Использование мат капитала строительство частного дома. Материнский капитал на строительство дома: порядок действий и условия при использовании средств из материнского капитала

Уже в течение полных 10 лет (2007-2016 гг.) в России действует закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , направленный, в том числе, на оказание гражданам помощи в улучшении жилищных условий. Такая поддержка оказывается государством в виде материнского (семейного) капитала (МК), выплачиваемого всем семьям, в которых есть двое и более детей, младший из которых родился или был усыновлен после 01.01.2007 года (при этом и мать, и ребенок должны быть гражданами РФ независимо от места рождения и проживания).

Использование материнского капитала на строительство жилого дома является одной из основных целей господдержки. В общем случае выплата маткапитала осуществляется после достижения ребенком трехлетнего возраста , но имеются исключения. Причем в зависимости от способа осуществления строительства дома ( либо ) порядок предоставления госсубсидии различается.

Субсидию по сертификату можно получить предварительно перед началом застройки либо после, . Осуществлять строительство с использованием маткапитала можно только на и при наличии соответствующих разрешительных документов. по сертификату не компенсируются (разрешена только с увеличением общей площади жилого помещения не менее, чем на одну учетную норму).

Использование средств мат.капитала допускается только для строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома (объекта ИЖС), расположенного на территории России.

Можно ли потратить материнский капитал на строительство дома?

  • или посредством заключения сделок либо участия в различных жилищных кооперативах;
  • строительство либо реконструкция жилого дома;
  • , полученного на приобретение или строительство жилья.

Получить средства господдержки на строительство (реконструкцию) дома можно при соблюдении всех требований законодательства. Можно выделить основные требования , такие как:

Как использовать материнский капитал на строительство дома

В зависимости от того, кто будет осуществлять строительство (семья самостоятельно или строительная организация), в вопросе, какие документы нужны для строительства дома на материнский капитал, будут различия:

  1. Средства материнского капитала выдаются на строение дома двумя равными частями, если строительство осуществляется своими силами без привлечения строительной организации. В данном случае, деньги перечисляются на счет обладателя сертификата ее либо супруга, при условии, что он самостоятельно осуществляет строительство собственными силами.

    Первое перечисление субсидии производится в течение 2-х месяцев после принятия положительного решения органами ПФР в размере, не превышающем 50% от размера сертификата. После этого не ранее, чем по прошествии 6 месяцев, можно получить оставшуюся сумму при условии подтверждения выполнения основных строительных работ.

  2. В случае строительства объекта ИЖС привлеченной строительной (подрядной) организацией, дополнительно представляется . В этом случае вся сумма по сертификату () может быть единовременно перечислена на счет организации.
  3. Как получить деньги на постройку жилья своими силами

    При самостоятельной постройке для получения первой части материнского капитала (в размере не более 50% от его суммы) понадобятся следующие документы:

  • о праве на земельный участок (собственность, аренда, бессрочное пользование, наследуемое владение, безвозмездное срочное пользование) лица, получившего сертификат либо супруга;
  • разрешение на строительство;
  • нотариальное обязательство о переоформлении объекта ИЖС в общую собственность членов семьи (на всех детей, в том числе последующих) в течение 6 месяцев с момента получения кадастрового паспорта;
  • реквизиты банковского счета для перечисления средств;
  • , свидетельство о браке (если строительство осуществляется супругом), паспорта заявителя и ее супруга.

Для получения денежных средств нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда России (ПФР) с заявлением о распоряжении средствами госсубсидии по установленной форме. Деньги МК в течение 2 месяцев перечисляются на банковский счет лица, имеющего сертификат, или его супруга. ПФР в случае необходимости вправе также самостоятельно затребовать документы из соответствующих органов.

Чтобы получить вторую часть материнского капитала на строительство дома , по истечении полугода со дня получения первой части средств необходимо подать вместе с повторным заявлением о распоряжении документы, подтверждающие проведение первой части строительных работ (монтаж фундамента, кровли и стен).

Таким документом является акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта ИЖС. Он выдается местным органом исполнительной власти, выдавшим разрешение на строительство, лично владельцу сертификата либо направляется по почте.

Как построить жилье по договору строительного подряда

Построить дом с использованием материнского капитала можно не только своими силами, но и при помощи строительной организации (юридического лица). Для этого необходимо заключить с ней договор строительного подряда . При этом договор может быть заключен как женщиной, имеющей сертификат на маткапитал, так и ее супругом.

При таком способе возведения дома денежные средства МК будут полностью перечислены разово всей суммой на счет строительной фирмы. Для этого в орган ПФР подается заявление на распоряжение семейным капиталом и, наряду с документами, , предоставляется:

  • копия договора строительного подряда;
  • реквизиты банковского счета данной организации.

Необходимо отметить, что получить средства госсубсидии из Пенсионного фонда на постройку дома строительной организацией можно только по достижению ребенком трехлетнего возраста !

Компенсация из материнского капитала за построенный дом

Можно получить компенсацию в размере материнского капитала за уже построенный дом, если он был возведен после 01.01.2007 и если второму ребенку исполнилось 3 года. Как получить компенсацию за строительство дома материнским капиталом? Для этого необходимо представить пакет документов в отделение ПФР:

  • документы на пользование земельным участком (собственность, наследство, аренда);
  • документы, подтверждающие право собственности на построенный дом;
  • обязательство переоформить дом в общую собственность всех членов семьи в течение полугода со дня получения средств МК;
  • банковские реквизиты получателя средств (владельца сертификата маткапитала).

Особенностью в этом случае будет то, что затронуты имущественные права несовершеннолетних. Если же все собственники жилья уже достигли совершеннолетия, сделка становится стандартной - потребуется лишь согласие на продажу всех собственников.

Для законного оформления продажи объекта ИЖС, собственником в котором являются дети , продавцу необходимо заранее посетить органы опеки и попечительства. Этот орган выдаст разрешение на продажу в случае, если не будут нарушены имущественные интересы несовершеннолетних граждан, что можно компенсировать следующими способами:

  • традиционно, взамен проданного жилья, несовершеннолетним предоставляются аналогичные доли во вновь приобретаемом жилье;
  • существует возможность предоставления малолетним собственникам денежной выплаты, эквивалентной стоимости их доли;
  • с разрешения и под контролем органа опеки и попечительства средства должны быть зачислены на счета детей и храниться до совершеннолетия;
  • возможен вариант с выделением детям долей в уже имеющемся другом имуществе, например квартире или доме, принадлежащем родственникам.

Во всех этих случаях величина квадратных метров, приходящихся на детей, не должна снижаться и жилищные условия не подлежат ухудшению. С согласия опеки в особых случаях возможно уменьшение количества квадратных метров в новом жилье, которое имеет стоимость, больше стоимости первого дома. В этом случае выделяемые на детей доли должны быть эквивалентны в денежном выражении .

При соблюдении этих условий , приобретенного с привлечением средств материнского капитала, является абсолютно законной.

В соответствии с ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющих детей» одним из вариантов использования маткапитала является самостоятельное возведение частного дома.

Действующие нормативные акты приравнивают реконструкцию к строительству. То есть семья, существенно переустраивающая имеющееся жилье, в силу чего его площадь увеличивается, может потратить на это государственную материнскую выплату на аналогичных условиях.

Условия получения маткапитала на строительство дома

Женщина, родившая (усыновившая) двух и более детей, имеет право обратиться за предоставлением материнского капитала на возведение собственного частного жилья при условии, что:

  • дом располагается на российской территории;
  • земля, используемая для постройки, находится в собственности супругов либо предоставлена им на условиях договора аренды или безвозмездного пользования;
  • отсутствуют препятствия для возведения жилого объекта;
  • реконструкционные работы приведут к минимально необходимому расширению площади.

В силу ФЗ №256 строительство дома с использованием материнского капитала требует предоставления следующего пакета бумаг:

  • сертификат на материнский капитал;
  • гражданский паспорт каждого родителя;
  • бумага, подтверждающая владение (аренду, безвозмездное пользование) землей;
  • разрешение на постройку, полученное в администрации;
  • договор с подрядной организацией (если строительные работы будут производить наемные специалисты);
  • справка о семейном статусе родителя, в чьей собственности находится земля.

Еще одно существенное условие — потратить материнский капитал на строительство дома можно только при наличии заверенного обязательства о равном распределении долей собственности между членами семьи.

Как получить материнский капитал на строительство дома?

Получение материнского капитала на строительство жилья собственными силами предполагает последовательное выполнение следующих действий:

  1. Оформление собственности на землю — покупка, аренда, наследование и т.д. Пункт является одним из самых важных, так как без участка государство не предоставит средства на постройку частного дома своими силами.
  2. Сбор документов для обращения в отделение Пенсионного фонда . К заявлению нужно приложить:
    • бумаги, подтверждающие владение земельным участком;
    • разрешение на строительные работы;
    • информацию о реквизитах счета, на который нужно перечислить средства;
    • свидетельство о заключении (расторжении) брачных уз;
    • удостоверяющие документы (паспорта, свидетельства о рождении);
    • право собственности на объект, в отношении которого планируется реконструкция.
  3. Получение средств на собственный банковский счет . Возведение (реконструкция) дома собственными силами предполагает предоставление материнского капитала равными частями: первая половина в начале строительства, а вторая – через полгода при наличии подтверждения реализации основных задумок.
  4. Возведение дома . Использование семейной дотации на строительство предполагает, что в течение 6 месяцев будет заложен фундамент и построен каркас строения.

Перечисление государственной помощи производится в течение 2 месяцев с момента обращения в отделение Пенсионного фонда. Государство позволит потратить оставшиеся средства только после соответствующего подтверждения – акта освидетельствования проведенных работ.

Как применить материнский капитал на строительство дома?

Семьи, занимающиеся воспитанием 2 и более детей, часто направляют маткапитал на строительство или реконструкцию дома. Еще одним законным способом получения средств является компенсация трат на уже возведенное строение . Для этого нужно соблюсти следующие условия:

  • строительство дома велось после 1 января 2007 года;
  • ребенок, дающий право на получение средств материнского капитала, уже достиг 3 лет;
  • семья возвела жилое строение собственными силами.

Если ячейка общества уже владеет домом, то она может потратить полученные деньги на его реконструкцию. Насколько нужно расширить имеющуюся площадь? Минимально необходимое увеличение равняется одной учетной норме площади жилья, установленной для отдельно взятого муниципального образования.

Применение материнского капитала для возведения постройки предполагает наличие собственных или заемных денег. Статистические исследования гласят, что средств сертификата хватает только для приобретения строительных материалов эконом-класса. Государство предоставляет помощь равными частями, поэтому многие семьи отдают предпочтение следующей последовательности: оформляют кредит в финансовом учреждении, возводят дом собственными силами, а потом обращаются в Пенсионный фонд за компенсацией.

Какие банки выдают материнский капитал на строительство дома?

Многие банки выдают под материнский капитал, который можно использовать как первоначальный взнос (или частично или полностью гасить им займ).

У Газпромбанка, ЮниКредит Банка, ВТБ 24 и Сбербанка ( можно узнать на его официальном сайте) примерно одинаковые условия получения кредитных средств:

  • возвращать долг можно в течение 30 лет;
  • максимальная сумма займа – до 8 миллионов (предварительно получится даже через Интернет);
  • кредит может предоставляться единовременно или частями;
  • заемщик обязательно должен иметь залог или поручителя.

Кредитополучатель также обязан предоставить документ, подтверждающий приобретение земельного участка, разрешение на строительство собственного жилья, смету и проект будущего дома.

Сбербанк России – ведущее финансовое учреждение страны, в которое регулярно обращаются граждане за получением ипотечного кредита. быстро и четко определяют оптимальные размеры займов. Заемщик может самостоятельно выбрать оценщика, главное — чтобы у последнего была лицензия. получится на его сайте при помощи специального калькулятора.

Подводим итоги

Материнская выплата полагается каждой семье или женщине, родившей или усыновившей второго ребенка в период действия программы. Самой острой проблемой обычно является собственное жилье, поэтому практически все ячейки общества стараются потратить государственную помощь на приобретение недвижимости.

Законодательство позволяет направлять средства маткапитала на самостоятельное строительство частного дома или на реконструкцию имеющегося жилого пространства. Государство перечисляет средства двумя равными долями: первую сразу, а вторую — спустя 6 месяцев. Стройку останавливать нецелесообразно, поэтому многие семья оформляют кредиты, а потом закрывают их деньгами, полученными от государства.

Жить в собственном доме с детьми – мечта многих граждан нашей страны. Для воплощения ее в жизнь своих средств, как правило, не хватает. В качестве помощи семьям, воспитывающим детей, государство предоставляет различные субсидии и пособия, одним из которых является маткапитал. Направить его можно в том числе и на покупку или постройку дома.

Материнский капитал

На госсредства в виде МСК могут претендовать семейные пары, имеющие 2 и более детей. Но не только полные семьи могут воспользоваться бюджетными деньгами. Они также предоставляются и тем, кто в одиночку воспитывает детей. Это может быть как одинокая мама, так и отец. Получить средства МСК предлагается также родителям в составе семьи, у которых исключительно родные дети. Выплаты производятся и с учетом приемных малышей.

Важным в предоставлении МСК считается, чтобы семья удовлетворяла следующим условиям:

  • наличие российского гражданства у детей и хотя бы у одного из родителей;
  • 2-й или последующий малыш должен появиться на свет в интервале между 2007 и 2021 годом;
  • в семье на воспитании находится минимум 2 несовершеннолетних ребенка.

Более подробную информацию о том, вы можете узнать из нашей новой статьи.

Получить наличными МСК невозможно. Госсредства должны быть направлены на осуществление одной из 5 целей:


Видео — На что можно потратить материнский капитал в 2019 году

Согласно ФЗ №256 статье 10 средства МСК можно пустить на постройку дома. При этом обязательно должны быть соблюдены установленные в законодательстве условия:

  • дом должен быть возведен исключительно на территории РФ;
  • земля, на которой будет производиться постройка, должна быть оформлена на собственников дома. Совсем не обязательно становиться ее владельцем. Достаточно оформить на участок длительную аренду;
  • требуется обязательное получение разрешения у местного органа власти;
  • земля должна относиться к ИЖС или ЛПХ. С 2019 года появилась возможность строить жилые дома на землях садоводческих товариществ. Главным условием является то, что дом не может быть летней постройкой или сараем. Он должен быть пригоден для проживания в течения всего года.

Важно! Покупка земли на средства МСК не разрешается.

К воздвигаемому строению также предъявляются особые требования, которые изложены в Постановлении Правительства №47 от 28/01/2006 года. Прежде всего это должно быть жилое помещение, предназначенное для существования в нормальных условиях не только в теплое время года, но и в зимний период.

  • строение не должно превышать высоту 3-х этажей;
  • по СНиП 30-02-97 учитывается расстояние между соседними постройками. Так 2 здания должны иметь между собой пространство не менее 12 м;
  • в качестве основы фундамента дома полагается применять железобетонный материал;
  • в доме должно быть все необходимое для нормального проживания инженерное оборудование. Всем помещениям полагается иметь освещение. К зданию должны быть подведены водоснабжение и система канализации. В доме требуется наличие вентиляционной системы и отопления;
  • в жилом помещении необходимо соблюдение основных строительных характеристик. Например, размеры дверных и оконных проемов не могут быть менее общепринятых стандартов. Тоже относится и к ширине лестниц, а также к высоте ступенек. Высоте потолков в жилых комнатах надлежит быть не менее 2 м 50 см. Размер помещения, отводимого под спальню, не может соответствовать менее 8 м², а под кухню – менее 6 м².

Порядок оформления

Порядок получения МСК зависит от способа, который выбран для постройки дома. Имеется 2 варианта возведения жилого сооружения:

  1. Организация строительства своими силами.
  2. Привлечение к работам подрядной организации.

И для первого, и для второго способа перед началом строительства необходимо получить такие документы как сертификат МСК, бумага на земельный участок, разрешение на работы, обязательство на оформление собственности в равных долях.

Сертификат МСК

Для получения денег со счета маткапитала на руках должен быть соответствующий сертификат. Для его оформления следует обратиться в один из офисов ПФР, где составляется , к которому прилагаются документы матери и всех детей, а также СНИЛС. Вопрос о предоставлении сертификата согласно законодательству решается в течение 15 дней.

Бумаги на землю

Следующим этапом является выбор места расположения жилья. Земля должна быть расположена вблизи транспортных развязок. Лучше, чтобы поблизости располагались школы, больницы и магазины. Необходимо, чтобы к дому без затруднений можно было подвести все требуемые коммуникации.

Для оформления документов на землю потребуется выкупить участок, получить его в безвозмездное пользование или взять долгосрочную аренду.

Разрешение

Перед началом строительства следует получить разрешение от местного муниципалитета. Необходимы следующие бумаги:

  • заявление;
  • правоустанавливающие документы на землю;
  • межевой план;
  • кадастровый план;
  • проект строительства.

Потребуется оформить документ об обязательном выделении собственности в планируемой постройке. Между всеми членами семьи она делится равными долями. Производится подобная процедура не позднее полугода с момента окончания строительства. Данная бумага заверяется у нотариуса.

Заявка в ПФР

Когда все бумаги будут собраны, можно направить прошение о предоставлении средств МСК в ПФР. Важно учесть, что на получение государственных средств можно рассчитывать только при исполнении малышу, рождение которого стало основанием для оформления сертификата, 3-х лет. Раньше этого времени воспользоваться деньгами из федерального бюджета возможно в ситуации, если для строительства будут привлекаться заемные деньги. Дополнительно для ПФР могут потребоваться СНИЛС, документ о браке.

В течение месячного срока происходит рассмотрение поданной заявки.

Самостоятельное строительство

Если дом предполагается строить собственными усилиями, то при положительном ответе по истечении еще одно месяца владелец сертификата получает на свой счет денежные средства государства. Важно помнить, что зачислены они будут не все сразу, а только 50% от имеющейся суммы МСК. Для получения остальной половины нужно собрать новые документы, свидетельствующие о целевом использовании бюджетных денег. К тому же надо, чтобы прошел определенный срок: не менее полугода.

Для подтверждения проведенных строительных работ следует собирать все платежные документы, связанные с покупкой материалов. Дополнительно необходимо составить акт о выполнении части работ. Последний документ должен быть завизирован представителем местного органа власти.

Привлечение подрядчиков

При строительстве дома подрядной бригадой средства МСК направляются сразу на счет подрядчика. Причем вся сумма полностью. В этом случае в ПФР потребуется сверх перечисленных ранее документов договор, заключенный с подрядчиком.

Важно!

К содержанию договора предъявляются определенные требования. Помимо внесения в текст документа основных реквизитов сторон заключаемой сделки (заказчика и подрядчика) обязательно указывается стоимость работ и сроки ее окончания. В договоре прописываются права и обязанности сторон. Важным разделом является определение порядка приема готового объекта. В документ вносится такой обязательный пункт, как внесении в качестве частичной или полной оплаты суммы МСК.

К договору прилагается вся техническая документация и смета строительных работ.

Кроме того, что средства МСК при привлечении строителей предоставляются сразу в полном объеме, имеются и другие преимущества такого способа постройки дома:

  1. Значительно уменьшаются сроки работ, так как в строительстве принимает участие целая бригада специалистов.
  2. Дом, построенный профессионалами, более долговечен и эстетически лучше смотрится.

Комбинированный способ

Возможно, использовать комбинированный вариант, который предполагает проведение основных работ (закладка фундамента, возведение стен, подводка коммуникаций) строителями, а отделкой помещений и фасада занимаются сами хозяева.

Срок оформления

Оформить средства МСК можно как на этапе начала строительства, так и по его завершению. В этом случае даже если дом был построен только собственными усилиями без привлечения сторонних лиц, можно получить сразу всю сумму, которая находится на счету маткапитала.

Таблица с процентными ставками на ипотеку под материнский капитал:

Банк % годовые Цель кредита
Сбербанк России 13% Приобретение нового (готового) или строящегося жилья
ВТБ 24 13.95% Покупка вторичного жилья или квартиры в новостройке
DeltaCredit 13% Приобретение квартиры в уже построенном доме или в многоквартирном сооружении
Банк Москвы 11.90% Ипотека + Материнский капитал
Юникредит 13% Покупка квартиры или коттеджа

Кредит на строительство

Несколько отличается получение МСК с привлечением кредита. Важным замечанием является то, что деньги можно получить, не дожидаясь 3-летнего возраста.

Дополнительный шаг, который нужно предпринять, это выбор банка и заключение с ним договора. При условии, что 2-ой или последующий малыш родился после 01/01/2018 года предоставляется возможность на получение кредита на льготных условиях, которыми является низкий процент – 6%. Такое условие сохраняется только на 3 года. Затем ставка повысится до размера процента рефинансирования, но не более 9%. Разницу банку между установленной ставкой и пониженным процентом возмещает государство.

Обычно подобные кредиты предоставляются на крупную сумму и на длительный срок до 30 лет. Поэтому банки в качестве гарантии просят предоставить им залог. Если земельный участок, на котором разворачивается строительство находится в собственности семьи, то на него оформляется закладная. Могут потребоваться и дополнительные гарантии. Принимается в залог машина, гараж или другое имущество. Возможно привлечение поручителей до 3-х человек. Иногда недостроенный дом также оформляется в качестве залога.

По окончании строительства и выплате всей суммы кредита требуется снять все обременения с земли или дома. После этого в течение полугода должно быть оформлено право на собственность нового жилья. Как прописано в обязательстве, заверенном у нотариуса, дом должен быть поделен на равные части, которые и получает каждый член семьи, в том числе все дети.

Продажа дома

Случаются разные обстоятельства, в результате которых может понадобиться продать дом с целью переезда в другую местность или размена. Следует рассмотреть 2 основных варианта:


Важно! Получить разрешение от органов опеки на ухудшение условий проживания можно только в одном случае, когда вырученные деньги пойдут на лечение одного из детей.

Срок, в течение которого нельзя продать дом, построенный на средства МСК, не оговорён ни в одном законодательстве.

Если на продажу будет выставлен дом, купленный по кредиту, и находящийся ещё в залоге у банка, то необходимо заручиться согласием кредитора. Без этого сделку оформить не получиться.

Одним из направлений использования средств МСК является постройка жилья. Сделать это можно как своими силами, так и наняв подрядчиков. Выбранный способ строительства влияет на порядок предоставления маткапитала. Если постройкой занимаются сами хозяева, то деньги выделяются в 2 этапа: 50% сначала и 50% после подтверждения целевого использования МСК. Они перечисляются ПФР на счет будущих владельцев жилья. При заключении договора со строителями вся сумма сразу бюджетных средств зачисляется на счет подрядчика. Воспользоваться госсредствами и в том, и в другом случае можно только после 3-х лет, когда возникло право на получение сертификата. Сразу разрешается использовать МСК на строительство только при взятии кредита.

Видео — Материнский капитал на строительство дома своими силами

В ст. 10 предусмотрен пункт, где сказано, что можно получить материнский капитал на строительство жилого помещения или его реконструкцию. Аналогично можно потратить государственное пособие и на оплату банковского займа, взятого для целей строительства.

Требования для частных домов

Чтобы ПФР перечислил денежные средства на возведение дома своими силами или с привлечением строительной бригады, нужно, чтобы жилое помещение соответствовало требованиям Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ).

Деньги с сертификата могут быть направлены только на постройку объекта ИЖС (индивидуального жилого строительства). Им, согласно ГрК РФ, признается дом высотой до 3 этажей включительно. В таком коттедже должна проживать лишь одна семья.

Также, чтобы была возможность построить дом с использованием материнского капитала, он должен соответствовать ряду критериев.

  1. Возводиться строго на российских территориях.
  2. Располагаться на земельном участке, где допускается строительство жилых помещений. Также земля должна либо принадлежать супругам или одному из них на праве собственности, либо быть взятой в аренду. Нормативными актами также разрешается строительство на участках, переданных в безвозмездное пользование.
  3. Быть одобренным органами местной власти. Перед началом любых строительных действий семья должна получить разрешение на их осуществление. В противном случае строящийся коттедж может быть причислен к категории самовольной постройки. Если это случится, то дом могут просто снести.

Можно воспользоваться средствами мат. капитала и для реконструкции уже возведенного жилого помещения. Однако расходы будут учтены сотрудниками ПФР лишь в том случае, если площадь коттеджа была увеличена хотя бы на 1 учетную единицу.

В каждом российском регионе учетные единицы исчисляются по-разному. Так, в Москве 1 учетная единица равна 10 м 2 (ч. 3 ст. 9 московского закона «Об обеспечении права на жилье» № 29, принятого в 2006 году). В Санкт-Петербурге она меньше и составляет 9 м 2 (ч. 1 ст. 3 закона СПб «Об учете граждан, нуждающихся в жилье» от 2005 года).

Условия, при которых коттедж признается пригодным для проживания людей, закреплены , утвержденном в 2006 году. К ним относят:

  • обязательное расположение частного дома в пределах населенного пункта, где имеется зонирование по территориям (общедомовые, парковые и т. д.);
  • причисление коттеджа к числу капитальных построек (он должен быть возведен на прочном фундаменте и обладать несущими стенами);
  • подключение к электросети, проведение в жилое помещение канализационных и водных инженерных коммуникаций, наличие вентиляции и отопления, при необходимости или при желании застройщиков – газоснабжение;
  • оценка помещения в качестве объекта эксплуатации (отсутствие угрозы обвала стен или крыши, работоспособность инженерных коммуникаций).

Закон не устанавливает ограничений для материалов, которые должны быть использованы при строительстве коттеджа. Это может быть деревянный дом из бруса, кирпичное или панельное жилье.

На какой земле строить?

Даже если семья обладает земельным участком на праве собственности, это еще не означает, что его можно использовать под постройку. Приказом Минэкономразвития от 2014 года № 540 принят «Классификатор разрешенного использования земельных участков». Он закрепляет, что коттеджи можно строить на:


Однако использовать средства с сертификата можно только для последних двух случаев. Связано это с тем, что садовые домики для отдыха и дачи считаются сезонным жильем. Они, по мнению ПФР, не предназначены для постоянного проживания семьи. И даже если они будут соответствовать требованиям вышеупомянутого Постановления № 47, воспользоваться материнским капиталом в этом случае не получится.

Держатели сертификата должны помнить, что купить землю под строительство на деньги государственного пособия не представляется возможным – закон №256-ФЗ не предусматривает такого целевого использования. Однако эту норму можно обойти, если купить коттедж вместе с землей.

Как потратить средства материнского пособия?

У семьи, имеющей право на получение семейного капитала, есть несколько возможностей для трат на постройку.

Ипотека на реконструкцию или строительство

Единственный способ получить средства с сертификата на строительство до того момента, как последнему ребенку в семье исполнится 3 года, – это ипотека.

Дата оформления соглашения с банком или с жилищным кооперативом не имеет значения. Главную роль играет то, что кредит является целевым. Потому деньги с сертификата могут быть направлены на погашение уже имеющейся до рождения второго или последующего ребенка задолженности. Также с помощью пособия можно оформить новую ипотеку.

Деньги направляются либо на оплату основного долга по действующему кредиту, либо на погашение процентов по нему. Санкции банка в виде пени или штрафов за просрочку возвращения займа не оплачиваются капиталом.

Аналогичные условия действуют и в случае оформления ипотеки на достройку жилого помещения или его реконструкцию.

Возврат денег за материалы

Если семья решила строить коттедж своими силами, то она может рассчитывать на компенсацию затрат на материалы. Ее можно получить как до начала строительных работ, так и тогда, когда жилое помещение уже возведено.

В первом случае предусмотрены следующие этапы получения денежных средств:

  1. Супруг обращается в ПФР с заявлением, что намерен строить дом самостоятельно.
  2. Сотрудники фонда одобряют начинания держателя сертификата и выделяют 50% пособия на строительные нужды.
  3. На протяжении полугода семья должна проводить работы по постройке жилья и фотографировать их ход, а также оформить документы, которые подтверждают наличие строительства (обычно к ним относят акт освидетельствования, который оформляется чиновниками местного самоуправления).
  4. С вышеупомянутыми документами обратиться в ПФР через полгода для получения остальной половины государственного пособия для завершения работ.

Деньги на реализацию строительных идей перечисляются на банковский счет матери или отца в течение 2 месяцев после составления заявления.

Во втором случае компенсация полагается семье, если они построили коттедж в 2007 году или позже. Именно с этого времени начинает действовать программа мат. капитала. Запросить возмещение финансовых средств на дом, построенный раньше 2007 года, не получится.

Оплата подрядных работ

Нередко для возведения частного дома привлекаются бригады различных организаций. Оплата строительства коттеджа под ключ за счет семейного капитала возможна только в том случае, если между компанией и семьей заключен договор подряда. Без него запросить перевод денежных средств с сертификата на счет организации не получится. Потому важно, чтобы были соблюдены все юридические формальности.

Получить компенсацию за материалы и оплатить подрядные работы организации можно лишь после того, как последнему из детей в семье исполнится 3 года.

Стандартный список документов в ПФР

Для выделения всех средств по сертификату или их части на строительство жилого помещения нужно принести в отделение фонда следующие документы.

  1. Сертификат о наличии семейного капитала.
  2. Документы, устанавливающие право владения земельным участком. Ими могут выступать соглашение о покупке земли, арендный договор, соглашение о безвозмездном пользовании. Если участок приобретался до 2016 года, то в качестве подтверждения права собственности выступает свидетельство на землю. После 2016 года подтверждающим документом является выписка из реестра недвижимости.
  3. Разрешение на проведение строительных работ, выданное чиновниками местных исполнительных органов.
  4. Свидетельство о бракосочетании. Оно необходимо в ситуации, когда коттедж будет возводиться на земле, принадлежащей или оформленной на супруга, т. е. территория не принадлежит держателю сертификата.
  5. Паспорта жены и мужа или другие документы, удостоверяющие их личность.
  6. Составленное и заверенное нотариальными органами обязательство о выделении долей жилого помещения каждому члену семьи после того, как дом будет введен в эксплуатацию. Если же коттедж строится на денежные средства банка, то раздел имущества по долям будет осуществляться после возврата кредита.

В случае если деньги с сертификата пойдут на начальный взнос по ипотеке или на погашение уже имеющейся задолженности, также потребуются:

  • соглашение о целевом займе, заключенное в жилищном кооперативе или финансовой организации;
  • реквизиты компании, выдавшей кредит.

Если дом был возведен своими силами, необходимо предоставить:

  • акт освидетельствования, составленный компетентным служащим органов местной власти;
  • товарные чеки, квитанции, иные документы, подтверждающие расходы на строительные материалы;
  • реквизиты счета держателя сертификата, куда будут направлены деньги на компенсацию.

Если коттедж возводился строительной бригадой, то дополнительно потребуются:

  • соглашение о проведении подрядных работ между владельцем сертификата и организацией;
  • лицензия компании, подтверждающая ее полномочия проводить строительные работы;
  • данные о счете организации, куда нужно будет перечислить денежные средства.

При реконструкции жилого помещения документы будут аналогичными. Их перечень зависит от того, кто фактически производил работы.

Возведение жилого помещения на деньги мат. капитала возможно при наличии всех правоустанавливающих документов. Несмотря на некоторые ограничения вроде специальных земельных участков, достижения вторым ребенком трехлетнего возраста, достройки как минимум до 1 учетной единицы при реконструкции, такое целевое использование пособия оправдывает себя для многих российских семей.

Государственное субсидирование российских семей по программе «Материнский капитал» предполагает целевое использование средств для реального улучшения условий жизни всей семьи, оформление накопительной части пенсии, адаптацию детей с инвалидностью либо образование любого ребенка в семье.
Наиболее востребовано использование средств из госбюджета для решения жилищных проблем. Помимо покупки готового жилья закон не запрещает использовать сумму сертификата на строительство частного дома или собственной кооперативной квартиры.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие понятия

Программа госсубсидирования семей, воспитывающих двух и более детей, начала реализовываться в 2007-м году. С тех пор были приняты некоторые изменения, значительно упростившие ряд процедур, связанных с собственного жилья.

Вплоть до 2010 года строительство индивидуального жилья собственными силами было делом весьма проблематичным.

Пенсионный фонд РФ, который наделен полномочиями по оформлению сертификатов и реализацией распоряжений их собственников в случае целевого использования, допускал строительство лишь при условии привлечения профессиональных строительных организаций.

Однако людям гораздо выгоднее и закупать стройматерилы, и строить дом самостоятельно. Соответствующее распоряжение правительства, изданное в 2010-м, позволило людям осуществлять строительство собственными силами.

Главное условие – чтобы условия проживания были улучшены по сравнению со стартовыми как минимум на одну норму учета жилой площади.

Что это такое

Чаще всего используют вариант строительства собственного семьи, проживающие в сельской местности. Именно таким семьям помощь государства особенно необходима.

В ряде случаев речь идет не о строительстве «с нуля», но о реконструкции существующего дома, связанной с увеличением жилой площади.

Чтобы получить сертификат на строительство дома, нужно подпадать под условия действующей программы:

Сумма материнского капитала подвергается ежегодной индексации. С 2007-го по 2019-й годы размер выплачиваемой госсубсидии увеличился практически вдвое.

В самом начале реализации программы государство выделяло семье 250 тысяч рублей. На начало 2019 года сумма составила 453 тысячи рублей.

Важно понимать, что получить эти деньги на руки невозможно. «Живых» денег государство не выделяет. Все перечисления на строительные нужды (а также прочие цели) ПФР осуществляет только по .

Поэтому на вопрос о том, как обналичить сумму маткапитала, ответ может быть только одним — никак. Все попытки подобного рода относятся в разряду мошеннических и преследуются по закону.

Кто попадает под категорию

Использовать сертификат для строительства собственного жилья может только сам владелец сертификата.

Оформить маткапитал могут следующие категории россиян:

В случае прекращения права на пользование маткапиталом (смерть, судимость, лишение права воспитания) изначального владельца документа принципиальная возможность получить МК не пропадает, а переходит к другому лицу — отцу, опекуну либо самому ребенку.

Куда обращаться

Выдает сертификаты на получение маткапитала российский Пенсионный фонд.

Это учреждение занимается и перечислением средств по заявлению владельцев сертификата, то есть распределяет бюджетные деньги после проверки целевого, то есть допустимого использования средств.

Владелец сертификата должен составить официальное заявление для признания расходов целевыми, обратившись в территориальный филиал Пенсионного фонда.

Наряду с заявлением должны быть представлены подтверждающие бумаги, на основании которых комиссия ПФР примет решение о выделении денег по предмету заявки.

Важно, что, согласно общему правилу, распорядиться суммой маткапитала россияне могут лишь спустя три года после появления собственного малыша либо законного усыновления чужого ребенка. Однако из этого правила есть исключение.

Распорядиться средствами из федерального бюджета семья может ранее этого срока, если деньги нужны для следующих целей:

  • строительство собственного частного дома;
  • участие в паевом строительстве многоквартирного жилья;
  • погашение ранее взятого ;
  • оформление для целевого приобретения жилья по ипотечной программе.

Если речь идет о строительстве собственного дома, то допустим вариант, при котором все работы ведутся за свой счет, а затем в ПФР подается заявление с просьбой частично или полностью возместить понесенные расхода за счет МК.

Единственный нюанс — дом должен быть построен в период реализации программы, то есть после 2007-го года.

Можно ли потратить материнский капитал на строительство дома

Целевое назначение госсубсидии по программе «Материнский капитал» позволяет потратить средства на постройку индивидуального дома или сделать паевой взнос при строительство многоквартирного кооперативного дома.

При этом возникает возможность использовать материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет с момента появления собственного или усыновления чужого малыша.

Необходимые условия

При строительстве собственного дома у владельца сертификата есть два возможных варианта:

В любом случае для того, чтобы ПФР одобрил целевое распоряжение деньгами из государственного бюджета, необходимо иметь доказательство наличия прав законно владеть выбранным для строительства земельным участком.

Если участок земли под строительство дома принадлежит заявителю на законных основаниях и не вызывает сомнений у Пенсионного фонда, нужно подготовить пакет готовых бумаг для официальной заявки.

Что понадобится обязательно:

Какие именно бумаги потребуются еще, зависит от того, будет ли дом строиться собственными силами или силами подрядчика, привлеченного со стороны.

Наличие земельного участка

Важнейшее условие, при котором в принципе становится возможным самостоятельное строительство жилья, – это наличие земельного участка.

Заявитель, обратившийся в Пенсионный фонд за субсидией, должен доказать, что участок земли под застройку принадлежит ему полностью и на законных основаниях.

Доказательством такого права могут быть следующие формы собственности или владения:

Дело в том, что по закону покупка земли на средства маткапитала запрещена. Владельцу сертификата предоставлена возможность использовать субсидию лишь для проведения строительных работ.

Данный нюанс обусловлен формулировкой ФЗ, где однозначно указано — материнский капитал должен быть использовать для улучшения условий семейного проживания.

Приобретение земли к таковым условиям не относится, ведь жить просто на земле, а не в жилом доме, физически невозможно.

Своими силами

Прежде чем приступить к постройке дома собственными силами, необходимо иметь точное представление о механизме компенсации затрат на строительство и условиях ее выплаты.

Чтобы получить сумму на осуществление строительных работ, владелец сертификата должен представить комиссии нужные документы, обосновав трату.

Вместе с основным пакетом документов понадобятся такие бумаги:

Показатели Описание
Заявление на целевое использование суммы субсидии
Сертификат оригинал гособразца
Обязательство оформить построенный дом в собственность всех членов семьи обязательно выделить детские доли и долю второго супруга
от администрации муниципалитета или района
Реквизиты в банке для перечисления денег в случае одобрения строительства комиссией ПФР
Документ собственности на земельный участок договор купли-продажи либо аренды

Если ПФР все устроит, то в течение двух месяцев на счет заявителя поступит половина полной суммы действующего на момент обращения маткапитала.

В течение полугода семье необходимо выполнить следующие работы:

  1. Полностью подготовить фундамент.
  2. Построить стены.
  3. Сделать крышу или, по крайней мере, хотя бы приступить к ее строительству.

Затем нужно передать в ПФР отчет о проделанной работе, после чего будет перечислен остаток средств. Если не использовался материнский капитал, компенсация за построенный дом будет выделена в полном объеме.

Привлечение строительной бригады

Если для самостоятельной постройки дома нет возможностей, может быть привлечена официальная строительная организация.

Это обязательно должно быть юрлицо, имеющее право на выполнение строительных работ, банковский счет и все положенные по закону реквизиты.

К основному пакету бумаг нужно будет приложить:

В тот же срок, то есть не позже двух месяцев после подачи заявления, ПФР примет положительное либо отрицательное решение по вопросу.

Если комиссию Фонда представленные документы удовлетворят и будет принято решение одобрить заявку, на счет организации-подрядчика будет перечислена сумма субсидии.

Важно, что если строительные работы проводит нанятый подрядчик, то всю сумма маткапитала ПФР переведен на его счет единоразово и в полном объеме.

Однако это не лишает владельца сертификата представить доказательства проведения строительных работ по возведению жилого дома.

Порядок оформления

Главное на первом этапе получения денег от государства – это доказать, что земля под строительство уже есть, разрешение строиться получено, обязательство выделить доли всем членам семьи составлено.

Второй этап сложнее. Потребуется подтвердить документально, что строительство на самом деле идет полным ходом. Как это сделать? Получить подтверждение о готовности фундамента, стен и (очень желательно) кровли.

Подтвердить данные факты можно при помощи специального . Выдает его администрация муниципального образования.

Чтобы получить акт, потребуются, в свою очередь, такие бумаги:

В течение десяти дней будет составлен соответствующий акт. Этот важнейший документ и станет основанием для выплаты второй половины средств материнского капитала. На основании акта ПФР осуществит перевод денег на счет заявителя.

Видео: материнский капитал для строительства дома

Особые нюансы

Описанные выше варианты для получения маткапитал для строительства индивидуального дома предполагают, что деньги владельцу сертификата понадобятся до достижения рожденным в рамках программы малышом трехлетнего возраста.

Однако есть и другой вариант — получить компенсацию части понесенных расходов в связи со строительством иди реконструкцией дома, дождавшись установленного срока и представив документы — доказательства проведенный работ.

Что может доказать использование средств из собственного кошелька для строительства дома (разумеется, в период действия программы субсидирования, то есть после 2007-го года)?

К таким документам относятся любые финансовые, юридические, платежные документы — договоры со строительной компанией, на приобретение строительных материалов, оплата подведения коммуникаций и пр.

Чтобы получить компенсацию за проведенное собственными силами без привлечения маткапитала строительство, нужно обратиться в ПФР по месту и представить ряд документов:

Свидетельство о праве собственности на построенный дом должно быть выдано в период действия программы, то есть не позже 2007-го года.

Важный нюанс — компенсация расходов на строительства за счет маткапитала будет одобрена лишь в том случае, если дом оформлен по документам в общую долевую собственность на всех членов семьи — владельца сертификата, его супруга, всех детей.

Помимо компенсации за построенное и введенное к эксплуатацию жилье предусмотрена компенсация для ведущегося, но не законченного строительства.

В этом случае нужно представить разрешение на строительство, документ о собственности на землю, обязательство оформить дом долями на всех членов семьи (заверенное нотариально), акт о проведении некоего объема строительных работ.

Наконец, можно погасить часть затрат на долевое строительство дома.

В этом случае нужны будут документы по следующему списку:

Важное условие одобрения строительства или компенсации – официально утвержденное предназначение земли, на которой проводится строительство.

Не будут одобрены заявки в том случае, если земля не предназначена под индивидуальную жилую застройку. Например, не разрешено строительство индивидуальных жилых домов на землях сельхозназначения.

Чем регулируется

Все вопросы строительства частных или кооперативных домов за счет суммы материнского капитала регулируются федеральным законом и рядом правительственных постановлений.

Федеральный закон: