Смертная казнь. Смертная казнь в россии Статья смертной казни в рф
СТ 59 УК РФ .
1. Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за
особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
2. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления
в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора
шестидесятипятилетнего возраста.
2.1. Смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным
государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором
Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если в соответствии с
законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим
лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи
либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям.
3. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением
свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.
Комментарий к Ст. 59 Уголовного кодекса
1. Смертная казнь обладает следующими характеристиками: а) исключительная мера наказания; б) может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317, 357 УК); в) обвиняемому предоставлено право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей.
2. Конституционный Суд РФ 19 ноября 2009 г. разъяснил, что в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого - с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, - происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни.
Второй комментарий к Ст. 59 УК РФ
1. Смертная казнь применяется только в качестве основного вида наказания. Смертная казнь есть исключительная мера наказания, которая заключается в физическом уничтожении осужденного путем расстрела по приговору суда на основании и в порядке, предусмотренном уголовным и уголовно-исполнительным законодательством.
2. Смертная казнь как исключительная мера наказания устанавливается российским законом только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Она предусмотрена за совершение всего пяти преступлений:
3. Смертная казнь не может назначаться женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. Это означает, во-первых, что законодатель не отказался от мысли использовать смертную казнь как самую жесткую меру уголовной репрессии в борьбе с преступностью; во-вторых, что он по-прежнему относится к ней как к исключительной (крайней) мере; в-третьих, что им резко сужен круг преступлений, за совершение которых может быть назначена эта мера; в четвертых, что он расширил перечень лиц, к которым она применена быть не может.
4. В соответствии со ст. 184 УИК осужденный к смертной казни должен содержаться в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану и изоляцию.
5. При обращении осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом РФ. При отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрацией исправительного учреждения составляется соответствующий акт с участием прокурора. Удостоверенный прокурором акт направляется в Верховный Суд РФ и Генеральную прокуратуру РФ для проверки уголовного дела и составления заключения, которое направляется Президенту Российской Федерации.
6. Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента Российской Федерации об отклонении ходатайства осужденного о помиловании или решение Президента Российской Федерации о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании (ч. 4 ст. 184 УИК).
7. Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого и в отсутствие остальных.
При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора суда составляется протокол.
Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана поставить в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается (ст. 186 УИК).
8. Смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям.
9. Следует иметь в виду, что наличие смертной казни в системе наказаний не означает ее реального применения. Дело в том, что в 1996 г. при вхождении в Совет Европы Россия подписала Дополнительный протокол № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Тем самым она взяла на себя обязательство законодательно отменить смертную казнь в течение трех лет, а до этого - ввести мораторий на исполнение смертных приговоров. И хотя этот Протокол до настоящего времени не ратифицирован, Россия самим фактом его подписания признает обязанность отказа от этого вида наказания. Невозможность назначения смертной казни в России с учетом многих международных и внутренних факторов была обоснована в определении Конституционного Суда от 19.11.2009 № 1344-О-Р.
Таким образом, смертная казнь, продолжая оставаться в УК РФ как вид наказания, ни назначена, ни тем более исполнена практически быть не может.
В российском уголовном законодательстве смертная казнь присутствует. Но с 16 апреля 1997 года она не практикуется в силу наложения моратория. До отмены моратория в качестве наказания за все преступления, предусматривающие принудительное умерщвление, используется пожизненное тюремное заключение.
Субъекты
Смертная казнь по УК РФ действительна для преступников мужского пола в возрастной категории от 18 до 65 лет. Последнее судебное решение по этой статье приведено в действие в 1996 году. Формально его можно применить и сегодня. Все изменило вступление в Совет Европы, где одним из главных требований к законодательству было отменить смертную казнь, что привело к изданию соответствующего указа президентом того периода Борисом Ельциным. С того момента прекратилась практика рассмотрения жалоб о помиловании, которая была обязательной процедурой для утверждения смертной казни.
Запрет
До того как смертная казнь УК РФ была отменена, был проведен ряд юридических процедур. Например, решение Конституционного суда № 1344 от 2009 года. В этом документе приведена формулировка в пользу отказа от смертной казни - «смертная казнь лишает преступника возможностей». Возможно, речь идет об исправительных мерах, так как в идеале любое наказание должно быть направлено на переведение поведенческих факторов и мировоззрения преступника в более гуманное русло.
Однако к необходимости возобновления смертной казни общество периодически возвращается. Но идея до сих пор считается спорной. С одной стороны, практика смертной казни может послужить инструментом по снижению тяжких преступлений. С другой стороны, лишение жизни принудительным способом противоречит некоторым международным правовым нормам, согласно которым право на жизнь считается неприкосновенным. Другой аспект заключается в том, что практика смертной казни целесообразна только для стран с прозрачной судебной системой.
За что могут назначить смертную казнь?
Смертная казнь в России по УК РФ теоретически может быть применена за следующие виды преступлений:
- По статье 357 УК РФ - геноцид.
- Убийство человека с особой жестокостью - на основе статьи 105 части 2 УК РФ.
- Факты покушения на представителя власти в лице общественного деятеля или иного государственного лица. Основание - статья 277 УК РФ.
- Также смертная казнь по статье УК РФ применяется в случаях покушения на жизнь представителя правоохранительных органов на основании статьи 317 УК РФ.
Но в настоящее время на практике избирается другая мера пресечения для такого рода преступлений.
Процедура
Смертная казнь по УК РФ и порядок ее проведения в пору актуальности регулировались статьей 186 УИК РФ. В данном законе приведены алгоритм, формы и порядок исполнения. В качестве метода лишения жизни применялся расстрел. Процедура должна проводиться в стенах органов исполнения наказания, следственных изоляторов или тюрем. Непосредственный исполнитель, его должность и инициалы остаются конфиденциальными.
Смертную казнь, также предусматривают порядок реализации судебного решения. В процедуре принимают участие представитель исполнительного подразделения, прокурор и врач для освидетельствования. По факту исполнения приговора составляется протокол, к которому прикрепляется свидетельство о смерти с подписью врача. Копия документов отправляется в судебный орган, который вынес вердикт.
Погребение тела преступника осуществляется силами государственных структур. Тело не выдается близким. Они получат лишь уведомление в виде копии протокола и свидетельства о смерти.
Исключения
После того как в России вступил в силу новый Уголовный кодекс, количество особо тяжких преступлений резко пошло на спад. Однако полностью они не ликвидированы. В настоящее время высшей мерой наказания считается лишение свободы на пожизненный срок. В качестве помилования применяется сокращение срока отбывания до 25 лет.
В мировой практике используются различные методы умерщвления преступников. Например, в Америке долгое время применяли электрический стул. В России и всегда применялся только один способ - расстрел.
Исключением являются преступники до 18 и старше 65 лет. Смертная казнь не применяется и для женщин любого возраста. Также свободны от жесткого наказания граждане других стран, если по их закону смертная казнь не предусмотрена.
История
Смертная казнь использовалась Согласно статистике, с 1960 по 1984 год было принято более 13 500 судебных решений, где мерой наказания избиралось принудительное лишение жизни. После развала многие члены великой державы, в том числе Россия, продолжали жить по его законам. Следовательно, смертная казнь продолжала действовать.
С 1992 по 1999 год количество судебных решений о смертной казни - 894. Но лишь малую часть, вернее, 163 из них, привели в действие.
Аргументы против
Почему смертная казнь по УК РФ находится под мораторием? Есть резонные факторы. Например, все помнят одно из самых громких преступлений прошлого века - историю с Чикатило. По решению суда в отношении серийного убийцы в качестве наказания была избрана смертная казнь, но вместо него под расстрел попал другой человек по имени Александр Кравченко.
Ошибки в судебной практике - явление нередкое. Так произошло и в случае с Чикатило. Если в других видах судебного приговора есть возможность пересмотреть уголовное дело и привлечь к наказанию истинного виновника, то в случае со смертной казнью это невозможно.
Мировая практика
На сегодняшний день смертная казнь активно используется во многих странах: ОАЭ, США, Китай, Иран и Ирак. Причем спектр преступлений, за которые человек может лишиться жизни, весьма широкий. Например, по законам Китая смертная казнь может наступить как наказание за 68 видов преступлений, включая занятие проституцией. По сравнению с этими данными, в России и при Советском Союзе обычно по статьям в составе УК РФ смертной казнию каралось на более четырех видов преступлений.
С ОАЭ все ожидаемо, так как страна живет не по светским законам, а по канонам религии ислама - по шариату, где определены достаточно жесткие меры наказания. Но США, несмотря на то что пропагандируют в других странах демократические принципы, не намерены отказываться от умерщвления преступников на электрическом стуле путем введения смертельных инъекций и помещения в газовые камеры.
1. Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
2. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
2.1. Смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям.
3. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.
Комментарий к Ст. 59 УК РФ
1. Смертная казнь в законе определена как исключительная мера наказания, которая может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
Действующее уголовное законодательство предусматривает смертную казнь по пяти составам преступлений: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК) и геноцид (ст. 357 УК).
3. В соответствии с ч. 2 ст. 20 Конституции смертная казнь является временной мерой наказания и применяется впредь до полной ее отмены.
Российской Федерацией в соответствующих правовых формах выражено согласие с международно-правовыми актами, направленными на отмену смертной казни в мирное время: в частности, подписав 16 апреля 1997 г. Протокол N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Российская Федерация обязана, как того требует ст. 18 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. , воздерживаться от действий, которые лишили бы данный Протокол его объекта и цели, до тех пор, пока не выразит своего намерения не стать его участником. Между тем до настоящего времени Российская Федерация не ратифицировала Протокол N 6, но и не выразила своего намерения не стать его участником.
———————————
Ведомости СССР. 1986. N 37. Ст. 772.
Согласно Постановлению КС РФ от 02.02.1999 N 3-П до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории РФ каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей либо в составе судьи и двух народных заседателей. Федеральным законом от 27.12.2006 N 241-ФЗ внесены изменения в ст. 8 Вводного закона в части определения времени введения суда с участием присяжных заседателей на всей территории РФ, которыми введение данной формы уголовного судопроизводства в Чеченской Республике было отложено до 1 января 2010 г. В настоящее время суды с участием присяжных заседателей введены на всей территории РФ.
———————————
СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 4.
Вместе с тем правовая позиция КС РФ, изложенная в Определении от 19.11.2009 N 1344-О-Р, рассматривает Протокол N 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод наряду с вышеуказанным Постановлением от 02.02.1999 N 3-П в качестве оснований недопустимости применения наказания в виде смертной казни, предусмотренного уголовным законодательством.
Постановление от 02.02.1999 N 3-П действует в течение достаточно большого срока и, кроме того, имеет распространение во времени и по кругу лиц, аналогичное нормативным предписаниям, КС РФ при разъяснении данного Постановления исходил из его взаимосвязи с другими правовыми актами, в том числе с действующими в сфере международного права прав человека нормами о неприменении смертной казни как вида наказания и международными договорами РФ, а также из динамики регулирования соответствующих правоотношений и тенденций в мировом сообществе, частью которого осознает себя Российская Федерация.
В Российской Федерации в результате продолжительного по времени действия моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права не быть подвергнутым смертной казни, сложился легитимный конституционно-правовой режим, в рамках которого — с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, — происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как исключительной меры наказания, носящей временный характер. Таким образом, применение смертной казни в качестве меры наказания в настоящее время приостановлено до ратификации Протокола N 6 и внесения соответствующих изменений в уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, связанных с отменой этой санкции.
3. Федеральным законом от 17.12.2009 N 324-ФЗ «О внесении изменений в статью 59 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» комментируемая статья дополнена ч. 2.1, согласно которой смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена, либо неприменение смертной казни является условием выдачи, либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям. Данное требование корреспондирует положениям Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 г. (Конвенция вступила в силу для России 9 марта 2000 г.), согласно ст. 11 которой, если преступление, в связи с которым запрашивается выдача, наказуемо смертной казнью в соответствии с законом запрашивающей стороны и если в отношении такого преступления смертная казнь не предусматривается законом запрашиваемой стороны или обычно не приводится в исполнение, в выдаче может быть отказано, если запрашивающая сторона не предоставит таких гарантий, которые запрашиваемая сторона считает достаточными, о том, что смертный приговор не будет приведен в исполнение.
———————————
СЗ РФ. 2009. N 51. Ст. 6161.
СЗ РФ. 1999. N 43. Ст. 5129; 2000. N 23. Ст. 2348.
1. Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
2. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
2.1. Смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям.
3. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.
Комментарии к ст. 59 УК РФ
1. Смертная казнь, замыкающая приведенный в ст. 44 УК перечень, является самым тяжким наказанием: она заключается в лишении осужденного самого важного блага - жизни.
2. Одно из условий приема России в Европейское сообщество - отмена смертной казни в нашей стране. В связи с этим в 1998 г. Президент РФ наложил мораторий на исполнение приговоров, которыми была назначена смертная казнь. Но 2 февраля 1999 г. Конституционный Суд РФ дал заключение о несоответствии комментируемой статьи ст. 20 Конституции РФ, устанавливающей, что смертная казнь "впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей". Поскольку суды присяжных созданы пока не во всех субъектах РФ, в стране не гарантируется рассмотрение судом присяжных всех уголовных дел о преступлениях, за совершение которых законом предусмотрена смертная казнь, как того требует Конституция РФ. После опубликования упомянутого заключения Конституционного Суда РФ суды страны прекратили выносить смертные приговоры. Вместе с тем положения Уголовного кодекса, касающиеся смертной казни, сохраняют свою силу, а после чудовищных актов терроризма в Буйнакске, Волгодонске, Москве, Беслане число сторонников практического применения смертной казни значительно увеличилось.
3. Хотя УК, введя смертную казнь в систему наказаний, не называет ее временной, однако временный характер этого наказания вытекает из ст. 20 Конституции РФ, где право законодателя устанавливать смертную казнь сопровождается оговоркой: "впредь до ее отмены".
4. Смертная казнь определена в ст. 59 как исключительная мера наказания. Ее исключительный характер состоит в следующем.
Во-первых, она предусмотрена только за пять особо тяжких преступлений, связанных с посягательством на жизнь человека (ч. 2 ст. 105, ст. ст. 277, 295, 317 и 357 УК).
Во-вторых, сфера ее применения ограничена кругом лиц по полу и возрасту виновных; она не назначается: женщинам; лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, независимо от их возраста на момент вынесения приговора; мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста, независимо от того, в каком возрасте было совершено преступление.
В-третьих, смертная казнь может быть заменена лишением свободы пожизненно или на точно обозначенный в законе срок - 25 лет. Обращение осужденного с ходатайством о помиловании составляет его право и влечет обязательное рассмотрение комиссиями по помилованию при главах субъектов РФ, а затем - Президентом РФ.
В-четвертых, уголовно-исполнительным законодательством установлен ряд дополнительных гарантий против исполнения необоснованных смертных приговоров: обязательная дача заключений Председателем Верховного Суда РФ и Генеральным прокурором РФ об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в порядке надзора.
5. По закону основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, упомянутые выше заключения Председателя Верховного Суда РФ и Генерального прокурора РФ, а также уведомление об отклонении ходатайства о помиловании или акт об отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании (ч. 4 ст. 184 УИК РФ).
Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, ставит в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного.