Можно ли признать сгоревший многоквартирный дом аварийным. Как можно узнать, признан ли дом аварийным

Аварийный дом – это дом, степень износа которого составляет 70% или более. Частью такие дома считаются пригодными для жилья, а частью – не пригодными. Что делать, если ваш дом признан аварийным? Не расстраиваться, а принять во внимание рекомендации, приведённые ниже.

Какой дом считать аварийным?
Начнём с того, что рассмотрим подробнее – что такое вообще аварийный дом. Аварийный дом – это понятие довольно широкое, сюда относятся и дома с трещинами в несущих конструкциях, и ветхое жилье с крепким фундаментом. Жить в аварийном доме опасно, в нём сыплется с потолков штукатурка, стены трескаются, обваливаются лестницы и балконы, лопаются трубы. Между тем, автоматически разрушающийся дом не называют аварийным – чтобы получить такой статус, здание должно быть обследовано специальной комиссией. После этого только составляется акт - постановление органов исполнительной власти об аварийности вашего жилья.

Куда ты пойдёшь?
Некоторые аварийные дома, как мы уже говорили, пригодны для жилья, из некоторых домов жильцов переселяют в короткое время. Поскольку жильцы делятся на собственников и нанимателей (приватизированное и неприватизированное жильё), то и алгоритм переселения для них тоже будет немного разным.

Если вы собственник аварийного помещения, то здесь возможны два варианта развития: либо государство выкупает вашу квартиру, либо вам предлагают выкупную сумму, плюс компенсация по потере жилья. Обычно такой вариант мало устраивает собственников – суммы предлагаются настолько низкие, что они предпочитают жить в аварийном жилье и судиться с компанией, предлагающей смешную сумму выкупа.

Если вы не собственник, то всё значительно проще – вам просто предоставят жильё с аналогичной площадью. Конечно, вы можете получить и деньги вместо жилья, но меньшую сумму, чем собственник. А вот стать собственником аварийного жилья вы не сможете – после того, как дом признан аварийным, приватизация помещений в нём по закону невозможна.

Когда новоселье?
Если дом признан аварийным, расселение жильцов из него по закону не должно занимать более года. Если несколько ваших соседей наотрез отказываются уходить, это не значит, что вопрос о переселении затянется – если собственники аварийного жилья стараются нажиться на своих неприятностях, их по закону могут выдворить из дома в судебном порядке, причём на сроках переселения других жильцов это не скажется.

Далеко от идеала
Конечно, это идеальная картина – дом признан аварийным, жильцов расселяют в течение года. Порой разваливающиеся дома властям невыгодно признавать аварийными, и целые поколения людей каждый день подвергают свою жизнь опасности в собственном доме. Что делать? Обращаться в суд. Пригласите независимых экспертов для оценки аварийности вашего жилья – и да поможет вам Бог!

Вопрос, как узнать аварийный дом или нет, имеет важное значение для его жителей. Несмотря на то, что дом в аварийном в состоянии представляет реальную опасность для здоровья проживающих в нем людей, далеко не у всех есть возможность такое жилье сменить. Тем более, что сделки с ветхой или аварийной недвижимостью законодательно ограничены. Рассмотрим, где можно узнать текущий статус собственного дома, а также как добиться его отнесения к аварийным и зачем это необходимо сделать.

Какое жилье отвечает критериям аварийного

Термина « » в законодательстве не содержится. В нормативных актах, определяющих порядок признания многоквартирных домов аварийными, говорится о непригодности их для проживания. Это значит, в первую очередь, что такое жилье несет угрозу здоровью, а то и жизни своих жильцов. При этом выполнение реконструкции или капремонта таких зданий нецелесообразно из-за чрезмерных затрат или попросту невозможно.

Основания для признания многоквартирного дома аварийным и непригодным для проживания могут быть следующими:

физический износ, приведший к ухудшению эксплуатационных качеств всего здания или его отдельных частей;
расположение в местности, где регулярно происходит подтопление паводковыми водами, сход лавин или селей, возникают оползни;
повреждения, полученные при взрыве газа, пожаре, землетрясении просадке грунта при карстовых процессах и т. д., если исправить такие нарушения чрезмерно дорого или попросту невозможно и есть опасность для людей;
деформации фундамента или стен, прочих несущих конструкций;
ветхость деревянных перекрытий и других элементов, вызванная повреждениями биологического характера (грибок, жучок и т. д.);
нахождение жилья в зоне разрушения при вероятных катастрофах техногенного характера;
воздействие на жильцов неблагоприятных факторов, таких как шум, вибрации или разного рода излучения.

Но одних только упомянутых признаков недостаточно. Необходимо, чтобы дом официально был отнесен к категории аварийных. Только тогда у жильцов появится возможность при помощи государства решить свою жилищную проблему.

Последствия для владельцев аварийного жилья

Главным следствием признания многоквартирного дома аварийным будет его расселение и снос. Непосредственное участие в этом принимают органы местной власти. Процесс это не быстрый, случается, что решения вопроса люди ждут в аварийном жилье годами.

Всех зарегистрированных жителей необходимо разделить на две категории, каждой из которых предлагаются свои условия. Первая - это граждане-собственники, вторая - наниматели социального жилья. Государство оказывает им содействие в переселении из аварийных квартир, но разными способами.

Владельцам квартир предлагается за них выкупная цена. Иначе говоря, муниципалитет изымает у них жилье в уставленном порядке для своих нужд - в данном случае сноса потенциально опасного объекта. Гражданское законодательство предписывает производить такое изъятие возмездно, то есть выкупать. Предложенная сумма не должна быть меньшей, чем рыночная стоимость квартиры.

На практике многие владельцы оказываются недовольны той выкупной ценой, которую устанавливает муниципалитет. Все несогласия в данном случае разрешаются в суде, который далеко не всегда встает на сторону собственника. Выселение в подобной ситуации будет принудительным. Но независимо от того, добровольно или по решению суда произошло изъятие жилплощадь, приобретение новой не является обязанностью местных властей. Этот вопрос бывший собственник решает самостоятельно.

Нанимателям по договору соцнайма муниципалитет, выполняющий снос аварийного дома, обязан предоставить равноценное жилье на прежних условиях. То есть выделить из специального фона квартиру той же площади. Количество проживающих в данном случае не учитывается. Взамен отдельной квартиры нельзя выделять комнату в коммуналке или общежитии.

Где именно должна находиться новая жилплощадь законом не устанавливается. И зачастую жители аварийных квартир в центре, получают новые уже на одной из окраин. Муниципальное жилье, но не в найм, а в собственность, может быть предложено и владельцам квартир ветхого дома взамен денежной компенсации.

Как узнать признан ли дом аварийным

Претендовать на получение компенсации или другого жилья взамен аварийного можно только после того, как местная администрация примет официальное решение о признании дома непригодным для проживания в нем. Заинтересованное лицо может получить копию этого документа, если обратиться с соответствующим запросом. Информация о подлежащих сносу домах заносится в специальный реестр Департамента жилищных или имущественных отношений. Информация является открытой и может быть получена без каких-либо ограничений.

К источникам получения необходимых сведения также относятся:

публикации о предстоящем расселении в местных газетах, официальных печатных органах муниципальной власти;
сайты районных администраций, комитетов и департаментов управления городским имуществом, где в разделе, посвященном городским программам размещаются планы реконструкций и сносов на несколько ближайших лет;
комитет или департамент строительства и архитектуры, куда поступают сведения из реестра аварийных зданий.

Как официально объявить дом аварийным

Вынесению решения о предшествует работа специальной комиссии, состоящей из специалистов разных ведомств:

проектных организаций
районной администрации;
жилищной инспекции;
Роспотребнадзора и др.

Заключения о техническом состоянии всего дома или его отдельных конструкций, сделанные специалистами других организаций могут служить поводом для создания межведомственной комиссии. Однако основанием для расселения жильцов и сноса здания они не являются. Для этого необходимо соблюсти порядок признания дома аварийным.

Созыву межведомственной комиссии предшествует проявление инициативы для официального отнесения дома к категории аварийных. С ней могут выступить инспекторы Роспотребнадзора или Пожарной службы, но чаще всего это делается самими жильцами таких домов. Основные этапы процесса перевода здания в аварийные будут следующими:

Жильцы составляют и подают в районную администрацию заявление, к котором приложен обширный пакет документов, подтверждающих необходимость провести экспертизу дома.
Комиссия изучает представленные документы, а также выезжает на место для составления акта осмотра жилых и общих помещений дома.
По результатам осмотра составляется заключение о признании дома непригодным для проживания или нуждающимся в капремонте или реконструкции.
На основании заключения муниципальные власти принимают решение о внесении дома в реестр аварийного жилья, способах и сроках расселения жильцов.
Копия решения передается заявителям, которые вправе его обжаловать в судебном порядке.

Какие документы необходимо собрать жильцам

Прежде чем подавать заявление, необходимо собрать доказательства того, что дом представляет опасность для жизни его обитателей и не подлежит восстановлению. Для этого предстоит получить заключения экспертов пожарной и санитарной служб, произвести в БТИ оценку степени износа конструкции дома. В результате формируется пакет следующих сведений:

копия техпаспорта самого дома, с указанием уровня износа и остаточной стоимости;
технические паспорта всех квартир с теми же сведениями;
все акты осмотра и проведения ремонтных работ за последние 3 года;
экспертные заключения;
жалобы жильцов на условия проживания;
иные сведения, способствующие принятию решения.

После признания дома аварийным и внесения его в планы по расселению, жильцам вручается официальное уведомление. Срок, указанный в нем, можно использовать для поиска нового жилья или для приватизации квартиры, чтобы в дальнейшем решать вопрос с переездом уже в качестве собственника.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Аварийное или ветхое состояние жилого дома, так или иначе, несет угрозу человеческому здоровью и жизни, поэтому государственные органы обязаны своевременно и действенно реагировать на заявления населения касательно признания таких недвижимых объектов непригодными для проживания или требующими капитальных ремонтных работ. Процесс утверждения многоквартирных домов аварийными не столь прост и требует определённых затрат времени, которого порой может попросту не быть. Поскольку местные органы самоуправления не могут одновременно контролировать все объекты самостоятельно, населению не стоит ждать, когда на них обратят внимание. Его необходимо активно привлекать посредством заявлений и жалоб на состояние недвижимых объектов.

Государственная комиссия, которая уполномочена признавать жилые здания аварийными или ветхими, по итогам своей проверки выносит одно из двух решений – снести здание и расселить его жильцов или реконструировать дом и провести капитальный ремонт, если это возможно.

В целом же, чтобы дом признали аварийным, нужны весомые основания. В данном случае это подтверждение того, что несущие конструкции утратили прочность. Такое происходит под воздействием времени, природных явлений или по техническим причинам, которые также должна выявить специальная комиссия.

Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.

Критерии и обязанности

Следует отметить, что аварийный дом признаётся таковым не только из-за своего технического состояния. Непригодным для проживания он может быть из-за расположения коммуникационного обеспечения, то есть, если по каким-либо причинам невозможно подвести к дому, электричество или водоснабжение. Также непригодным для жизни его делает расположение в небезопасной зоне, когда есть угроза взрывов или природных катастроф. Достаточно часто здание признаётся непригодным для проживания из-за неблагоприятной экологической обстановки, которую необходимо обязательно подтвердить официально, проведя соответствующие исследования санитарно-эпидемиологической комиссией.

Право признавать здание ветхим или аварийным имеется у каждой городской и районной межведомственной комиссии. Для этого нет необходимости обращаться куда-либо выше, что значительно упрощает и ускоряет процедуру. При этом межведомственная комиссия в принятии решений в большей степени руководствуется не датами , а наличием угрозы обвала стен, фундамента, перекрытий. Если восстановить неисправности можно путём проведения капитального ремонта, дом реконструируют и жильцы останутся на прежнем месте.

Законодательство о расселении

Важно отметить, что в современном российском законодательстве существует понятие только аварийного здания. Термин ветхого жилья из всех нормативных актов был изъят. Однако, поскольку многим он остался привычен, в некоторых методических рекомендациях и инструкциях он всё же продолжает упоминаться и использоваться, что не является грубым нарушением. В частности в таких документах указывается, что жильё может быть официально признано ветхим при износе выше 70-и процентов для каменных сооружений и выше 65-и процентов для зданий из местных материалов (в частности из дерева). Даже если внешне здание выглядит прочным, указанный выше процент износа делает его не отвечающим требованиям жилищной эксплуатации. Впрочем, износ не становится причиной сноса жилья, поскольку оно не обрушивается.

Аварийным же признают дом, в котором больше половины здания, а также несущие конструкции повреждены и создают угрозу обрушения. Обычно такую опасность можно выявить даже визуально, поскольку здание существенно деформируется.

По закону, граждане подлежат расселению в том случае, когда их жилой дом комиссия признаёт подлежащим сносу и для проживания непригодным. В тех случаях, если объект требует существенного капитального ремонта, жильцов могут временно расселить в другие помещения, с последующим возвращением.

Об официальном признании

Правительственные постановления фиксируют в себе описания ситуаций, при которых аварийные дома могут быть утверждены как непригодные для проживания в них. В целом, это происходит при двух основных факторах:

Ухудшилось состояние недвижимого объекта по причине временного износа, дающего зданию статус утратившего надёжность и прочность конструкционных элементов;
Изменились показатели окружающей экологической обстановки, микроклимат, что сделало невозможным обеспечение важных санитарно-гигиенических норм и требований.

Эти два пункта в свою очередь существенно расширяют перечень объектов, которые межведомственной комиссией могут быть зафиксированы, как непригодные.

Дома, которым даётся статус аварийного без условий для проживания:

С чего начинать действовать

Расселение граждан в любом случае происходит после признания жилого дома аварийным и непригодным для проживания. Сама же процедура такого признания начинается с заявлений владельцев жилья или актов соответствующих органов, контролирующих состояние данного здания. Проводятся проверки и экспертизы специально созданной для этого государственной межведомственной комиссией. Именно по её решению недвижимость получает статус подлежащего сносу или реконструкции.

В частности комиссия занимается следующим:

Проверяет заявления и прилагаемые к нему документы;
Устанавливает, необходимо ли подавать какие-либо ещё бумаги;
Определяет состав специалистов, которые займутся исследованием дома;
Оценивают полученный результат;
Составляют акт обследования с принятым решением.

Для того чтобы комиссия начала действовать по инициативе граждан, им понадобиться приложить к заявлению:

Копии правоустанавливающих документов на жильё в указанном доме;
Заключение специализированного учреждения (необходимо, если заявители требуют признать дом аварийным и подлежащим сносу);
Заключение проектной организации относительно несоответствия несущих конструкций установленным требованиям;
Прочие бумаги на усмотрение заявителя.

Полномочия комиссии

Обращаясь с заявлением, следует чётко понимать, чего ожидать от деятельности комиссии и какие решения она вправе принимать. Решение же может быть одним из следующих:

При этом комиссия не занимается проведением необходимых работ и непосредственно расселением жильцов. Она составляет в трёх экземплярах акт, оставляя один себе, второй передавая заявителям и третий – владельцу дома. Кроме того, комиссия может принять решение о повторной или дополнительной проверке, о чём обязательно указывается в акте.

После того, как акт будет готов, уполномоченные органы подписывают распоряжение о дальнейшей судьбе указанного дома, вместе с порядком расселения граждан, если это необходимо. В этом же документе должны указываться сроки проводимых работ и их полный перечень. Все дома признанные аварийными, обязательно ставятся на учёт в местном органе самоуправления.

Каковы последствия

Когда все решения относительно расселения жильцов из дома, признанного аварийным, будут приняты, крайне важно внимательно прочесть акты и тексты распоряжений. Это необходимо, чтобы понимать, что, для чего и когда будет происходить в дальнейшем, поскольку по невнимательности многие сами себе устраивают неожиданные трудности. Если в распоряжении какой-либо пункт останется неясным, необходимо обратиться в уполномоченный орган, издавший и подписавший данный документ, чтобы получить пояснения.

Важно понимать, что после признания дома аварийным и подлежащим сносу, абсолютно все договора найма жилья в судебном порядке или добровольно должны быть расторгнуты.

В 57-й статье Жилищного кодекса Российской Федерации расселение жильцов из аварийных домов признаётся вынужденной мерой, но никоим образом не улучшением условий проживания граждан. Это значит, что если кто-либо из жильцов откажется от расселения, этого человека выселят принудительно в соответствии с законом.

Взамен гражданам должны предоставить жильё аналогичное тому, которое было, в том же населённым пункте, а не далеко за его пределами, с такой же площадью и таким же количеством комнат.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.
Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.

Представители нижегородских властей рассказали, в чем разница волнового переселения и обычного

Фото: Роман ИГНАТЬЕВ

Изменить размер текста: A A

В Нижегородской области начала действовать программа волнового переселения жителей ветхого и аварийного фонда. А это значит, что сотни семей, которые до этого ютились в стареньких домиках без удобств, получат квартиры в новостройках. Какие дома вошли в эту программу, на что могут претендовать жители ветхих домов, какие квартиры они смогут получить взамен своих? На эти и другие вопросы ответила начальник отдела по учету и распределению жилья администрации Нижегородского района Маргарита Мустафаева .

Ветхие дома не всегда подлежат расселению

Многие дома ветхого фонда признаны аварийными. Однако аварийный дом и ветхий - это не одно и то же. Давайте разберемся, в чем разница.

Ветхим считается жилье, износ которого составляет свыше 66% для деревянных домов и свыше 70% - для каменных, - объясняет Маргарита Мустафаева. - Но если дом стоит на крепком фундаменте, довольно крепкими остаются стены и крыша, а коммуникации справляются с возложенными на них задачами, то такой дом считается пригодным для проживания. Его вполне можно отремонтировать.

ВАЖНО Аварийным считается жилье, если несущие конструкции фундамента, стен, кровли разрушаются и угрожают жизни и здоровью проживающих там людей. Аварийный дом подлежит расселению.

Решение о признании дома аварийным может принять только межведомственная комиссия и только в трех случаях:1. если физический износ здания или его частей привел «к недопустимости уровня надежности здания»;

2. если параметры микроклимата жилого помещения не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;

3. если в результате техногенных ситуаций и природных катаклизмов здание получило такие повреждения, что его невозможно восстановить. В таких случаях жильцы должны быть переселены в течение 48 часов.

Признание жилья аварийным имеет важные последствия: такое жилье должно быть расселено, после чего снесено. То есть «аварийное жилье» имеет четко определенный правовой статус и последствия, а «ветхое жилье» - понятие в большей степени бытовое и таких обязательств за собой не несет.

Владеть или не владеть?

Живущие в аварийном или предназначенном к сносу фонде люди делятся на две категории - собственники и наниматели. И этот статус также имеет большое значение при расселении. Разберемся, какие права имеют те и другие.

Если их дом или квартиру признали аварийной, они имеют право получить другое жилое помещение по договору социального найма. Оно должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, то есть в черте Нижнего Новгорода , - объясняет наш эксперт.

Здесь надо обратить внимание и на такой момент: расселение - это не улучшение жилищных условий, поэтому предоставляемое жилое помещение будет равнозначным по площади квартире, в которой вы живете. Независимо от количества прописанных в ней человек и их родственных связей.

Однако если люди стояли в очереди на улучшение жилищных условий, то после переселения в новую квартиру они сохранят свое право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Если, конечно, у них не отпали основания стоять на таком учете (например, они сами уже купили квартиру или нуждающийся в улучшении жилья человек скончался), - добавляет Маргарита Ивановна.

Если ваша квартира приватизирована, вы являетесь собственником жилья.

Согласно Жилищному кодексу РФ , если ваша квартира или дом признаны аварийным, ваше жилье может быть у вас выкуплено. Или же по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение (его стоимость и будет той самой выкупной ценой), - говорит Маргарита Мустафаева . - Цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Если собственник жилья помещения не согласен с решением либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях его выкупа, власти могут предъявить в суд иск. Он может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения.Именно поэтому в «гнилушках», расположенных на неперспективных для инвесторов-застройщиков территориях, почти все жители - наниматели. Они могут рассчитывать на переселение за счет муниципалитета. А вот как только становится известно, что дом будут расселять инвесторы - жильцы бегут приватизировать жилье, так как собственник может диктовать свои условия: имеет право требовать предоставить жилье не метр в метр, а такое, какое ему хочется, ну или солидную денежную компенсацию.

Но это палка о двух концах. Из-за одного жильца с большими аппетитами процесс расселения может затянуться на годы: инвестор в итоге обратится в суд, а одно такое дело в среднем рассматривается около двух лет. Если суды затянутся или инвестору этот процесс покажется обременительным, он может отказаться от площадки. И крайними окажутся сами жители ветхих лачуг, которые так и останутся там жить еще на долгие годы.

Лови волну!

А теперь поговорим о волновом переселении - совершенно отличном от всего ранее описанного процессе.- При обычном расселении муниципального неприватизированного жилья людей могут переселить в равное помещение в любом районе города, - поясняет Маргарита Мустафаева. - В «волновое» переселение входит определенный перечень домов. Оно подразумевает, что дома для жителей ветхого фонда будут строиться за счет бюджетных и инвестиционных средств, а на освободившихся территориях, в свою очередь, начнется комплексная застройка.

По словам нашей собеседницы, главное достоинство этой программы в том, что жильцам не придется менять привычный район, они получат квартиры в домах, как правило, построенных по соседству с их прежним жильем или в близлежащих районах (из Нижегородского вполне возможно переселение в Советский или в м/р-н «Цветы», но возможно и на Богдановича - это Нижегородский район).

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ - Перечень ветхих домов и список домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в Нижегородском районе, можно увидеть на . - Перечень домов, вошедших в программу волнового переселения, можно найти в Приложении к постановлению городской Думы Нижнего Новгорода от 31.01.2007 № 4 «Об утверждении муниципальной адресной программы сноса и реконструкции ветхого жилого фонда в городе Нижнем Новгороде». К сожалению, в открытом доступе в Интернете его нет.