Общие положения законодательства об алиментных обязательствах. Общие положения об алиментных обязательствах

В соответствии со ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате ) в соответствии с гл. 16 СК РФ*(69), а в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Понятие "алименты" произошло от латинского слова "alimentum" и означает "питание, содержание". В юридическом смысле алименты - это средства на содержание, которые одно лицо обязано предоставить другому лицу в соответствии с нормами семейного права. В Словаре русского языка С.И. Ожегова под алиментами понимается материальное обеспечение, предоставляемое по закону родственником отдельно живущим нетрудоспособным членам семьи (детям, родителям и др.)*(70).

Таким образом, под понимаются денежные средства на содержание несовершеннолетних детей или совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи.
СК РФ предусматривает два различных порядка уплаты алиментов:
- добровольный (по соглашению сторон об уплате алиментов);
- судебный (на основании судебного решения или судебного приказа).

Как указано в ст. 99 СК РФ, соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей. Соглашение заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Следовательно, соглашение об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов также должно быть совершено в письменной форме и удостоверено в нотариальном порядке. Несоблюдение нотариальной формы соглашения об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов влечет его недействительность. Такое соглашение считается ничтожным в силу ст. 165 ГК РФ.
Выплата алиментов на основании соглашения сторон об уплате алиментов может осуществляться как в добровольном, так и в принудительном порядке.
В добровольном порядке плательщик самостоятельно выплачивает алименты их получателю или передает нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов администрации организации, где он работает (проходит службу).
Принудительный порядок выплаты алиментов применяется, когда плательщик уклоняется от уплаты алиментов (не осуществляет выплаты добровольно). В этом случае получатель алиментов сам или через судебного пристава-исполнителя направляет нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов администрации организации, где работает (проходит службу) плательщик. Администрация предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в соответствии со ст. 109 СК РФ обязана на основании исполнительного листа, судебного приказа или алиментного соглашения удерживать алименты из заработков или иных доходов плательщика алиментов и в трехдневный срок переводить их на счет получателя алиментов.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов лица, имеющие право на получение содержания от других членов семьи, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (ст. 106 СК РФ).
Согласно ст. 107 СК РФ лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. Алименты присуждаются с момента обращения в суд.
Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
По делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов.
Статьи 81 и 82 СК РФ определяют размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке, а также виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
Так, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Взыскание алиментов, как отмечалось выше, может осуществляться на основании различных форм судебных постановлений: решения суда или судебного приказа.
Исполнение решения суда о взыскании алиментов осуществляется путем выдачи исполнительного листа. При уплате алиментов на основании судебного приказа, как и на основании соглашения сторон об уплате алиментов, выдача исполнительного листа не требуется, поскольку в соответствии с чч. 2, 3 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный приказ и нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов сами являются исполнительными документами.
Следует обратить внимание на то, что в соответствии с абз. 5 ст. 122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (пп. 1 и 3 ст. 83, п. 4 ст. 143 СК РФ)*(71).
Исполнительный лист или судебный приказ направляется судебным приставом-исполнителем администрации организации, где работает (проходит службу) плательщик. По желанию взыскателя исполнительный лист или судебный приказ может быть передан им непосредственно организации по месту работы плательщика.

Выскубин А.А., Корякин В.М. Исполнительное производство по гражданским делам в военных организациях. - “За права военнослужащих”, 2010 г.

Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате.

Общие основания прекращения алиментных обязательств предусмотрены в статье 120 СК. Если обязательство возникло на основании соглашения между плательщиком и получателем алиментов, оно прекращается с истечением срока действия соглашения, смертью одной из сторон или по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. Стороны свободны установить в соглашении любые основания для прекращения алиментного обязательства, в частности изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов, окончание им учебы, вступление в брак и т.д.

Если алименты взыскиваются по решению суда, их уплата автоматически прекращается со смертью получателя или плательщика алиментов. Строго личный характер алиментных обязательств делает правопреемство в них невозможным. Выплата алиментов несовершеннолетним детям прекращается с момента достижения ребенком совершеннолетия или приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетня в результате эмансипации или вступления в брак. Алиментные обязательства в отношении несовершеннолетнего ребенка прекращаются также в результате усыновления этого ребенка. Обязательства по содержанию на основании решения суда совершеннолетних нетрудоспособных получателей алиментов прекращаются при восстановлении их трудоспособности или прекращении нуждаемости. В случаях, когда обязанность по уплате алиментов возлагается на лицо, только если оно обладает достаточными средствами для предоставления содержания, алиментные обязательства прекращаются, если материальное положение этого лица ухудшается настолько, что оно не в состоянии далее выплачивать алименты. Алиментные обязательства бывших супругов прекращаются в случае вступления супруга, получающего алименты, в новый брак.

Некоторые из перечисленных оснований, например смерть получатели или плательщика алиментов, вступление бывшего супруга в новый брак, достижение ребенком совершеннолетия, прекращают алиментные обязательства автоматически. Как правило, автоматически прекращаются и алиментные обязательства, возникающие на основании соглашения сторон, при наличии обстоятельств, указанных в этом соглашении. Наличие некоторых обстоятельств, предусмотренных в качестве оснований прекращения алиментных обязательств, возникающих па основании судебного решения, должно быть установлено в судебном порядке. Это, прежде всего, касается прекращения нуждаемости получателя алиментов или констатации отсутствия достаточных средств у плательщика.

Главная > Документ

231 социального обеспечения» 1 и что развитие системы социального обес-печения приведет к постепенному отмиранию алиментных обяза-тельств. В дальнейшем эта теория была отвергнута. Однако связь между алиментными обязательствами и уровнем развития системы социального обеспечения, несомненно, существует, поскольку они имеют одну и ту же цель - предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам. В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по-прежнему является более широким, чем в подавляющем большин-стве других стран. Во многом это связано с тем, что государство не-способно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц не-обходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле и их не связывают иные семейные правоотношения, кроме алиментных. Однако зави-симость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотно-шений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения. Общими основаниями возникновения алиментных правоотноше-ний является наличие между субъектами родственной или иной семей-ной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сто-рон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получате-ля алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для вы-платы алиментов); решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ или соглашение сторон об их уплате. Содержанием алиментного обязательства являются обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Общие основания прекращения алиментных обяза-тельств предусмотрены в ст. 120 СК. Если обязательство возникло на основании соглашения между плательщиком и получателем алимен-тов, оно прекращается с истечением срока действия соглашения, смер-тью одной из сторон или по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. Стороны свободны установить в соглашении любые ос-нования для прекращения алиментного обязательства, в частности изменение материального положения сторон, восстановление трудо-способности получателя алиментов, окончание им учебы, вступление в брак и т.д. 1 См.: Гойхбарг А.Г. Брачное, семейное, опекунское право советских республик М., 1920 С. 62. 232 Раздел VII Алиментные обязательства Глава 23 Общие положения об алиментных обязательствах 233 Если алименты взыскиваются по решению суда или судебного приказа, их уплата автоматически прекращается со смертью получате-ля или плательщика алиментов. Строго личный характер алиментных обязательств делает правопреемство в них невозможным. Выплата алиментов несовершеннолетним детям прекращается с момента дости-жения ребенком совершеннолетия или приобретения им полной дее-способности до достижения совершеннолетия в результате эмансипа-ции или вступления в брак. Алиментные обязательства в отношении несовершеннолетнего ре-бенка прекращаются также в результате усыновления этого ребенка. Обязательства по содержанию на основании решения суда совершен-нолетних нетрудоспособных получателей алиментов прекращаются при восстановлении их трудоспособности или прекращении нуждае-мости. В случаях, когда обязанность по уплате алиментов возлагается на лицо, только если оно обладает достаточными средствами для предоставления содержания, алиментные обязательства прекращают-ся, если материальное положение этого лица ухудшается настолько, что оно не в состоянии далее выплачивать алименты. Алиментные обязательства бывших супругов прекращаются в случае вступления супруга, получающего алименты, в новый брак. Некоторые из перечисленных оснований, например смерть полу-чателя или плательщика алиментов, вступление бывшего супруга в новый брак, достижение ребенком совершеннолетия, прекращают али-ментные обязательства автоматически. Как правило, автоматически прекращаются и алиментные обязательства, возникающие на основа-нии соглашения сторон, при наличии обстоятельств, указанных в этом соглашении. Наличие некоторых обстоятельств, предусмотренных в качестве оснований прекращения алиментных обязательств, возникающих на основании судебного решения, должно быть установлено в судебном порядке. Это прежде всего касается прекращения нуждаемости полу-чателя алиментов или констатации отсутствия достаточных средств у плательщика. Соглашения об уплате алиментов Как уже отмечалось ранее, одной из наиболее существенных но-велл Семейного кодекса является введение института алиментных со-глашений. Соглашения об уплате алиментов в принципе допускались и ранее действовавшим законодательством. Однако поскольку али-ментные отношения регулировались императивными нормами закона, соглашения должны были определять содержание этих отношений вместе с императивными нормами. Такое положение было ненормаль-ным, так как модель поведения, предписанная императивной нормой, не может быть изменена соглашением сторон. Соглашения, направлен-ные на такое изменение, по общему правилу, признаются недействи-тельными. Алиментные соглашения, в исключение из этого правила, счита-лись действительными, но сосуществование императивных норм и соглашений приводило к тому, что соглашения, хотя и признавались действительными, не получали правовой защиты. Общий принцип, запрещающий односторонний отказ от соглашения или одностороннее изменение его условий, на них не распространялся. Они практически ни к чему не обязывали заключивших их лиц. В связи с этим вряд ли даже можно называть их соглашениями в юридическом значении слова. Если стороны заключали соглашение об уплате алиментов, оно могло исполняться только добровольно. При нарушении соглашения обязанным лицом получатель не мог предъявить иск о принуждении его к исполнению соглашения, он мог только заявить требование о взыскании алиментов совершенно так же, как если бы никакого согла-шения между ними не было. Суд, рассматривая дело, должен был руководствоваться императивными нормами семейного законодатель-ства, определяющими порядок, способы и правила установления раз-мера алиментов, а не соглашением сторон. Еще более странная ситуация складывалась в случаях, когда пла-тельщик добросовестно исполнял соглашение об уплате алиментов. Несмотря на это обстоятельство, закон предоставлял получателю право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. Возникало совершенно абсурдное с правовой точки зрения положение, не имею-щее аналогов ни в одной отрасли права: лицо, добросовестно испол-няющее свою обязанность на основании соглашения, принуждалось к ее исполнению в судебном порядке. Необходимость подачи таких исков могла быть связана с тем, что истец хотел получить гарантии того, что алименты будут выплачиваться ему в дальнейшем, поскольку соглашение не могло быть принудительно исполнено и плательщик мог в любой момент от него отказаться. Все это являлось результатом противоречия, возникшего из-за взаимодействия соглашений и импе-ративных норм. Одной из задач реформы семейного законодательства является изменение указанной ситуации. С заменой императивных норм, регу-лирующих алиментные отношения, на диспозитивные все встало на 234 Раздел VII . Алиментные обязательства свои места. Отношения в настоящее время регулируются самими субъ-ектами алиментных отношений с помощью соглашений, и только в случае отсутствия соглашения, его расторжения или признания недей-ствительным вступают в действие диспозитивные нормы. Соглаше-ния, таким образом, получают надлежащую правовую защиту и могут, наконец, называться соглашениями в юридическом значении этого слова. Одной из существенных гарантий стабильности алиментных со-глашений является то, что, согласно действующему семейному законо-дательству, при наличии между сторонами соглашения об уплате али-ментов удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном поряд-ке или единолично судьей на основании судебного приказа невозмож-но. Если соглашение об алиментах не исполняется плательщиком, их получатель вправе обратиться в суд с иском о принудительном испол-нении соглашения, если же он обращается в суд с иском о взыскании алиментов в судебном порядке, его иск не подлежит удовлетворению. Если соглашение нарушает интересы одной из сторон, возможно обра-щение в суд с иском о его принудительном изменении или расторже-нии, а при наличии предусмотренных ст. 102 СК оснований - и при-знании его недействительным. Однако до тех пор, пока соглашение не было расторгнуто или признано недействительным, удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке невозможно. По своей правовой природе алиментные соглашения, на наш взгляд, следует относить к гражданско-правовым договорам, так как они соответствуют всем признакам гражданского договора. На это указывает и правило ст. 101 СК, в которой говорится, что к заключе-нию, исполнению, расторжению и признанию недействительными алиментных соглашений применяются нормы гражданского законода-тельства. Однако, несомненно, соглашениям об уплате алиментов присущ ряд специфических особенностей, которые получили отражение в нор-мах семейного права. При применении к алиментным соглашениям норм гражданского и семейного законодательства следует руководст-воваться правилами о соотношении общего и специального законода-тельства. Общее гражданское законодательство регулирует общий по-рядок заключения, исполнения, изменения и признания недействи-тельными соглашений об уплате алиментов, а специальное - семейное законодательство - устанавливает специальные правила, вытекаю-щие из специфического характера алиментных обязательств. Может вызвать определенные разногласия проблема субъектов алиментных соглашений. Согласно ст. 99 СК, соглашения о предостав- ~ Глава 23. Общие положения об алиментных обязательствах 235 лении алиментов могут заключаться между лицом, обязанным уплачи-вать алименты, и их получателем. На основании этого можно сделать вывод о том, что право на заключение алиментного соглашения имеют только те члены семьи, которые управомочены на получение алимен-тов нормами семейного законодательства, и только с лицами, которые являются алиментнообязанными согласно закону. Возникает вопрос о том, будет ли действительно соглашение о безвозмездном, периодическом предоставлении средств на содержа-ние с лицом, которое, согласно нормам семейного законодательства, не имеет права на получение алиментов? При этом необходимо выделить две категории лиц. К первой отно-сятся члены семьи, которые имеют право на взыскание алиментов только при наличии определенных обстоятельств. Могут ли они за-ключить соглашение об уплате алиментов при отсутствии этих обсто-ятельств? Например, супруг имеет право на взыскание алиментов в судебном порядке, только если он нуждается и нетрудоспособен. Будет ли действительным соглашение об уплате алиментов трудоспособно-му супругу? Ко второй категории относятся лица, вообще не имеющие права на получение содержания в судебном порядке, например фактические супруги, опекуны и попечители, лица, связанные отдаленными степе-нями родства. По нашему мнению, члены семьи, относящиеся к первой категории, безусловно, имеют право на заключение алиментного со-глашения, поскольку условия предоставления содержания по согла-шению определяются самими договаривающимися лицами и, следова-тельно, они вправе предусмотреть право на получение алиментов при отсутствии условий, предусмотренных законом (например, нуждае-мости или нетрудоспособности). В отношении второй категории лиц дело обстоит несколько слож-нее. Ответ на этот вопрос зависит от признания или непризнания семейного права самостоятельной отраслью права и от отнесения али-ментных соглашений к разряду гражданско-правовых договоров. Гражданское право допускает заключение соглашений, которые, хотя и не предусмотрены законом, но не противоречат ему. Если семей-ное право рассматривается как часть гражданского права, то и али-ментные соглашения, заключенные между лицами, перечисленными в Семейном кодексе, и безвозмездные соглашения о содержании, заклю-ченные между любыми иными лицами, будут считаться гражданскими соглашениями. Соглашения о предоставлении содержания, заключенные между лицами, не имеющими права на принудительное взыскание алимен- 236 Раздел VII Алиментные обязательства тов, будут рассматриваться в качестве гражданского соглашения, не предусмотренного законом. Так как такие соглашения не противоре-чат действующему законодательству, они должны признаваться дейст-вительными. Их регулирование следует осуществлять на основании аналогии закона. Поскольку законом, регулирующим отношения, обладающие наи-большим сходством, являются нормы об алиментных соглашениях, они и должны применяться на основании аналогии закона. При этом остается открытым вопрос о природе обязательств, возникающих на основании таких соглашений. На наш взгляд, их следует также считать алиментными. Однако допустимо и отнесение их к особому виду безвозмездных договорных обязательств о содержании. Такая классификация имеет только теоре-тическое значение, поскольку практически ничего не меняет: рассмат-риваемые обязательства и в том и в другом случае будут регулировать-ся нормами об уплате алиментов по соглашению сторон. Данный подход к указанной проблеме представляется наиболее правильным и обоснованным как с теоретической, так и с практичес-кой точки зрения. Если считать семейное право самостоятельной от-раслью, картина существенно меняется. В семейном праве, в отличие от гражданского, нет никаких указаний на возможность существова-ния соглашений, прямо не предусмотренных законом. Значит, согла-шения о содержании, заключенные лицами, не названными в качестве субъектов алиментных обязательств, вряд ли могут рассматриваться как семейно-правовые. В гражданском праве могут существовать договоры, прямо не пре-дусмотренные законом. Регулироваться они должны на основании аналогии закона. Из всех гражданских договоров к ним ближе всего стоит договор дарения. Обещание совершить дарение в будущем, со-гласно ст. 572 ГК, связывает лицо, давшее такое обещание, если оно сделано в письменной форме и содержит ясно выраженное намерение совершить дарение. Таким образом, обещание периодически предо-ставлять содержание в будущем можно рассматривать как дарение, если оно сделано в письменной форме и сформулировано достаточно определенным образом. Сама необходимость существования соглашений о предоставле-нии содержания между лицами, не указанными в законе, по нашему мнению, не вызывает сомнений. Семейное законодательство преду-сматривает право на алименты членов семьи, находящихся в опреде-ленной степени семейной близости друг к другу. Однако в действи-тельности круг этих лиц может оказаться шире или уже. Например, Глава 23 Общие положения об алиментных обязательствах 237 неполнородные братья и сестры могут никогда не общаться друг с другом из-за конфликта между родителями. С другой стороны, двою-родные братья и сестры, не являющиеся алиментнообязанными по отношению друг к другу, могут воспитываться в одной семье и быть намного более близкими друг другу лицами, чем родные, неполнород-ные братья и сестры, имеющие по закону право на алименты. Отношения между фактическими супругами обычно ничем не от-личаются от отношений между лицами, состоящими в зарегистриро-ванном браке. Все это указывает на неспособность закона учесть все многообразие ситуаций, которые могут возникнуть в действительнос-ти. Единственным способом исправить это положение является предо-ставление лицам, не указанным в законе в качестве субъектов алимент-ных обязательств, возможности заключать соглашения о предоставле-нии содержания. К таким соглашениям о предоставлении содержания неуправомоченным лицам должны, на наш взгляд, применяться нормы об алиментных соглашениях. Соглашения заключаются между плательщиком и получателем алиментов. При недееспособности одного из них от его имени дейст-вует его законный представитель. Частично и ограниченно дееспособ-ные лица заключают соглашения с согласия законного представителя. Содержанием алиментного соглашения является определение ус-ловий, порядка и размера выплачиваемых алиментов. Условия выпла-ты алиментов, предусмотренные соглашением, могут отличаться от установленных законом для алиментных обязательств между теми же субъектами. Например, возможно предусмотреть право на содержание трудоспособного лица, не являющегося нуждающимся в обычном зна-чении этого слова. Стороны в принципе свободны в определении условий, при кото-рых будут выплачиваться алименты. Единственным ограничением яв-ляется запрет ухудшать положение недееспособного получателя али-ментов по сравнению с предусмотренным законом. Если такое ухудше-ние возникнет, соглашение может быть признано недействительным на основании ст. 102 СК, запрещающей нарушение интересов несовер-шеннолетних или совершеннолетних недееспособных получателей алиментов. Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению сторон оп-ределяются сторонами по их усмотрению. В соответствии со ст. 104 СК возможно предусмотреть уплату алиментов в долях к заработку пли доходу плательщика; в твердой денежной сумме, уплачиваемой пери-одически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества или иным способом, оговоренным 238 Раздел VII . Алиментные обязательства сторонами в соглашении. Возможно также сочетание двух или не-скольких перечисленных способов. Наиболее типична уплата алимен-тов в долях к заработку или доходу плательщика или в твердой денеж-ной сумме. Выплата алиментов единовременно может оказаться целесообраз-ной, если одна из сторон выезжает в другую страну на постоянное место жительства или стороны не желают продолжать какие-либо от-ношения между собой и хотят разрешить все имущественные пробле-мы сразу. Предоставление имущества в счет выплаты алиментов чаще всего возможно между супругами. При разделе имущества одному из них по взаимной договоренности может быть передана значительно большая доля в счет причитающихся ему алиментов. Однако такое предоставление возможно и в отношении других членов семьи. Выплата алиментов единовременно в твердой денежной сумме или в виде определенного имущества в принципе не противоречит назна-чению алиментных платежей. Алименты предназначены для удовле-творения текущих потребностей лица. Однако если обе стороны со-гласны с таким способом предоставления, ничто не должно препятст-вовать им это сделать. Твердая денежная сумма может быть использо-вана для получения дохода, за счет которого получатель алиментов будет содержать себя. Предоставленное имущество может позволить ему сэкономить значительные средства, которые пойдут на его теку-щие расходы. Например, получение в качестве алиментов части дома или квартиры избавит получателя алиментов от расходов по найму жилого помещения. Размер алиментов определяется соглашением сторон. Если полу-чатель алиментов дееспособен, стороны свободны установить любой размер алиментов. При установлении размера алиментов на содержа-ние несовершеннолетнего или недееспособного совершеннолетнего лица действует то же ограничение, что и в отношении условий их предоставления. Размер алиментов может быть сколь угодно выше того, на который получатель алиментов мог бы претендовать по закону. Однако возможность по его уменьшению ограниченна. В отношении соглашений, заключаемых родителем, уплачиваю-щим алименты на несовершеннолетних детей, существует прямое ука-зание закона (п. 2 ст. 103 СК) о том, что размер алиментов не может быть меньше того, что дети получили бы, если бы алименты взыскива-лись в судебном порядке. При определении размера алиментов на других недееспособных совершеннолетних или несовершеннолетних членов семьи стороны также не могут договориться о том, что он будет существенно ниже Глава 23. Общие положения об алиментных обязательствах 239 того, что недееспособное лицо могло бы получить при принудитель-ном взыскании алиментов. Если размер алиментов окажется крайне низким, соглашение может быть признано недействительным на осно-вании ст. 102 СК как существенно нарушающее интересы несовершен-нолетних или недееспособных лиц. При выплате алиментов в твердой денежной сумме в условиях высокой инфляции неизбежно встает вопрос об их индексации. Сторо-ны имеют возможность предусмотреть любой способ индексации али-ментов в соответствии со своими пожеланиями. Однако если соглаше-ние не содержит положений об индексации, она производится в поряд-ке, установленном ст. 117 СК предусматривающей индексацию али-ментных платежей, взыскиваемых по решению суда. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение но-тариальной формы влечет за собой признание алиментного соглаше-ния недействительным. Нотариальная форма необходима для али-ментного соглашения, потому что данное соглашение является для-щимся и затрагивает весьма существенные интересы сторон. В связи с этим оно должно быть совершено в форме, исключающей какие-либо неточности и сомнения. Нотариальная форма делает возможным и осуществление прину-дительного исполнения по такому соглашению без дополнительных процессуальных сложностей. Нотариально удостоверенное соглаше-ние обладает силой исполнительного листа. Это означает, что для принудительного взыскания по такому соглашению достаточно на-правления его нотариально удостоверенного экземпляра судебному приставу-исполнителю или непосредственно администрации пред-приятия (учреждения или организации), в котором работает должник и которое принудительно взыскивает алименты в том же порядке, в каком принудительно взыскиваются алименты по исполнительному листу, выдаваемому на основании судебного решения. Изменение или прекращение алиментных соглашений возможно в любое время по взаимному соглашению сторон, и также должно про-изводиться в нотариальной форме. Односторонний отказ и односто-роннее изменение их условий не допускаются. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения соглаше-ния, лицо, права которого оказались нарушенными, может обратиться в суд с требованием о принудительном исполнении договора. Однако специфика алиментных соглашений требует предоставления сторонам возможности при определенных условях расторгнуть или изменить Договор в одностороннем порядке. Такие изменения, безусловно, не 240 Раздел VII Алиментные обязательства должны производиться только по одностороннему волеизъявлению участника соглашения. Но они могут быть сделаны под контролем суда. Стороне, требующей изменения или прекращения соглашения об уплате алиментов, при неполучении согласия другой стороны предо-ставлено право обратиться в суд с иском об изменении или расторже-нии соглашения. Суд может удовлетворить требования истца, если придет к выводу о том, что с момента заключения соглашения сущест-венно изменилось материальное или семейное положение сторон. Под изменением материального положения прежде всего понима-ется резкое уменьшение или увеличение доходов плательщика или получателя. Например, значительно снизились доходы получателя алиментов в связи с переходом на пенсию. Основанием для изменения соглашения может послужить и уменьшение доходов плательщика, в результате которого он окажется не в состоянии выплачивать алименты в размере, предусмотренном соглашением. Например, по причине потери трудоспособности, безра-ботицы, банкротства и т.д. Необходимость пересмотра соглашения может возникнуть и в результате увеличения доходов сторон. Напри-мер, получатель алиментов окажется в результате этого намного более обеспеченным, чем плательщик. Изменение семейного положения сторон тоже может существенно повлиять на алиментное соглашение. В частности, вступление пла-тельщика в новый брак и появление детей могут сделать исполнение соглашения крайне для него затруднительным. При вынесении решения об изменении или прекращении алимент-ного соглашения суд вправе принять во внимание любой иной заслу-живающий внимания интерес сторон. Чаще всего существенное значе-ние для принятия решения имеют состояние здоровья плательщика и получателя, их возраст, степень утраты трудоспособности, а также другие факты, которые суд сочтет достаточно серьезными. При удов-летворении иска суд выносит преобразовательное решение, которое непосредственно изменяет или прекращает соглашение об уплате али-ментов в качестве юридического факта, имеющего материально-право-вое значение. Если соглашение прекращено по решению суда, суд может вынести решение и о взыскании алиментов на основании диспозитивных норм семейного законодательства. Сравнивая порядок изменения или расторжения в судебном по-рядке брачного договора и алиментного соглашения, легко заметить, что в отношении алиментных соглашений предусмотрен значительно более гибкий механизм его изменения. В п. 4 ст. 101 СК предусматри- Глава 23. Общие положения об алиментных обязательствах

Институт алиментных обязательств претерпел в Семейном кодексе значительные изменения. Ранее размер и порядок взыскания алиментов определялись императивными нормами закона, а соглашения об уплате алиментов, хотя в принципе и признавались законными, не могли быть осуществлены принудительно.

Новое семейное законодательство предусматривает диспозитивное регулирование алиментных отношений. Члены семьи вправе заключить соглашение об уплате алиментов, а нормы закона, регулирующие предоставление алиментов в принудительном порядке, применяются только при отсутствии соглашения междусторонами.

Новое семейное законодательство предусматривает два порядка уплаты алиментов: принудительный - по решению суда или на основании судебного приказа", и добровольный - по соглашению сторон. Между двумя этими способами действующее законодательство проводит четкое различие. При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в принудительном порядке не допускается.

Алиментное обязательство - правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: решения суда, судебного приказа или соглашения сторон, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Представления о природе алиментов неоднократно менялись. В 20-е гг. существовало мнение, что алименты являются «суррогатом

1 Подробнее о взыскании алиментов на основании судебного приказа см. в § 1 гл. 24 учебника

социального обеспечения»1 и что развитие системы социального обеспечения приведет к постепенному отмиранию алиментных обязательств. В дальнейшем эта теория была отвергнута. Однако связь между алиментными обязательствами и уровнем развития системы социального обеспечения, несомненно, существует, поскольку они имеют одну и ту же цель - предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам.

В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по-прежнему является более широким, чем в подавляющем больший-, стве других стран. Во многом это связано с тем, что государство неспособно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле и их не связывают иные семейные правоотношения, кроме алиментных. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения.

Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является наличие между субъектами-родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ или соглашение сторон-об их уплате.

Содержанием алиментного обязательства являются обязанность. плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Общие основания прекращения алиментных обязательств предусмотрены в ст. 120 СК. Если обязательство возникло на основании соглашения между плательщиком и получателем алиментов, оно прекращается с истечением срока действия соглашения, смертью одной из сторон или по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. Стороны свободны установить в соглашении любые основания для прекращения алиментного обязательства, в частности изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов, окончание им учебы, вступление в брак и т.д.

ЕСЛИ алименты взыскиваются по решению суда или судебного приказа, их уплата автоматически прекращается со смертью получателя или плательщика алиментов. Строго личный характер алиментных обязательств делает правопреемство в них невозможным. Выплата алиментов несовершеннолетним детям прекращается с момента достижения ребенком совершеннолетия или приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия в результате эмансипации или вступления в брак.

Алиментные обязательства в отношении несовершеннолетнего ребенка прекращаются также в результате усыновления этого ребенка. Обязательства по содержанию на основании решения суда совершеннолетних нетрудоспособных получателей алиментов прекращаются при восстановлении их трудоспособности или прекращении нуждаемости. В случаях, когда обязанность по уплате алиментов возлагается на лицо, только если оно обладает достаточными средствами для предоставления содержания, алиментные обязательства прекращаются, если материальное положение этого лица ухудшается настолько, что оно не в состоянии далее выплачивать алименты. Алиментные обязательства бывших супругов прекращаются в случае вступления супруга, получающего алименты, в новый брак.

Некоторые из перечисленных оснований, например смерть получателя или плательщика алиментов, вступление бывшего супруга в новый брак, достижение ребенком совершеннолетия, прекращают алиментные обязательства автоматически. Как правило, автоматически прекращаются и алиментные обязательства, возникающие на основании соглашения сторон, при наличии обстоятельств, указанных в этом соглашении.

Наличие некоторых обстоятельств, предусмотренных в качестве оснований прекращения алиментных обязательств, возникающих на основании судебного решения, должно быть установлено в судебном порядке. Это прежде всего касается прекращения нуждаемости получателя алиментов или констатации отсутствия достаточных средств у плательщика.

Как уже отмечалось ранее, одной из наиболее существенных новелл Семейного кодекса является введение института алиментных соглашений. Соглашения об уплате алиментов в принципе допускались и ранее действовавшим законодательством. Однако поскольку алиментные отношения регулировались императивными нормами закона,

соглашения-должны были определять содержание этих отношений вместе с императивными нормами. Такое положение было ненормальным, так как модель поведения, предписанная императивной нормой, не может быть изменена соглашением сторон. Соглашения, направленные на такое изменение, по общему правилу, признаются недействительными.

Алиментные соглашения, в исключение из этого правила, считались действительными, но сосуществование императивных норм и соглашений приводило к тому, что соглашения, хотя и признавались действительными, не получали правовой защиты. Общий принцип, запрещающий односторонний отказ от соглашения или одностороннее изменение его условий, на них не распространялся. Они практически ни к чему не обязывали заключивших их лиц. В связи с этим вряд ли даже можно называть их соглашениями в юридическом значении слова.

Если стороны заключали соглашение об уплате алиментов, оно могло исполняться только добровольно. При нарушении соглашения обязанным лицом получатель не мог предъявить иск.о принуждении его к исполнению соглашения, он мог только заявить требование о взыскании алиментов совершенно так же, как если бы никакого соглашения между ними не было. Суд, рассматривая дело„ должен был руководствоваться императивными нормами семейного законодательства, определяющими порядок, способы и правила установления размера алиментов, а не соглашением сторон.

Еще более странная ситуация складывалась в случаях, когда плательщик добросовестно исполнял соглашение об уплате алиментов. Несмотря на это обстоятельство, закон предоставлял получателю право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. Возникало совершенно абсурдное с правовой точки зрения положение, не имеющее аналогов ни в одной отрасли права: лицо, добросовестно исполняющее свою обязанность на основании соглашения, принуждалось к ее исполнению в судебном порядке. Необходимость подачи таких исков могла быть связана с тем, что истец хотел получить гарантии того, что алименты будут выплачиваться ему в дальнейшем, поскольку соглашение не могло быть принудительно исполнено и плательщик мог в любой момент от него отказаться. Все это являлось результатом противоречия, возникшего из-за взаимодействия соглашений и императивных норм.

Одной из задач реформы семейного законодательства является изменение указанной ситуации. С заменой императивных норм, регулирующих алиментные отношения, на диспозитивные все встало на

свои места. Отношения в настоящее время регулируются самими субъектами алиментных отношений с помощью соглашений, и только в случае отсутствия соглашения, его расторжения или признания недействительным вступают в действие диспозитивные нормы. Соглашения, таким образом, получают надлежащую правовую защиту и могут, наконец, называться соглашениями в юридическом значении этого слова.

Одной из существенных гарантий стабильности алиментных соглашений является то, что, согласно действующему семейному законодательству, при наличии между сторонами соглашения об уплате алиментов удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке или единолично судьей на основании судебного приказа невозможно. Если соглашение об алиментах не исполняется плательщиком, их получатель вправе обратиться в суд с иском о принудительном исполнении соглашения, если же он обращается в суд с иском о взыскании алиментов в судебном порядке, его иск не подлежит удовлетворению. Если соглашение нарушает интересы одной из сторон, возможно обращение в суд с иском о его принудительном изменении или расторжении, а при наличии предусмотренных ст. 102 СК оснований - и признании его недействительным. Однако до тех пор, пока соглашение не было расторгнуто или признано недействительным, удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке невозможно.

По своей правовой природе алиментные соглашения, на наш взгляд, следует относить к гражданско-правовым договорам, так как они соответствуют всем признакам гражданского договора. На это указывает и правило ст. 101 СК, в которой говорится, что к заключению, исполнению, расторжению и признанию.недействительными алиментных соглашений применяются нормы гражданского законодательства.

Однако, несомненно, соглашениям об уплате алиментов присущ ряд специфических особенностей, которые получили отражение в нормах семейного права. При применении к алиментным соглашениям норм гражданского и семейного законодательства следует руководствоваться правилами о соотношении общего и специального законодательства. Общее гражданское законодательство регулирует общий порядок заключения, исполнения, изменения и признания недействительными соглашений об уплате алиментов, а специальное - семейное законодательство - устанавливает специальные правила, вытекающие из специфического характера алиментных обязательств.

Может вьЬвать определенные разногласия проблема субъектов алиментных соглашений. Согласно ст. 99 СК, соглашения о предостав-

лении алиментов могут заключаться между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. На основании этого можно сделать вывод о том, что право на заключение алиментного соглашения имеют только те члены семьи, которые управомочены на получение алиментов нормами семейного законодательства, и только с лицами, которые являются алиментнообязанными согласно закону.

Возникает вопрос о том, будет ли действительно соглашение о безвозмездном, периодическом предоставлении средств на содержание с лицом, которое, согласно нормам семейного законодательства, не имеет права на получение алиментов?

При этом необходимо выделить две категории лиц. К первой относятся члены семьи, которые имеют право на взыскание алиментов только при наличии определенных обстоятельств. Могут ли они заключить соглашение об уплате алиментов при отсутствии этих обстоятельств? Например, супруг имеет право на взыскание алиментов в судебном порядке, только если он нуждается и нетрудоспособен. Будет ли действительным соглашение об уплате алиментов трудоспособному супругу?

Ко второй категории относятся лица, вообще не имеющие права на получение содержания в судебном порядке, например фактические супруги, опекуны и попечители, лица, связанные отдаленными степенями родства. По нашему мнению, члены семьи, относящиеся к первой категории, безусловно, имеют право на заключение алиментного соглашения, поскольку условия, предоставления содержания по согла-шениюопределяются самими договаривающимися лицами и, следовательно, они вправе предусмотреть право на получение алиментов при отсутствии условий, предусмотренных законом (например, нуждаемости или нетрудоспособности).

В отношении второй категории лиц дело обстоит несколько сложнее. Ответ на этот вопрос зависит от признания или непризнания семейного права самостоятельной отраслью права и от отнесения алиментных соглашений к разряду гражданско-правовых договоров.

Гражданское право допускает заключение соглашений, которые, хотя и не предусмотрены законом, но не противоречат ему. Если семейное право рассматривается как часть гражданского права, то и алиментные соглашения, заключенные между лицами, перечисленными в Семейном кодексе, и безвозмездные соглашения о содержании, заключенные между любыми иными лицами, будут считаться гражданскими соглашениями.

Соглашения о предоставлении содержания, заключенные между лицами, не имеющими права на принудительное взыскание алимен-

тов, будут рассматриваться в качестве гражданского соглашения, не предусмотренного законом. Так как такие соглашения не противоречат действующему законодательству, они должны признаваться действительными. Их регулирование следует осуществлять на основании аналогии закона.

Поскольку законом, регулирующим отношения, обладающие наибольшим сходством, являются нормы об алиментных соглашениях, они и должны применяться на основании аналогии закона. При этом остается открытым вопрос о природе обязательств, возникающих на основании таких соглашений.

На наш взгляд, их следует также считать алиментными. Однако допустимо и отнесение их к особому виду безвозмездных договорных обязательств о содержании. Такая классификация имеет только теоретическое значение, поскольку практически ничего не меняет: рассматриваемые обязательства и в том и в другом случае будут регулироваться нормами об уплате алиментов по соглашению сторон.

Данный подход к указанной проблеме представляется наиболее правильным и обоснованным как с теоретической, так и с практической точки зрения. Если считать семейное право самостоятельной отраслью, картина существенно меняется. В семейном праве, в отличие от гражданского, нет никаких указаний на возможность существования соглашений, прямо не предусмотренных законом. Значит, соглашения о содержании, заключенные лицами, не названными в качестве субъектов алиментных обязательств, вряд ли могут рассматриваться как семейно-правовые.

В гражданском праве могут существовать договоры, прямо не предусмотренные законом. Регулироваться они должны на основании аналогии закона. Из всех гражданских договоров к ним ближе всего стоит договор дарения. Обещание совершить дарение в будущем, согласно ст. 572 ГК, связывает лицо, давшее такое обещание, если оно сделано в письменной форме и содержит ясно выраженное намерение совершить дарение. Таким образом, обещание периодически предоставлять содержание в будущем можно рассматривать как дарение, если оно сделано в письменной форме и сформулировано достаточно определенным образом.

Сама необходимость существования соглашений о предоставлении содержания между лицами, не указанными в законе, по нашему мнению, не вызывает сомнений. Семейное законодательство предусматривает право на алименты членов семьи, находящихся в определенной степени семейной близости друг к другу. Однако в действительности круг этих лиц может оказаться шире или уже. Например,

неполнородные братья и сестры могут никогда не общаться друг с другом из-за конфликта между родителями. С другой стороны, двоюродные братья и сестры, не являющиеся алиментнообязанными по отношению друг к другу, могут воспитываться в одной семье и быть намного более близкими друг другу лицами, чем родные, неполнородные братья и сестры, имеющие по закону право на алименты.

Отношения между фактическими супругами обычно ничем не отличаются от отношений между лицами, состоящими в зарегистрированном браке. Все это указывает на неспособность закона учесть все многообразие ситуаций, которые могут возникнуть в действительности. Единственным способом исправить это положение является предоставление лицам, не указанным в законе в качестве субъектов алиментных обязательств, возможности заключать соглашения о предоставлении содержания. К таким соглашениям о предоставлении содержания неуправомоченным лицам должны, на наш взгляд, применяться нормы об алиментных соглашениях.

Соглашения заключаются между плательщиком и получателем алиментов. При недееспособности одного из них от его имени действует его законный представитель. Частично и ограниченно дееспособные лица заключают соглашения с согласия законного представителя.

Содержанием алиментного соглашения является определение условий, порядка и размера выплачиваемых алиментов. Условия выплаты алиментов, предусмотренные соглашением, могут отличаться от установленных законом для алиментных обязательств между теми же субъектами. Например, возможно предусмотреть право на содержание трудоспособного лица, не являющегося нуждающимся в обычном значении этого слова.

Стороны в принципе свободны в определении условий, при кото-" рых будут выплачиваться алименты. Единственным ограничением является запрет ухудшать положение недееспособного получателя алиментов по сравнению с предусмотренным законом. Если такое ухудшение возникнет, соглашение может быть признано недействительным на основании ст. 102 СК, запрещающей нарушение интересов несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных получателей алиментов.

Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению сторон определяются сторонами по их усмотрению. В соответствии со ст. 104 СК возможно предусмотреть уплату алиментов в долях к заработку "или доходу плательщика; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

путем предоставления имущества или иным способом, оговоренным

сторонами в соглашении. Возможно также сочетание двух или нескольких перечисленных способов. Наиболее типична уплата алиментов в долях к заработку или доходу плательщика или в твердой денежной сумме.

Выплата алиментов единовременно может оказаться целесообразной, если одна из сторон выезжает в другую страну на постоянное место жительства или стороны не желают продолжать какие-либо отношения между собой и хотят разрешить все имущественные проблемы сразу. Предоставление имущества в счет выплаты алиментов чаще всего возможно между супругами. При разделе имущества одному из них по взаимной договоренности может быть передана значительно бблыпая доля в счет причитающихся ему алиментов. Однако такое предоставление возможно и в отношении других членов семьи.

Выплата алиментов единовременно в твердой денежной сумме или в виде определенного имущества в принципе не противоречит назначению алиментных платежей. Алименты предназначены для удовлетворения текущих потребностей лица. Однако если обе стороны согласны с таким способом предоставления, ничто не должно препятствовать им это сделать. Твердая денежная сумма может быть использована для получения дохода, за счёт которого получатель алиментов будет содержать себя. Предоставленное имущество может позволить ему сэкономить значительные средства, которые пойдут на его текущие расходы. Например, получение в качестве алиментов части дома или квартиры избавит получателя алиментов от расходов по найму жилого помещения.

Размер алиментов определяется соглашением сторон. Если получатель алиментов дееспособен, стороны свободны установить любой размер алиментов. При установлении размера алиментов на содержание несовершеннолетнего, или недееспособного совершеннолетнего лица действует то же ограничение, что и в отношении условий их предоставления. Размер алиментов может быть сколь угодно выше того, на который получатель алиментов мог бы претендовать по закону. Однако возможность по его уменьшению ограниченна.

В отношении соглашений, заключаемых родителем, уплачивающим алименты на несовершеннолетних детей, существует прямое указание закона (п. 2 ст. 103 СК) о том, что размер алиментов не может быть меньше того, что дети получили бы, если бы алименты взыскивались в судебном порядке.

При определении размера алиментов на других недееспособных совершеннолетних или несовершеннолетних членов семьи стороны также не могут договориться о том, что он будет существенно ниже

того, что недееспособное лицо могло бы получить при принудительном взыскании алиментов. Если размер алиментов окажется крайне низким, соглашение может быть признано недействительным на основании ст. 102 СК как существенно нарушающее интересы несовершеннолетних или недееспособных лиц.

При выплате алиментов в твердой денежной сумме в условиях высокой инфляции неизбежно встает вопрос об их индексации. Стороны имеют возможность предусмотреть любой способ индексации алиментов в соответствии со своими пожеланиями. Однако если соглашение не"содержит положений об индексации, она производится в порядке, установленном ст. 117 СК предусматривающей индексацию алиментных платежей, взыскиваемых по решению суда.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой признание алиментного соглашения недействительным. Нотариальная форма необходима для алиментного соглашения, потому что данное соглашение является длящимся и затрагивает весьма существенные интересы сторон. В связи с этим оно должно быть совершено в форме, исключающей какие-либо неточности и сомнения.

" Нотариальная форма делает возможным и осуществление принудительного исполнения по такому соглашению без дополнительных процессуальных сложностей. Нотариально удостоверенное соглашение обладает силой исполнительного листа. Это означает, что для принудительного взыскания по такому соглашению достаточно направления его нотариально удостоверенного экземпляра судебному приставу-исполнителю или непосредственно администрации предприятия (учреждения или организации), в котором работает должник и которое принудительно взыскивает алименты в том же порядке, в каком принудительно взыскиваются алименты по исполнительному листу, выдаваемому на основании судебного решения.

Изменение или прекращение алиментных соглашений возможно в любое время по взаимному соглашению сторон, и также должно производиться в нотариальной форме. Односторонний отказ и одностороннее изменение их условий не допускаются.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения, лицо, права которого оказались нарушенными, может обратиться в суд с требованием о принудительном исполнении договора. Однако специфика алиментных соглашений требует предоставления сторонам возможности при определенных условях расторгнуть или изменить договор в одностороннем порядке. Такие изменения, безусловно, не

должны производиться только по одностороннему волеизъявлению участника соглашения. Но они могут быть сделаны под контролем суда.

" Стороне, требующей изменения или прекращения соглашения об уплате алиментов, при неполучении согласия другой стороны предоставлено право обратиться в суд с иском об изменении или расторжении соглашения. Суд может удовлетворить требования истца, если придет к выводу о том, что с момента заключения соглашения существенно изменилось материальное или семейное положение сторон.

Под изменением материального положения прежде всего понимается резкое уменьшение или увеличение доходов плательщика или получателя. Например, значительно снизились доходы получателя алиментов в связи с переходом на пенсию.

Основанием для изменения соглашения может послужить и уменьшение доходов плательщика, в результате которого он окажется не в состоянии выплачивать алименты в размере, предусмотренном соглашением. Например, по причине потери трудоспособности, безработицы, банкротства и т.д. Необходимость пересмотра соглашения может возникнуть и в результате увеличения доходов сторон. Например, получатель алиментов окажется в результате этого намного более обеспеченным, чем плательщик.

Изменение семейного положения сторон тоже может существенно повлиять на алиментное соглашение. В частности, вступление плательщика в новый брак и появление детей могут сделать исполнение соглашения крайне для него затруднительным.

При вынесении решения об изменении или прекращении алиментного соглашения суд вправе принять во внимание любой иной заслуживающий внимания интерес сторон. Чаще всего существенное значение для принятия решения имеют состояние здоровья плательщика и получателя, их возраст, степень утраты трудоспособности, а также другие факты, которые суд сочтет достаточно серьезными. При удовлетворении иска суд выносит преобразовательное решение, которое непосредственно изменяет или прекращает соглашение об уплате алиментов в качестве юридического факта, имеющего материально-правовое значение. Если соглашение прекращено по решению суда, суд может вынести решение и о взыскании алиментов на основании дис-позитивных норм семейного законодательства.

Сравнивая порядок изменения или расторжения в судебном порядке брачного договора и алиментного соглашения, лег^со заметить, что в отношении алиментных соглашений предусмотрен значительно более гибкий механизм его изменения. В п. 4 ст. 101 СК предусматри-

вается специальный порядок изменения соглашения об уплате алиментов, тогда как брачный договор изменяется под контролем суда на основании общих правил, установленных ст. 451 ГК. Это позволяет защитить интересы одного из участников алиментного соглашения в случае, когда в результате существенного изменения обстоятельств исполнение соглашения в неизмененном виде приведет к нарушению интересов одной из сторон.

Помимо изменения и расторжения соглашения при наличии предусмотренных законом обстоятельств возможно признание его недействительным. Общими основаниями признания недействительным алиментного соглашения служат основания, предусмотренные гражданским законодательством для признания недействительными сделок. Так же, как и иные сделки, алиментное соглашение может быть ничтожным или оспоримым. В первом случае оно недействительно с момента его заключения. Ничтожно алиментное соглашение, заключенное с целью, противной основам правопорядка и нравственности. Ничтожно и алиментное соглашение, являющееся мнимой сделкой, т.е. совершенное без намерения породить правовые последствия. Например, алиментное соглашение между супругами, заключенное с исключительной целью убедить суд в том, что один из них не имеет достаточных средств на содержание другого лица, имеющего право на получение от него алиментов.

Алиментное соглашение, которое представляет собой притворную сделку, также ничтожно. Случаи заключения этих соглашений чрезвычайно редки. Такое положение может возникнуть, если стороны в целях уклонения от уплаты налога заключили соглашение об уплате алиментов путем передачи определенного имущества, в действительности имея в виду куплю-продажу имущества.

Ничтожны алиментные соглашения, заключенные с лицом, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, или с несовершеннолетним до 14 лет.

Оспоримые алиментные соглашения признаются недействительными судом по иску заинтересованного лица. Оспоримым будет алиментное соглашение, заключенное с несовершеннолетним от 14 до 18 лет, или с лицом, чья дееспособность ограничена в судебном порядке, без согласия его законного представителя, а также с лицом, не способным в момент заключения соглашения отдавать отчет в своих действиях или руководить ими.

Возможно оспаривание алиментного соглашения, заключенного под влиянием обмана, заблуждения, насилия, угрозы или в результате стечения тяжелых обстоятельств. Насилие или угрозы чаще всего ис-

пользуются для принуждения лица, имеющего право на получение алиментов в судебном порядке, заключить соглашение на условиях, значительно менее выгодных, чем те, на которые он мог бы рассчитывать при взыскании алиментов через суд.

Поскольку субъекты алиментных правоотношений нередко являются недееспособными и соглашения от их имени заключаются их законными представителями, возможны случаи злоупотребления представителем своим положением, в том числе и злонамеренное соглашение с плательщиком алиментов, в результате которого соглашение о предоставлении содержания заключается в ущерб для недееспособного. Данное соглашение также оспоримо.

Специальные случаи признания соглашения об уплате алиментов недействительным предусмотрены ст. 102 СК. Алиментное соглашение может быть оспорено, если существенно нарушает интересы несовершеннолетнего или недееспособного получателя алиментов. Данное основание признания соглашения недействительным введено в целях дополнительной защиты недееспособных. Дееспособные лица сами заключают алиментные соглашения и несут ответственность за их содержание. Поэтому, если соглашение нарушает их интересы, они не вправе требовать признания его недействительным, а могут только предъявить иск о расторжении или изменении соглашения в судебном порядке.

Недееспособные получатели алиментов находятся в гораздо более уязвимом положении, поскольку соглашения за них заключаются их законными представителями. Заключение соглашения через представителя не редкость в гражданском праве, и никакой дополнительной защиты для участников таких соглашений обычно не предусматривается.

Однако алиментные соглашения обладают в этом смысле рядом особенностей. Представителями недееспособных в области семейных отношений чаще всего являются их родители (в отношении несовершеннолетних детей) или другие близкие родственники (в отношении совершеннолетних недееспособных лиц). Они, как правило, состоят в семейной связи не только с представляемым, но и с плательщиком алиментов, между ними часто существуют гораздо более тесные отношения, чем при обычных отношениях представительства.

В результате нарушение интересов недееспособного получателя алиментов приобретает значительное распространение. Поэтому они нуждаются в дополнительной защите. Иск о признании такого соглашения недействительным может быть предъявлен в интересах недееспособного его законным представителем, органом опеки и попечительства или прокурором.

Признание недействительным соглашения об уплате алиментов действует с обратной силой и влечет аннулирование правовых последствий такого соглашения с момента его заключения. Однако, учитывая тот факт, что средства, полученные по алиментному соглашению, предназначаются для удовлетворения текущих потребностей их получателя, обратное взыскание алиментов в случае признания соглашения недействительным ограниченно. Обратное взыскание возможно, если соглашение было заключено под влиянием обмана, угрозы или насилия со стороны получателя алиментов.

Поскольку в п. t ст. 101 СК, содержащей общую отсылку к нормам ГК по вопросу о признании недействительными алиментных соглашений, в отношении применения исковой давности не сделано никаких исключений, следует считать, что исковая давность применяется к ним на общих основаниях. Оспоримые алиментные соглашения могут быть оспорены в течение одного года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания соглашения недействительным. Если соглашение было заключено под влиянием насилия или угрозы, то годичный срок начинает исчисляться с момента прекращения действия насилия или угрозы. При оспариваний соглашения, нарушающего интересы недееспособного получателя, сроком начала исчисления исковой давности следует признать момент, когда законный представитель, орган опеки и попечительства или прокурор узнали о нарушении прав недееспособного.

  • Глава 24 АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ
  • Алиментные обязательства в их современном понимании, то «это правоотношения, возникающие на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать».

    В Российской Федерации круг лиц, обязанных взаимно предоставлять алиментное друг другу содержание, является более широким, чем в подавляющем большинстве зарубежных стран.

    Во многом это связано с тем, что российское государство не способно в той же мере, что и, например, страны Европы, США, обеспечить всех нуждающихся и нетрудоспособных граждан необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения.

    Нередко субъекты алиментных обязательств по семейному законодательству Российской Федерации не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле, их не связывают и иные семейные правоотношения, кроме алиментных.

    Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств, для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ или соглашение сторон об их уплате.

    Анализ литературных источников, законодательного и иного нормативного материала дает основание к характерным чертам алиментных обязательств отнести комплекс семейных отношений, отличающихся своей довольно сложной спецификой:

    1. Алиментные обязательства возникают из семейных отношений, будь-то брак, кровная связь между родителями, детьми, бабушками, братьями и сестрами или факт установления семейных отношений между воспитанниками и их воспитателями, падчерицами (пасынками) и их отчимом (мачехой). Они относятся к обязательствам, возникающим в силу закона, при наличии:

    семейных отношений;

    определенных условий, с которыми закон или соглашение об уплате алиментов связывают возникновение алиментного обязательства;

    решения суда или соглашения сторон об уплате алиментов.

    Основной целью алиментных обязательств является содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи.

    Алиментные обязательства всегда носят строго личный характер, так как смерть лица обязанного выплачивать алименты, как и смерть управомоченного лица, всегда влечет за собой прекращение алиментных обязательств, кроме того, они неотчуждаемы и непередаваемы.

    Алиментные обязательства никогда не являются возмещением убытка. Управомоченный на получение алиментов никакого убытка не несет. В алиментных обязательствах размер их не связан с прежним (или возможным) заработком лица, претендующего и имеющего право на получение алиментов. Алиментные обязательства не могут быть зачтены другими встречными требованиями.

    Алиментные обязательства являются безвозмездными, так как исключают встречное материальное предоставление. Однако, определенная взаимосвязь здесь все-таки существует. Ее свидетельством служит возможность отказа по алиментным притязаниям, если суд установит, что родители уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей, в том числе обязанности по содержанию детей.

    • 6. Алиментные обязательства, как правило, носят длящийся характер, т.к. с момента их возникновения до прекращения, проходит значительный промежуток времени.
    • 7. Вопрос об ответственности по алиментным обязательствам не ставится в зависимость от вины конкретного лица. Ответственность по алиментному обязательству возникает независимо от вины обязанного к платежу алиментов. Невыполнение обязанным лицом лежащих на нем обязательств влечет за собой не только гражданско-правовые последствия (взыскание алиментов в принудительном порядке), но злостное уклонение от выполнения алиментных обязательств преследуется в уголовном порядке.

    На алиментные обязательства не распространяется исковая давность, т.е. лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. Алиментные обязательства возникают с момента заключения соглашения об уплате алиментов или с момента предъявления требования о взыскании алиментов в суд. Однако, алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного их уплачивать.

    При подаче искового заявления о взыскании алиментов истец получает ряд льгот (освобождение от уплаты государственной пошлины; иски о взыскании алиментов по выбору истца могут предъявляться как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца), а также при бесспорности требования о взыскании алиментов такие заявления рассматриваются судом не в исковом, а приказном производстве, что значительно сокращает сроки рассмотрения дел. По этой категории дел вообще установлены сокращенные сроки их рассмотрения. Решения о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению.

    • 10. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев:
      • -отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов;
      • -признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
      • -установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

    Общие основания прекращения алиментных обязательств предусмотрены ст. 120 Семейного кодекса РФ. Эта статья определяет, что алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются:

    смертью одной из сторон;

    истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением.

    Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

    по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетним полной дееспособности до достижения им совершеннолетия;

    при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

    при признании судом восстановления трудоспособности или прекращении нуждаемости в помощи получателя алиментов;

    при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;

    смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

    Требования о взыскании алиментов являются наиболее распространенной категорией гражданских дел. Они весьма разнообразны по своим основаниям и кругу лиц, участвующих в процедуре их взыскания и получения. Все это вызывает трудности исследования практики применения соответствующего законодательства, его систематизации и совершенствования.

    Известно, что для исследования любых массовых явлений весьма важным и продуктивным является правильная классификация изучаемых наукой явлений. Отказ от классификации, неправильное ее осуществление обесценивают фактический материал, не позволяют проанализировать его. Это касается и исследований проводимых в области правового регулирования алиментных обязательств.

    Классификация- это «устойчивая группировка исследуемых явлений по атрибутивному признаку, которая, как правило, содержит весьма жесткие критерии выделения групп и подгрупп. Она основана на сходстве предметов и явлений в пределах каждой группы, определяющем наличие у них некоторых общих свойств. При этом сходство противопоставляется несходству, тождество - различию.

    Классификация в ее логическом понимании представляет собой «выделение различных частичных объемов, являющихся частями объема данного названия».

    Цитируемое определение не является общепринятым, однако в нем, на наш взгляд, нашло отражение главное свойство классификации как приема исследования: оно позволяет подойти к более или менее беспорядочной совокупности исследуемых объектов, как к некоторому целостному образованию, обладающему целостной структурой. Именно поэтому классификация была и остается одним из необходимых и важных этапов научного познания. Само понятие классификационных групп взаимосвязанных структурных элементов открывает дорогу системному анализу. Правоотношения, вытекающие из алиментных обязательств, безусловно, также должны иметь собственные классификационные критерии. Разумеется, эти критерии должны отвечать совокупности требований, предъявляемых ко всякой научной классификации.

    О требованиях предъявляемых к классификации, в литературе написано немало. Однако, хотелось бы особо выделить два из них:

    Классификация должна отражать естественное объективно существующее распределение объектов по группам (категориям), с тем, чтобы обо всех элементах групп можно было утверждать нечто специфическое и важное.

    Признаки, положенные в основу классификации, должны быть присущи всем элементам данной группы. Они могут быть как собственными, т.е. свойственными только элементам данной группы, так и несобственными, т.е. присущими и более широким совокупностям объектов.

    В юридической науке вопросам систематизации и классификации, регулируемых правом отношений, всегда придавалось особое значение. Так как право не может обеспечить полностью индивидуальный уровень своего воздействия. Это относится и к алиментным обязательствам, к механизму обеспечения их исполнения.

    Прежде чем детально рассматривать по существу все сложности регулирования в законодательстве алиментных отношений ввиду их разнообразия, неоднозначности подхода к оценке действий различных субъектов, конфликтующих между собой на этой почве и требующих в этой связи судебной защиты с целью обеспечения для себя алиментного содержания, мы и посчитали необходимым остановиться на вопросах научной классификации алиментных обязательств. На наш взгляд, этот вопрос имеет не только теоретическое, но и практическое значение, т.к. ответ на него позволяет не только понять сущность алиментных отношений, но и правильно их законодательно регулировать.

    С учетом отраженных ранее в научной литературе подходов и позиций различных авторов по классификации алиментных обязательств, предусмотренных Семейным кодексом РФ, в настоящее время все их многообразие можно классифицировать:

    По срокам выплат:

    1. Пожизненные или назначаемые на неопределенный срок.

    К ним относятся обязательства:

    совершеннолетних трудоспособных детей по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей (ст. 8 7 СК РФ);

    супругов по взаимному содержанию (ст. 89 СК РФ);

    бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака (ст. 90 СК РФ);

    трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер по содержанию своих нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер (ст. 93 СК РФ);

    трудоспособных совершеннолетних внуков по содержанию нетрудоспособных нуждающихся в помощи дедушек и бабушек (ст. 95 СК РФ);

    трудоспособных совершеннолетних воспитанников по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи фактических воспитателей (ст. 96 СК РФ);

    трудоспособных совершеннолетних пасынков и падчериц содержать нетрудоспособных, нуждающихся в помощи отчима и мачеху (ст. 97 СК РФ).

    Алиментные обязательства данного вида прекращаются в случае смерти плательщика или получателя либо при отпадении одного из условий возникновения алиментной обязанности.

    2. Временные выплаты, назначенные по постановлению суда о взыскании алиментов (ст. 108 СК РФ)

    на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения о взыскании алиментов;

    на других получателей алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу.

    • 3. Назначаемые на определенный законом срок. К ним относятся обязательства:
      • -родителей содержать своих несовершеннолетних детей, т.е. до достижения ими возраста 18 лет (ст. 80 СК РФ);

    супруга (бывшего супруга) по содержанию жены в период беременности и в течение 3-х лет со дня рождения общего ребенка (ст. 89-90 СК РФ);

    обязанность трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер содержать несовершеннолетних нуждающихся в помощи братьев и сестер до достижения ими возраста 18 лет (ст. 93 СК РФ);

    обязанность бабушки и дедушки содержать своих, нуждающихся в помощи, внуков до достижения ими возраста 18 лет (ст. 94 СК РФ).

    По нашему мнению, к данной группе можно отнести обязанность супруга (бывшего супруга) по содержанию другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга (бывшего супруга), если согласно ст. 92 СК РФ суд ограничит эту обязанность определенным сроком.

    По субъектному составу:

    • 1. Субъекты - получатели алиментов:
      • - несовершеннолетние и дети, достигшие совершеннолетия; родители; супруг (бывший супруг); дедушка бабушка; внуки; фактические воспитатели; мачеха, отчим; братья и сестры; опекуны (попечители) детей, лишившихся родительского попечения; приемные родители.
    • 2. Субъекты - плательщики алиментов:
      • - трудоспособные дети, достигшие совершеннолетия; родители; супруг (бывший супруг); дедушка, бабушка; братья и сестры; внуки; фактические воспитанники; пасынки и падчерицы.

    Эту группу субъектов-плательщиков алиментов можно, в свою очередь, подразделить на плательщиков первой и второй очереди.

    Первая очередь: родители; трудоспособные дети, достигшие совершеннолетия; супруг (бывший супруг)

    Вторая очередь: братья и сестры; внуки; пасынки и падчерицы; фактические воспитанники; дедушка и бабушка.

    Обязательным условием возложения на них алиментных обязанностей является невозможность получения алиментного содержания от лиц первой очереди.

    Здесь важно отметить, что закон устанавливает алиментные обязанности, как правило, только в тех случаях, когда получатели алиментов являются нетрудоспособными, нуждающимися в помощи, а плательщики алиментов располагают необходимыми для их выплаты средствами.

    По способам взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей в виде ежемесячных выплат:

    • 1. В долевом исчислении от заработка, и (или) иных доходов родителей (ст.81 СК РФ):
      • - на одного ребенка - одной четверти;

    на двух детей - одной трети;

    на трех и более детей - половины заработка родителей и (или) иного дохода.

    2. В твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ), если:

    родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;

    родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте;

    у родителя отсутствует заработок и (или) иной доход;

    в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из стороны.

    По порядку взыскания алиментов:

    • 1 .Добровольный порядок - осуществляется путем заключения соглашения об уплате алиментов между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем (ст. 99 СК РФ);
    • 2. Судебный порядок - осуществляется при отсутствии соглашения об уплате алиментов. В этом случае члены семьи, указанные в ст.80-90 СК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (ст. 106 СК РФ).

    По процедуре рассмотрения судом дел о взыскании алиментов: Исковое производство.

    Предусмотрено для случаев, когда:

    • 1. Требования о взыскании алиментов предъявляется одновременно с иском об установлении отцовства;
    • 2. Ответчик производит выплаты по исполнительным документам на содержание других детей;
    • 3. Взыскания алиментов производится в твердой денежной сумме;
    • 4. Требуется проверка условий, которые необходимы для возникновения той или иной алиментной обязанности.

    Приказное производство.

    Осуществляется только в случаях бесспорности предъявляемых требований и только при взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

    Кроме того, по нашему мнению, к отдельному виду алиментных обязательств, которое не выделено Семейным кодексом РФ и о котором нет упоминания в учебной и научной литературе по семейному праву, можно отнести и обязанность по предоставлению содержания из имущества лица, признанного судом безвестно отсутствующим (ст. 43 ПС РФ).

    Столь сложная классификация алиментных обязательств показывает их неординарность и обязывает к весьма тщательному анализу природы их возникновения, механизма функционирования и тех сбоев в реализации этих обязательств, которые ставят в трудное материальное, а порой и психологическое положение многочисленных субъектов этих отношений.

    Особое место в этом анализе должно быть отведено исследованию истории правового регулирования алиментных обязательств на различных этапах государственного строительства в нашей стране: вопросам возникновения, развития правовых отношений в данной сфере.