Амнистия оформления дома до 1 марта. Увеличение площади земельного участка. Частные дома: конец «вольницы»

Дачная амнистия – это бытовое название закона «О внесении изменений (если быть точным-авторск.) в некоторые законодательные акты РФ (то есть Российской Федерации) по вопросу оформления в (что самое главное) упрощенном порядке прав граждан на (непосредственно) отдельные объекты недвижимого имущества». На деле всё можно объяснить в нескольких словах, ведь суть достаточно проста – этот закон упрощает процесс регистрации недвижимости и помогает гражданам получить документы о правах собственности в упрощенном порядке. Этот закон действует с 2006 года, но несмотря на это незарегистрированными остаются большое количество земельных участков, если быть точнее – целая треть, что немало. Казалось бы – государство идёт на уступки и максимально упрощает процедуру, но население не спешит получать столь важные документы. А государство в очередной раз идёт на уступки и снова продлевает «дачную амнистию», теперь до 2020 года. Но всё же этот закон имеет некоторые ограничения, которые касаются граждан, желающих зарегистрировать свою недвижимость. Теперь по упрощенной схеме документы смогут получить не все желающие, а лишь участники и члены садоводческих кооперативов, дачных и огороднических товариществ . Вышеуказанные лица могут абсолютно бесплатно зарегистрировать свои земельные участки и получить документы собственников, при этом подав только самые необходимые документы. Большим плюсом является то, что не важна дата регистрации или вступления в такие кооперативы.

Дачная амнистия: для чего это надо и с чего начать?

Как уже было сказано выше, дачная амнистия – это закон, благодаря которому значительно упрощается процедура регистрации объектов недвижимости. Для того, что бы получить регистрационные документы на земельный участок, вам потребуется ряд документов, среди которых документ, подтверждающий тот факт, что являетесь собственником земельного участка. На этом этапе может возникнуть следующая проблема – сам документ есть, но он выдан давно. Не стоит волноваться, даже очень старый документ, соответствующий нормам, является вполне подходящим. Если такой документ у вас есть – одной проблемой меньше. Есть и другие ситуации, например, вы являетесь законным владельцем и собственником участка земли, но соответствующего документа у вас нет. В таком случае обращайтесь в органы местного самоуправления, где вам выдадут необходимую справку из хозяйственной книги. А вот если такой справки вам не дадут, остаётся лишь один выход – вам придётся выкупать земельный участок у муниципалитета или государства.

Дачная амнистия и «подводные камни»

Несмотря на всю простоту закона и то, что он предназначен в первую очередь, для упрощения процедуры для населения, некоторые его особенности могут вызвать трудности. Не стоит забывать, что закон будет продлён лишь для членов перечисленных видов кооперативов. Это значит, что владельцы домов, которые построены в качестве индивидуального жилища и находятся в черте населённого пункта, а так же земельные участки с постройками, которые используются для личных целей, подсобных или дачных работ и так же находятся в городской черте, могут быть зарегистрированы до 1 марта 2015 года, так не стоит откладывать это дело в длинный ящик. А уже после указанной даты 2015 года список документов, которые потребуются для регистрации объектов, которые указаны выше, расширится, а значит и мороки с его оформлением будет больше.
Еще один «подводный камень», который поджидает нас, выглядит вот так – документы на участок есть, хоть и старые, так зачем же оформлять новые? Да и законодательство этого не требует. Но тут могут возникнуть трудности в таких случаях, как например, при отчуждении земельного участка. В таком случае сведения в ЕГРП могут отсутствовать. Проблема сама по себе не существенная, ведь права собственности можно зарегистрировать сразу на другого владельца. Но как показывает практика, такой вариант не всегда удаётся воплотить в жизнь. Одновременная регистрация возможна с близкими родственниками или хорошо знакомыми вам людьми. Посторонние же люди могут потребовать документ, свидетельствующий то, что вы на самом деле являетесь собственником земельного участка. Это широко распространённая практика, люди банально перестраховываются от мошенников.

Выводы

Государство в очередной раз идёт навстречу простым гражданам, хотя те не спешат пользоваться столь удобными перспективами. Стоит отметить, что дачная амнистия призвана лишь облегчить жизнь населению, во что с трудом вериться самому населению. Но никакого подвоха тут нет, закон действительно работает, более того, работает на отлично, что не могло не отметить правительство, в связи с чем и была принята поправка о продлении дачной амнистии. Не стоит лишний раз искать подвоха, лучше воспользоваться благосклонностью государства и раз и навсегда забыть о регистрации своего земельного участка.

Понятие дачной амнистии определяется законом федерального уровня № 93-ФЗ об упрощенной приватизации пригородной недвижимости. Дачная амнистия имеет свои плюсы. Хорошо еще и то, что множество документов получили свое право существования в юридической нише на законных основаниях. В идеале, дачная амнистия должна была упростить процесс приватизации земли и домов, которые находятся в личной собственности. Однако на деле все вышло не совсем так, как задумывалось. Сложные и непродуманные положения данного нормативного акта вызвали множество нареканий со стороны простых обывателей.

Минимум документов для оформления дачного участка дает возможность людям оформить свое имущество в собственность по упрощенной системе, в этом вся дачная амнистия. Однако, даже сбор небольшого количества официальных бумаг может ввести человека в ступор.

Чтобы избежать ненужных проволочек и успеть воспользоваться преимуществами законодательства, необходима консультация опытного юриста.

Всю необходимую информацию по данному вопросу можно получить на нашем сайте в режиме онлайн.

Дачная амнистия позволяет оформить в собственность лишь определенный вид недвижимости. Ниже предоставлен перечень объектов, попадающих под действие рассматриваемого закона после внесенных в 2017 году поправок:

земельные наделы, для дачного/личного пользования;
садовые посадки или огородническое хозяйство частников;
земли для постройки домов, гаражных помещений;
объекты, возведение которых попадает в рамки вышеперечисленных земель (недвижимое имущество, индивидуальное строительство жилья);
наделы земли, переданные в собственность до того, как Земельный кодекс был официально принят.

Параметры, которым должна соответствовать недвижимость, попадающая под действие дачной амнистии после изменений 2017 года:

получение во владение участка земли до конца десятого месяца 2001 года;
пользование землей только в личных целях (чтобы не появилось даже намека на коммерческую подоплеку).

Основная суть дачной амнистии, заключена в представлении правообладателем земельного участка подтверждения своих притязаний (собственность по закону). Этот документ будет единственно необходимым. При этом добро на введение в эксплуатационное использование от властей, расположенных объектов получать необязательно.

Временные рамки

В соответствии с законодательством, все желающие воспользоваться данной нормой должны были уложиться до 01 марта 2010 года. Но действие закона продлили до марта месяца 2017 года. Еще одну хорошую новость для потенциальных оформителей преподнесла дачная амнистия. Она заключается в том, что приватизация объектов ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и ЛПХ (личное подсобное хозяйство) продлена до 01.03.2018 года, а земли садоводческих хозяйств можно оформлять до 01 марта 2020 года. Президент РФ подписал все изменения в отношении дачной амнистии 28 марта 2017 года.

Стоит учитывать, что Российское законодательство непостоянно, а значит положения закона, получившего название дачная амнистия, после 2017 года могут измениться. Такое развитие событий предсказуемо, а значит необходимо поторопиться и, не откладывая дел в дальний ящик, проконсультироваться со специалистами на нашем сайте. Консультация бесплатная.

Продление сроков проведения дачной амнистии в марте 2017 обусловлено рядом важных факторов:

большое количество уже обратившихся в Росреестр граждан;
большое количество граждан еще не успевших обратиться в Росреестр, но которым дачная амнистия необходима;
действие законодательного акта об оформлении в собственность загородных построек и участков не дало желаемого результата.

Необходимая документация, процедура регистрации

Дачная амнистия проводится в следующем порядке:

проведение замеров в самостоятельном порядке или с привлечением экспертов;
заполнение декларации;
передача необходимой документации в Росреестр;
ожидание решения по вашему заявлению.

Чтобы стать участником упрощенной приватизации земли необходимо собрать следующие бумаги:

выписку из похозяйственной книги (берется в органах муниципальной власти по месту проживания);
свидетельство о праве на оформляемое имущество;
акт о наличии основания получения земли;
оформленный до первого марта 2008 года кадастровый паспорт.

Чтобы стать участником упрощенной приватизации объектов, уже находящихся на земле, необходимо собрать следующие бумаги:

заявление в установленном порядке;
документ, подтверждающий вашу личность;
сведения об объекте в декларации (замена разрешения на проведение строительных работ);
кадастровый или технический паспорт (при оформлении до первого марта 2008 года);
документ, определяющий владельца земли;
план участка в соответствии с кадастровым учетом.

Увеличение площади земельного участка

Дачная амнистия дает возможность привести в соответствие с законом документацию на земельную площадь, если имеется в наличии разница между фактической площадью и площадью, указанной в праве собственности. Часто возникают ситуации, когда общая площадь земли увеличивается. Смещение забора на несколько метров, обработка прилегающей территории и так далее. Согласно закону, в том числе и после принятия поправок в марте 2017 года, можно оформить лишние метры в собственность, при этом все правильно оформив. Если участок предоставлен до принятия основы земельного законодательства, то данная процедура бесплатна. Если получение надела состоялось после две тысячи первого, то лишнюю землю придется выкупать.

Стоит учитывать, что если участок увеличен за счет фондов общего пользования (лес, водоемы и т.п.), то оформить его в собственность будет невозможно. В таких ситуациях можно рассматривать только вопрос аренды на определенный срок. Также, бесплатное оформление увеличения земельного участка не получится, при условии проведения на ваших землях работы кадастровых служб и отражения замеров в кадастровой документации.

Проблемные ситуации

В процессе использования дачной амнистии, также и после продления ее действия в марте месяце 2017 у граждан может возникнуть несколько проблемных ситуаций:

несовпадение сведений об участке в правоустанавливающих документах и фактическими данными;
отсутствие свидетельств собственности нужного образца;
бюрократизм;
большое количество организаций, которые необходимо пройти для того чтобы в полном объеме собрать подтверждающие документы.

В России такое случается довольно часто. Вышеперечисленные проблемы, а также многие другие поджидали и будут поджидать граждан до и после 2017 года. Вне зависимости от сложности возникшей ситуации после консультации на нашем сайте у вас не останется никаких вопросов.

Следует учитывать, что «амнистии» подлежат участки, приобретенные до 30.10. 2001 г., иными словами, до того, как был принят Земельный кодекс. Чаще всего в «легализации» нуждаются пресловутые 6 советских соток (и, соответственно, построенные на них дачи).

До 1 марта 2015 г. регистрация прав на участки осуществлялась по документам, находящимся на руках у владельца участка - например, по членской книжке садовода или по постановлению местного органа власти о передаче участка в бессрочное пользование. Проводилась обязательная процедура межевания. Осуществлялась она землеустроительной компанией сообразно схеме одного конкретного участка, нуждающегося в «амнистии». Схема выдавалась в органах самоуправления.

С 01.03.2015 г. значительно усложняется процедура межевания. Отныне она производится исключительно согласно проекту планировки и межевания всей (!) территории дачного поселка. Проект, как и прежде, разрабатывается землеустроительной компанией, далее обязательно утверждается на собрании дачного общества и передается для обсуждения в органы самоуправления.

Главный финансовый нюанс заключается в том, что стоимость разработки общего проекта дачного поселка равна приблизительно 30 тысячам рублей (за гектар), и платить придется членам дачного (садоводческого) объединения вскладчину. Разработка, обсуждение и утверждение проекта занимают примерно 4 месяца. Не факт, что соседи единодушно согласятся тратить деньги (и время) ради других соседей, особенно если они сами заблаговременно «амнистировали» свои наделы.

Частные дома: конец «вольницы»

До марта 2015 г. для регистрации по «упрощенке» права собственности на частные дома было достаточно оформить кадастровый паспорт. После 01.03.2015 г. упрощенная регистрация для частных домов была свернута. Теперь не обойтись без разрешения на строительство и/или акта ввода здания в эксплуатацию. Кадастровый паспорт обязателен, как и прежде. Следует уточнить, что это касается домов на участках, выделенных под подсобное хозяйство и/или личное жилищное строительство.

Закат эры самостроя

«Дачной амнистии» подлежат гаражи, бани, дачи, летние кухни и аналогичные строения. Для их возведения в принципе не нужно разрешение на строительство. Поэтому для регистрации по «упрощенке» не требуется даже кадастровый паспорт, законному собственнику участка необходимо лишь заполнить декларацию.

Но и здесь имеются нюансы. С 1 марта 2015 г. возведение построек возможно лишь после разработки проекта планировки и межевания общей территории дачного поселка с дальнейшим его утверждением в соответствующих инстанциях. Если таковой план уже был разработан, то застройка должна вестись исключительно по этому плану, и никак иначе. Подобная практика знаменует конец бурной эры самостроя.

Что такое «дачная амнистия» и в чем суть упрощенного порядка оформления

«Дачная амнистия» – это народное название Федерального закона РФ от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Другими словами, возможность упрощенного оформления прав собственности на земельный участок и дом, при этом не обязательно только дачу. Под действие закона попадают индивидуальные жилые дома, бани, гаражи и другие вспомогательные постройки. Срок действия «амнистии» на объекты недвижимости заканчивается 1 марта 2018 года.

Льготы в отношении оформления земли

Сейчас вы можете зарегистрировать права на земельный участок по документу, который имеется у вас на руках (например, решение местного органа власти о предоставлении участка в пожизненное, бессрочное пользование, членская книжка). При условии, что участок вы получили до 30 октября 2001 года – т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Также необходима процедура

Дачная амнистия для земельных участков продлится до 2020 года, однако 1 марта 2015 года изменился порядок проведения межевания, которое необходимо для оформления участка в собственность в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях. С 1 марта 2015 года межевание производится на основе всего объединения, т.е. всего дачного поселка.

Этот документ разрабатывается в землеустроительной или другой профильной компании группой специалистов: геодезистами, кадастровыми инженерами, проектировщиками – строго в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ. Но финальное утверждение проект получает на общем собрании дачного общества. В среднем, стоимость такого проекта 30 тыс. руб. за гектар, оплачивается членами дачного объединения, срок подготовки – два месяца.

Но проект межевания нужен не во всех случаях:

До 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.
До 1 января 2018 года допускается утверждение проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Статья 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, для регистрации дачного участка в собственность вам потребуются кадастровые работы. Процедура межевания будет производиться на основе проекта организации и застройки территории (он может быть утвержден и сейчас, до 01.01.2018 г.), если соблюдены два условия: общий земельный участок уже был предоставлен ДНТ или СНТ до 1 марта 2015 года и сведения о нем имеются в кадастре недвижимости. Если оба условия не соблюдены, то межевание будет производиться на основе .

Льготы по оформлению индивидуальных домов

Для дома – объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в черте поселения – упрощенный порядок заключается в том, что для регистрации праваа не нужно получать акт ввода в эксплуатацию, достаточно сделать и иметь правоустанавливающие документы на землю.

После 1 марта 2018 года помимо кадастрового паспорта вам понадобится акт ввода объекта в эксплуатацию. А это значит, что вы должны будете строго следовать нормам строительства, закрепленным в законодательстве. Поэтому если вы только начали возводить дом и не планируете закончить до весны 2018 года, узнайте, каким стандартам (СНиПам, СанПиНам и пр.) должна соответствовать стройка. Нормы касаются не только параметров самого дома и инженерных систем, но и его расположения относительно границ участка. Переделать что-то в доме в случае нарушений возможно, а вот передвинуть дом на пару метров дальше от забора уже проблематично.

Льготы в отношении дач, гаражей, бань

Также льготная регистрация прав распространяется на объекты, для возведения которых не требуется разрешение на строительство. Это дачи и садовые домики (жилые строения, возведенные на дачных и садовых участках), бани, гаражи и другие сопутствующие строения. Для их оформления даже не нужен кадастровый паспорт объекта, все параметры строения владелец сам фиксирует в декларации. Еще необходимы правоустанавливающие документы на землю.

После 1 марта 2015 года начнется закат эпохи дачно-садового «самостроя». Пункты 1 и 2 статьи 34 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в его новой редакции) гласят: «Возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом. Государственный земельный надзор за соблюдением гражданами требований, установленных земельным законодательством, к использованию земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с земельным законодательством».

Но если у объединения уже есть проект организации и застройки данной территории, то действует такая норма:

До 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется. (Статья 34, п. 9 Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

На первый взгляд может показаться, что это всего лишь дополнительная бюрократия – появится еще один документ, необходимый для строительства и оформления прав. Но с другой стороны, если посмотреть на ситуацию глобально, то выиграют как раз конечные пользователи земельных участков. Проекты планировки и межевания территорий готовятся специалистами на основе нормативов. Благодаря этому загородные поселения станут более удобными для жизни: с грамотно рассчитанной инфраструктурой, достаточно широкими дорогами, удобными подъездами к участкам. Девелоперы уже не смогут на свое усмотрение «разрезать кусок земли», чтобы просто продать участки, не позаботившись о комфорте будущих жильцов.

Также на эту тему на нашем сайте можно прочитать:

До марта 2018 года. А с 1 марта этого года землю можно получать бесплатно, проще станет приватизировать садовый и дачный участки. Облегчается жизнь и тем, кто "прирезал" к своему участку немного ничейной земли.

Продление срока регистрации прав касается тех граждан, кто имеет участки для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Более простой порядок регистрации собственности предусмотрен и в отношении объектов недвижимости на таких участках.

Дачникам и садоводам нет необходимости, например, получать разрешения на ввод в эксплуатацию дома, расположенного на участке, предназначенном для такого строительства. Если участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и расположен в границах населенного пункта, получать разрешение на жилье тоже не нужно.

Таким образом документ, подтверждающий права собственника на земельный участок, является единственным основанием для государственной регистрации прав на жилье на нем.

По статистике Росреестра, "упрощенкой" воспользовалось больше 50 процентов тех, кто в ней нуждался, напоминает председатель Всероссийской организации "Садоводы России" Андрей Туманов, которого "РГ" попросила прокомментировать законодательные новации.

"Но многие еще ждут, - говорит он. - Во-первых, люди считают, что будут огромные очереди. Во-вторых, уверены, что если им ничего не будет за "нерегистрацию", то и задумываться об этом не стоит".

Чтобы окончательно решить эту проблему, надо будет задуматься о налоговых рычагах - установить льготы для тех, кто зарегистрировал права, и наоборот, увеличить земельный налог тем, кто - нет, предлагает эксперт "Российской газеты".

Теперь о поправках в Земельный кодекс, которые вступили в силу также 1 марта 2015 года. Они позволят населению и бизнесу приобретать земельные участки у муниципалитетов. Для этого будут организованы специальные торги. А начинаться торговля за землю будет с кадастровой стоимости участка.

Это будет интересно многим, уверен Андрей Туманов. "Раньше надо было приходить в муниципалитет и договариваться - а зачем чиновнику что-то давать? И такие посылы и желания бизнеса спускались на тормозах", - прокомментировал он.

При этом некоторую землю можно будет получить в собственность абсолютно бесплатно - это право также дает обновленный Земельный кодекс. И это не будут болота или пустыни, на которых ни дом не построишь, ни бизнес не начнешь. Эксперты уже окрестили вступившие в силу поправки в Земельный кодекс "крупнейшей земельной реформой за последние 14 лет".