские (периодические) и дополнительные взносы, размер которых определяется Общим собранием членов Кооператива. При наличии задолженности по членским или целевым взносам начисляются пени в размере процентной ставки рефинансирования Банка России от суммы просрочки за каждый день просрочки, при этом сумма пени не может превышать саму задолженность. В случае возникновения задолженности более чем за три месяца, решением Правления кооператива, должнику может быть прекращена подача электроэнергии, так как в членские взносы входит содержание и обслуживание электрооборудования.

6.2.4. Нести бремя содержания индивидуального земельного участка и бремя содержания имущества Кооператива;

6.2.5. Использовать индивидуальный земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как-природному и хозяйственному объекту;

6.2.6. Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы), соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;

6.2.7. В течение трех лет освоить индивидуальный земельный участок, если иной срок не установлен земельным и градостроительным законодательством:

6.2.8. Не нарушать права других членов Кооператива, не совершать действий, могущих нанести ущерб Кооперативу;

6.2.9. Нести бремя ответственности за нарушение градостроительного, земельного, экологического и другого законодательства, определяющего порядок владения и пользования индивидуальным земельным участком;

6.2.10. Предоставлять Кооперативу информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Кооператива.

6.3. Член Кооператива, систематически не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий требования настоящего Устава, либо нарушивший принятые на себя обязательства перед Кооперативом, а также препятствующий своими действиями или бездействием нормальной деятельности Кооператива, может быть исключен из него по решению Общего собрания членов Кооператива. Исключение из членов Кооператива не освобождает от имущественной ответственности перед Кооперативом.

7. Органы управления кооперативом общее собрание членов кооператива Алешкино

7.1. Органами управления Кооперативом являются общее собрание его членов, правление, председатель правления. Высшим органом управления является Общее собрание членов Кооператива.

7.2. К исключительной компетенции общего собрания членов Кооператива относятся следующие вопросы:

7.2.1. внесение изменений в устав Кооператива и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

7.2.2. прием в члены Кооператива и исключение из его членов;

7.2.3. определение количественного состава правления Кооператива, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

7.2.4. избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом Кооператива не установлено иное;

7.2.5. избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) Кооператива и досрочное прекращение их полномочий;

7.2.6. избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

7.2.7. принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката Кооператива, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

7.2.8. утверждение внутренних регламентов Кооператива, в том числе ведения общего собрания членов Кооператива (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы Кооператива;

7.2.9. принятие решений о реорганизации или о ликвидации Кооператива, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

7.2.10. принятие решений о формировании и об использовании имущества Кооператива, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

7.2.11. установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами Кооператива;

7.2.12. утверждение приходно-расходной сметы Кооператива и принятие решений о ее исполнении;

7.2.13. рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

7.2.14. утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

7.2.15. поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов Кооператива.

7.2. 16. принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность Кооператива. Общее собрание членов Кооператива (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности Кооператива и принимать по ним решения. Решения, принятые общим собранием членов Кооператива, обязательны для всех членов Кооператива - как присутствующих, так и отсутствующих на данном собрании. Общее собрание членов Кооператива не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесённым законодательством и уставом Кооператива к его компетенции.

7.3. Решение всех вопросов, относящихся к ведению общего собрания, кроме реорганизации и ликвидации Кооператива разрешается принимать собранием уполномоченных. Порядок выбора уполномоченных и порядок проведения собрания уполномоченных описывается Регламентом проведения общего собрания в форме собрания уполномоченных.

7.4. Общее собрание членов Кооператива созывается правлением Кооператива по мере необходимости, но не реже чем ДВА раза в год, из которых один раз, в срок не позднее 3 (трёх) месяцев после истечения отчётного финансового года. Внеочередное общее собрание членов Кооператива проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) Кооператива, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов Кооператива.

7.4.1. Правление Кооператива обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов Кооператива либо требования ревизионной комиссии (ревизора) Кооператива о проведении внеочередного общего собрания членов Кооператива рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о дате проведения внеочередного общего собрания членов Кооператива. Правление Кооператива может отказать в проведении внеочередного общею собрания членов Кооператива в случае, если не соблюден установленный Уставом порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов.

7.4.2. Повестка дня общего собрания утверждается правлением Кооператива и публикуется на официальном сайте кооператива. Общее собрание членов Кооператива вправе принимать решение по вопросам, не включённым в повестку дня, в случае если десять и более процентов от общего количества членов ДПК подали заявку, в письменном виде, в начале общего собрания Председателю собрания.

7.4.3. В случае принятия правлением Кооператива решения о проведении внеочередного общего собрания членов Кооператива указанное общее собрание членов Кооператива должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае если правление Кооператива приняло решение об отказе в проведении внеочередною общего собрания членов Кооператива, оно информирует в письменной форме инициаторов, требующих проведения внеочередного общего собрания членов, о причинах отказа. Отказ правления от созыва внеочередного общего собрания должен быть мотивированным. Причинами отказа могут быть:

1. требование о созыве внеочередного собрания не содержит предложения по повестке собрания, указаний на докладчиков по вопросам предлагаемой повестки;
2. требование о созыве внеочередного собрания содержит предложения по обсуждению вопросов, выходящих за пределы компетенции общего собрания;
3. инициатива о созыве внеочередного собрания исходит от лиц, которые не вправе ставить перед правлением вопрос о созыве внеочередного собрания;
4. список членов Кооператива с требованием о созыве внеочередного собрания не имеет юридической силы (нет 1/5 от общего количества членов Кооператива, недостоверные данные в списке, подделка подписей и других данных);
5. вопросы предлагаемой повестки внеочередного собрания могут быть включены в повестку ближайшего очередного собрания (очередное общее собрание должно быть не позднее двух месяцев), если это не приведёт к нанесению Кооперативу или его членам какого-либо материального или иного вреда.

7.4.4. Отказ правления Кооператива в удовлетворении предложения пли требования о проведении внеочередного общего собрания членов Кооператива ревизионная комиссия (ревизор), члены Кооператива, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

7.5. Уведомление членов Кооператива о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, включая общедоступные телекоммуникационные сети (сеть Интернет, в том числе официальный сайт ДПК "Алешкино"), посредством сообщений с помощью документируемых средств электросвязи (факс, электронная почта), а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Кооператива. Уведомление о проведении общего собрания членов Кооператива направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов Кооператива должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов (повестка дня).

7.6. Минимальное кол-во присутствующих на собрании членов ДПК, необходимое для обеспечения кворума собрания и правомочности собрания регламентируется нормами ФЗ-66 (О Садоводческих, Огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан). Член Кооператива вправе участвовать в голосовании лично, через уполномоченного общим собранием представителя или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, удостоверенной председателем правления Кооператива или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.7. Общее собрание членов кооператива открывается председателем правления Кооператива. Председатель общего собрания членов Кооператива избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов Кооператива. Решения общего собрания по всем вопросам принимаются открытым голосованием. По отдельным вопросам для голосования могут использоваться бюллетени.

7.8. Решения о ликвидации и (или) реорганизации Кооператива, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов Кооператива (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов от присутствующих на общем собрании. Решения о внесении изменений в устав Кооператива и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, об исключении из членов Кооператива принимаются общим собранием членов Кооператива (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов от присутствующих на общем собрании. Другие решения общего собрания членов Кооператива принимаются простым большинством голосов.

7.9. Информация о состоявшемся общем собрании членов Кооператива доводится до сведения его членов в течение семи дней после даты собрания путём размещения сообщения о нём на информационных щитах, находящихся па территории Кооператива, а также на официальном сайте.

7.10. Члены Кооператива могут ознакомиться с протоколом состоявшегося собрания но месту хранения документации Кооператива в часы работы правления и председателя, а также на официальном сайте.

7.11. Член Кооператива вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов или решение органа управления Кооператива, которые нарушают нрава и законные интересы члена Кооператива.

7.12. При необходимости решение общего собрания членов Кооператива может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются внутренним регламентом Кооператива о проведении заочного голосования, который должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам Кооператива предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

7.13. Общее собрание членов Кооператива, не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы (годового баланса), отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) Кооператива.

7.14. Протоколы общих собраний членов Кооператива подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью Кооператива и хранятся в его делах постоянно. Электронные версии протоколов общих собраний, в течении двух недель, должны быть размещены на официальном сайте кооператива.

8. Правление кооператива

8.1. Правление Кооператива является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов Кооператива. В своей деятельности правление Кооператива руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Уставом.

8.2 Правление кооператива избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов кооператива (собранием уполномоченных). Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов Кооператива (собранием уполномоченных).

8.3 Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов кооператива.

8.4. Заседания правления Кооператива созываются председателем правления в текущем порядке в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости. Протоколы заседаний правления Кооператива подписывает председатель правления или заместитель председателя правления; данные протоколы заверяются печатью Кооператива и хранятся в его делах постоянно. Электронные версии протоколов заседаний правлений, в течении двух недель, должны быть размещены на официальном сайте кооператива.

8.5. Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.

8.6. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.

8.7. Решения правления Кооператива обязательны для исполнения всеми членами Кооператива и его работниками, заключившими трудовые договоры с Кооперативом.

8.8. К компетенции правления Кооператива относятся:

1. практическое выполнение решений общего собрания членов Кооператива;
2. принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов Кооператива или об отказе в его проведении;
3. оперативное руководство текущей деятельностью Кооператива;
4. распоряжение материальными и нематериальными активами Кооператива в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;
5. подготовка и организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов Кооператива;
6. организация бухгалтерского учёта, составление приходно-расходных смет и отчетов Кооператива, представление их на утверждение общего собрания его членов;
7. организация учета и отчетности Кооператива, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов Кооператива;
8. организация охраны и обеспечение сохранности имущества Кооператива и имущества его членов;
9. содействие в страховании имущества Кооператива и имущества сто членов;
10. организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;
11. обеспечение делопроизводства Кооператива и содержание его архива;
12. прием на работу в Кооператив лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;
13. контроль за своевременным внесением вступительных, членских, паевых и дополнительных взносов;
14. контроль за совершением председателем сделок от имени Кооператива;
оказание членам Кооператива содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых, инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;
15. осуществление внешнеэкономической деятельности Кооператива;
16. контроль за соблюдением председателем законодательства Российской Федерации и Устава;
17. рассмотрение заявлений членов Кооператива;

8.9. Правление Кооператива в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Кооператива имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности Кооператива и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных Уставом Кооператива к компетенции общего собрания Кооператива.

8.10. Правление Кооператива обеспечивает доступ к делам (архиву) Кооператива для ознакомления по письменному требованию членов Кооператива. Также по письменному запросу членов Кооператива Правление обязано предоставить оригиналы запрашиваемых документов к ближайшему общему собранию членов Кооператива (в том числе и документы не хранящиеся в архиве, но имеющие отношение к деятельности ДПК, например выписки из банка). Расходы по подготовке запрашиваемых документов Правление вправе возложить на члена(ов) Кооператива, запрашивающего(их) документы.

9. Председатель правления кооператива

9.1. Правление кооператива возглавляет председатель правления, избранный из числа членов Кооператива на срок два года.

9.2. Председатель правления является единоличным исполнительным органом Кооператива, и действует без доверенности от имени Кооператива, в том числе совершает сделки, заключает и подписывает договора, направленные на осуществление уставной и хозяйственной деятельности Кооператива.

9.3. Председатель Правления осуществляет, в том числе, следующие полномочия:

1. председательствует на заседаниях правления;
2. имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом Кооператива не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов Кооператива;
3. подписывает другие документы от имени Кооператива и протоколы заседания правления;
4. на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета Кооператива;
5. обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов Кооператива внутренних регламентов Кооператива, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с Кооперативом;
6. представляет интересы Кооператива в органах государственной власти, органах местного самоуправления, перед физическими лицами, а также в организациях;
7. рассматривает заявления членов Кооператива.

9.4. На председателя правления Кооператива могут быть возложены иные обязанности, необходимые для обеспечения нормальной деятельности Кооператива, на основании внутренних положений, регламентов и инструкций, разрабатываемых и утверждаемых правлением и общим собранием членов Кооператива в соответствии с Уставом, за исключением обязанностей, закрепленных уставом за общим собранием Кооператива.

9.5. Председатель правления Кооператива при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должен действовать в интересах Кооператива, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

9.6. Председатель Правления Кооператива заверяет доверенности на представление интересов члена Кооператива на общем собрании без личного присутствия доверителя, в случае если в делах (архиве) Кооператива имеется образец подписи доверителя, которую необходимо сверить с подписью доверителя в доверенности. Для гарантирования возможности сверки подписей, Председатель Правления Кооператива обязан обеспечить наличие образцов подписей на общем собрании Кооператива.

10. Ответственность председателя правления кооператива и членов его правления

10.1. Председатель правления Кооператива и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах Кооператива, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

10.2. Председатель правления Кооператива и члены его правления несут ответственность перед Кооперативом за убытки, причиненные Кооперативу их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение Кооперативу убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков Кооператива могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.

11. Контроль за деятельностью кооператива

11.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Кооператива, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет Ревизионная комиссия (ревизор).

11.2. Ревизионная комиссия избирается из числа членов Кооператива общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель п члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры. Заседания Ревизионной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одною раза в год.

11.3. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением или регламентом о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов Кооператива.

11.4. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов Кооператива. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно при условии созыва внеочередного общего собрания по требованию по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов Кооператива.

11.5. Руководство Ревизионной комиссией осуществляет ее Председатель, избираемый на заседании Ревизионной комиссии.

11.6. Члены ревизионной комиссии (ревизор) Кооператива несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Уставом и федеральными законами.

11.7. Ревизионная комиссия обязана:

1. проверять выполнение правлением Кооператива и председателем правления решений общих собраний членов Кооператива, законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления Кооператива, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Кооператива, расходование денежных средств, состояние имущества Кооператива;
2. осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности Кооператива не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), по решению общего собрания членов Кооператива либо по требованию одной пятой общего числа членов Кооператива или одной трети общего числа членов его правления;
3. отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов Кооператива с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
4. докладывать общему собранию членов Кооператива обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления Кооперативом;
5. осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением Кооператива и председателем правления заявлений членов Кооператива.

Протоколы заседаний ревизионной комиссии (ревизора) Кооператива подписывает председатель ревизионной комиссии (ревизор); данные протоколы заверяются печатью Кооператива и хранятся в его делах постоянно. Электронные версии протоколов заседаний ревизионной комиссии должны быть опубликованы на сайте в течение двух недель.

11.8. По результатам ревизии при создании угрозы интересам Кооператива и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления Кооператива и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочии вправе потребовать созыва внеочередного общего собрания членов Кооператива.

11.9. Кооператив ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном Федеральным Законом «О бухгалтерском учете» и законодательством Российской Федерации. Кооператив предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, членам Кооператива и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

11.10. Размеры и структура доходов Кооператива, а также сведения о размерах и составе имущества Кооператива, его расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Кооператива не могут быть предметом коммерческой тайны.

11.11. Председатель обеспечивает контроль за соблюдением Кооперативом и его членами экологических, санитарных и иных правил содержания земель общего пользования, индивидуальных земельных участков и прилегающих к ним территорий, выполнением правил пожарной безопасности, содержанием средств пожаротушения, правил безопасной эксплуатации электросетей и электроустановок, правил охраны объектов природы, памятников истории и культуры, находящихся на территории Кооператива.

11.12. Копии протоколов общих собраний членов Кооператива, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) Кооператива, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам Кооператива по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится Кооператив, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

12. Порядок реорганизации кооператива

12.1. Реорганизация Кооператива в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, изменения организационно-правовой формы может быть осуществлена в соответствии с решением общего собрания членов Кооператива на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и других федеральных законов.

12.2. При реорганизации Кооператива в его устав вносятся соответствующие изменения или принимается новый устав.

12.3. При реорганизации Кооператива права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного Кооператива перед его кредиторами и должниками.

12.4. Передаточный акт или разделительный баланс Кооператива утверждается общим собранием членов Кооператива и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан) или для внесения изменений в устав Кооператива.

12.5. Члены реорганизованного Кооператива становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан. Если разделительный баланс Кооператива не дает возможности определить его правопреемника, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного либо реорганизуемого Кооператива перед его кредиторами.

12.6. Кооператив считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.

12.7. При государственной регистрации реорганизации Кооператива в форме присоединения к нему другого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения Кооператив считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного объединения.

12.8. Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации Кооператива садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованного Кооператива осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

13. Порядок ликвидации кооператива

13.1. Ликвидация Кооператива может быть осуществлена в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и другими федеральными законами.

13.2. Требование о ликвидации Кооператива может быть предъявлено в суд органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым законом предоставлено право на предъявление такого требования.

13.3. При ликвидации Кооператива как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

13.4. Общее собрание членов Кооператива либо принявший решение о его ликвидации орган назначает ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и действующим законодательством РФ порядок и сроки ликвидации Кооператива.

13.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия на управление делами ликвидируемого Кооператива. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Кооператива выступает его полномочным представителем в органах государственной власти, органах местного самоуправления и суде.

13.6. Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что Кооператив находится в процессе ликвидации.

13.7. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации Кооператива, о порядке и сроке предъявления требований кредиторов. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее чем два месяца с момента публикации сообщения о ликвидации.

13.8. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Кооператива.

13.9. По окончании срока предъявления требований кредиторов к Кооперативу ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс. который содержит сведения об имуществе Кооператива, включая земельные участки общего пользования, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения.

13.10. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов Кооперативом либо принявшим решение о его ликвидации органом.

13.11. После принятия решения о ликвидации Кооператива его члены обязаны погасить полностью задолженность по взносам в размерах и в сроки, которые установлены общим собранием членов Кооператива.

13.12. Если имеющихся у ликвидируемого Кооператива средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия вправе предложить общему собранию членов Кооператива погасить имеющуюся задолженность за счет сбора дополнительных средств с каждого члена Кооператива либо осуществить продажу части или всего имущества общего пользования Кооператива с публичных торгов.

13.13. В случае если у ликвидируемого Кооператива средств на удовлетворение требований кредиторов недостаточно, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет имущества членов такого кооператива.

13.14. Выплата средств кредиторам ликвидируемого Кооператива производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, и в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения.

13.15. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждает общее собрание членов Кооператива либо принявший решение о ликвидации Кооператива орган.

13.16. Земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности Кооператива и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов Кооператива проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам Кооператива в равных долях.

13.17. Земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности Кооператива и оставшиеся после удовлетворения требовании кредиторов, могут быть с согласия бывших членов Кооператива переданы другому (другим) дачному потребительскому кооперативу (иным дачным некоммерческим объединениям граждан) на основании решения общего собрания членов ликвидируемого Кооператива.

13.18. Распоряжение земельным участком ликвидируемого Кооператива осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, законодательством Московской области и другими действующими нормативно-правовыми актами в сфере регулирования земельных правоотношений.

13.19. Ликвидация Кооператива считается завершенной, а Кооператив прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

13.20. Документы постоянного хранения, документы по личному составу и бухгалтерская отчетность ликвидированного Кооператива передаются на храпение в государственный или муниципальный архив по месту нахождения Кооператива, в соответствии с порядком и требованиями, установленным уполномоченным государственным органом в области архивного дела. Упорядочение и передача документов осуществляются силами и за счет средств Кооператива.

14. Порядок внесения изменений и дополнений в устав

14.1. Изменения и дополнения к Уставу, в том числе новая редакция Устава, утверждаются решением Общего собрания членов Кооператива и подлежат государственной регистрации.

14.2. Государственная регистрация изменений и дополнений к Уставу Кооператива осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

14.3. Изменения и дополнения к Уставу Кооператива вступают в силу с момента их государственной регистрации.

15. Делопроизводство в Кооперативе

15.1 Делопроизводство в ДПК организуется на основе требований к делопроизводству в некоммерческой организации и ст. 27 ФЗ-66 от 15.04.1998 г. Основу делопроизводства в ДПК составляет номенклатура дел, книг, журналов ДПК, которая является документом постоянного хранения, а также упорядоченный приём, обработка, создание, выдача (пересылка) всех входящих и исходящих документов ДПК, хранение архива.

15.1.1 Номенклатура представляет собой прошитые и опечатанные листы бумаги формата А-4 (альбомное расположение), в которую в обязательном порядке заносятся все сведения о всех делах, книгах, журналах, ведущихся в ДПК (раздел, индекс дела, наименование, количество дел, сроки хранения). Номенклатура подписывается секретарём правления и утверждается председателем ДПК.

15.1.2 Номенклатура дел, книг, журналов ДПК ведётся секретарём правления постоянно и является документом постоянного хранения. Необходимые изменения в номенклатуру вносятся один раз в 2 года.

15.1.3 Все поступающие (входящие) и исходящие (внутренние) документы заносятся в соответствующие книги, журналы, дела в день поступления документа к секретарю.

15.1.4 Книги, журналы, дела и др. документы бухгалтерского учёта вносятся в общую номенклатуру ДПК. Бухгалтерский учёт ведётся бухгалтером-кассиром ДПК отдельно в соответствии с требованиями законодательства к бухгалтерскому учёту.

15.2 Уничтожение документов ДПК производится в соответствии с правилами, установленными настоящим Уставом; отклонение от правил не допускается.

15.2.1 Малозначительные документы ДПК могут быть уничтожены по истечении 6 лет с момента их создания или получения Кооперативом. Не подлежат уничтожению:

1. приходно-расходные сметы ДПК;
2. ведомости приёма взносов и платежей;
3. протоколы общих собраний, заседаний правления, комиссий;
4. отчёты ревизионной комиссии или внешних аудиторов;
5. договоры с подрядными организациями и акты приёмки работ;
6. сопроводительные документы на имущество общего пользования;
7. акты уничтожения документов.

15.2.2 Уничтожение документов проводится по решению правления ДПК с обязательным участием бухгалтера.

15.2.3 Факт уничтожения документов фиксируется актом об уничтожении, в котором обязательно указываются:

1. номер протокола заседания правления;
2. наименование, даты регистрации, номера уничтоженных документов;
3. лица, осуществившие уничтожение документов.

15.2.4 После уничтожения документов в соответствующих делах, номенклатуре делаются отметки об уничтожении для каждого документа (дела) с указанием на дату и исходящий номер акта об уничтожении. Акты об уничтожении хранятся в отдельном деле ДПК постоянно.

15.3 Документы членам ДПК предоставляются согласно правилам, установленным Уставом в целях полной реализации членом ДПК права на получение информации о деятельности органов управления ДПК.

15.3.1 Копии протоколов общих собраний членов ДПК, заседаний правления, ревизионной комиссии, других комиссий, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам ДПК или их представителям для ознакомления без ограничений после подачи письменного заявления в правление ДПК. По требованию просителя копии заверяются подписью председателя правления и печатью ДПК.

15.3.2 Если в заявлении о предоставлении копий не указано иное, копии предоставляются на бумажном носителе. При согласии члена ДПК, копии документов могут быть переданы ему в электронном виде.

15.3.3 Расходы по изготовлению копий возлагаются на лицо, подавшее заявление о предоставлении копий.

15.3.4 Подлинники документов выдаются членам ДПК для ознакомления на месте. Из помещения правления (архива) выносить подлинники документов запрещается за исключением случаев определённых законодательством и только лицами ответственными за их хранение и сбережение.

15.3.5 Порядок предоставления документов для ознакомления, копий документов для садоводов, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность в границах ДПК, аналогичен п. 15.3.1 - 15.3.4.

15.4 Копии протоколов общих собраний членов ДПК, заседаний правления, ревизионной комиссии, других комиссий, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются органу местного самоуправления, местным органам власти, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Алешкино - дачный поселок
2017

Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение граждан – правовые основы и их приведение в соответствие с потребительским кооперативом

В настоящее время садоводческие товарищества являются не только местом отдыха граждан, для многих это надежный источник получения недорогой сельскохозяйственной продукции. В данной статье рассмотрим правовые основы деятельности садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединений граждан в свете последних изменений законодательства: порядок создания, функционирование, особенности управления, права и обязанности членов, контроль над деятельностью.

Правовое положение садоводческих, огороднических и дачных объединений регулируется Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее – Закон № 66-ФЗ).

Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, которые могут создавать граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение ими, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, определены статьей 4 Закона № 66-ФЗ. Формами названных объединений являются:

– некоммерческие товарищества;

– потребительские кооперативы;

– некоммерческие партнерства.

Отличие между ними состоит главным образом в форме собственности на имущество общего пользования. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение может приобретать или создавать такое имущество за счет взносов его членов. В некоммерческом товариществе оно является совместной собственностью его членов (кроме средств специального фонда, образованного по решению общего собрания товарищества и являющегося собственностью самого товарищества); в потребительском кооперативе и некоммерческом партнерстве – находится в собственности такого кооператива или некоммерческого партнерства как юридического лица, что следует из пунктов 2 – 4 статьи 4 Закона № 66-ФЗ.

В соответствии со статьей 1 Закона № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) – это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Таким образом, понятие "садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение" включает несколько видов организаций, имеющих следующие общие признаки:

– данные организации являются некоммерческими, то есть не преследуют извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности, что следует из пункта 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ);

– это объединение граждан, а не организаций;

– объединение формируется на добровольной основе;

– целью объединения является содействие его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (обеспечение водой, электроэнергией, вывоз мусора и так далее).

Итак, Закон № 66-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, устанавливает порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Поддержка садоводов и садоводческих товариществ осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьями 35 и 36 Закона № 66-ФЗ.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения (пункт 2 статьи 6 Закона № 66-ФЗ). Помимо этого некоммерческое объединение вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему (пункт 3 статьи 6 Закона № 66-ФЗ).

После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения земельный участок предоставляется ему бесплатно в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории земельный участок подлежит разделу на основании пункта 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, а образованные земельные участки предоставляются в собственность членов такого объединения. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена некоммерческого объединения. Земли общего пользования предоставляются некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность (пункт 4 статьи 14 Закона № 66-ФЗ).

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 18 августа 2011 года № Д23-3492 обращено внимание на то, что в статье 14 Закона № 66-ФЗ имеется внутреннее противоречие, заключающееся в следующем.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона № 66-ФЗ предполагается предоставление земельного участка в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельного участка в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Данное положение Закона № 66-ФЗ не может быть исполнено буквально, так как земельные участки, предоставленные в совместную собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, перестают находиться в государственной и муниципальной собственности.

Учитывая изложенное, после утверждения проекта организации и застройки территории земельный участок подлежит разделу в соответствии с пунктом 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, а образованные земельные участки предоставляются сразу в собственность членов такого объединения за плату или бесплатно по заявлениям членам некоммерческого объединения без предварительной передачи в совместную собственность.

Обратите внимание!

С 1 марта 2015 года статья 14 Закона № 66-ФЗ будет применяться в новой редакции, в соответствии с которой:

"3. Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

4. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных)".

Изменения внесены Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 16 Закона № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее трех.

Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. При этом положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении закон связывает с соблюдением определенных условий, установленных статьей 18 Закона № 66-ФЗ.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Пункт 2 статьи 18 Закона № 66-ФЗ допускает возможность лица стать членом некоммерческого объединения независимо от возраста, в том числе малолетним и несовершеннолетним, если к ним по наследству, в результате дарения или иных сделок перешли права на земельные участки членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Наличие российского гражданства дает право беспрепятственно вступать в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Что касается иностранных граждан и лиц без гражданства, то они также могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. При этом права иностранных граждан и лиц без гражданства на садовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 18 Закона № 66-ФЗ).

Права на земельные участки в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут быть приобретены гражданами на момент создания некоммерческой организации либо в дальнейшем в связи с переходом прав на земельные участки по гражданско-правовым основаниям. Возможно, приобретение прав на земельные участки и по иным основаниям, предусмотренным ГК РФ и земельным законодательством. Для приобретения статуса члена дачного, садового или огородного объединения необходимо принятие решения общим собранием.

Документом, подтверждающим членство в объединении, является членская книжка или иной документ, форма которого предусмотрена уставом, который выдается лицу в течение трех месяцев с момента принятия его в члены объединения (пункт 5 статьи 18 Закона № 66-ФЗ).

Права членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения – это закрепленные в законодательстве или уставе объединения варианты возможного правомерного поведения членов для реализации своих интересов (пункт 1 статьи 19 Закона № 66-ФЗ). В частности, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

– самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;

– осуществлять строительство и перестройку хозяйственных строений и сооружений (с учетом особенностей строительства на садовом, огородном, дачном участках);

– распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты или не ограничены в обороте, и другое.

Перечень обязанностей членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, установленных пунктом 2 статьи 19 Закона № 66-ФЗ, можно условно разделить на две группы.

1. обязанности, вытекающие из членства в некоммерческой организации: своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и платежи; участвовать в мероприятиях, проводимых объединением (например, в работах по благоустройству, поддержанию земель общего пользования в надлежащем состоянии); выполнять решения общего собрания и так далее;

2. обязанности лица как правообладателя земельного участка: нести бремя его содержания; использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты и так далее.

Высшим органом управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением является общее собрание членов, компетенция которого определена статьей 21 Закона № 66-ФЗ (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22 мая 2009 года № А33-10199/08-Ф02-2245/09 по делу № А33-10199/08). Общее собрание проводится в присутствии простого большинства членов, оно принимает решения по основным важным вопросам относительно деятельности объединения.

Как указано в письме Минэкономразвития Российской Федерации от 25 мая 2011 года № Д23-2219 к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы в том числе избрания председателя правления и досрочного прекращения его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное (подпункт 4 пункта 1 статьи 21 Закона № 66-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 20 Закона № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Посредством этих трех органов и только через них согласно статье 53 ГК РФ объединение может приобретать гражданские права и обязанности.

Правление избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное (абзац 3 пункта 1 статьи 22 Закона № 66-ФЗ).

Возглавляет правление председатель, избранный из числа членов правления на срок два года (пункт 1 статьи 23 Закона № 66-ФЗ). Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе:

– имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);

– подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления (подпункты 2, 3 пункта 2 статьи 23 Закона № 66-ФЗ).

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в соответствии с уставом такого объединения, исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных Законом № 66-ФЗ и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением (абзац 10 пункта 2 статьи 23 Закона № 66-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона № 66-ФЗ контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги). Такое ограничение вполне закономерно, поскольку оно гарантирует независимость проверяющего эксперта.

Перед созданием (избранием) ревизионной комиссии (ревизора) общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) разрабатывает и утверждает порядок и полномочия ревизионной комиссии в виде положения о ревизионной комиссии (ревизоре). Эта функция является обязанностью именно общего собрания, поскольку оно является высшим органом и ему непосредственно подотчетна ревизионная комиссия.

Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.

Различают следующие методы контроля, применяемые в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении:

– ревизия (совокупность мероприятий и контрольных действий по документальной и фактической проверке деятельности подведомственной организации, при которых осуществляется установление законности и достоверности, а также экономической целесообразности совершенных хозяйственных операций, правильность должностных обязанностей работников разных организационных уровней; обычно ревизия проводится одновременно с внутриведомственным контролем, при организации финансового государственного контроля);

– аудит – независимая экспертиза (проверка) состояния бухгалтерского учета, финансового состояния предприятия, его платежеспособности, а также осуществление аудиторских консультаций;

– тематическая проверка – осуществление контроля определенной темы (задачи) производственной или финансово-хозяйственной деятельности организации, например проверка организации учета товарно-материальных ценностей, основных средств, проверка сохранности денежных средств.

В Законе № 66-ФЗ рассматривается только метод ревизии, однако это не означает, что остальные методы неприменимы на практике.

В обязанности ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит:

1. проверка выполнения правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных).

Поскольку правление и его председатель – это органы исполнительные, то их деятельность направлена на исполнение решений, принятых общим собранием, планирование и реализацию мероприятий, реализующих эти решения. При проверке учитывается и своевременность, полнота и целесообразность действий членов правления и его председателя.

2. проверка законности гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления объединения.

То есть все проводимые правлением сделки должны быть совершены с управомоченными сторонами с соблюдением законной процедуры совершения сделок, в соответствующей форме, установленной ГК РФ.

3. проверка нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, и проверка состояния его имущества.

Эти обязанности ревизионной комиссии предполагают постоянный контроль хранения и подготовки требуемой документации, выполнения правлением своих функций по разработке нормативных актов и своевременного их утверждения на заседаниях. Наряду с этим производится контроль за своевременным рассмотрением правлением такого объединения и председателем данного правления заявлений членов такого объединения. Поскольку правление – это исполнительный постоянно действующий орган, то члены правления обращаются непосредственно туда со своими заявлениями, жалобами, предложениями, требованиями и так далее. Правление обязано своевременно рассматривать эти заявления граждан, при условии, что они относятся к его компетенции.

4. организация, проведение и отчет о ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения.

Внеочередная ревизия может быть проведена:

– по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора);

– по решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

– по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления.

После проведения ревизии комиссия обязательно отчитывается о ее результатах перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений. Данные отчеты хранятся в документах общей отчетности, с копиями на руках ревизоров.

В случае если ревизией были выявлены нарушения, которые создают угрозу интересам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления, комиссия вправе созывать внеочередное общее собрание членов некоммерческого объединения и доложить обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением.

Ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном ГК РФ, Законом № 66-ФЗ и другими федеральными законами (статьи 40, 41 Закона № 66-ФЗ).

Ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не влияет на правообладателей земельных участков, иного недвижимого имущества – бывших членов ликвидируемого объединения. За ними сохраняются их права и обязанности относительно указанного имущества, в том числе право собственности на земельные участки. В случае если гражданин пользовался земельным участком на основании договора аренды, заключенного между садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением и органом местного самоуправления либо частным лицом, он вправе требовать заключения договора аренды с ним непосредственно либо заявить о желании выкупить это имущество в установленном законом порядке.

Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее – Закон № 99-ФЗ) внесены изменения в ГК РФ, которые вступили в силу с 1 сентября 2014 года.

Сразу же оговоримся, что впредь до приведения нормативных правовых актов в соответствие с положениями ГК РФ законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ГК РФ (статья 4 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). При этом специальные законы, регулирующие деятельность некоммерческих юридических лиц, пока не изменены.

Итак, в целом можно сказать, что с 1 сентября 2014 года все юридические лица, как коммерческие, так и некоммерческие создаются только в организационно-правовых формах, предусмотренных главой 4 ГК РФ. При этом организации, созданные ранее, должны привести свои наименования и учредительные документы в соответствие с новыми требованиями при первом изменении учредительных документов.

Согласно статье 48 ГК РФ в новой редакции юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся корпоративные организации (статья 65.1 ГК РФ).

Статья 50 ГК РФ закрепляет, что юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:

– хозяйственные товарищества и общества;

– крестьянские (фермерские) хозяйства;

– хозяйственные партнерства;

– производственный кооператив;

– государственные и муниципальные унитарные предприятия.

При этом в этой же норме приведен исчерпывающий перечень организационно-правовых форм, в которых могут создаваться некоммерческие юридические лица. Отметим, ранее такого перечня (императивного) не было.

Итак, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

– потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

– общественных организаций, к которым относятся, в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

– ассоциаций (союзов), к которым относятся, в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

– товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья (совершенно новая форма для российского законодательства);

– казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

– общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;

– фондов, к которым относятся, в том числе общественные и благотворительные фонды;

– учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;

– автономных некоммерческих организаций;

– религиозных организаций;

– публично-правовых компаний.

Итак, с 1 сентября 2014 года садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан должно быть приведено в соответствие либо с потребительским кооперативом, либо с товариществом собственников недвижимости.

Таким образом, учредительный документ (устав), наименование некоммерческой организации, созданной до дня вступления в силу Закона № 99, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ при первом же изменении уставов.

При этом изменение наименования некоммерческого юридического лица не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.

Прежние уставы до приведения их в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ действуют в части, не противоречащей новым нормам, вступившим в силу с 1 сентября 2014 года.

При регистрации изменений уставов (в связи с приведением их в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ) государственная пошлина не взимается.

Изменения, внесенные в учредительные документы юридических лиц, приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительных документов, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом таких изменений.

Отмечаем, что с 1 сентября 2014 года изменился подход к видам учредительных документов. Теперь единственным учредительным документом для всех организаций (за минимальным исключением) является устав.

В силу статьи 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

Хозяйственное товарищество действует на основании учредительного договора, который заключается его учредителями (участниками) и к которому применяются правила ГК РФ об уставе юридического лица.

Устав юридического лица должен содержать сведения о наименовании юридического лица, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

Статья 123.1 ГК РФ закрепляет основные положения о некоммерческих корпоративных организациях.

Такими организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 ГК РФ (управление в корпорации).

Одной из форм некоммерческих корпоративных организаций является потребительский кооператив (смотрите статьи 123.2 и 123.3 ГК РФ).

В соответствии со статьей 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово "кооператив". Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова "потребительское общество".

Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. При этом для справки отмечаем, что жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.

В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса согласно статье 123.3 ГК РФ члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Обращаем Ваше внимание, что члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.