Регистрация садового домика по дачной амнистии. Как решается вопрос с отнесением дома к жилому? Объекты, на которые распространяется дачная амнистия
«Дачной амнистией» называют упрощенный порядок бесплатного узаконивания (оформления и регистрации права собственности) на загородные землю и строения, не имеющие по каким-либо причинам документального обоснования. Все связанные с этим аспектом вопросы регулируются действующим законодательством Российской Федерации - в актах, касающихся прав граждан на недвижимость.
В первую очередь амнистия нужна тем, чьи права на загородные строения и землю подтверждают свидетельства старого образца, а также тем, кто по истечении продолжительного периода времени (20 лет и более) так и не удосужился оформить в собственность и зарегистрировать на себя частные дома и дачи (а также земельные участки под ними), находящиеся за городской чертой.
Амнистирующий закон при этом не обязывает граждан держать отчет по обстоятельствам обретения ими загородной недвижимости. Это может быть наследство, приобретение типа купли-продажи, договор бессрочного пользования или что-то иное - по закону не имеет значения. Также можно амнистировать и постройки временного пользования, но в порядке индивидуального рассмотрения.
Отдельные разъяснения по дачной амнистии потребуются также тем, кто реализовывал право на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), а теперь рассчитывает на законную регистрацию в собственность для имеющихся незаконных построек на участке.
Оглавление:Что попадает под дачную амнистию?
Принятый закон о дачной амнистии распространяется не на все объекты, а только на:
- личные постройки, назначение которых исключает ведение предпринимательской деятельности (гаражи, сараи, бани и пр);
- частичные строительные объекты (скажем, стены или навесы);
- дома на участках, выделенных под ИЖС;
- прочие (все) строения на участках индивидуального жилищного строительства;
- земли под дачное хозяйство (с обязательным соответствующим разъяснением в договорах).
Также на дачную амнистию могут рассчитывать граждане, которым нужно официально оформить и зарегистрировать в собственность присоединяемый к имеющемуся земельный участок и/или строения на нем, с учетом всех возможных рисков . Только присоединяемая территория не должна быть (в том числе по документам) больше той, к которой она присоединяется. Это же правило распространяется на число и полезную площадь присоединяемых строений.
Все документы по дачной амнистии оформляются бесплатно при условии, что размер территории и площадь строений не превышает предельных показателей, отмеченных в законодательстве. Иначе и землю, и постройки можно только выкупить . Также в законе сказано, что бесплатно нельзя легализовать землю в собственность, если на территории этого участка расположен, скажем, лесной массив или заповедник, а равно прочие природоохранные зоны. Подобная амнистия может носить только временный характер.
Документы для регистрации дома и земли по дачной амнистии
Чтобы по закону оформить существующую постройку в собственность, учитывая ИЖС, необходимо будет собрать следующий документальный пакет:
- Если предстоит регистрация земли:
- бумаги (если есть), хоть как-то подтверждающие права собственника;
- кадастровый паспорт;
- акт предоставления участка (с указанием площади в сотках);
- выписка из хозяйственной книги.
- Если предстоит регистрация строения:
- бумаги, подтверждающие право собственности;
- технический паспорт;
- план с описанием для конкретного объекта;
- декларация, подтверждающая право на ИЖС.
Важно: в некоторых случаях кадастровый паспорт предоставлять не нужно. Если, например, недвижимость ранее была зарегистрирована за собственником с целью производства дачных или хозяйственных работ, строительства или восстановления неких жилых объектов.
Разъяснения, порядок и проблемы ИЖС
Для начала следует разобраться: что же такое ИЖС (индивидуальное жилищное строительство)? Это одна из форм обеспечения жильем граждан - строительство жилых объектов за их (граждан) счет и с их непосредственным участием. Согласно Градостроительному кодексу РФ, результатом ИЖС должен быть частный, отдельно стоящий дом (не выше 3-х этажей) для одной семьи.
Для того, чтобы реализовать ИЖС, необходимо получить разрешение на строительство. А у тех семей, кто разрешение в свое время не получил по каким-то причинам, но дом построил, остается одна надежда узаконить такое строение (а то и комплекс строений с хозяйственными пристройками) и землю под ним - дачная амнистия.
Безусловно, такая амнистия существенно облегчает порядок регистрации для земли и построенных объектов ИЖС, однако в связи с этим возникает и ряд вопросов:
- с чем придется столкнуться в процессе оформления?
- много ли трудностей у такого оформления?
- что конкретно гласит закон, на кого и на что он распространяется?
- каков порядок оформления?
- и т.д.
По дачной амнистии, например, невозможно будет законно зарегистрировать земельный надел и постройки на нем, если речь идет о заповедниках, парках и памятных мемориалах на данной территории. Также нельзя зарегистрировать в собственность землю под государственными учреждениями и примыкающую к ней. Если только подписать договор аренды, да и то в исключительных случаях и обязательно платно, собрав все необходимые документы.
Если нет документов, требуемых по закону, можно ограничиться справочной выпиской из хозяйственной книги. Однако если и такой документ взять невозможно, останется только выкупать землю (с объектами на ней или без) на общих основаниях.
Обязательной при применении дачной амнистии является и процедура межевания земельного участка. Ведь именно с ее помощью можно зафиксировать принципиально важные сведения, касающиеся надела:
- площадь в сотках;
- и границы владения.
Таким образом, у собственника окажутся на руках документы, которые потом помогут ему выиграть любые возможные споры, в том числе судебного порядка.
Декларация дачной амнистии
Чтобы официально зарегистрировать постройку или землю, следует произвести необходимые замеры, собрать пакет требуемых документов, а также заполнить декларацию. Именно с помощью декларации устанавливается право собственности по дачной амнистии. И этот документ в будущем заменит собственнику все остальные правоустанавливающие.
Важно: согласно дачной амнистии, декларация заполняется на каждый из узакониваемых объектов и является документом неоспоримым .
Если декларация не будет оформлена должным образом, дачная амнистия не даст собственнику земли или построек полноценных прав на них. Нельзя будет объекты ни продать, ни подарить, ни завещать, ни полноценно использовать (скажем, для реализации ИЖС).
Чтобы заполнить дачную декларацию, следует использовать специальный бланк.
По декларации дачной амнистии, как последовательная процедура, имеет своё отображение в федеральном российском законодательстве, принятом ещё в 2006 году с соответствующими изменениями и дополнениями после. Сама дачная амнистия предоставляет российским гражданам право зарегистрировать дом и прочее недвижимое имущество, находящееся на приватизированной земле, по упрощённой схеме до 1 марта 2018 года включительно. По истечению этого срока, чтобы оформить право собственности на точно такие же объекты, понадобиться вводить их в эксплуатацию, а для объектов незавершённого строительства – получать соответствующее официальное разрешение на проведение строительных работ.
На сегодняшний день дом по дачной амнистии, имея декларацию, могут оформить следующие лица:
- Обладающие правом пожизненного наследования землёй;
- Получившие право бессрочного использования территории;
- Владеющие участком юридических лиц, которые осуществляют деятельность в сфере огородничества, садоводства и дачного хозяйства.
Данные категории граждан могут претендовать на бесплатное оформление объекта недвижимости. При этом под разрешёнными на регистрацию объектами подразумеваются не только жилые, но и нежилые дома, гаражи, сараи, беседки, хозяйственные блоки и прочее.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Требования к оформлению
Декларация на дом является важнейшим документом не только тогда, когда основанием для его получения в собственность становится дачная амнистия. Подавать ее обязательно и при покупке недвижимого объекта, что необходимо для налогообложения.
Государственная регистрация права по декларации – это не столь сложная процедура, однако она требует предварительной подготовки и сбора требующихся документов. К ним относятся:
Выше упоминалось, что процедура получения дома по дачной амнистии для определённой категории населения является бесплатной, однако государственная пошлина, которая взимается исключительно за услугу оформления собственнических прав и выдачу соответствующего свидетельства, обязательна и не требует больших финансовых затрат.
Адрес и пригодность
Стоит отметить и то, что начинать заполнять декларацию на дом не имеет смысла, если зданию перед этим не был присвоен почтовый индивидуальный адрес, по которому недвижимый объект можно идентифицировать с юридической точки зрения. Кроме того, такой адрес необходим в том случае, если дом жилой и владелец планирует оформлять в нём прописку.
Присвоение адреса недвижимому имуществу это полномочия муниципальных органов власти, поэтому необходимо обратиться с заявлением именно к ним и приложить правоустанавливающие документы на землю и строение на ней. Присваивается адрес в течение тридцати дней, после чего заявителю будет выдано соответствующее постановление. Только после этого становится возможным оформление кадастрового паспорта на объект, без которого невозможен государственный учёт, и нельзя получить права собственности.
Что ещё важно для жилых домов, так это необходимость подтвердить тот факт, что они действительно пригодны для постоянного проживания. В частности Жилищный кодекс Российской Федерации определяет жилое помещение изолированным, отвечающим всем техническим и санитарным требованиям.
Жилой или нежилой
Декларация по дачной амнистии заполняется не только на жилые, но и на непригодные для проживания объекты недвижимого имущества. В любом случае тип здания указывается в документе, поэтому разницу следует понимать, в частности, если владелец желает, чтобы зарегистрированный дом имел возможность прописки в нём.
| Критерии жилого дома | Здание, непригодное для проживания |
|---|---|
|
|
Структура декларации
Декларация на частный дом или иной объект недвижимого имущества представляет собой документ, имеющий юридическую силу и содержащий в себе информацию о факте создания и существования здания на определённом участке земли. На основании этой декларации становится возможной государственная регистрация самого объекта и прав собственности на него. Заполняется документ собственноручно владельцем дома и подписывается тем же лицом.
На государственном уровне декларация имеет унифицированную форму, стандартную для всех, что делает её заполнение и подачу в свободном изложении недопустимым. Следуя законодательным требованиям, заполненная декларация должна быть подана в двух экземплярах с идентичными данными, а именно:
- Местом расположения строения;
- Наименованием объекта (частный дом, сарай, гараж, прочее);
- Видом имущества;
- Количеством этажей, в том числе и подземных;
- Годом, когда объект был построен;
- Общей площадью дома;
- Наименованием строительных материалов, из которых строение возведено (его конструкция);
- Подключены ли системы коммуникации;
- Кадастровым номером земли, на которой расположено здание;
- Сведениями о собственнике объекта.
Требования к составлению документа
Форма декларации на имеющийся дом утверждена приказом Министерства экономического развития РФ. Бланк можно взять непосредственно в налоговом органе или самостоятельно скачать и распечатать его с официального государственного сайта ФНС (Федеральной налоговой службы). Допускается заполнять документ от руки или подавать в электронном виде. Во втором варианте имеются некоторые нюансы. Например, составление документа должно быть исключительно в формате XML со схемами и наличием усиленной электронно-цифровой подписи собственника. Для желающих заполнить и подать декларацию таким способом, на сайте Росреестра есть подробный перечень актуальных требований относительно сертификата ключа. Важно руководствоваться именно актуальными данными, поскольку они имеют тенденцию периодически меняться.
Стандартная же бумажная подача декларации осуществляется на белых листах А4 формата, которые обязательно должны быть прошиты. Все поля заполняются пастой одного и того же цвета. Исправления и зачёркивания не допускаются. Необходимо обратить внимание на то, что все абсолютно все поля должны быть заполнены. Пустые графы недопустимы. Если информация, запрашиваемая в них, отсутствует, нужно поставить прочерк.
Прошивка перед подачей
Прошивка декларации, перед её подачей, – это обязательный пункт, который состоит из следующих этапов:
Вся дополнительная информация, которую заявитель желает обозначить, должна быть записана в специально отведённых для этого графах. В случае если ошибка замечена поздно, например, заявитель ошибся в цифре, разрешается перечеркнуть её ручкой, написав рядом правильную, и обязательно поставив рядом свою личную подпись.
Необходимая информация и вероятность отказа
Чтобы составить полноценную декларацию на жилой дом или на недвижимость иного типа, и зарегистрировать его и свои права успешно и без задержек, необходимо заранее подготовить информацию об адресе расположения, технических характеристиках имущества и точной дате завершения строительных работ. Все необходимые данные можно найти в документах, которые должны быть заведомо подготовлены и о которых упоминалось ранее.
Декларация подаётся только после того, как строительство дома будет полностью завершено. При этом, обращаясь в Росреестр, можно столкнуться с отказом по причине:
- Наличия ошибок и исправлений, внесённых не должным образом;
- Заполнения документа маркером, карандашом или красной пастой;
- Наличия весомых повреждений листов декларации;
- Предоставлении недостоверной информации;
- Отсутствии обязательных прилагаемых бумаг.
На проверку декларации отведено двадцать рабочих дней, то есть фактически месяц. При этом важно обратить внимание, что декларация представляет собой максимально полный документ, поэтому требование предъявить какие-либо дополнительные бумаги вне обязательного списка является неправомерным и не может служить причиной отказа.
Возможные трудности
Самой большой сложностью оформления дома по декларации в упрощённой системе дачной амнистии является то, что владельцам довольно часто приходиться доказывать, что дом действительно принадлежит им. Это требует немало времени, сил и некоторых финансовых затрат при обращении в государственные инстанции за необходимыми документами, выписками и справками. Кроме того, сама процедура признания дома жилым, нередко бывает затянута, особенно когда комиссия отказывает в этом и приходится обращаться в суд. Помимо этого, иногда кадастровая документация содержит в себе ошибки, а это, опять же, требует дополнительных проверок, экспертиз, документов, времени, сил и денег.
Несмотря на то, что государство, ссылаясь на упрощённые схемы и бесплатную основу, весьма активно завлекает приватизировать недвижимость, пока дачная амнистия в действии, на практике всё редко оказывается действительно так просто и регистрация дома порой требует немалого терпения. Однако виной этому чаще всего являются не государственные структуры, а сами граждане, не удосужившиеся своевременно заняться сбором документов и решением вопросов, касающихся земли и объектов, имеющихся на ней.
Дорогие читатели!
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).