Организация подвоза материальных средств автомобильным транспортом. Материальное обеспечение
размер шрифта
ПРИКАЗ Министра обороны СССР от 22-02-77 105 (ред от 28-03-2001) О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЙСКОВОМ (КОРАБЕЛЬНОМ)... Актуально в 2018 году
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДВОЗА МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
264. Подвоз материальных средств с окружных складов и баз поставщиков, а также складов квартирно-эксплуатационных частей районов (гарнизонов) на склады воинских частей (соединений), в зависимости от расстояния, экономической целесообразности, количества грузов, состояния дорог, срочности перевозки и лимита моторесурсов, разрешенного к расходу, производится железнодорожным, водным, автомобильным, а при необходимости - и воздушным транспортом. Перечень материальных средств, подлежащих подвозу этими видами транспорта, определяется органами, организующими подвоз.
Подвоз воинских грузов автомобильным транспортом на расстояние свыше 200 км при наличии железных дорог и водных путей осуществляется по специальному разовому пропуску, выдаваемому лицами, которым в соответствии с приказами Министра обороны СССР предоставлено на это право.
265. Перевозка материальных средств железнодорожным, водным и воздушным транспортом осуществляется в соответствии с действующими положениями о перевозках войск и материальных средств данными видами транспорта.
266. Порядок подвоза материальных средств автомобильным транспортом с окружных складов (баз поставщиков) воинским частям (соединениям) устанавливается заместителем командующего войсками военного округа по тылу. Как правило, материальные средства автомобильным транспортом воинским частям (соединениям) подвозятся централизованно. Для этих целей может привлекаться также автомобильный транспорт и личный состав воинских частей.
267. При размещении частей соединения в одном или нескольких гарнизонах, расположенных на небольшом удалении друг от друга, централизованный подвоз материальных средств организует заместитель командира соединения по тылу силами и средствами соединения и воинских частей.
268. В гарнизонах, где размещаются воинские части различных соединений, централизованный подвоз организует заместитель начальника гарнизона по вопросам тыла силами и средствами воинских частей по графику, утвержденному начальником гарнизона.
269. Годовые и месячные заявки на централизованный подвоз, подписанные заместителем командира воинской части по тылу или начальником службы, подаются заместителю начальника гарнизона по вопросам тыла (заместителю командира соединения по тылу) соответственно за 60 и 10 дней до начала планируемого периода, а на внеплановые и попутные перевозки грузов - до 12 часов накануне дня начала перевозки.
270. Централизованный подвоз продовольствия с окружных складов производится силами и средствами окружного продовольственного склада с привлечением при необходимости транспорта и личного состава обеспечиваемых частей (соединений) гарнизона.
271. Материальные средства, подлежащие перевозке, должны быть подготовлены начальниками складов до прибытия транспорта.
Ответственность за подготовку автомобилей для подвоза данного вида груза возлагается на командира части (подразделения) подвоза, начальников складов и старших автомобильных колонн. Погрузка грузов на автомобильный транспорт, закрепление, укрытие и увязка, а также выделение и установка необходимых для погрузки и транспортировки приспособлений и вспомогательных материалов производится грузоотправителем, а выгрузка грузов, снятие креплений, приспособлений и вспомогательных материалов - грузополучателем.
272. Загрузка каждого автомобиля производится в присутствии водителя, который должен осуществлять контроль за правильностью укладки, крепления и нормой загрузки материальных средств на автомобиль. Водитель отвечает за сохранность груза, для чего он обязан принять груз по счету (массе), проверить исправность тары (упаковки), наличие и исправность пломб.
На каждый автомобиль грузоотправителем оформляется сопроводительный лист, первый экземпляр которого вручается водителю под расписку, а второй остается у грузоотправителя.
273. Автоцистерны, автотопливозаправщики, автомаслозаправщики, прибывающие за горючим, должны быть исправными, не иметь ржавчины или грязи на внутренней поверхности емкостей, а также остатков горючего или масла в цистернах и рукавах с тем, чтобы исключить порчу получаемого горючего или масла. Автомобильные средства подвоза горючего должны иметь исправное специальное оборудование (фильтры, насосы, счетчики, рукава, приспособления для заземления и пр.).
Грузовые автомобили, выделенные для перевозки горючего и смазочных материалов, должны иметь глушители, обеспечивающие безопасность в пожарном отношении, а также решетки или рамы-подкладки для размещения тары с горючим. Кроме того, все эти автомобили должны быть снабжены огнетушителями, асбестовой тканью (асбополотном) размером 1 x 1,5 м и лопатой.
274. Подвоз продовольствия производится специально предназначенным для этих целей автомобильным транспортом с чистыми кузовами без всяких посторонних запахов. Использование для подвоза продовольствия неподготовленного в санитарном отношении транспорта запрещается. Продовольствие при перевозках укладывается в кузов автомобиля и укрывается чистыми брезентами или полотнищами, предназначенными только для этой цели.
275. Начальники складов (баз поставщиков) имеют право отказать получателям в отпуске продовольствия и горючего, если прибывший транспорт не отвечает по своему состоянию и оборудованию требованиям, предъявляемым к перевозке этих грузов.
276. Скоропортящиеся продукты воинским частям (соединениям) подвозятся в авторефрижераторах (рефрижераторах) или в комбинированных автофургонах.
После перевозки эти транспортные средства тщательно моются горячей водой, проветриваются и не реже одного раза в неделю дезинфицируются однопроцентным осветленным раствором хлорной извести с последующей промывкой теплой водой и ошпариванием кипятком. Свежую рыбу перевозить совместно с другими скоропортящимися продуктами не разрешается.
277. Для подвоза хлеба применяются специально оборудованные хлебные автомобили-фургоны.
При небольшой потребности в хлебе, мясе и рыбе допускается подвоз их в специально оборудованных ящиках с плотными крышками. Ящики укрываются чистыми брезентами. Хлебные автомобили-фургоны должны быть обеспечены двумя комплектами лотков.
Авторефрижераторы (рефрижераторы), хлебные комбинированные автомобили-фургоны должны иметь санитарные паспорта, выдаваемые начальником медицинской службы части (начальником санитарно-эпидемиологического учреждения). Форма паспорта согласовывается с местной санитарной инспекцией.
Лица, занятые перевозкой пищевых продуктов, проходят медицинские обследования и осмотры установленным порядком.
278. При перевозке продовольствия и скоропортящихся продуктов железнодорожным или водным транспортом вагоны, контейнеры, суда и баржи должны подаваться под погрузку исправными, годными для перевозки данного груза, очищенными от остатков груза и мусора, а в необходимых случаях промытыми и продезинфицированными.
279. Пригодность подвижного состава в коммерческом отношении для перевозки данного груза определяется:
Вагонов: грузоотправителем - если погрузка производится его средствами, либо железной дорогой - если погрузка производится средствами железной дороги;
Контейнеров, цистерн и бункерных полувагонов - грузоотправителем.
280. Отправка скоропортящихся продуктов железнодорожным и водным транспортом производится в изотермических вагонах и судах-рефрижераторах. Часть скоропортящихся грузов может перевозиться в крытых вагонах (овощи, фрукты, картофель), которые в зимний период могут оборудоваться отопительными приборами.
Предъявляемые к перевозке скоропортящиеся грузы должны быть транспортабельными. Их состояние и упаковка должны соответствовать установленным стандартам и подтверждаться документально. На продукты животного происхождения предъявляются ветеринарные свидетельства установленной формы.
При отправке скоропортящихся продуктов воздушным транспортом они должны быть в специальной таре, исключающей течь и засорение кабины воздушного корабля.
281. Правила и порядок перевозки боеприпасов, взрывчатых и огнеопасных веществ определяются особыми руководствами и инструкциями.
282. Перевозка средств связи производится в упаковочных (укладочных) ящиках или специально оборудованных автомобилях с целью предотвращения их порчи в пути. Техническое имущество перевозится в укупорке или в ящиках и укладывается на автомобилях с учетом габаритов и веса имущества.
283. Лица, участвующие в перевозке, погрузке и выгрузке различных материальных средств, должны изучить действующие руководства и инструкции по этим вопросам. Ответственность за своевременное изучение личным составом складов и водителями автомобилей требований этих руководств и инструкций несут соответствующие начальники служб воинской части (соединения), командиры частей и подразделений подвоза и старшие автомобильных колонн.
Перед выдачей со склада (станции, пристани назначения) боеприпасов, взрывчатых, огнеопасных и ядовитых веществ начальник склада (начальник отдела хранения, начальник службы, командир подразделения подвоза, старший автомобильной колонны) должен проверить, знают ли лица, участвующие в погрузке, перевозке и выгрузке, правила обращения с этими грузами; при необходимости проводится дополнительный инструктаж.
284. Ядовитые технические жидкости транспортируются как опасные грузы. Перевозка их разрешается только в технически исправных, опломбированных или опечатанных железнодорожных цистернах, в специальных вагонах, вагонах-цистернах, грузовых крытых вагонах, универсальных контейнерах МПС, автоцистернах и таре, отвечающих требованиям специальных инструкций по обращению с ядовитыми техническими жидкостями.
285. При перевозке высокоточных топогеодезических инструментов и приборов, а также измерительных средств, блоков и узлов систем управления ракет, радиолокационных станций и другой высокоточной техники следует предохранять ее от ударов, влияния солнечных лучей, дождя, пыли, грязи и сырости. Ответственность за сохранность этих инструментов, приборов и средств во время перевозки возлагается на специально выделенного сопровождающего и водителя.
286. Выполнение бесперегрузочной перевозки материальных средств в контейнерах, пакетах и на поддонах осуществляется в соответствии с действующими руководствами и инструкциями по пакетному способу транспортировки и хранения воинских грузов и схемами механизации погрузочно-разгрузочных работ, разработанными для каждого склада и базы.
Погрузка и выгрузка материальных средств осуществляются в соответствии с Правилами перевозок грузов по железным дорогам и Техническими условиями погрузки и крепления грузов, утвержденными Министерством путей сообщения, а также Правилами перевозок по железным дорогам и водным путям сообщения боеприпасов, взрывчатых и сильнодействующих ядовитых веществ, введенными приказом Министра обороны РФ.
Погрузка и выгрузка материальных средств могут производиться как на подъездных путях воинских частей (баз, складов), так и на местах общего пользования, т. е. непосредственно на железнодорожных станциях. Независимо от места выполнения погрузочно-выгрузочных работ материальные средства, как правило, грузятся и выгружаются силами отправителей и получателей воинских грузов.
Для погрузки и выгрузки материальных средств используются коммерческие и воинские погрузочно-выгрузочные устройства (платформы, аппарели, площадки), а для грузов, перевозимых в контейнерах, - специальные контейнерные площадки. Погрузка и выгрузка воинских грузов осуществляются с применением различных средств механизации. При этом могут использоваться как станционные, так и принадлежащие грузоотправителям (грузополучателям) средства механизации.
Сроки погрузки и выгрузки воинских грузов на подъездных путях МО устанавливаются договором на эксплуатацию каждого подъездного пути. При этом нормы времени t на погрузку (выгрузку) группы вагонов (одной подачи) определяются по формуле
t = t под + (60mq)/(11K м) + t з
где t под - затрата времени на подготовительные операции (осмотр вагонов, снятие пломб, закруток, открывание дверей, установка средств механизации), мин;
m - количество вагонов в группе (подаче);
q - вес груза в одном вагоне, т;
П - производительность единицы средств механизации, г/ч;
K м - количество единиц средств механизации;
t з - затрата времени на заключительные операции (крепление груза, закрывание дверей, наложение закруток, опломбирование вагонов), мин.
Нормы простоя вагонов под погрузкой (выгрузкой) на местах общего пользования устанавливаются правилами перевозок грузов по железным дорогам и зависят от вида груза, рода подвижного состава и способа выполнения погрузочно-выгрузочных работ (механизированный и немеханизированный).
Для погрузки (выгрузки) одновременно поданной партии вагонов с разрядными грузами в пунктах общего и необщего пользования в пределах станции предоставляются следующие сроки: для.двухосных вагонов не более 2 ч, для четырехосных - не более 3 ч. При погрузке разрядных грузов, требующих специального оборудования вагонов и особых мер предосторожности, эти нормы увеличиваются на 1 ч.
Сроки погрузки (выгрузки) горючего при механизированном наливе (сливе) составляют: на труппу двухосных цистерн - 1,5 - 2 ч, на группу четырехосных цистерн – 2-3 ч. При сливе авиабензина, топлива Т-1, Т-2 и др. добавляется 35 мин на анализ.
Масла в зависимости от температуры наружного воздуха наливаются (сливаются) в течение 3-7 ч. При необходимости разогрева горючего в холодное время года для его налива (слива) требуется от 4 до 10ч (в зависимости от вязкости).
Подготовка воинских грузов к перевозке железнодорожным транспортом должна быть закончена до начала погрузки. Характер подготовки зависит от вида материальных средств: сыпучие грузы - надежно затарены, боеприпасы - укомплектованы, упакованы и т.д. На места предъявляемого к перевозке груза наносятся установленные знаки маркировки, а также специальные надписи, указывающие на способ обращения с данные грузом (например, «Верх», «Не кантовать», «Осторожно - стекло» и др.)
В целях максимального использования грузоподъемности и вместимости вагонов загрузка их должна производиться с применением рациональных методов подготовки грузов к перевозке железнодорожным транспортом (пакетирование, укладка в контейнеры, разборка по узлам, прессование, упаковка отдельных мест размером, кратным объему вагона, и др.).
При погрузке материальных средств вагоны используются в соответствии с техническими нормами загрузки, установленными расчетным путем и проверяемыми опытными погрузками и перевозками.
Технической нормой загрузки вагона является установленное количество груза или техники, которое может быть погружено в данный тип подвижного состава при наиболее рациональных способах размещения, дает наилучшее использование его грузоподъемности и вместимости, обеспечивает сохранность груза и безопасность движения поездов.
Часть воинских грузов по своей номенклатуре аналогична народнохозяйственным грузам (горючее, продовольствие, интендантские, строительные), и при их перевозке применяются общие технические нормы загрузки вагонов, установленные МПС. Так, например, заполнение горючего наливом обычно осуществляется до половины высоты колпака цистерны, а легковоспламеняющегося горючего - до основания.колпака.
Однако большинство воинских грузов является специфичным (боеприпасы, вооружение, артиллерийские орудия, танки, бронетранспортеры) и технические нормы загрузки для них устанавливаются Министерством обороны по согласованию с МПС.
Воинские грузы, для которых технические нормы не установлены, грузятся до полной вместимости вагонов, но не выше их грузоподъемности с учетом допускаемого перегруза (приведенного к гл. 10). Контроль за соблюдением технических норм загрузки вагонов всеми отправителями воинских грузов осуществляют специалисты железных дорог и линейные органы военных сообщений.
Размещение и крепление воинских грузов на железнодорожном подвижном составе должны отвечать следующим основным требованиям:
Сохранности перевозимых грузов и вагонов, используемых для перевозок;
Наилучшему использованию грузоподъемности и вместимости вагонов;
Обеспечению тайны перевозки и безопасности движения поездов.
Размещение штучных и тароупаковочных грузов на подвижном составе зависит от размеров отдельных мест (тары) и возможных способов их установки (укладки). Груз должен размещаться. в вагоне равномерно. Если невозможно обеспечить равномерное размещение груза, допускается смещение общего центра тяжести грузов от вертикальных плоскостей.
Тарно-штучные воинские грузы в крытых вагонах укладываются в несколько ярусов. При совместной погрузке в один вагон грузов разного веса и в различной таре грузы большего веса и в жесткой упаковке укладываются внизу, а грузы меньшего веса или в мягкой, фанерной и другой подобной упаковке - наверху.
Воинские грузы в крытом вагоне следует размещать таким образом, чтобы обеспечивалось свободное открывание дверей с обеих сторон вагона. При этом тарно-штучные грузы укладываются в междверном пространстве с отступлением от дверей не менее 25 см, а лесоматериалы и дрова - 15 см.
Если груз, уложенный в междверном пространстве, неустойчив от поперечного сдвига, то двери вагона (во избежание навала на них груза) следует ограждать досками толщиной не менее 30 мм или специальными щитами. В этом случае груз может быть уложен вплотную к ограждению. При погрузке тарно-штучных грузов в двухосные вагоны, а также при перевозке в крытых вагонах грузов насыпью ограждение дверей обязательно.
Зерно в крытых вагонах с ограждением дверных проемов хлебными щитами загружают на 10 см ниже верхней кромки указанного щита. Зерновые грузы насыпью без применения хлебных щитов перевозятся только в четырехосных крытых вагонах с объемом кузова 120 м 3 и с самоуплотняющимися дверями.
Бочки с жидкостями устанавливают накатом в два и более яруса втулками вверх, с обязательным подклиниванием бочек деревянными брусками с двух сторон и с устройством специальных приспособлений для такой погрузки. Бочки с сухим грузом и с жидкостями, у которых "втулки расположены в торце, можно устанавливать в вагоне на дно.
При перевозке на открытом подвижном составе воинский груз должен размещаться по ширине и высоте в пределах установленного габарита погрузки (.негабаритные грузы перевозятся по особым правилам), а по длине не должен выходить более чем на 400 мм за лобовой брус платформы или полувагона. Длинномерные грузы, выходящие за пределы лобового бруса более чем на 400 мм, перевозятся на сцепах платформ (полувагонов) с опорой на один или два.вагона. При этом груз размещается на подкладки толщиной не менее 100 мм, чтобы образовался зазор между полом и грузом.
Большое значение для создания нормальных условий работы элементов конструкции открытого подвижного состава имеет не только равномерная загрузка ходовых частей, но и рассредоточенное распределение нагрузки на раму и настил пола. С этой целью громоздкие и тяжелые грузы размещаются симметрично относительно продольных и поперечных осей платформ (полувагонов).
При погрузке грузов, не размещающихся в пределах пола платформ или полувагонов, торцовые борта платформы могут быть откинуты на кронштейны, а торцовые двери полувагона открыты и заперты. Груз не должен опираться на откинутые борта платформы, для чего он размещается на специальных подкладках.
В тех случаях, когда груз не выходит за пределы габарита погрузки, но ширина его превышает ширину пола платформы и груз нельзя демонтировать, баковые борта платформы опускаются и увязываются проволокой диаметром 4-6 мм.
Для крепления груза на подвижном составе, применяются растяжки (обвязки), упорные, распорные и направляющие бруски, стойки, подкладки, гвозди, скобы, прокладки, щиты, турникеты и другие приспособления, а также стандартное крепление многократного использования. Применять стойки, подкладки, бруски и прочее крепление из осины, ольхи, липы и сухостойного дерева других пород запрещается. Нормы расхода материалов для крапления грузов на подвижном составе приведены в технических условиях погрузки и крепления грузов.
Вместо проволочных растяжек, деревянных брусков и других элементов крепления отправитель воинских грузов может применять стандартные приспособления многократного использования. Ответственность за качество и прочность этих приспособлений несет грузоотправитель. После окончания погрузки и крепления воинских грузов борта платформ, двери и люки полувагонов и крытых вагонов должны быть закрыты и заперты на запоры.
Для перевозки железнодорожным транспортом таких воинских грузов, как обмундирование, продовольствие, медикаменты, а также некоторых видов инженерного имущества и имущества связи могут использоваться контейнеры. Они позволяют осуществлять транспортировку этих грузов от пунктов их производства непосредственно до войсковых складов в заводской упаковке без особой дополнительной тары, необходимой для перевозки в крытых вагонах.
МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
1. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПРИЕМА МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
28. Прием материальных средств воинской частью (соединением) может осуществляться:
От органов железнодорожного (водного, воздушного, автомобильного) транспорта (далее именуемых-органы транспорта);
На военных складах 1 , складах (базах) поставщиков, а также на предприятиях промышленности (связи);
Непосредственно в воинской части или соединении (материальных средств, прибывших со сдатчиком грузоотправителя, с военнослужащими из других частей, после ремонта, а также закупленных в торговых, сбытовых организациях и изготовленных воинской частью).
29. Прием материальных средств от органа железнодорожного (водного, воздушного, автомобильного) транспорта осуществляется комиссией воинской части (соединения) в присутствии представителя органа транспорта. В состав комиссии, назначаемой приказом командира воинской части (соединения), обязательно включаются начальник соответствующей службы и приемщик (лицо, ответственное за хранение или эксплуатацию). Приемщику выдается доверенность (форма 57).
30. Для приема секретных образцов материальных средств все члены комиссии должны иметь допуск по установленной форме. На время приема таких материальных средств и при их перевозке распоряжением командира воинской части (соединения) организуется вооруженная охрана.
31. Материальные средства принимаются от органа транспорта на основании сопроводительных документов.
При обнаружении неисправностей вагонов (контейнеров, люков трюмов судна) и нарушения пломб, а также при наличии дефектов в упаковке (таре) и признаков утраты или повреждения (порчи) груза комиссией воинской части (соединения) с участием представителя органа транспорта составляется коммерческий акт.
Коммерческий акт составляется также:
При прибытии груза без документов или документов без груза;
При обнаружении недостачи материальных средств, превышающей нормы естественной убыли, и разницы в показаниях весоизмерительных приборов;
При несоответствии фактического количества и качества материальных средств данным сопроводительных документов;
При подаче груза железной дорогой к месту выгрузки по истечении 24 часов после оформления в товарной конторе документов на получение материальных средств.
32. Порядок составления коммерческих актов и предъявления претензий органам транспорта определяется уставами (кодексами) и положениями, а также правилами перевозок грузов, действующими на соответствующих видах транспорта.
33. В случае отказа органа транспорта от составления коммерческого акта недостача или повреждение (порча) груза должны быть зафиксированы в акте комиссии воинской части (соединения) в день принятия материальных средств. Кроме комиссии акт подписывает представитель незаинтересованной организации или транспортной милиции.
34. Порядок и сроки приема материальных средств воинской частью (соединением) от органа железнодорожного (водного, воздушного, автомобильного) транспорта определяются Основными условиями поставки продукции для военных организаций 2 и другими положениями, действующими в народном хозяйстве и в Вооруженных Силах.
По окончании приема материальных средств комиссией воинской части (соединения) составляется акт (форма 4). Акт не составляется на материальные средства, поступившие с сопроводительными документами, при отсутствии расхождений по количеству и качеству груза.
При приеме вооружения, боевой и другой техники 3 , ракет, боеприпасов, ракетного топлива, горючего 4 , высотного снаряжения и летно-технического обмундирования акт приема составляется во всех случаях обязательно.
35. Получение материальных средств (кроме ракетного топлива, горючего и продовольствия) на военном складе или складе (базе) поставщика, а также на предприятии промышленности (связи) производится приемщиком воинской части (соединения) по предъявлении им доверенности (форма 57).
При получении ракетного топлива и горючего на военном складе и от трубопроводной части, а продовольствия на военном складе и складе (базе) поставщика доверенность (форма 57) приемщику не выдается.
36. Порядок и сроки приема материальных средств на складах (базах) поставщиков и на предприятиях промышленности определяются Основными условиями поставки продукции для военных организаций, другими положениями, действующими в народном хозяйстве, и договорами поставки, а на военных складах-соответствующими положениями.
На принятые материальные средства приемщик воинской части (соединения) получает от склада (базы) поставщика (предприятия промышленности) второй экземпляр исполненного наряда, а на вооружение и технику, учитываемые по номерам и техническому состоянию,-кроме того, и техническую документацию.
37. При перевозках материальных средств, принятых или отправляемых по одному документу (наряду, акту приема) на нескольких автомобилях (самолетах, вертолетах, судах, рейдовых плавсредствах), приемщик (отправитель) груза воинской части (соединения) выписывает и вручает каждому водителю (командиру экипажа, капитану судна, шкиперу) сопроводительный лист (форма 62). При перевозке груза одной транспортной единицей сопроводительный лист не выписывается. Лица, получившие материальные средства для перевозки, несут ответственность за их сохранность и доставку по назначению.
38. Прием материальных средств, доставленных в воинскую часть (соединение) в сопровождении сдатчика грузоотправителя или приемщика грузополучателя, производится материально ответственным лицом на основании первичных документов по фактическому количеству и качеству грузов.
В случаях обнаружения несоответствия количества или качества принимаемых материальных средств данным нарядов приказом командира воинской части (соединения) назначается комиссия, которая составляет акт приема (форма 4). Акт составляется при обязательном участии сдатчика грузоотправителя (приемщика грузополучателя). При отказе сдатчика грузоотправителя от участия в составлении или подписании акта приема в нем делается соответствующая запись с указанием воинского звания, фамилии, имени и отчества сдатчика грузоотправителя и мотивов отказа.
39. На принятое от сдатчика грузоотправителя ракетное топливо (горючее, продовольствие) выписывается в службе воинской части (соединения) чековое требование (форма 6), которое передается сдатчику грузоотправителя под расписку в корешке. Талон чекового требования не заполняется, а погашается с указанием в нем номера и даты выписки наряда, который прилагается к талону чекового требования и служит основанием для оприходования материальных средств.
40. Прием материальных средств от других воинских частей производится по указанию и нарядам вышестоящих органов управления соответствующих служб. Материальные средства принимаются только с заполненными и оформленными формулярами (паспортами), а вооружение и техника, учитываемые по номерам и техническому состоянию,- кроме того, и с актами (формы 12, 14).
Некомплектные и неисправные вооружение, техника и имущество принимаются только по специальному письменному распоряжению начальника вышестоящего органа управления соответствующей службы.
41. Прием вооружения и имущества корабля после его постройки (ремонта) осуществляется комиссиями с участием должностных лиц соответствующих военных представительств и флагманских специалистов и оформляется актами (форма 11) по каждому виду материальных средств. Каждый акт составляется в двух экземплярах с перечислением в нем всего вооружения (имущества), имеющегося на корабле в наличии и числящегося по заводским документам. Первый экземпляр акта представляется в службу береговой (плавучей) базы (соединения) или в орган управления службы флота (флотилии, военно-морской базы), а второй экземпляр остается на корабле.
42. Материальные средства, доставленные кораблю в море судами вспомогательного флота с соответствующих складов (в том числе и со складов других флотов), принимаются командирами боевых частей (старшими баталерами, баталерами) по нарядам вышестоящих органов управления соответствующих служб, а при доставке судами комплексного снабжения-по нарядам этих судов. На принятые горючее и продовольствие оформляются чековые требования (форма 6).
Подтверждение о получении материальных средств корабль высылает складу-грузоотправителю, органу управления службы по месту постоянной приписки и органу управления, в подчинении которого находится склад (база) - грузоотправитель.
43. Прием кораблем в море горючего, доставленного танкером (нефтеналивной баржой) без сопроводительных документов, оформляется чековым требованием (форма 6), которое выписывается в электромеханической части корабля.
44. На принятые вооружение, технику, ракеты и боеприпасы воинская часть (соединение) высылает вышестоящим органам управления соответствующих служб и грузоотправителям акты (форма 4).
О приеме других материальных средств высылаются подтверждения (форма 69), а при несоответствии фактического количества и качества материальных средств данным сопроводительных документов-акты (форма 4).
Указанные документы высылаются не позднее трех дней после приема материальных средств.
45. Материальные средства, принятые воинской частью (соединением), приходуются в соответствующей службе не позднее следующего дня на основании оформленных актов (форма 4) или наряда (талона чекового требования).
46. Командир подразделения (начальник склада, старший баталер) принимает вооружение, технику, имущество и другие материальные средства для эксплуатации (на хранение) под расписку в акте приема (наряде, накладной, талоне чекового требования, акте технического состояния, акте закладки (освежения) материальных средств). Принятые материальные средства в тот же день записываются в книги (карточки) учета по фактическому количеству и качеству.
Одновременно на складе воинской части (соединения) заводятся стеллажные (штабельные) ярлыки (форма 64) с указанием гарантийных сроков хранения и очередных осмотров (испытаний) материальных средств.
47. Склад воинской части принимает материальные средства от подразделений по накладным (форма 2) или ведомостям (форма 8), выписываемым в соответствующей службе воинской части
Склад соединения принимает материальные средства от воинских частей по накладным или чековым требованиям на основании распоряжений начальников соответствующих служб соединения
48. Материальные средства, кроме продовольствия, поступившие в воинскую часть с военнослужащими, прибывшими из других частей, принимаются и приходуются по аттестатам (форма 21). Аттестаты проверяются в соответствующих службах и передаются в подразделения для сверки данных аттестатов с фактическим наличием и качеством материальных средств у прибывших военнослужащих.
По прибытии в воинскую часть подразделения (команды) с одним аттестатом, выписанным на все подразделение (команду), проверка фактического наличия и качества поступивших материальных средств осуществляется комиссией, назначенной командиром части.
49. Материальные средства, поступившие в воинскую часть в случаях, указанных в статье 48 части I настоящего Руководства, после проверки их фактического наличия, качественного состояния и соответствия данным аттестатов, приходуются в подразделениях, в которые направлены военнослужащие, по книгам учета (форма 26)
Аттестаты с отметками командиров подразделений о принятии всех числящихся за военнослужащими материальных средств возвращаются в соответствующие службы.
В случае несоответствия фактического наличия и качественного состояния поступивших материальных средств данным аттестата оставляется акт (форма 11). Акт служит основанием для оприходования материальных средств в подразделении по их фактическому наличию и качеству. Акт вместе с аттестатом передается в соответствующую службу воинской части, где материальные средства приходуются полностью согласно данным аттестата.
Выявленная недостача материальных средств на основании приказа командира воинской части и утвержденного им акта записывается в книгу учета недостач (которая ведется в финансовой службе воинской части), и после этого недостающие материальные средства списываются с учета. Для установления причин недостачи и виновных в этом лиц командир воинской части назначает административное расследование, по окончании которого, в месячный срок, принимает решение в соответствии с Положением о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству 1 .
50. По прибытии военнослужащего (подразделения, команды) в воинскую часть без аттестата на какой-либо вид материальных средств находящиеся у него материальные средства этого вида приходуются по фактическому наличию и качеству на основании акта (форма 11). Акт подписывается командиром подразделения, в которое направлен военнослужащий (военнослужащие), и начальником соответствующей службы воинской части.
Одновременно от воинской части, из которой прибыл военнослужащий (подразделение, команда), запрашивается аттестат. По получении аттестата производится сверка его данных с количеством и качеством фактически принятых материальных средств. При обнаружении расхождений по количеству или качеству принятых материальных средств командиром воинской части назначается административное расследование.
51. В службе воинской части на основании аттестата (форма 21) или акта (форма 11) на каждого военнослужащего составляется карточка учета (форма 45).
Эти карточки на военнослужащих срочной службы передаются для дальнейшего ведения в подразделения под расписку старшины по книге учета (форма 25), а на генералов, адмиралов, офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и военнослужащих-женщин они ведутся в службах воинской части.
52. Прием собственных вещей от военнообязанных, призванных на учебные сборы, производится комиссией, назначенной приказом командира воинской части, в составе начальника вещевой службы, начальника финансовой службы воинской части и командира подразделения, в которое зачислены военнообязанные. Комиссия оценивает принятые вещи применительно к государственным розничным ценам с учетом износа. Владельцам вещей выдаются квитанции (форма 59). Выдача вещей их владельцам по окончании учебных сборов производится под расписку в корешках квитанций.
53. Годные приборы, узлы, агрегаты, запасные части, детали и ремонтные материалы, полученные после разборки (разделки, распорки) списанных вооружения, техники и имущества, принимаются и приходуются по актам (форма 13).
54. Материальные средства, изготовленные в ремонтном подразделении воинской части (ремонтной части соединения), принимаются складами по накладным (форма 2), выписываемым в соответствующих службах воинской части (соединения).
55. Закупленные по безналичному (наличному) расчету материальные средства принимаются и приходуются по накладным (форма 2), выписываемым в соответствующих службах воинской части (соединения) на основании оплаченных счетов (товарных чеков).
2. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ОТПУСКА (ВЫДАЧИ),
ПЕРЕДАЧИ И СДАЧИ МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
56. Отпуск (выдача) материальных средств, кроме боеприпасов на практические (боевые) стрельбы, со склада воинской части подразделениям и отдельным военнослужащим производится по накладным (форма 2) или ведомостям (форма 8), выписываемым в соответствующих службах воинской части.
По ведомостям (форма 8) отпускаются:
Материальные средства для регламентных работ при обслуживании вооружения и техники;
Горючее при заправке техники;
Однородные предметы вещевого и другого имущества, а также продовольствие при массовой выдаче их офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военнослужащим-женщинам;
Мясо, рыба, масло коровье и хлеб офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военнослужащим-женщинам по предъявлении ими талонов раздаточного листа (форма 19).
57. Артиллерийские и стрелковые боеприпасы, зенитные ракеты ближнего действия, пиротехнические и имитационные средства со склада воинской части выдаются подразделениям на практические и боевые стрельбы по ведомости (форма 9), а в подразделениях с пунктов боевого питания-по ведомости (форма 9а). По этим же ведомостям принимаются обратно после проведения стрельб на пункты боевого питания и склад, оставшиеся и неисправные (негодные) боеприпасы, стреляные гильзы и укупорка.
Порядок документального оформления выдачи ракет остальных типов на практические боевые пуски (стрельбы) определяется соответствующими положениями.
58. Отпуск материальных средств воинской части со склада соединения производится по накладным (форма 2) и доверенностям (форма 57), а ракетного топлива, горючего и продовольствия- по чековым требованиям (форма 6) без доверенности.
О предстоящем отпуске материальных средств воинской части, находящейся в другом гарнизоне, начальник службы соединения уведомляет ее извещением (форма 68).
59. Отпуск материальных средств за плату производится в воинской части (соединении) в разрешенных случаях по счетам-накладным (форма 3) только после предварительной оплаты получателями их стоимости, за исключением случаев, когда установлен другой порядок расчетов 1 .
60. Организациям и учреждениям материальные средства за плату отпускаются по предъявлении их приемщиками доверенностей.
Счет-накладная выписывается в службе воинской части (соединения) в трех экземплярах и подписывается командиром части (соединения), начальником соответствующей службы и начальником финансовой службы. Первые два экземпляра счета-накладной выдаются получателю для оплаты отпускаемых материальных средств.
При предварительной оплате отпуск материальных средств со склада может быть произведен только после зачисления денежных средств на текущий счет воинской части (соединения) или по предъявлении получателем платежного поручения с отметкой об его исполнении, заверенной подписью соответствующего должностного лица и мастичной гербовой печатью учреждения Госбанка СССР. Выдача материальных средств со склада производится только при наличии на счете-накладной отметки начальника финансовой службы воинской части (соединения) об уплате.
После выдачи материальных средств первый экземпляр оформленного счета-накладной хранится в соответствующей службе воинской части (соединения), второй-у получателя.
61. Расчеты за платные материальные средства, отпускаемые в разрешенных случаях индивидуальным получателям и подсобным предприятиям воинской части, производятся в порядке, предусмотренном Положением о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота 2 .
62. Выдача материальных средств в личное пользование военнослужащим срочной службы и возврат их в подразделениях производится под расписку в карточках учета (форма 45) без составления раздаточных (сдаточных) ведомостей.
63. Выдача во временное пользование на период учений, практических занятий и других мероприятий на срок не более месяца производится: оружия и боеприпасов-по книге выдачи оружия и боеприпасов (приложение 8 к Уставу внутренней службы Вооруженных Сил СССР); других материальных средств-по книге учета (форма 37).
Выдача материальных средств со склада воинской части во временное пользование на срок более месяца оформляется накладными (форма 2).
Лица, получившие и выдавшие материальные средства во временное пользование, несут ответственность за их своевременный возврат.
64. Передача материальных средств из одного подразделения в другое внутри воинской части (из одной воинской части в другую внутри соединения) производится на основании приказа или распоряжения командира воинской части (соединения). Приемщик воинской части на принимаемые материальные средства (кроме горючего и продовольствия) должен иметь доверенность (форма 57).
Передача оформляется: вооружения и техники, учитываемых по номерам и техническому состоянию,-актами (форма 12); горючего и продовольствия из одного подразделения в другое - накладными (форма 2), из одной части в другую-чековыми требованиями (форма 6); всех других материальных средств (кроме передаваемых с личным составом)-накладными (форма 2).
65. Передача вооружения, техники и табельного имущества воинским частям, не входящим в состав соединения, а также сдача на склады (базы, арсеналы) объединения (центрального подчинения) 3 производятся на основании приказов или распоряжений командующих объединениями (заместителей Министра обороны СССР).
Другие материальные средства передаются (сдаются) по решению начальников органов управления соответствующих служб объединения (начальников центральных органов управления Вооруженных Сил).
Передача материальных средств (кроме ракетного топлива, горючего и продовольствия) производится по наряду вышестоящего органа управления соответствующей службы после предъявления приемщиком доверенности (форма 57). После передачи первые экземпляры нарядов остаются у сдатчика, вторые - у приемщика, а третьи направляются сдатчиком начальнику вышестоящего органа управления соответствующей службы в качестве донесения о выполнении его распоряжения.
Вооружение, техника, имущество и другие материальные средства передаются вместе с заполненными формулярами (паспортами) и актами (формы 12, 14).
Передача ракетного топлива, горючего и продовольствия оформляется чековыми требованиями (форма 6) без доверенностей. О фактической передаче этих материальных средств начальник службы воинской части (соединения) уведомляет воинскую часть (соединение), получившую их, извещением (форма 68).
66. Передача материальных средств в народное хозяйство или отделению материальных фондов военного округа (отделению фондового имущества флота) осуществляется в порядке, установленном соответствующими приказами Министра обороны СССР, по нарядам и счетам-нарядам вышестоящих органов управления.
67. На материальные средства воинской части (корабля), входящей в состав соединения, при убытии в другое соединение (объединение) оформляются аттестаты (форма 20). При этом на каждый вид материальных средств в соответствующей службе соединения (береговой, плавучей базы) выписывается аттестат.
При убытии соединения или воинской части (корабля), не входящей в состав соединения, в другое объединение аттестаты оформляются теми органами управления, которые обеспечивали это соединение (воинскую часть, корабль) материальными средствами.
68. В аттестат (форма 20) записываются материальные средства, числящиеся за воинской частью (соединением) на день убытия. Наличие их подтверждается отчетными документами или донесениями за период от последнего отчета по день исключения с обеспечения. Вновь сформированные воинские части (соединения), а также корабли, не ведущие своего хозяйства, донесения и отчеты не представляют.
В аттестате указывается сумма непогашенных начетов по утратам материальных средств, а также дата последней ревизии (проверки).
69. Аттестат (форма 20) является основным документом, дающим право начальнику службы соединения на основании приказа командира соединения списать с учета материальные средства убывшей воинской части и снять ее с обеспечения.
70. При убытии военнослужащих срочной службы в составе подразделения (команды) в другую воинскую часть на числящиеся за подразделением (командой) материальные средства в соответствующих службах воинской части выписываются аттестаты (форма 21). Аттестаты (кроме аттестата на продовольствие) выписываются на основании карточек учета (форма 45).
К аттестатам прилагаются именные списки военнослужащих, в которых указываются наименования и количество числящихся за каждым из них материальных средств, номер оружия, категория имущества и сроки их выдачи. Правильность записей в именных списках подтверждается личными подписями убывающих военнослужащих. Каждый именной список подписывается начальником соответствующей службы, командиром убывающего подразделения (старшим команды) и заверяется мастичной гербовой печатью воинской части.
Аттестаты и именные списки военнослужащих выдаются командиру убывающего подразделения (старшему команды) под расписку в корешках аттестатов.
71. При переводе военнослужащих в другую воинскую часть в одиночном порядке, а также при увольнении из Вооруженных Сил генералов, адмиралов, офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и военнослужащих-женщин на числящиеся за ними материальные средства (кроме личного оружия, боеприпасов и инвентарного имущества) на основании данных карточек учета (форма 45) выписываются аттестаты (форма 21).
Перед убытием из воинской части к новому месту службы (увольнением из рядов Вооруженных Сил) оружие, боеприпасы и инвентарное имущество сдаются:
Военнослужащими срочной службы - старшинам подразделений под расписку в карточках учета (форма 45);
Генералами, адмиралами, офицерами, прапорщиками, мичманами, военнослужащими сверхсрочной службы и военнослужащими-женщинами - на склады воинской части по накладным (форма 2) или ведомостям (форма 8), выписываемым в соответствующих службах части.
72. При увольнении в запас военнослужащих срочной службы аттестаты (форма 21) не выписываются. Выданные им материальные средства записываются в проходные свидетельства.
73. Передача материальных средств с военнослужащим срочной службы при переводе его из одного подразделения воинской части в другое производится по карточке учета (форма 45). Перед убытием военнослужащий сдает старшине подразделения, числящиеся за ним оружие и инвентарное имущество и подтверждает своей подписью в карточке учета (форма 45) наличие оставшегося у него имущества.
Старшина подразделения (после сдачи военнослужащим оружия и инвентарного имущества) на основании карточки учета (форма 45) списывает в книге учета (форма 26) материальные средства, числящиеся за военнослужащим.
В соответствующих службах воинской части на основании карточки учета (форма 45) материальные средства списываются с подразделения, из которого убывает военнослужащий, и записываются за тем подразделением, в которое он направлен. Карточка учета передается в новое подразделение под расписку старшины этого подразделения в книге учета (форма 25). Старшина подразделения, в которое прибыл военнослужащий, сверяет фактическое наличие у него материальных средств с записями в карточке учета (форма 45) и приходует их в книге учета (форма 26).
3. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ СДАЧИ В РЕМОНТ И ПРИЕМА
ИЗ РЕМОНТА ВООРУЖЕНИЯ, ТЕХНИКИ И ИМУЩЕСТВА
74. Сдача в ремонт вооружения, техники и имущества в ремонтное подразделение воинской части осуществляется по распоряжению соответствующего заместителя командира (начальника службы) части.
Командир ремонтного подразделения расписывается за принятое в ремонт вооружение (технику, имущество) в книге учета (форма 37) подразделения, сдавшего в ремонт материальные средства.
Объем ремонта устанавливается на основании записей: по ракетно-артиллерийскому вооружению - в книге осмотра (проверки) оружия (приложение 9 к Уставу внутренней службы Вооруженных Сил СССР); по другим видам вооружения и техники- в книге учета (форма 33).
75. В ремонтную часть (мастерскую) соединения (береговой, плавучей базы) вооружение, техника и имущество принимаются в ремонт по нарядам (форма 5), выписываемым в соответствующей службе соединения (береговой, плавучей базы) на основании представляемых воинскими частями (кораблями) актов (форма 12), донесений и заявок. Сдача оформляется подписью приемщика ремонтной части (мастерской) в наряде (форма 5) или акте (форма 12), один экземпляр которого остается у сдатчика.
76. В ремонтную часть объединения (ремонтное предприятие Министерства обороны СССР), а также на предприятие промышленности вооружение и техника сдаются в ремонт по нарядам (форма 5) вышестоящего органа управления соответствующей службы.
Вооружение и техника, для которых предусмотрены формуляры (паспорта), сдаются в средний и капитальный ремонт с актами (форма 12). На автомобильную технику при сдаче в капитальный ремонт составляются, кроме того, приемо-сдаточные акты, предусмотренные статьей 217 Наставления по автомобильной службе Советской Армии и Военно-Морского Флота 1 .
Оформленный наряд (форма 5) или акт (форма 12) с подписью приемщика ремонтной части (предприятия) является основанием для внесения соответствующих изменений в учете воин-скоп части (корабля).
Вооружение и техника, сданные в средний ремонт, с учета воинской части не исключаются, а сданные в капитальный ремонт-исключаются (кроме автомобильной и инженерной техники).
77. Вооружение и техника, направленные на исследования, испытания, модернизацию и комплексные доработки в ремонтное предприятие, научно-исследовательское или испытательное учреждение Министерства обороны СССР, а также на предприятие промышленности, с учета воинской части исключаются.
78. Прием от ремонтного подразделения воинской части отремонтированных вооружения, техники и имущества оформляется подписями приемщиков подразделений в книгах учета (формы 36 и 37), а от ремонтной части (мастерской) соединения (береговой, плавучей базы)-подписями приемщиков воинских частей (кораблей) в нарядах (форма 5) и книге учета (форма 36).
В необходимых случаях (при замене агрегатов, отдельных систем) в ремонтной части (мастерской) соединения составляется акт (форма 12) с указанием в нем объема выполненных ремонтных работ и гарантийной наработки замененных агрегатов (систем). Акт подписывается лицом, сдающим отремонтированное вооружение (технику), и приемщиком воинской части (корабля).
79. Прием от ремонтной части объединения (ремонтного предприятия Министерства обороны СССР), а также от предприятия промышленности отремонтированного вооружения (техники) оформляется подписью приемщика в наряде (форма 5), по которому сдавалось вооружение (техника) в ремонт, с обязательным составлением на каждую единицу вооружения (техники) акта (форма 12), а по автомобильной технике-акта приемки отремонтированной машины (агрегата), предусмотренного статьей 219 Наставления по автомобильной службе Советской Армии и Военно-Морского Флота. В акте (форма 12) указываются объем выполненного ремонта, гарантийные сроки и наработки в целом образца вооружения (техники) и отдельных его агрегатов и систем.
4. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ СПИСАНИЯ С УЧЕТА,
ИЗМЕНЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОГО (ТЕХНИЧЕСКОГО) СОСТОЯНИЯ
И ОСВЕЖЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
80. Списание с учета материальных средств, снятых с вооружения (снабжения), а также пришедших в негодность при испытаниях или по истечении установленных сроков эксплуатации (хранения, годности), если они по своему качественному (техническому) состоянию не могут быть отремонтированы (приведены в состояние годности) и использованы по прямому назначению, оформляется: актами (форма 12)-вооружения и техники, учитываемых по номерам и техническому состоянию, а также табельного политико-просветительного имущества, светотехнической аппаратуры Домов офицеров (клубов) и музыкальных инструментов; актами (форма 13)-остальных материальных средств.
Акты на списание специальных установок (агрегатов, оборудования), смонтированных на шасси колесных (гусеничных) машин (прицепов) и на летательных аппаратах 1 , составляются раздельно на установку (агрегат, оборудование) и базовую машину (прицеп).
Автомобильная, бронетанковая техника и летательные аппараты списываются только после списания или снятия установленного на них оборудования.
Литература библиотек Советской Армии и Военно-Морского Флота списывается в соответствии с требованиями Положения о библиотеках Советской Армии и Военно-морского Флота 2 .
Художественные картины (скульптуры), выполненные профессиональными художниками (скульпторами), списанию не подлежат. Решения по их использованию принимаются Главным политическим управлением Советской Армии и Военно-морского Флота.
81. Акты на списание материальных средств составляются комиссиями, назначаемыми командиром воинской части, а при необходимости-старшим начальником.
В состав комиссий обязательно включаются должностные лица, являющиеся специалистами по материальным средствам, подлежащим списанию. В комиссию по списанию мебели, казарменного инвентаря и противопожарного оборудования должен входить представитель квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) или морской инженерной службы.
82. При определении качественного (технического) состояния материальных средств комиссия руководствуется:
Стандартами, описаниями, формулярами (паспортами), техническими условиями и другими документами, определяющими требования к качественному (техническому) состоянию соответствующих материальных средств;
Признаками и техническими показателями категорийности, установленными соответствующими руководствами, наставлениями, положениями и инструкциями;
Сроками службы (эксплуатации, хранения, годности) материальных средств, установленными приказами Министра обороны СССР (заместителей Министра обороны СССР) и инструкциями начальников соответствующих центральных органов управления Вооруженных Сил; по материальным средствам, на которые такие сроки не установлены,-примерными средними сроками, рекомендованными Госпланом СССР;
Удостоверениями качественного анализа, если качественное (техническое) состояние материальных средств может быть определено только на основании проведенных испытаний или лабораторных исследований.
83. Председатель и члены комиссии, подписавшие акт на списание материальных средств, а также командир (начальник), утвердивший этот акт, несут ответственность за правильность заключения о качественном (техническом) состоянии списываемых материальных средств и за правильность определения предназначения (использования) их после списания.
84. Права должностных лиц по утверждению актов на списание материальных средств определены Положением, введенным в действие приказом Министра обороны СССР 1960 года № 090.
85. Акт на списание материальных средств, утверждаемый командиром воинской части, составляется в одном экземпляре.
86. Акт на списание материальных средств, представляемый на утверждение вышестоящему командиру (начальнику), составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра акта вместе с ходатайством об утверждении представляются командиром воинской части по команде. При представлении ходатайства о списании вооружения и техники, на которые ведутся формуляры (паспорта), к акту обязательно прилагаются полностью оформленные и заполненные на день составления акта формуляры (паспорта).
После утверждения акта первый его экземпляр возвращается в воинскую часть и служит основанием для списания по книгам и карточкам учета указанных в нем материальных средств. Второй экземпляр акта с отметкой в нем об уничтожении формуляра (паспорта) хранится в делах органа управления того командира (начальника), который утвердил акт.
87. Вещевое имущество, выданное в личное пользование военнослужащим срочной службы, по истечении установленных сроков носки изымается и сдается на склад воинской части, где оно рассортировывается на годное для использования без ремонта (после ремонта) и негодное-подлежащее списанию.
Вещевое имущество, подлежащее списанию, проверяется комиссией, назначенной приказом командира воинской части. Распорка или разборка такого имущества до осмотра его комиссией запрещается. Правильность произведенной комиссией выбраковки имущества по акту (форма 13) проверяется заместителем командира воинской части по тылу, о чем он делает заключение в акте.
88. Вещевое имущество, выданное в личное пользование генералам, адмиралам, офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военнослужащим-женщинам, по истечении установленных сроков носки списывается с учета службы воинской части по сводным ведомостям (форма 7).
89. Материальные средства, утраченные вследствие гибели, уничтожения, незаконного расходования и хищений, а также испорченные и преждевременно пришедшие в негодность, списываются с книг и карточек учета в соответствующей службе воинской части на основании приказов командира воинской части и актов комиссий после записей утрат в книгу учета недостач.
Запись утрат в книгу учета недостач не освобождает начальника соответствующей службы от обязанности добиваться законного списания утрат, числящихся по книге учета недостач.
90. Комиссией, назначенной приказом командира воинской части, в зависимости от вида подлежащих списанию утраченных материальных средств, составляются: акты (форма 12)-на списание вооружения и техники, учитываемых по номерам и техническому состоянию, а также на списание табельного политико-просветительного имущества и светотехнической аппаратуры Домов офицеров (клубов); акты (форма 11)-на списание всех других материальных средств.
91. Для установления виновных лиц и размера нанесенного ущерба, а также для определения необходимости отнесения части или полной суммы этого ущерба за счет государства командиром воинской части назначается административное расследование, а при наличии признаков преступления возбуждается уголовное дело.
В зависимости от результатов расследования командиром части принимается решение о возмещении причиненного ущерба и ответственности виновного лица, а также об оформлении документов на получение инспекторского свидетельства.
92. Учетные документы, проходящие по материалам административных расследований об утратах материальных средств, хранятся в течение трех лет с момента принятия по ним решений, после чего сдаются в архив в установленном порядке.
Учетные документы, проходящие по материалам прекращенных органами дознания уголовных дел, хранятся в воинской части (соединении) в течение сроков, установленных приказом Министра обороны СССР 1975 года № 0215.
93. Недостачи материальных средств в пределах норм естественной убыли, выявленные при приеме, списываются с учета в службах воинской части (соединения) на основании актов (форма 4), утвержденных командиром воинской части (соединения). К актам прилагаются расчеты естественной убыли, составленные начальниками соответствующих служб. Недостачи, превышающие эти нормы, а также недостачи материальных средств, для которых нормы естественной убыли не установлены, записываются в книгу учета недостач на основании актов приема материальных средств и приказов командира воинской части (соединения). Начальник финансовой службы воинской части (соединения) делает отметку на копии каждого приказа (выписке из приказа) командира части (соединения) с указанием даты и статьи записи в книгу учета недостач, и после этого недостающие материальные средства списываются с учета.
Недостачи, выявленные при приеме материальных средств от сдатчика грузоотправителя, в книгу учета недостач не записываются. Административное расследование в этом случае производится грузоотправителем.
94. Недостача материальных средств в пределах установленных норм естественной убыли, выявленная при ревизии (инвентаризации, проверке), списывается с учета на основании акта (форма 11). К акту прилагаются расчеты естественной убыли, составленные начальником соответствующей службы воинской части (соединения).
Естественная убыль определяется по нормам, установленным приказами Министра обороны СССР (заместителей Министра обороны СССР), а по тем материальным средствам, по которым такие нормы приказами не установлены,-по нормам, действующим в народном хозяйстве СССР.
95. Утраты материальных средств в воинской части, превысившие нормы естественной убыли при хранении и перевозках, списываются в порядке, установленном статьей 93 части I настоящего Руководства.
96. Списание утрат материальных средств по инспекторским свидетельствам допускается только в случаях, когда сумма ущерба не может быть возмещена за счет виновных лиц и должна быть полностью или частично отнесена за счет государства.
Утраченные ракетное, ракетно-артиллерийское, противолодочное, торпедное, минное и противоминное вооружение, авиационная техника и боеприпасы всех видов списываются по инспекторским свидетельствам независимо от того, отнесена их стоимость полностью или частично за счет виновных лиц.
Права командиров (начальников) по выдаче инспекторских свидетельств на списание за счет государства утраченных материальных средств определены Положением, введенным в действие приказом Министра обороны СССР 1960 года № 090.
97. Для получения инспекторского свидетельства на списание материальных средств представляется мотивированное ходатайство по команде. К ходатайству прилагаются: выписка из книги учета недостач; акт списания (форма 11) или акт технического состояния (форма 12); формуляр или паспорт (на материальные средства, не имеющие формуляров и паспортов,- удостоверение качественного анализа); материалы административного расследования или уголовного дела; справка о частичном возмещении ущерба за счет виновных лиц.
Кроме того, в зависимости от конкретных обстоятельств к ходатайству должны быть приложены: заверенная выписка из акта ревизии (проверки); копия решения судебного органа или постановления следственного органа по уголовному делу; копии приказов (распоряжений) командования на уничтожение материальных средств с целью предотвращения захвата их противником; копии приказов (распоряжений) командования и письменные заключения специалистов на уничтожение зараженных материальных средств и другие документы.
К ходатайствам о получении инспекторских свидетельств на списание материальных средств квартирно-эксплуатационной службы, кроме того, прилагается заключение начальника квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) или начальника морской инженерной службы, а на списание твердого топлива на флоте-заключение начальника топливного отдела флота (флотилии, военно-морской базы).
98. Ходатайство о получении инспекторского свидетельства командир воинской части может представлять в случаях:
Утраты материальных средств во время боевых действий и стихийных бедствий;
Других материальных средств - актами (форма 13). Исключение составляет перевод вещевого имущества и летно-технического обмундирования из первой категории во вторую, который осуществляется на основании накладных (форма 2) или ведомостей (форма 8) на выдачу этого имущества и обмундирования в личное пользование со склада воинской части.
111. Акты (формы 12, 13 и 14) составляются комиссиями, назначаемыми приказами командиров воинских частей. Утвержденные акты об изменениях качественного (технического) состояния материальных средств являются основанием для внесения соответствующих изменений в книги (карточки) учета.
112. Комиссии при определении качественного (технического) состояния материальных средств обязаны строго руководствоваться соответствующими приказами Министра обороны СССР, положениями, наставлениями, руководствами и инструкциями о порядке категорирования материальных средств.
113. Закладка вооружения, техники, имущества и других материальных средств на длительное хранение и их освежение оформляются актами (форма 10).
На основании этих актов на складах и в службах воинской части (соединения) вносятся соответствующие изменения в книги (карточки) учета.
Глава IV
ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ В ПОДРАЗДЕЛЕНИИ, НА ОБЪЕКТЕ ВОЙСКОВОГО (КОРАБЕЛЬНОГО) ХОЗЯЙСТВА, В СЛУЖБЕ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ И СОЕДИНЕНИЯ
114. Учет материальных средств в подразделениях, на складах, в мастерских, на других объектах войскового (корабельного) хозяйства, в службах воинской части и соединения ведется в установленном для них объеме.
1. УЧЕТ В ПОДРАЗДЕЛЕНИИ
115. Учет наличия, движения и качественного (технического), состояния материальных средств в подразделении организует командир подразделения. Учет ведется по следующим формам учетных документов (табл. I):
Таблица 1
Наименование учетных документов | Номер формы | В подразделении |
|
расположенном или действующей со своей воинской частью | расположенном или действующем отдельно от своей воинской части |
||
1 | 2 | 3 | 4 |
Накладная Раздаточная (сдаточная) ведомость Раздаточно-сдаточная ведомость боеприпасов на пункте боевого питания Акт списания (снятия остатков) Путевой лист Рабочий лист агрегата Донесение о наличии и движении материальных средств Книга регистрации учетных документов Книга учета наличия и движения материальных средств в подразделении Книга состояния воздушно-десантной техники по номерам и техническому состоянию Книга учета вооружения и техники по номерам и техническому состоянию Книга учета технического состояния, поверки и ремонта средств измерений | 3 | 3 |
Прием материальных средств воинской частью может осуществляться на предприятиях промышленности (базах, складах), в других воинских частях или от транспортных органов.
Прием имущества от транспортного органа осуществляется комиссией: части в присутствии представителя органа, ответственного за доставку груза. В состав комиссии обязательно включаются начальник соответствующей службы (отпела хранения) и лицо, ответственное за эксплуатацию (хранение) приемщик материальных средств. Приемщику, выдается доверенность (форма которой является документом, удостоверяющим его право выступать в роли получателя материальных средств по разнарядке, наряду или другому
учетному документу. При выдаче доверенности на ней и ее корешке проставляется порядковый номер. Доверенность подписывается командиром части и начальником соответствующей службы. Их подписи заверяются гербовой печатью. В случае приема секретного груза организуется его вооруженная охрана.
Материальные средства принимаются от транспортного органа основании сопроводи тельных документов. При обнаружении неисправностей вагонов (контейнеров), нарушении пломб, дефекте упаковки (тары) и признаков утраты (порчи) груза комиссией составляется коммерческий акт. Кроме того, акт составляется случаях:
прибытия груза, без документов или документов без груза;
-обнаружения недостачи материальных средств, превышающей норму
естественной убыли:
подачи груза железнодорожным транспортом по истечении 24 часов после
оформления документов на получение материальных средств.
В случае отказа транспортные служб от составления коммерческого акта недостача или повреждение груза должны быть зафиксированы в акте, оформляемом комиссией части в день принятия материальных средств. Акт должен быть подписан представителем транспортной милиции (или другой незаинтересованной организации). По завершении приема ВВТ, ракет, боеприпасов. ГСМ. продовольствия, высотного снаряжения и летно-технического оборудования составляется акт (форма 4). Во всех остальных случаях подобный акт составляется при выявлении расхождений в документальном и фактическом наличии (качестве) груза.
Материальные средства, полученные складом от транспортного органа в отсутствие приемщика или сдатчика, учитываются.в. книге (форма 54). Контроль поступления на склад и отправки в адрес получателя транзитных Грузов ведется по книге (форма 205). Время подачи и возврата транспортных средств регистрируется в книге учета (форма 204).
Получение грузов (кроме ГСМ и продовольствия) на военном складе
(предприятии промышленности) приемщиком воинской части осуществляется по предъявлении доверенности (форма 57) на основании наряда (форма 20,0)
вышестоящего органа или выписанного поставщиком в счет разнарядки (этого
При перевозках материальных средств, принятых по одному наряду, на нескольких транспортных средствах на каждое из них выписывается
сопроводительный лист (форма 62).
Прием грузов, доставленных в часть (на склад) в сопровождении сдатчика грузоотправителя или приемщика грузополучателя производится материально ответственным лицом на основании первичных документов по факту. По прибытии на склад сдатчик представляет в учетно-операционный отдел сопроводительные документы для регистрации их в книге (форма 25). Там же выписывается пропуск (форма 219) для ввоза груза на территорию склада.
Материальные средства, поступившие на склад под пломбами завода-изготовителя, принимаются без вскрытия (по маркировке) При последующей их отправке в наряде делается отметка "Груз под пломбой изготовителя". Принятые грузы приходуются: в учетно-операционном отделе на основании наряда или акта (форма 4): в деле хранения по факту.
Гарантийные сроки хранения и осмотра материальных средств (если таковые предусмотрены) указываются в книгах (карточках) учета, стеллажных (форма 64) и штабельных (форма 221) карточках. Тара, независимо) от того, подлежит ли она возврату, учитывается в карточках (форма 43 или 44) на основании первичных документов, по которым поступили материальные средства.
Прием грузов от других воинских частях осуществляется по нарядам вышестоящих органов управления соответствующих служб. На принятое горючее и продовольствие оформляются чековые требования (форма 6). Передача В ВТ, учитываемых по номерам и техническому состоянию, оформляется актами (форма 12,14). Прием вновь построенного (отремонтированного) корабля производится комиссией с учетом должностных лиц соответствующих военных представительств и флотских специалистов. При этом оформляются акты (форма II) по каждому виду материальных средств.
На принятое вооружение, технику, ракеты и боеприпасы воинская часть в течение грех дней высылает вышестоящему органу управлении
соответствующей службы грузополучателю акты (форма 4). Забракованные комиссией склада поступившие материальные средства учитываются по книге учета (форма 207). Претензии, предъявляемые складом поставщикам, регистрируются в книге (форма 206). На. базах (арсеналах) центрального подчинения учет рекламаций, предъявляемых к предприятиям промышленности, ведется по книгам учета (форма 210).
Материальные средства, принятие воинской частью, приходуются в Соответствующей службе на основании оформленных актов (форма 4) или
нарядов (талонов чековых требований). Командир подразделения (начальник склада) принимает имущество под расписку в акте (накладной, талоне чекового требования, наряде). Соответствующая запись делается в книге (карточке) учета, одновременно на складе части заводятся стеллажные (штабельные) ярлыки (форма64), в которых указываются гарантийные сроки хранения (очередных осмотров) материальных средств.
Всё имущество (кроме продовольствия), поступившее в часть с прибывшими военнослужащими, приходуется в службах по аттестатам (форма 21), а затем непосредственно и подразделениях по книгам учета (форма 26). В случае несоответствия фактического наличия и качественного состояния поступивших материальных средств данным аттестата составляется акт (форма II). На основании утвержденного командиром акта недостача записывается в книгу учета недостач, после чего материальные средства списываются с учета.
В случае, когда прибывшие военнослужащие не имеют аттестата на
какой-либо вид имущества. находящиеся у лих материальные средства этого вида приходуются по факту с оформлением акта (форма II) одновременно высылается запрос на аттестат.
На каждого военнослужащего в службе воинской части на основании аттестата (форма 21) или акта (форма II) заводится карточка учета (форма 45). Эти карточки могут передаваться подразделениям под расписку старшины.
Изготовленные в ремонтном подразделении или закупленные материальные средства принимаются по накладным (на основании отчетных счетов или товарных чеков).
Годные приборы, узлы, агрегаты, запасные части, полученные после разборки списанных ВВТ, принимаются и приходуются по актам (форма 13).
Отпуск, передача и сдача материальных средств
Отпуск грузов со складов осуществляется по нарядам (форма или разнарядкам органов управления, которым подчинены склады. Продовольствие и горючее выдаются приписанным к складам грузополучателям в пределах нарядов и разнарядок по чековым требованиям (форма 6) без предъявления доверенностей. При этом учет выданных по нарядам материальных средств ведется в у четно-операционном отделе по книге (форма 269).
При отгрузке материальных средств без приемщика грузополучателя наряд передается для исполнения в отдел хранения и в транспортный отдел.
В отделе хранения производится подготовка имущества к отгрузке (отбор, проверка комплектности, взвешивание, упаковка и т.п.).
При взвешивании составляются весовые ведомости (форма 222) и упаковочные листы (форма 63) на каждое место.
В транспортном отделе после получения из отдела хранения готового к отправке (упакованного,) груза па каждый контейнер (вагон) составляется повагонная ведомость (форма 223).
Во всех случаях при отправке имущества оформляются транспортные документы (ж/д накладные, сопроводительные листа). Кроме того, при отгрузке оформляются: на ВВТ - формуляры или паспорта (если нет заводских); на горючее - паспорта качественного состояния: на продовольствие -свидетельства о качестве (форма 228).
Со склада воинской части отпуск материальных средств, кроме боеприпасов на практические стрельбы, производится но накладным (форма 2) или ведомостям (форма 8) ? выписываемым в соответствующих службах. По ведомостям (форма 8) отпускаются материальные средства для регламентных работ и горючее для дозаправки ВВТ;
Однородные предметы вещевого и другого имущества, а также продовольствие, в том числе мясо. раба, хлеб и сливочное масло, при массовой выдаче их офицерам, прапорщикам и военнослужащим сверхсрочной службы по предъявлении ими талонов раздаточного листа (форма 19).
Выдача материальных средств в личное пользование военнослужащим срочной службы производится под расписку в карточках учета (форма 45). Выдача во временное пользование на срок до ОДНОГО месяца производится: оружия и боеприпасов - по книге выдачи оружия и боеприпасов (приложение 8 к УВС); других материальных средств - по книге учета (ферма 37). Выдача имущества во временное пользование на срок более одного месяца оформляется накладными (форма 2).
Передача материальных средств из одной части в другую на основании приказа командира соединения оформляется:
ВВТ, учитываемых по номерам и техническому состоянию, - карточками (форма 1);
ГСМ и продовольствия - чековыми требованиями (форма 6);
всех других материальных средств (кроме передаваемых с личным составом - накладными (форма 2).
На материальные средства воинской части, убывающей в состав другого соединения, оформляются аттестаты (форма 20).
При убытии подразделения в другую часть на числящиеся за ним материальные средства выписываются аттестаты (форма 21). Аттестатам, которые выписываются на основании карточек учета (форма 45), .прилагаются именные списки военнослужащих с указанием наименований, количества и сроков выдачи числящихся за каждым из них материальных средств (в том числе номеров оружия). Аттестаты и именные списки выдаются командиру убывающего подразделения под расписку в корешках аттестатов.
При переводе военнослужащих в другую часть в одиночном порядке, а также при увольнении из Вооруженных Сил офицеров и прапорщиков на числящиеся за ними материальные средства (кроме полученного оружия, боеприпасов и инвентарного имущества) на основании карточек учета (форма 45) выписываются аттестаты (форма 21).
Страница 1 из 3
Одной из основных обязанностей командира корабля по ведению корабельного хозяйства является организация постоянного и действенного контроля за хозяйственной и финансовой деятельностью на корабле.
Контроль хозяйственной деятельности на корабле (в части) осуществляется в соответствии с Положением о контроле за хозяйственной деятельностью, введенном в действие приказом Министра обороны 1982 года № 250.
Руководство организацией учёта материальных средств на корабле осуществляет командир корабля; организуют и ведут учёт помощник командира корабля (офицер по снабжению), а также командиры боевых частей и начальники служб, старшины команд, баталеры и боцманы.
1. Порядок получения, учета и использования материальных средств
1.1. Порядок истребования и получения материальных средств
Обеспечение кораблей и береговых частей Военно-Морского Флота материальными средствами осуществляется, как правило, по месту их базирования через управления (отделы, отделения и службы) флотов (флотилий, военно-морских баз) по установленной номенклатуре.
Зачисление кора6лей и частей на все виды обеспечения производится:
Кораблей и частей, входящих в состав флотов (флотилий, военно-морских баз),- директивой штаба флота (флотилии, Военно-Морской базы);
Частей, учреждений и заведений центрального подчинения, дислоцирующихся в зонах флотов (флотилий, военно-морских баз), – директивой Главного штаба ВМФ;
Частей, учреждений и заведений, дислоцирующихся вне зон флотов (флотилий, военно-морских баз) – директивой Генерального штаба Вооруженных Сил.
Обеспечение кораблей (частей) флота материальными средствами производится по схеме центр – флот (флотилия, военно-морская база) – соединение – корабль (часть) – служба (подразделение) корабля (части).
Принятая схема обеспечения не является постоянной, а в зависимости от конкретных условий базирования кораблей и дислокации частей может изменяться. В целях сокращения излишних звеньев снабжения отдельные корабли, береговые части могут находиться на обеспечении непосредственно в органах флота.
Общее руководство обеспечением всеми видами материальных средств возлагается на командующих флотами (флотилиями), командиров военно-морских баз, соединений, кораблей, береговых баз, начальников учреждений и заведений. Непосредственными организаторами материального обеспечения являются заместители командиров и начальников всех степеней по тылу – начальники тыла объединения, соединения, части, учреждения.
Обеспечение кораблей (частей) материальными средствами осуществляется по нормам и табелям обеспечения.
Нормой снабжения материальных средств, положенных к выдаче на определенный срок на каждую установку, механизм, агрегат и другую технику, либо в целом на корабль, а также на каждого человека, группу людей или экипаж.
Табелем снабжения называется перечень отдельных предметов или комплектов материальных средств с указанием их количества, положенных для содержания в подразделении, корабле (части), соединения.
Нормы снабжения личного состава кораблей (частей) флота утверждаются Правительством и после этого объявляются приказами Министра Обороны и главнокомандующего Военно-Морским Флотом. Табели снабжения утверждаются начальником Генерального штаба Вооруженных Сил или начальником Главного штаба ВМФ для каждого корабля (части), соединения. Штаты утверждаются Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ. При отсутствии постоянных или временных норм расхода на отдельные виды двигателей, агрегатов и приборов впредь до их утверждения горючее, смазочные материалы и специальные жидкости расходуются по заводским паспортам на эти двигатели (агрегаты, приборы), а для кораблей - по фактическому расходу в период государственных испытаний согласно акту государственной приемки корабля.
Все корабли (части), как правило, ежегодно составляют заявки (отчеты – заявки) на все виды материальных средств в сроки, установленные табелем срочных донесений.
Потребность в имуществе для ремонта вооружения, техники, плавсредств в заявки не включаются, ее исчисляют органы обеспечения.
Исчисление потребности в материальных средствах производится на основании:
Плана боевой подготовки;
Сведений о штатной численности вооружения и техники;
Сведений о списочной численности личного состава;
Норм и табелей снабжения;
Заявки утверждаются командиром корабля (части) и подписываются командиром боевой части (начальником службы) и утверждаются командиром корабля (части). Материальные средства со складов, баз отпускаются кораблям (частям), приписанным на постоянное или временное снабжение, а также передаются другим кораблям (частям) только лишь на основании нарядов или распоряжений, выдаваемых органами обеспечения.
Корабли (части) одновременно с требованием или заявкой выписывают доверенность на получение материальных средств.
Требование и доверенность выписываются боевыми частями (службами), подписываются командиром корабля (части), командиром боевой части (службы), командиром корабля (части) и скрепляются гербовой мастичной печатью. Заявки на имущество могут пересылаться довольствующему органу обеспечения почтой или нарочным.
Доверенность выдается приемщику материальных средств под расписку. Доверенность принимается при получении всех видов материальных средств, за исключением продовольствия, горючих и смазочных материалов. Доверенность остается на складе, выдающем материальные средства по наряду.
Наряд выписывается довольствующим органом в 5 экземплярах, Экз. № 1 и 2 являются исполнительными документами: первый экземпляр служит расходным документом для склада, второй - приходным документом для корабля (части). Пятый экземпляр является справочным документом довольствующего органа, выдавшего наряд. Экз. № 3 для подтверждения органу обеспечения о выполнении наряда. Экз. № 4 для уведомления получателем (кораблем, частью) органа обеспечения о получении материальных средств.
Наряд действителен только на тот срок, который на нем указан. После приемки материальных средств приемщик расписывается во всех экземплярах наряда, получает на руки два экземпляра (№ 2 и 3) наряда, удостоверение о качестве, пропуск на вывоз материальных средств.
Кораблям материальные средства, как правило, доставляют транспортом тыла флота (флотилии), соединения непосредственно к борту корабля. Подачу материальных средств к борту корабля принято называть централизованным подвозом. Во всех случаях материальные средства до борта корабля сопровождает представитель склада, и оформление приема производится непосредственно на корабле (у борта корабля.).
1.2. Организация учета материальных средств
1.2.1. Общие положения
Учет является составной и наиболее важной частью контроля.
Учет материальных средств должен быть своевременным, полным, достоверным и точным.
Учет материальных средств заключается в оформлении оправдательных документов и осуществлении правильных и своевременных записей в книгах (карточках) учета (накопителях информации ЭВМ) всех операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств.
Учет материальных средств, как в мирное, так и военное время ведется в соответствии с «Руководством по учету вооружения, техники, имущества и других материальных средств в ВС» (часть1), введенном приказом Министра обороны 1979 года № 260.
На кораблях 1 и 2 ранга учет материальных средств ведется в полном объеме.
На кораблях 3 ранга, ведущих самостоятельное хозяйство и обеспечиваемых материальными средствами непосредственно органами управления служб флота (флотилии, вмб), учет материальных средств ведется за весь корабль в целом в одной книге учета (форма № 26).
На кораблях, не ведущих самостоятельное хозяйство и обеспечиваемых материальными средствами службами береговых (плавучих) баз, учет материальных средств, как правило, не ведется. Все находящиеся на таком корабле материальные средства учитываются по книгам и карточкам учета в соответствующих службах береговых (плавучих) баз, а вооружение и инвентарное имущество, кроме того, включается в опись материальных средств корабля,
В подразделениях, расположенных отдельно от своей воинской части, учет материальных средств ведется по их видам лицами, назначенными приказом командира воинской части.
Учет материальных средств ведется с использованием современных средств механизации и автоматизации управления.
Учету подлежат все виды материальных средств независимо от их назначения, источников поступления и способов приобретения. При этом учет материальных средств неприкосновенного запаса ведется отдельно.
Качественное (техническое) состояние материальных средств учитывается по категориям (не более пяти) или степени годности (годные, негодные) и сортности в соответствии с ГОСТ. Порядок категорирования и определения годности материальных средств устанавливается главными и центральными управлениями Министерства обороны или органами управления видов Вооруженных Сил, ведающих обеспечением войск и сил флота соответствующими видами материальных средств.
Учет материальных средств ведется в натуральных показателях и стандартных единицах измерения. В учетных документах цены указываются только в случаях приема материальных средств за плату или в счет лимита, определения размера утрат и недостач материальных средств, при списании материальных средств. Цены устанавливаются по действующим ценникам (прейскурантам).
Общее руководство организацией учета материальных средств в воинской части осуществляет командир части. Организуют учет соответствующих материальных средств в воинских частях - начальник штаба, заместитель командира по тылу (технической части, вооружению).
Руководство организацией учёта материальных средств на корабле осуществляет командир корабля; организует и ведут учёт помощник командира корабля (офицер по снабжению), а также командиры боевых частей и начальники служб, старшины команд, баталеры и боцманы.
Ответственность за выполнение требований Руководства несут:
Командир корабля – за состояние учёта всех материальных средств на корабле и своевременное представление в вышестоящие органы отчётных документов, установленных табелем срочных донесений;
Помощник командира по снабжению (офицер по снабжению) – за состояние учёта материальных средств и отчётности на корабле;
Командир боевой части (начальник службы) - за состояние учёта материальных средств в боевых частях (службах), за полное и правильное оформление операций, связанных с движением и изменением качественного (технического)состояния материальных средств, своевременное ведение записей в книгах (карточках) учёта, правильное оформление учётных документов, правильное составление и своевременное представление отчётных документов;
Командир подразделения (баталер) – за состояние учёта материальных средств в подразделении;
Лицо, непосредственное ведущее учёт, – за законное и правильное оформление (по кругу своих обязанностей) всех учётных документов, своевременное ведение записей в книге (карточках) учёта операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств; за подготовку документов для сдачи в архив; за сохранность учётных документов.
Все должностные лица, в обязанности которых входит организация учёта и непосредственное ведение его, должны твердо знать и выполнять положение Руководства по учёту и в пределах своей компетенции систематически осуществлять контроль за их выполнением подчиненными.
1.2.2. Документы учета материальных средств, порядок их оформления и ведения.
Учетный документ – документ, содержащий в зафиксированном виде информацию, оформленную в установленном порядке, имеющий в соответствии с действующим законодательством правовое значение.
Учетные документы в зависимости от их назначения подразделяются на:
Первичные документы (накладные, наряды, чековые требования, раздаточно-сдаточные ведомости, акты, квитанции, рабочие, производственные и раздаточные листы, аттестаты);
Книги и карточки учета;
Документы вспомогательного характера (сводные ведомости, кроме раздаточно-сдаточных, доверенности, сопроводительные, упаковочные листы, листы отпуска горячей пищи, раскладки, стеллажные ярлыки, описи материальных средств, донесения, подтверждения).
Первичные документы служат для оформления операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств, и являются основанием для записей учетных данных в книгах и карточках учета.
В книгах и карточках учета отражаются наличие, движение, качественное (техническое) состояние материальных средств за определенный период по подразделениям (частям), складам, мастерским, другим объектам корабельного (войскового) хозяйства и в целом за корабль (часть).
Учетные документы вспомогательного характера способствуют выполнению операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств.
Категорически запрещается производить хозяйственные операции с документами, не подписанными правомочными должностными лицами, не имеющими печати (где она предусмотрена) и не зарегистрированными в книге учета (форма № 25),
Исполненные документы в конце рабочего дня сдаются в службу корабля (части) записью в книге учета (форма № 25). В службу принимаются только полностью оформленные документы. Документы без подписей получателя и датчика материальных средств считаются недействительными.
Учетные документы должны составляться и вестись разборчиво, без помарок и подчисток. Для исправления ошибок, допущенных при записях, неправильные цифры или слова зачеркиваются тонкой чертой так, чтобы зачеркнутое место можно было прочитать, а под ним записываются правильные цифры и слова. Сделанное исправление оговаривается на свободном месте этой же страницы документа: «Исправленному (указывается правильная запись) верить», заверяется в книге (карточке) учета подписью исполнителя, а в первичном документе - подписью начальника, подписавшего документ.
В случае, когда только зачеркивается ошибочная запись, без исправления ее, зачеркнутое оговаривается: «3ачеркнутое (указываются цифры или слова) не считать», также заверяется в книге (карточке) учета подписью исполнителя, а в первичном документе – подписью начальника, подписавшего документ. Подпись должностного лица об исправлениях в первичном документе заверяется соответствующей печатью.
При исправлении записи в книге (карточке) учета должны быть исправлены и последующие итоги с указанием даты исправления. Если после исправленной записи сделаны еще две или более правильные записи, то итог (остаток) исправляется только в последней записи.
Все исполненные учетные документы вместе с приложениями к ним подшиваются в дела строго в хронологическом порядке их поступления, при этом каждое дело формируется, как правило, по однотипным (приходным или расходным) документам. По мере подшивки документов листы нумеруются. Количество их в каждом законченном деле подтверждается подписью соответствующего командира подразделения, начальника службы и заверяется мастичной печатью «Для внутренних хозяйственных документов» корабля (части).
Все учётные документы, не содержащие секретных данных, хранятся в запирающихся шкафах (ящиках), обеспечивающих сохранность документов, которые в конце рабочего дня (окончания работы) должны опечатываться. Хранение документов в ящиках рабочих столов и незапирающихся шкафах (ящиках) запрещается.
Ответственность за организацию хранения учётных документов несут начальники соответствующих боевых частей, служб, подразделений корабля. Срок хранения документов установлен приказом Министра обороны № 215 - 75 года. По истечении установленных сроков хранения учётных документов они сдаются в архив или уничтожаются установленным порядком.
Учёт бланков строгого учёта (чековых требований, аттестатов и т. д.) ведётся в книгах учёта форма № 27. Бланки строгого учёта хранятся отдельно от других бланков и документов в сейфах соответствующих начальников. Израсходованные бланки строгого учёта списываются в конце отчётного периода на основании акта комиссии, в котором указываются и номера испорченных бланков.
1.2.3. Организация, сроки и порядок составления и представления отчетных документов
Значение отчетности состоит в том, что она является орудием планирования, средством контроля хозяйственной деятельности и учетным материалом для обработки данных о наличии и движении материальных средств в масштабе корабля (части), соединения.
К отчетно-заявочным документам предъявляются определенные требования. Отчеты-заявки и донесения должны включать совокупность показателей, которые бы позволяли проанализировать деятельность боевой части (службы), дать оценку ее работы. Данные отчетов-заявок, донесений должны быть правильными, точными, основываться на проверенных и документально подтвержденных записях в книгах и карточках учета.
Определение потребности корабля (части) в материальных средствах при составлении отчетов-заявок и донесений производится на основе действующих законоположений, а также штатов, табелей, норм снабжения и директив довольствующих органов.
Отчеты-заявки и донесения должны составляться по установленным формам и представляться довольствующему органу в установленные сроки. Так, например, корабли, ведущие самостоятельное хозяйство, представляют довольствующему органу следующие документы:
Отчет-заявку по вещевому имуществу (ф. 1/вещ.);
Донесение о выявленных утратах и недостачах материальных средств (ф.12/т);
Донесение об экономической работе (ф. 11/т);
Отчет по продовольствию (ф. 1) и т. д.
Отчеты-заявки и донесения составляются командиром боевой части (начальником службы), подписываются им и утверждаются командиром корабля (части).
Подпись командира заверяется гербовой печатью (мастичной) с условным наименованием корабля (части), а при представлении отчетных документов секретным порядком – с действительным наименованием корабля (части).
Отчеты-заявки и донесения составляются в двух экземплярах, при этом первый экземпляр представляется довольствующему органу, а второй остается в делах корабля (части).
Составлению отчетности на корабле (части) предшествует большая подготовительная работа. Прежде всего, необходимо проверить обеспеченность корабля (части), личного состава теми или иными материальными средствами и дообеспечить в соответствии с нормами. Излишествующее и негодное имущество от подразделений, у личного состава изымается и после сдачи на склад (в кладовую) рассортировывается по степени годности и видам ремонта.
К моменту составления отчетности завершаются документальное оформление и проводки по книгам и карточкам учета всех приходных и расходных операций, выводятся остатки материальных средств.
Перед составлением отчетов-заявок и донесений обязательно проводится инвентаризация материальных средств в сроки, установленные приказом Министра обороны 1977 года № 105 (ст. 753).
В подготовительный период, кроме того, проводится взаимная сверка данных учета материальных средств корабля (части) со складами (базами) довольствующего органа. После выполнения всех подготовительных работ приступают к составлению отчетов.
1.3. Организация хранения и расходования материальных средств на корабле (в части)
В целях сохранения количества и качества материальных средств проводится ряд организационных и технических мероприятий, основными из которых являются:
Соблюдение установленных правил хранения и сбережения запасов;
Подбор соответствующих роду хранимого имущества помещений;
Внутреннее оборудование помещений;
Обеспечение охраны запасов материальных средств.
Все поступающее имущество должно иметь техническую документацию – паспорта, формуляры, сертификаты, удостоверения о качестве.
Материальные средства каждого вида снабжения объединяют при хранении по группам. При отсутствии достаточного количества отдельных кладовых (хранилищ) допускается совместное хранение нескольких групп имущества, сходных по однородности материала, физико-химическим свойствам, за исключением группы взрывчатых, ядовитых и химических материалов, которым необходимы особые условия хранения.
В процессе хранения материальных средств проводят и другие мероприятия по их сбережению, к которым относятся:
Контроль качества хранимого имущества;
Соблюдение существующих правил хранения;
Соблюдение правил техники безопасности при работах.
Порядок хранения, сбережения материальных средств на кораблях (в частях) флота подробно изложен в соответствующих руководствах по хранению, сбережению и ремонту соответствующих видов материальных средств. Так, например, порядок хранения противолодочного, противоминного, торпедного и минного оружия и вооружения определен в «Руководстве по хранению и ремонту противолодочного, торпедного, минного и противоминного оружия и вооружения», утвержденном заместителем главнокомандующего ВМФ по кораблестроению и вооружению, а порядок хранения продовольствия на кораблях (в частях) изложен в «Руководстве по хранению продовольствия и имущества службы продовольственного снабжения», утвержденном начальником Центрального продовольственного управления Министерства обороны.
Выдача (отпуск) материальных средств с кладовых (складов) корабля (части) подразделениям и отдельным военнослужащим производится по накладным (форма № 2) или раздаточным ведомостям (форма № 8), выписываемым в соответствующих боевых частях (службах) корабля (части).
Отпуск материальных средств из кладовых (складов) корабля (части) по документам не установленной формы или устным распоряжениям категорически запрещается.
Оформление выдачи материальных средств учетными документами производится в соответствии с «Руководством по учету материальных средств».