Основные положения семейного права рф. Общие положения семейного права

«Декларация прав народов России» была принята 2 ноября 1917 г. Она имела важное значение для реализации на практике права наций на самоопределение, вплоть до образования самостоятельного государства, провозглашенного I и II Всероссийскими съездами Советов. Это создало правовую основу для последующего признания независимости Финляндии и советских социалистических республик, возникших на окраинах Российской империи.

Решение о разработке Конституции РСФСР было принято III Всероссийским съездом Советов (январь 1918 г.).

30 марта 1918 г. Центральный Комитет большевистской партии принял решение поручить Свердлову провести через Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет организацию комиссии для разработки Конституции (Основного закона) Российской Республики. Вскоре Свердлов, бывший председателем ВЦИК, возглавил Конституционную комиссию В нее, помимо большевиков, входило несколько эсеров. В состав комиссии были включены также крупные ученые-юристы и государствоведы, видные государственные деятели.

Первая советская Конституция была принята в июле 1918 г. V Всероссийским съездом Советов. В ее основу был положен проект, разработанный Конституционной комиссией под руководством Свердлова. Тексту Конституции 1918 г. предшествовала Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

отвергнутая Учредительным собранием в январе 1918 г. но принятая III Всероссийским съездом советов.

Ограниченность советской демократии проявилась в положениях Конституции о том, что Российская республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России. Носителями власти выступают в советском государстве только трудящиеся, а не все граждане.

Лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли, живущие на нетрудовые доходы частные торговцы, торговые и коммерческие посредники и некоторые другие лишались избирательных прав. Помимо этого Конституция допускала лишение эксплуататоров любых прав, если эти права используются в ущерб трудящимся.

Важным принципом советской демократии стал ее интернационализм: «РСФСР, признавая равные права за гражданами независимо от их расовой и национальной принадлежности, объявляет противоречащим основным законам Республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия».

Конституция РСФСР 1918 г. провозгласила и закрепила за гражданами ряд демократических свобод, включая свободу совести, свободу слова и печати, свободу собраний, свободу объединения во всякого рода союзы. Эти свободы, что вытекает из общего смысла Конституции, предоставлялись только трудящимся.

42. Конституция рсфср 1918 г.: принципы федерации, избирательное право, высшие органы государственной власти и управления

Конституция РСФСР 1918 г. установила, что субъектами (членами) советской федерации являются автономные областные союзы, которые создаются следующим образом: «Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могут объединяться в автономные областные союзы… Эти автономные областные союзы входят на началах федерации в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику». Таким образом, подчеркивался национально-территориальный принцип советской федерации.

Важнейшим принципом федерации по Конституции РСФСР 1918 г. провозглашалась добровольность. Так, ст. 2 Конституции РСФСР подчеркивала, что это государство «учреждается на основе свободного союза свободных наций». Объединяясь в Российскую Федерацию, каждая нация реализовывала таким образом свое право на самоопределение.

Избирательное право. Трудящиеся формировали свои представительные органы – советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов на уровне городов и селений. Далее вышестоящие советы формировались на основе делегирования их депутатов нижестоящими из своей среды. Также формировался и состав делегатов Всероссийского съезда Советов, т. е. избирательная система являлась многоступенчатой.

В условиях первых послереволюционных месяцев и Гражданской войны многоступенчатая непрямая система выборов в советы разных уровней была продиктована причинами технологического характера, а в последующее время она стала своеобразным фильтром, препятствующим проникновению небольшевистских элементов на верхние уровни принятия государственных решений.

Избирательное право было всеобщим для всех трудящихся граждан, достигших 18-летнего возраста, вне зависимости от вероисповедания, национальности, пола, оседлости и др.

Конституция РСФСР 1918 г. закрепила и право отзыва депутатов Советов.

Высшими органами государственной власти и управления РСФСР являлись Всероссийский съезд Советов, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), его Президиум, Совет Народных Комиссаров (Совнарком, СНК). ВЦИК и СНК формировались решением Всероссийского съезда Советов. При этом разграничение полномочий между ними проводилось достаточно непоследовательно (марксистская правовая доктрина отвергала принцип разделения властей как буржуазный), однако в целом ВЦИК являлся законодательным органом, а СНК – правительственным. СНК состоял из председателя (первым председателем Совнаркома был В.И. Ленин), его заместителей и народных комиссаров – руководителей народных комиссариатов, органов отраслевого управления, всего их в тот период было 18.

Понятие семейного права. Источники семейного права. Задачи законодательства о браке и семье Республики Беларусь и отношения, регулируемые им.

Понятие брака. Брачный договор. Заключение брака. Прекращение брака. Восстановление брака.

Права и обязанности супругов.

Защита интересов несовершеннолетних детей.

1. Понятие семейного права. Источники семейного права. Задачи законодательства о браке и семье Республики Беларусь и отношения, регулируемые им.

Семейное право - самостоятельная отрасль права, регулирующая личные и связанные с ними имущественные отношения между гражданами, возникающие на основе брака, кровного родства, усыновления, опеки и попечительства.

Семейные отношения подразделяются на:

личные (неимущественные)

имущественные.

Личные отношения проявляются в духовных связях, основанных на чувстве любви, супружеской верности, взаимной моральной поддержке. Значительная часть личных отношений в семье остается за пределами правового регулирования и подпадает лишь под действие норм морали. Однако поведение супругов, родителей, противоречащее принципам морали, принимается во внимание при разрешении споров о расторжении брака, воспитании детей, взыскании алиментов.

Имущественными являются отношения между супругами по поводу общей совместной собственности, их ответственности по обязательствам перед третьими лицами, отношения по выплате средств на содержание супруга, детей, родителей, других родственников.

Основными принципами семейного права являются:

защита семьи государством;

равноправие супругов в семейных отношениях;

единобрачие (моногамия);

свобода и добровольность вступления в брак;

свобода расторжения брака под контролем государства;

охрана прав и интересов несовершеннолетних детей.

Основными источниками семейного права в Республике Беларусь являются:

Конституция Республики Беларусь,

Кодекс Республики Беларусь о браке и семье,

Закон Республики Беларусь «О правах ребенка»,

Конвенция ООН о правах ребенка,

Инструкции и положения, утвержденные Правительством Республики Беларусь, Министерством юстиции Республики Беларусь.

Гражданское, жилищное и иное законодательство применяется к семейным отношениям только в случае отсутствия регулирования этих отношений законодательством о браке и семье.

Задачами законодательства о браке и семье в Республике Беларусь являются:

укрепление семьи в Республике Беларусь как естественной и основной ячейки общества на принципах общечеловеческой морали, недопущение ослабления и разрушения семейных связей;

построение семейных отношений на добровольном брачном союзе женщины и мужчины, равенстве прав супругов в семье, на взаимной любви, уважении и взаимопомощи всех членов семьи;

установление прав детей и обеспечение их приоритета в соответствии с Кодексом о браке и семье Республики Беларусь;

установление прав и обязанностей супругов, родителей и других членов семьи в соответствии с положениями Конституции Республики Беларусь, нормами международного права;

охрана материнства и отцовства, законных прав и интересов детей, обеспечение благоприятных условий для развития и становления каждого ребенка.

Законодательство о браке и семье Республики Беларусь регулирует следующие отношения:

порядок и условия заключения, прекращения брака, признания его недействительным;

права и обязанности членов семьи;

личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с усыновлением (удочерением), опекой и попечительством, другими формами устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей,

порядок регистрации актов гражданского состояния,

другие семейные отношения.

Согласно ст.32 Конституции Республики Беларусь, брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. При этом признается только брак, заключенный в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния. Религиозные обряды, касающиеся вопросов брака и семьи, правового значения не имеют за исключением тех, которые были совершены до образования или восстановления уполномоченных на то органов записи актов гражданского состояния.

Защита прав, вытекающих из брачных и семейных отношений, осуществляется судом, органами опеки и попечительства, а также государственными органами, регистрирующими акты гражданского состояния. Законодательство допускает и самозащиту прав, вытекающих из брачных и семейных отношений.

2. Понятие брака. Брачный договор. Заключение брака. Прекращение брака. Восстановление брака.

Согласно ч.2 ст.32 Конституции Республики Беларусь женщина и мужчина по достижении брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в брак и создать семью.

Брак - это добровольный союз мужчины и женщины, который заключается в порядке, на условиях и с соблюдением требований, определенных законом, направлен на создание семьи и порождает для сторон взаимные права и обязанности. Согласно ст. 15 КоБС РБ права и обязанности супругов порождает лишь брак, заключенный в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния. Возникают права и обязанности супругов со дня регистрации заключения брака. Вступление мужчины и женщины в супружеские отношения без регистрации брака не порождает семейных прав и обязанностей.

В любое время супруги могут заключить Брачный договор в определенном ими объеме соглашений.

Брачный договор - это соглашение супругов, которым они могут засвидетельствовать факт достижения взаимного согласия по следующим вопросам, касающимся совместного проживания, а именно:

о совместном имуществе и имуществе каждого из супругов;

о порядке раздела совместного имущества супругов в случае расторжения брака;

о материальных обязательствах по отношению друг к другу в случае расторжения брака;

о формах, методах и средствах воспитания детей;

о месте проживания детей, размере алиментов на них, порядке общения с детьми отдельно проживающего родителя, а также другие вопросы содержания и воспитания детей в случае расторжения брака.

В Брачном договоре могут быть урегулированы и другие вопросы взаимоотношений между супругами, если это не противоречит законодательству о браке и семье. Однако Брачный договор не должен нарушать права и законные интересы других лиц. Изменения и дополнения в Брачный договор супруги могут внести по взаимному согласию (заверив нотариально) в любой момент до расторжения брака

Желающие вступить в брак подают об этом заявление в государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния.

Для заключения брака необходимы :

взаимное согласие лиц, вступающих в брак;

достижение ими брачного возраста - 18 лет. При рождении совместного ребенка или при наличии справки о постановке на учет по беременности, а также в случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным регистрирующий орган может снизить установленный брачный возраст, но не более чем на 3 года;

отсутствие следующих препятствий к заключению брака:

не допускается заключение брака между лицами:

из которых хотя бы одно лицо состоит уже в другом браке, зарегистрированном в установленном порядке;

родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии,

полнородными и не полнородными братьями и сестрами,

усыновителями и усыновленными;

лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.

В случае сокрытия лицом, вступающим в брак, обстоятельств, препятствующих его заключения, данный брак может быть признан недействительным.

Брак заключается в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния. Регистрация заключения брака установлена с целью охраны личных и имущественных прав и интересов супругов и детей, а также в интересах общества и государства.

В соответствии с ч.1 ст.34 КоБС РБ брак прекращается вследствие смерти или объявления в судебном порядке умершим одного из супругов.

При жизни супругов брак может быть расторгнут судом по заявлению одного из супругов и считается прекращенным со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака.

3. Права и обязанности супругов.

Брак порождает личные и имущественные права для супругов.

Личные неимущественные права тесно связаны с личностью каждого из супругов, неотделимы от нее и не могут отчуждаться, это значит, что никто не может лишить супруга этих прав. Сделки, направленные на ограничение или лишения каких-либо этих прав супруга признаются недействительными. Имущественные права связаны с объектами гражданского права, т.е. имуществом, ценными бумагами и другими материальными ценностями. Однако эти имущественные отношения возникают на основе семейных отношений -- вступление в брак, усыновление и др. Мужчина и женщина имеют в семейных отношениях равные личные и имущественные права.

Супруги имеют равные права и обязанности , поэтому все вопросы семейной жизни решаются ими совместно

Права и обязанности супругов по воспитанию детей должны осуществляться исключительно в интересах детей. Они согласовывают вопросы о методах и способах воспитания детей, о возможности привлечения к воспитанию детей своих родственников и т.п. Возникающие между супругами разногласия по вопросам воспитания детей разрешаются органами опеки и попечительства с участием супругов.

Выбор фамилии -- личное право каждого из супругов. При заключении брака супруги по своему желанию избирают фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию. Супруги также могут именоваться двойной фамилией.

Каждый гражданин в Республике Беларусь имеет право на свободный выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей. Вступив в брак, супруги остаются свободными в выборе занятий и профессии. Они не должны препятствовать друг другу в этом.

Каждый из супругов вправе свободно выбирать себе место жительства .

Семейное законодательство не требует, чтобы супруги обязательно проживали совместно. Поскольку каждый из супругов свободен в выборе места жительства, он не обязан выселяться из занимаемого им помещения по тому основанию, что в связи со вступлением в брак он приобретает право на жилую площадь другого из супругов (и якобы обязан переселиться на нее).

Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщины от 18 декабря 1979 г. устанавливает следующие положения в отношении семейных прав женщины:

Одинаковые права мужчин и женщин на:

вступление в брак;

свободный выбор супруга и на вступление в брак только со своего свободного и полного согласия;

и обязанности в период брака и при его расторжении;

и обязанности мужчин и женщин как родителей, независимо от их семейного положения, в вопросах, касающихся их детей: во всех случаях интересы детей являются преобладающими;

свободно и ответственно решать вопрос о числе детей и промежутках между их рождениями и иметь доступ к информации, образованию, а также средствам, которые позволяют им осуществлять это право;

равные личные права мужа и жены, в том числе право выбора фамилии, профессии и занятия;

равные права супругов в отношении владения, приобретения, управления, пользования и распоряжения имуществом как бесплатно, так и за плату.

Относительно имущества, являющегося собственностью каждого из супругов, они могут вступать между собой во все не запрещенные законодательством имущественные сделки.

Семейное законодательство различает общую совместную собственность супругов и личную собственность каждого из них.

Общей совместной собственностью супругов является имущество, нажитое во время брака. Для признания приобретенного имущества общей совместной собственностью не имеет значения и то, на кого из них оно зарегистрировано.

Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения имуществом, нажитым во время брака. Соглашения между супругами, направленные на лишение или ограничение имущественных прав жены или мужа, признаются недействительными. Это означает, что правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом осуществляются по взаимному согласию супругов, а в случае разногласий спор решается судом.

По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества.

Вступление в брак не создает общности имущества, нажитого каждым из супругов до вступления в брак.

В личной собственности каждого из супругов находится:

все имущество, находившееся у каждого из них до вступления в брак;

имущество, полученное ими во время брака в дар;.

имущество, полученное им во время брака по наследству;

вещи индивидуального пользования, даже если они приобретены во время брака, за счет общих средств супругов.

Супруги обязаны материально поддерживать друг друга . В случае отказа в такой поддержке нуждающийся в материальной помощи супруг, а также жена в период беременности и в течение трех лет после рождения ребенка имеет право по суду получать содержание (алименты) от другого супруга, если последний в состоянии его представить.

Право нуждающегося нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга сохраняется и после расторжения брака:

Разведенный нуждающийся супруг имеет право на содержание, если он стал нетрудоспособным в течение одного года после расторжения брака;

Если супруги состояли длительное время в брачных отношениях, суд вправе взыскать алименты в пользу разведенного супруга и в том случае, когда этот супруг достиг пенсионного возраста не позднее пяти лет с момента расторжения брака.

Суд может, принимая во внимание непродолжительность срока пребывания супругов в браке или недостойное поведение супруга, требующего выплаты ему алиментов, освободить другого супруга от обязанности по его содержанию или ограничить эту обязанность определенным сроком.

При разделе имущества, являющего общей совместной собственностью супругов, их доли (в соответствии с ч.1 ст.24 КоБС РБ) признаются равными, если иное не предусмотрено Брачным договором. Однако в отдельных случаях суд может отступить от начала равенства долей, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Доля одного из супругов, в частности, может быть увеличена, если другой супруг уклонялся от трудовой деятельности или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи.

При наличии Брачного договора суд исходит из его условий и при разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, определяет, какие предметы подлежат передаче каждому из них.

Если одному из супругов передаются предметы, стоимость которых превышает причитающуюся долю, другому супругу присуждается соответствующая денежная компенсация.

Срок исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут, равен 3 годам (что оговорено в ч.4 ст.24 КоБС РБ).

4. Защита интересов несовершеннолетних детей.

Все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой, национальной и гражданской принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей.

Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные в браке и вне брака (ст.182 КоБС РБ) Государство гарантирует защиту прав ребенка как до, так и после рождения (ч.2 ст.181 КоБС РБ).

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей возлагается на их родителей. Родители согласно ч.2ст .73 КоБС РБ являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и интересов во всех учреждениях, в том числе в судах, без специальных полномочий. Они (согласно ч.1 ст.75 КоБС РБ) обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении своих детей. Родители пользуются равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей и в случаях, когда брак между ними расторгнут.

Родитель, проживающий отдельно от детей, имеет право общаться с ними и обязан принимать участие в из воспитании. Родитель, при котором проживают дети, не вправе препятствовать другому родителю общаться с детьми и участвовать в их воспитании. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

При ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию либо при злоупотреблении родительскими правами дети вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства, прокуратуру, в суд - по достижении 14 лет.

Родители вправе обратиться в суд с иском о защите прав и интересов несовершеннолетних детей к любому юридическому и физическому лицу.

Целям обеспечения законных прав несовершеннолетних детей супругов служит Соглашение о детях , заключаемое супругами при расторжении брака в установленном порядке.

В Соглашении о детях родители определяют :

место проживания детей,

размер алиментов на них,

порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя,

другие условия жизни и воспитания детей в соответствии с правами, закрепленными законодательством Республики Беларусь.

При отсутствии Соглашения о детях суд в соответствии со ст.39 КоБС РБ обязан при вынесении решения о расторжении брака определить следующее:

при ком из родителей и кто из детей остается,

порядок участия в их воспитании отдельно проживающего родителя,

с кого из родителей, и в каком размере взыскиваются алименты на содержание детей - при наличии спора между супругами.

Защита прав и интересов детей в случаях:

смерти родителей, лишения их родительских прав;

ограничения их в родительских правах;

признания их недееспособными, болезни;

длительного отсутствия, уклонения от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе при отказе взять своих детей из учебно-воспитательных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

в других случаях отсутствия попечения родителей в соответствии с ч.1 ст.116 КоБС РБ возлагается на органы опеки и попечительства , обеспечивается комиссиями (инспекциями) по делам несовершеннолетних, прокуратурой и судом , которые в своей деятельности руководствуются приоритетом защиты интересов детей.

Опека и попечительство устанавливаются для воспитания несовершеннолетних детей, которые остались без родительского попечения, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей.

Опека и попечительство устанавливаются также для защиты личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, которые:

признаны судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия;

ограничены судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.

Органами опеки и попечительства являются местные исполнительные и распорядительные органы. Осуществление функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц возлагается на управления (отделы) образования.

Для установления происхождения между родителями и детьми необходимо, чтобы происхождение детей от данных родителей было удостоверено в установленном законом порядке. Документом, подтверждающим происхождение ребенка от матери, является справка медицинского учреждения, в котором ребенок родился. На основе этой справки в книге записей актов гражданского состояния производится запись о матери. Взаимные права и обязанности между матерью и ребенком возникают независимо от того, рожден ребенок в браке или вне брака.

Происхождение ребенка от отца удостоверяется записью о браке, если родители состоят между собой в зарегистрированном браке (ст. 51 КоБС РБ).

Удостоверение отцовства в отношении ребенка, родившегося у лиц, не состоящих в браке между собой, производится двумя способами:

а) на основании совместного заявления родителей, поданного в органы ЗАГС;

б) в судебном порядке.

Если отцовство не установлено, ни личных, ни имущественных прав и обязанностей между ребенком и отцом не возникает. Установление отцовства приводит к возникновению прав и обязанностей между отцом (его родственниками) и ребенком, но не между отцом и матерью ребенка.

Не является препятствием к установлению отцовства и то, что один из родителей или оба они состоят в другом браке.

Законодательство не запрещает признания отцовства несовершеннолетними, т. к. осуществление родительских прав не ограничено определенным возрастом.

Не допускается установление отцовства лица, признанного в судебном порядке недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия, по его заявлению. Отцовство такого лица может быть установлено в суде .

Опекун не вправе признавать отцовство за малолетнее или взрослое недееспособное лицо, потому что родительские права и обязанности в силу их глубоко личного характера не могут возникать через представителей.

Лицо, ограниченное судом в дееспособности вследствие злоупотребления алкоголем или наркотическими веществами, не лишено права на признание отцовства, поскольку ограничение дееспособности не распространяется на сферу семейных отношений.

Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь, охрану и укрепление здоровья. Каждый ребенок имеет право на уровень жизни и условия, необходимые для полноценного физического, умственного и духовного развития.

Государство охраняет неприкосновенность личности ребенка, осуществляет его защиту от всех видов эксплуатации, физического и психического насилия, жестокого, грубого или оскорбительного обращения, сексуальной эксплуатации и сексуальных совращений, в том числе со стороны родителей, лиц, их заменяющих, и родственников, от вовлечения в преступную деятельность, приобщения к алкоголю, незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ, принуждения к занятию проституцией, попрошайничеством, азартными играми.

Самостоятельной отраслью частного права является совокупность норм, регулирующих такой вид общественных отношений, как семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье.

Семья (в юридическом смысле) - круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.

Отношения, являющиеся предметом регулирования семейного права, можно сгруппировать следующим образом:

брачные отношения - отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием его недействительным;

личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными);

личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами (дедушками, бабушками, родными братьями и сестрами, фактическими воспитателями и воспитанниками и др.) - данные отношения регулируются только в пределах и в случаях, предусмотренных семейным законодательством;

отношения, возникающие в связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление детей, установление над ними опеки и попечительства, принятие детей на воспитание в приемную семью).

Так как семейные отношения обладают определенной спецификой, характерной для частноправового регулирования, вмешательство государства сведено до разумного минимума со значительным расширением сферы договорного регулирования (возможность заключения брачного договора между супругами, соглашения об уплате алиментов).

В зависимости от характера возникающих юридических связей все семейные отношения могут быть личными и имущественными.

Личные (неимущественные) отношения - отношения, возникающие при вступлении в брак, прекращении брака, выборе супругами фамилии при заключении и расторжении брака, а также при решении вопросов материнства, отцовства, воспитания и образования детей и других вопросов жизни семьи.

Имущественные отношения - отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества, алиментные обязательства родителей и детей, алиментные обязательства супругов и бывших супругов, а также алиментные обязательства других членов семьи.

В семейном праве личные отношения имеют приоритет (имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них, т. е. производим от личных, и соответственно возникают только при личных отношениях).

Таким образом, предметом семейного права являются личные неимущественные и имущественные отношения.

Методы семейно-правового регулирования можно определить как диспозитивно-императивные с преобладанием диспозитивных: субъектам семейных отношений предоставлено право в ряде случаев самостоятельно определять содержание, основания и порядок осуществления своих прав и обязанностей в соглашении (брачный договор, соглашение об уплате алиментов, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка).

Основным нормативным актом, регулирующим семейные отношения, является Семейный кодекс РФ, который закрепляет важнейшие принципы регулирования указанных отношений:

добровольности брачного союза мужчины и женщины;

равенства прав супругов в семье;

признания брака, заключенного только в органах ЗАГС;

разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов;

обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. 11.2.

Оно регулирует отношения в семье и ограничено ее рамками. В действующем семейном законодательстве четко сформулированы основные принципы и цели правового регулирования семейных правоотношений .

Цель Семейного кодекса РФ – установление правовых условий для укрепления семьи, удовлетворения интересов личности , достойное и свободное развитие каждого члена семьи.

Семейное право призвано обеспечить беспрепятственное осуществление и защиту прав всех членов семьи, а также не допускать в дела семьи произвольного вмешательства. Согласно Семейному кодексу РФ семья, материнство и детство находятся под защитой государства.

Основными принципами правового регулирования семейных отношений являются:

1. равенство прав супругов в семье;
2. добровольность заключения брачного союза между мужчиной и женщиной;
3. разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;
4. приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии;
5. обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Данные принципы основаны на общепризнанных правилах и нормах международного права и Конституции РФ , которые запрещают любые формы дискриминации при вступлении в брак и в семейных отношениях. Согласно Семейному кодексу РФ права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. В РФ признается брак, зарегистрированный только в органах ЗАГС.

Семейное право устанавливает порядок заключения и прекращения брака, а также условия и последствия признания брака недействительным, регулирует имущественные и личные неимущественные отношения между супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а также между другими родственниками в случаях, предусмотренных законом. Устанавливает равенство прав и обязанностей родителей по вопросам воспитания, образования, материального обеспечения, защиты прав и законных интересов своих детей независимо от того, проживают они совместно со своим ребенком или нет. Определяет порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи.

В РФ каждому гражданину от рождения гарантируются и принадлежат равные права и свободы , предусмотренные Конституцией и общепризнанными принципами и нормами

В современном семейном праве и семейном законодательстве четко сформулированы основные цели и принципы правового регулирования семейных отношений в РФ. Они прямо или косвенно связаны с положениями Конституции РФ и основаны на том, что семья является естественной и основной ячейкой общества.

Наиважнейший принцип семейного права – положение ст. 38 Конституции РФ о защите материнства, детства и семьи государством. Основные цели правового регулирования семейных отношений – укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Цель семейного права – укрепление семьи, установление в семье отношений, создающих необходимые условия для достойной жизни, свободного развития каждого члена семьи и воспитания детей.

Семейное право призвано также обеспечить беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав.

Защита семьи, материнства и детства имеет комплексный характер и осуществляется государством.

К основным принципам регулирования семейных отношений семейное право относит:

1) признание брака, заключенного только в органах загса – основан на конституционном принципе защиты семьи государством;

2) добровольность брачного союза мужчины и женщины;

3) добровольность брака и свободу развода;

4) закрепление равенства супругов в семье – основан на конституционном принципе равных прав и свобод мужчины и женщины и равных возможностей для их реализации;

5) разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию – принцип построения брака;

6) самостоятельность и автономность семьи – выражается и в предоставлении членам семьи свободы выбора определенного поведения;

7) приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Здесь проявляется принцип, закрепленный в Конституции РФ: «Забота о детях, их воспитании – равное право и обязанность родителей».

Семейное право регламентирует права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, защите их прав и законных интересов. С целью обеспечения прав и интересов детей в семье последовательно проводится идея равенства прав обоих родителей независимо от того, проживают они с ребенком или нет. Впервые в праве родительские права признаются за несовершеннолетними родителями. Предусмотрены меры, направленные на обеспечение права ребенка на общение со своими близкими родственниками: дедушкой и бабушкой, братьями и сестрами.

Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, нормами международного права, федеральными законами и СК РФ.

Предмет семейного права

Предмет семейного права – семейные правоотношения. Это круг отношений между членами семьи, которые регулируются нормами семейного законодательства.

Эти отношения связаны между собой: они возникают из брака, родства и других оснований, приравниваемых законом к родству. К ним относятся условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным, отношения, возникающие из брака (между супругами) и кровного родства (между родителями и детьми, сестрами и братьями и другими близкими родственниками), к которым приравниваются отношения, возникающие из других оснований (юридических фактов), – усыновления, опеки и попечительства, принятия детей на воспитание в семью.

Субъектами семейных отношений могут быть только граждане.

В предмет семейного права не входят отношения, связанные с регистрацией актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени (фамилии, отчества и собственно имени), смерть гражданина, а также другие общие положения, связанные с производством их регистрации органами загса, порядком исправления, аннулирования и восстановления записей актов гражданского состояния. Административно-правовые нормы по этим вопросам в настоящее время кодифицированы в отдельном законодательном акте – Федеральном законе об актах гражданского состояния.

Семейное право регулирует как личные (неимущественные), так и имущественные семейные отношения.

Личные (неимущественные) – отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др.

Имущественные отношения – алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи и отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.

В семье основными являются личные отношения.

Они во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения в семье.

Объем прав и обязанностей членов семьи (а также основания их возникновения, изменения и прекращения) являются предметом отдельных институтов семейного права.

Приоритетную роль играют семейное воспитание детей , забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Семейным правом запрещены любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права

Семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ (СК РФ) и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и законов субъектов РФ.

Семейный кодекс РФ – основополагающий федеральный закон в области правового регулирования семейных отношений, определяющий всю систему семейного законодательства. СК РФ не может противоречить нормам Конституции РФ.

Это федеральный законодательный акт, в котором установлены начала семейного законодательства, определены круг регулируемых семейным законодательством отношений, общие положения, касающиеся осуществления и защиты семейных прав, а также непосредственно решены важнейшие вопросы брака и семьи, которые в целях обеспечения и защиты семейных прав граждан требуют единообразного решения на всей территории Российской Федерации. Кодекс также содержит нормы о праве, подлежащем применению к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства (коллизионные нормы), которые относятся к исключительной компетенции Российской Федерации.

Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения, которые отнесены СК РФ к ведению субъектов РФ. Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов РФ, должны соответствовать СК РФ.

Указы Президента РФ , не противоречащие СК РФ или другим федеральным законам, могут быть приняты по любому вопросу, который входит в компетенцию Президента РФ.

Правительством РФ могут издаваться нормативные правовые акты на основании и во исполнение СК, других федеральных законов и нормативных указов Президента РФ. Ведомственные нормативные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по прямому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им постановлении на основании и во исполнение СК (других федеральных законов) и указов Президента РФ.

К компетенции Правительства РФ Кодекс относит такие вопросы, как:

1) определение видов заработка и (или) иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов;

2) установление порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения;

3) определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приемную семью;

4) порядок выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей опекуну или попечителю;

5) утверждение Положения о приемной семье;

6) установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приемной семьей.

По всем указанным вопросам имеются постановления Правительства РФ.

Применение гражданского законодательства к семейным отношениям

Семейные правоотношения регулируются многими отраслями законодательства. Особое развитие это получило с обновлением семейного законодательства, принятием нового СК. Семейные отношения наиболее тесно связаны с нормами гражданского права.

В новом СК предусмотрено неограниченное применение гражданского законодательства к семейным отношениям, однако необходимо, чтобы применение норм гражданского законодательства не противоречило существу семейных отношений.

Это связано с тем, что семейные отношения обладают определенной спецификой, отличной от гражданских правоотношений.

В соответствии со ст. 2 ГК гражданское законодательство регулирует «другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников». Семейные отношения обладают всеми указанными признаками: их участники юридически равны, обладают автономной волей и их имущество обособлено от имущества других членов семьи. Так, семейные отношения являются разновидностью гражданских отношений, однако обладают рядом специфических особенностей.

Нормы гражданского законодательства соотносятся с нормами семейного законодательства как общие и специальные, и применение гражданско-правовых норм к семейным отношениям подчиняется этому правилу.

Представляется, что при наличии специальных норм семейного законодательства семейные отношения регулируются ими, если же их нет, применяются общие гражданско-правовые нормы.

Этот вывод подтверждается соотношением целого ряда норм семейного и гражданского законодательства.

Так, в ст. 256 ГК установлены общие правила, касающиеся брачного договора, а в гл. 8 СК содержатся специальные правила, касающиеся брачного договора, его содержания, порядка заключения, расторжения и признания недействительным. Статья 101 СК указывает, что к заключению, изменению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются общие нормы гражданского законодательства, а ст. 101 и 102 СК определяют специальные условия для изменения и признания недействительными соглашений об уплате алиментов, связанные с его спецификой.

Статья 4 СК исходит из общего правила о допустимости субсидиарного применения гражданского законодательства к семейным отношениям, если такое применение не противоречит их существу.

Существо семейных отношений, которое в некоторых случаях может препятствовать применению к ним гражданского законодательства, заключается в построении семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов.

Применение исковой давности в семейных отношениях

Принципы применения исковой давности распространяются и на семейные отношения.

Под исковой давностью понимается срок, установленный законом для защиты судом нарушенного права. Необходимость в установлении исковой давности объясняется тем, что установление спорных обстоятельств по истечении длительного времени не всегда может быть произведено с необходимой достоверностью, и лица, к которым предъявлены необоснованные требования, часто ко времени рассмотрения спора судом не располагают необходимыми доказательствами в свою защиту. Исковая давность обеспечивает стабильность взаимоотношений сторон, устраняет неопределенность в отношениях, способствует заинтересованности участников в своевременном осуществлении своих прав.

К большинству семейных правоотношений исковая давность не применяется . В семейном законодательстве возможность защиты нарушенного права не ограничена временем, и семейные права можно защищать в суде независимо от времени, когда они были нарушены. Этого требуют интересы защиты прав членов семьи.

Положения и условия исковой давности не применяются к требованиям о признании брака недействительным, к оспариванию условий брачного договора, к основаниям возникновения, правам и обязанностям родителей и детей, к взысканию алиментов в течение всего срока действия права на их получение и во многих других случаях. Исковая давность применяется только в тех случаях, когда срок для нарушенного права предусмотрен законом. Это относится к искам о разделе общей собственности супругов, брак которых расторгнут, к признанию недействительными сделок, если основания и порядок их заключения регулируются гражданским законодательством.

В соответствии с нормами ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года, однако для отдельных видов отношений законом может быть установлен иной срок исковой давности.

Существуют так называемые пресекательные – конкретно установленные сроки. Например, срок осуществления родителями права на воспитание и образование детей, защиты их прав и интересов установлен до достижения ребенком совершеннолетия. Срок для выплаты алиментов на содержание жены и бывшей жены в период ее беременности установлен в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка.

Срок исковой давности может быть восстановлен судом.

Восстановление судом исковой давности возможно, если срок пропущен по причинам, признанным судом уважительными. Это исключительные случаи, которые должны иметь место в последние 6 месяцев срока давности. Такими исключительными случаями являются тяжелая болезнь истца, беспомощное состояние, неграмотность и др.

Осуществление семейных прав

В соответствии с СК РФ граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами). Это выражается в том, что граждане сами могут решать, будут ли они осуществлять и защищать свои семейные права и совершать для этого необходимые действия, за исключением случаев, когда в защите семейных прав заинтересовано все общество. В этих случаях инициатива осуществления и защиты права члена семьи принадлежит прокурору или органу опеки и попечительства.

Семейные права и обязанности возникают в результате юридических фактов. Особенностью нового семейного законодательства является то, что многие предоставленные права используются по усмотрению самих членов семьи.

Однако осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. В случаях же нарушения их осуществление не будет пользоваться защитой закона.

Многие семейные права одновременно являются и семейными обязанностями. Право родителей на воспитание детей является одновременно и основной обязанностью родителей. Это относится в основном к личным правоотношениям родителей и детей.

Право родителей на воспитание детей закреплено Конституцией РФ. Поэтому осуществление этого права не может быть передано на усмотрение родителей.

Во многих других случаях СК РФ указывает на необходимость соблюдения членами семьи основных принципов семейного законодательства, норм нравственности и морали, что соответствует природе семейных отношений, – реализация семейных прав зависит не только от усмотрения субъектов правоотношений, но и от предписаний закона.

Волеизъявление сторон при осуществлении или при неосуществлении своего права ограничено правами других лиц, так как осуществление семейных прав одних лиц не должно нарушать права, свободы и законные интересы других.

В случаях же нарушения их осуществление не будет пользоваться защитой закона.

Если права и законные интересы других лиц нарушены сознательно с целью причинения вреда, то такое нарушение, конечно, не пользуется правовой защитой.

Суд может отказать в защите принадлежащего гражданину права лишь в случае его злоупотребления правом. Аналогичный принцип установлен в ст. 10 ГК РФ.

Большинство норм семейного законодательства сформулировано в качестве диспозитивных, т. е. таких, которые могут быть изменены соглашением сторон.

Они установлены законом на тот случай, если стороны правоотношения сами не захотят определить свои права и обязанности иным образом.

Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных правоотношений.

Условия заключения брака

В соответствии со ст. 12 СК РФ для заключения брака необходимо взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

Соблюдение данных условий заключения брака обязательно для того, чтобы брак имел правовую силу. Несоблюдение одного из данных условий влечет недействительность брака.

Заключение брака возможно только при наличии взаимного добровольного согласия лиц, вступающих в брак. Желание лиц вступить в брак и создать семью должно быть продуманным и осознанным – лица должны отдавать отчет в своих действиях. Это означает, что если лицо временно либо постоянно находится в состоянии, не дающем ему возможности осознавать характер своих действий (испытывает сильное алкогольное опьянение, воздействие наркотических средств, наличие душевного заболевания), брак не должен регистрироваться, а зарегистрированный при таких обстоятельствах брак является недействительным, поскольку было нарушено условие о добровольном согласии.

Добровольное согласие лиц, вступающих в брак, означает , что их волеизъявление должно быть совершенно свободно и выражено без какого-либо насилия, физического или психологического принуждения либо обмана.

Гарантией соблюдения принципа добровольности волеизъявления лиц о вступлении в брак является требование закона о личном присутствии обоих лиц в момент регистрации брака и подписании заявления о заключении брака супругами лично.

В СК РФ предусмотрено заключение брака только между мужчиной и женщиной, других вариантов на этот счет быть не может.

Одно из важнейших условий заключения брака – достижение лицами брачного возраста . На территории РФ установлен единый брачный возраст для мужчины и женщины, который составляет 18 лет и может быть снижен при определенных обстоятельствах по решению компетентного органа.

Достижение лицом возраста 18 лет означает достижение им гражданского совершеннолетия, когда в соответствии с гражданским законодательством гражданин получает в полном объеме гражданскую дееспособность – способность своими действиями приобретать гражданские права и исполнять гражданские обязанности.

Для заключения действительного брака необходимо не только соблюдение всех условий заключения брака, но и отсутствие установленных законом препятствий – обстоятельств, предусмотренных законом, которые препятствуют заключению брака. К их числу относятся следующие: состояние лица в другом зарегистрированном браке; наличие отношений близкого родства; наличие отношений, возникающих в связи с усыновлением; установленная в судебном порядке недееспособность одного из вступающих в брак.

Порядок заключения брака

Порядок заключения брака в РФ предусмотрен ст. 11 СК РФ, где указано, что заключение брака производится только при личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния. При наличии уважительных причин орган загса может разрешить заключение брака до истечения месяца или увеличить этот срок, но не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств: беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств – брак может быть заключен в день подачи заявления.

Приняв решение о вступлении в брак, будущие супруги должны подать об этом заявление в орган записи гражданского состояния (загс).

Для регистрации брака оба будущих супруга должны явиться в органы загса обязательно лично. Закон исключает возможность заключения брака через представителя.

Установление месячного срока с момента подачи заявления о вступлении в брак и до момента его регистрации направлено на то, чтобы будущие супруги имели достаточно времени для взвешивания и обдумывания столь важного шага в жизни, могли проверить серьезность своих намерений. Также устанавливаемый срок дает возможность любым заинтересованным лицам заявить о наличии препятствий к регистрации брака между конкретными лицами.

Закон предусматривает, что при наличии уважительных причин месячный срок, предоставляемый будущим супругам на размышление, может быть сокращен и брак может быть зарегистрирован до истечения месячного срока. В законе не установлен исчерпывающий перечень причин, которые могут быть признаны органом загса уважительными.

К числу таких уважительных причин должны быть отнесены и беременность невесты, и рождение ею ребенка, и призыв жениха для службы в армии, и срочный выезд в командировку, и то обстоятельство, что вступающие в брак лица уже давно состоят в фактических брачных отношениях.

Любые причины могут быть признаны уважительными, это зависит от конкретных обстоятельств и решается дифференцированно в каждом конкретном случае.

В семейном законодательстве впервые специально оговариваются исключительные обстоятельства, позволяющие органу загса зарегистрировать брак непосредственно в день подачи заявления.

В законе названы три наиболее типичные ситуации, когда может возникнуть необходимость в незамедлительной регистрации: если невеста ждет ребенка, если у нее уже родился ребенок или если жизни одной из сторон угрожает непосредственная опасность.

Порядок государственной регистрации брака установлен в соответствии с правилами регистрации актов гражданского состояния.