Процедура выноса границ в натуру документ. Интересно? Тогда следуйте этим простым шагам. Что делать, если нет кадастрового паспорта
Вынос границ земельного участка в натуру - процедура, которая определяет границы участка на земле по данным кадастрового учета. Такие работы могут иметь и другие названия - восстановление границ участка или межевых знаков.
Необходимость выноса границ земельного участка (ЗУ) на натуру может возникнуть в следующих случаях:
- при покупке новообразованных ЗУ, когда отсутствуют какие-либо ориентиры границ участков в виде заборов или столбов;
- при покупке участка, когда покупатель хочет убедиться в соответствии предлагаемого ЗУ и его площади тем данным, которые внесены в договор покупки;
- когда продавец хочет убедиться в соответствии занесенных в реестр границ ЗУ реальным границам;
- при возникновении споров о границах владельцев соседних участков.
Данная процедура возможна лишь в отношении тех ЗУ, которые прошли этап межевания и зарегистрированы в едином регистре недвижимости (ЕГРН). Для таких участков в ЕГРН имеются данные по координатам характерных (поворотных) точек, которые получены в процессе межевания.
Необходимо отметить, что в регистре имеется достаточно большое количество участков земли, которые не прошли межевание и не имеют координат поворотных точек. Такие участки регистрировались, например, по закону «О дачной амнистии». Несмотря на то, что эти участки имеют кадастровый номер, их границы не определены. В выписке из ЕГРН (например, полученной при поиске участка по публичной кадастровой карте) для таких участков имеется приписка «Без координат границ». Для таких участков вынос границ на натуру можно будет производить только после проведения на участке межевых работ.
Кто и как может выполнять работу?
Для проверки и оценки соответствия координат межевых знаков (меток) координатам поворотных точек, имеющихся в ЕГРН, необходимы высокоточное геодезическое оборудование и высококвалифицированные специалисты. При проведении соответствующих работ по выносу координат показатели точности измерительных систем не должны быть хуже параметров систем, используемых при межевании. В частности, в Приказе МЭР № 518 при межевании установлены такие требования по средней квадратической погрешности (СКП) измерений:
- для населенных пунктов - 10 см;
- для сельскохозяйственных земель - 250 см;
- для дач и садовых товариществ - 20 см.
Для обеспечения подобной высокой точности измерений при работах по выносу границ ЗУ требуется качественная система измерения, хорошая дорогостоящая аппаратура и специалисты, умеющие на ней работать.
Существует несколько методов измерений координат поворотных точек. Наиболее распространенным является использование спутниковых систем GPS/ГЛОНАСС. Выбор таких систем обусловлено удобством, хорошей точностью и малыми временными затратами. Обслуживают такую аппаратуру кадастровые инженеры, имеющие соответствующую лицензию.
Как проводится?
Как правило, работы по выносу координат ЗУ на натуру включают три этапа:
- начальные работы;
- полевые измерения;
- камеральный этап.
При подготовительных работах специалист изучает исходные данные и составляет методику работы. В первую очередь инженер по кадастровым работам должен убедиться, что ЗУ с заданным кадастровым номером прошел межевание и в реестре имеются координаты его поворотных точек.
При наличии заданных координат инженер переходит к полевым работам. По результатам произведенных измерений делается установка знаков или меток на границах участка. Эти знаки могут быть временными или долгосрочными и иметь различный вид - столбы или отрезки арматуры и труб. Иногда в местах, где возможен перенос межевых знаков, устанавливают долгосрочные межевые знаки, представляющие собой металлические трубы, забетонированные на метр в почву. На этих знаках устанавливают таблички с координатами поворотных точек. Такие знаки имеют ряд преимуществ:
- не боятся высоких и низких температур или наличия осадков;
- не смещаются при вспашке;
- не могут быть незаметно передвинуты.
Благодаря использованию таких знаков можно обезопасить ЗУ от посягательства соседей, желающих увеличить свой участок за чужой счет.
По результатам геодезических измерений разрабатывается отчетный документ - Акт выноса границ ЗУ на натуру.
В результате проведения работ заказчик получает:
- точные границы и форму ЗУ;
- уточненную площадь участка;
- положение ЗУ в общем массиве участков.
Форма документа
Пока не существует нормативных правил, которые определяли бы форму Акта. Поэтому разные организации и кадастровые инженеры составляют свою форму документа. В простейшем случае этот документ представляет собой акт приема и сдачи межевых знаков. Обычно в акте указаны:
- причины работ по выносу границ ЗУ;
- местоположение ЗУ;
- данные о заказчике;
- вид межевых знаков и места их установки.
Акт составляется в двух экземплярах, подписывается исполнителем (кадастровым инженером) и заказчиком. Документ удостоверяется печатью кадастрового инженера.
В некоторых организациях используют расширенную форму Акта. При этом в документацию входят Акт выноса границ и Технический отчет.
При этом Акт содержит следующие разделы:
- Кадастровый номер, адрес и другие характеристики ЗУ.
- Данные на заказчика и исполнителя.
- Метод измерения координат точек поворота.
- Результаты измерений.
- Вид межевых знаков и их расположение.
- Приложение (Технический отчет).
Технический отчет включает текст и графику. Текстовая часть включает данные об объекте, исходных геодезических величинах, системе координат, методе измерения, аппаратуре, технологии и объеме работы, специалистах. Графическая часть включает схему ЗУ, схему его расположения, а также копии основополагающих документов на владение ЗУ.
В некоторых, особо сложных случаях, исполнители предлагают за отдельную плату дополнить Акт фотоотчетом, на котором фиксируется положение межевых знаков. Такой фотоотчет позволит доказать соседу или в суде то, что межевые знаки установлены кадастровым инженером, а не самовольно владельцем участка.
Сколько стоит?
Цены на работы по выносу границ ЗУ на натуру зависят от региона, вида земельного участка, удаленности его от города, авторитета кадастрового инженера или организации, производящей эти работы.
Например, в компании «Землемер» работы по выносу границ ЗУ с 4 поворотными точками в Москве стоят от 14000 рублей (для физического лица) до 20 тысяч руб. (для юридического лица). В Подмосковье (при расстоянии от Москвы не более 30 км) такие же работы стоят соответственно 8000 рублей и 15000 рублей. Работы по выносу границ ЗУ с 5-15 точками поворота в Москве стоят от 15000 до 40000 для физического лица и по 4000 рублей за 1 точку для юридических лиц. В Подмосковье цены составляют 9000-16000 рублей и 3000 рублей за 1точку соответственно.
В Санкт Петербурге и в области («Гильдия геодезистов») вынос границ ЗУ с 5 точками поворота стоит 8000 рублей. За каждую дополнительную точку надо заплатить 500 рублей.
В Новосибирске (компания «Альянс») такие работы стоят по 1000 рублей за точку, но не меньше 8000 рублей.
Как использовать Акт выноса границ?
Акт является важным документом, с помощью которого можно отстоять или восстановить права собственности на ЗУ. Пример 1. Примером использования Акта выноса границ ЗУ является судебное рассмотрение иска гражданки Х. на неправильную установку границ ЗУ гражданином Ю. Гражданин Ю. заказал в специализированной компании вынос границ его участка в натуру.
После выполнения работ оказалось, что в соответствии с координатами зафиксированных в ЕГРН поворотных точек и проведенными кадастровым инженером измерениями граница ЗУ гражданина Ю. должна проходить по участку гражданки Х. При этом площадь участка гражданки Х. уменьшилась на 25 кв. м.
Гражданин Ю. представил суду Акт выноса границ ЗУ на натуру, выполненный компанией, имеющей лицензию на проведение соответствующей работы. Точность проведенных измерений координат поворотных точек составляла 2%. Как оказалось, гражданка Х. измеряла площадь своего участка с использованием простой рулетки, точность которой не превышала 10%.
Судья вынес решение об отказе в иске гр. Х., поскольку при выполнении работ по выносу границ ЗУ какие-либо нарушения отсутствовали.
Закрепление на территории земельных участков межевых точек, знаков и осей местности с дальнейшим их переносом на реальный объект недвижимости является выносом в натуру границ. Перенос проекта на земельный участок должен осуществляться с точностью, иначе акт приёма-передачи указанных межевых знаков не будет утверждён. На сегодняшний день специалисты в области геодезии производят схематические замеры местности с распределением чётких точек благодаря высокотехнологическому оборудованию. Это позволяет определить местонахождение межевых точек с наивысшей точностью.
Вынос межевых точек и знаков местности земельного участка с плана в натуру является крайне важной процедурой, которую, в отличие от каких-либо других территориальных работ, необходимо проводить обязательно. Если отсутствует чёткое межевание и не подписан соответствующий акт, начать строительные работы на территории невозможно. Инструкция для проведения подобного выноса рассмотрена далее, однако необходимо учитывать, что в любой индивидуальной ситуации существуют свои нюансы.
Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.
Зачем это нужно?
Чтобы в дальнейшем вопросов о том, так ли действительно важен точный вынос всех межевых знаков, а также точек местности на территории земельного участка в натуру, следует объяснить, для чего подобная процедура нужна.
Весьма распространённая ситуация с покупкой земельного участка, когда покупатель не слишком тщательно изучал документы, недостаточно осведомлён в данном вопросе или попросту торопился. При покупке или ином получении в собственность подобной недвижимости нужно точно знать, какая реальная её площадь. На этот вопрос может ответить только вынос границ в натуру. В дальнейшем это поможет избежать множества конфликтов и неприятностей с юридической точки зрения.
Также не редка ситуация, при которой полученный земельный участок был образован или передан с законодательными землеустроительными нарушениями. Если процедура определения знаков и межевых точек местности проведена не была, а со временем территория будет подвержена изменениям по причинам, не зависящим от человека, то в документах непременно возникнут несоответствия в размерах площади. Продав такую землю, у вас могут появиться серьёзные проблемы, которые закончатся судебным разбирательством по причине, о которой вы вовсе не подозревали.
Вынос знаков и межевых точек в натуру гарантирует отсутствие посягательств на территорию со стороны соседей. Они могут по праву присвоить себе чужой кусок, который не вынесен, и на который не составлен акт.
Основные этапы
Основных этапов при выносе границ земельного участка выделяют всего три:
Данная последовательность не связана с посещением разнообразных инстанций и имеет более чёткий порядок действий. Однако на сам акт желательно обратить особое внимание при его составлении. В нём не должно быть никаких несоответствий прочим документам и все данные должны быть вписаны правильно. В противном случае могут возникнуть проблемы.
Как выносятся точки?
Точность точек и межевых знаков при вычислении напрямую зависит от целевого назначения земельного участка. Погрешность при выносе координат в натуре колеблется до двух сантиметров, а вот при строительстве она должна быть не более миллиметра. Сегодня высокотехнологическое оборудование существенно упрощает и ускоряет геодезические работы, что позволяет не тратить лишнего времени, получая при этом качественный результат.
Интересно заметить, что координаты всех межевых точек и знаков для выдела земельного участка в натуре геодезическое оборудование определяет заранее и сохраняет их в базу данных. Кроме того, вынос территории можно производить, даже если отсутствуют исходные пункты опорных межевых сетей рядом.
До того, как будет составлен передаточный акт, особое внимание нужно обратить на разбивочные работы земельных участков при строительстве. Строгому контролю подлежит каждый малейший этап процедуры, так как все должно быть точно до миллиметров.
Проект и здание
Вынос земельного участка в натуру при строительстве – первоочерёдная и важнейшая задача. При первичном привязывании недвижимого объекта к местности вынесенный проект может быть и схематический и в высоту.
Вынесение межевых знаков и точек необходимо:
Без проведения процедуры выноса, по которой в дальнейшем составляется акт, невозможно принимать решения, относительно ориентирования всего строительства, рытья котлованов и соотношения будущего здания к местности и соседствующим строениям.
Составление акта
После того, как вынос в натуру границ земельного участка будет осуществлён, нужно будет заняться подготовкой необходимых документов по землеустройству и геодезии. Одним из них является передаточный акт межевых точек, а также знаков для сохранения. Данный акт также важен тем, что в нём указывается, какие документы были исходными при оформлении всей процедуры. В нём указываются реквизиты исполнителя работ и их заказчик, то есть владелец земельного участка. Обязательно в акт вписывается общее число вынесенных межевых точек и знаков, а также точное месторасположение объекта недвижимости.
При необходимости может понадобиться исполнительная съёмка, планы, схематические чертежи с точками под вынос, обозначение общей реальной площади территории, а также некоторые прочие моменты, например, особенности местности и наличествующие здания.
Подписывая акт, собственник вправе потребовать отдельно предоставить разбивочные чертежи с точками на них, их местонахождением, видом фиксации и расстояниями от осей с прочей необходимой информацией.
Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.
Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.
Земельные участки, как и другая собственность, имеет свою стоимость. Необходимо только правильно ее оформить и выполнить определение границ участка. Вынос границ земельного участка - это важный процесс, который на первый взгляд может показаться не нужным. Тем более, когда уже возможно сложились определенные отношения между соседями и контуры земельного участка сформировались в каком-то виде изгороди. Но уточнение границ участка никогда не помешает ни Вам, ни вашим соседям, ни вашим наследникам. Даже если Вы молоды и полны физических сил и творческих планов главное понять, что это необходимо и лучше сделать вынос границ участка вовремя, с помощью специалистов.
Установить точные границы участка путем проведения процедуры межевания важно не только лишь в целях получения на него необходимых документов, но и для определения границ конкретной территории, которой собственник может пользоваться. Для того чтобы последняя цель могла быть реализована, закреплённая документально граница земли обязана быть установлена ещё и фактически, то есть на местности. Название данной процедуры - вынос границ в натуру. Сегодня мы постараемся рассмотреть данное действие более детально.
Вынос в натуру границ земельного участка - что это такое?
Законодательно закрепленным понятие подобного выноса не является. Именно поэтому порой название процедуры в различных документах встречается в видоизменённых вариантах. Но это вовсе не означает отсутствие законодательного регулирования. Более того, соблюдение юридических норм в данном случае строго обязательно.
Процедура общего регулирования описана в перечисленных ниже законодательных актах:
1. Земельный кодекс (ЗК РФ).
2. ФЗ "О кадастровой деятельности".
Проведение абсолютно любых геодезических и кадастровых работ требуется осуществлять со строгим выполнением государственных стандартов. Это относится и к процедуре выноса в натуру границ земельного участка. Каждый ее этап обязан осуществляться согласно утвержденным нормативам.
Назначение процедуры и ее сущность
На практике вынос в натуру границ земельного участка - это процедура, заключающаяся в установке на территории конкретного земельного надела межевых знаков с целью обозначения границ. Она относится к разновидности геодезических работ.
При этом происходить всё должно в соответствии с теми документальными данными, что имеются в ГКН - Государственном кадастре недвижимости. В настоящее время данный орган именуется В случае когда подобные сведения там отсутствуют, то есть конкретные границы участка не установлены, необходима предварительная процедура межевания.
Что требуется установить
В результате выноса в натуру границ земельного участка уточняются необходимые данные, а именно:
1. Точное значение площади участка.
2. Его форма.
3. Чёткие и определённые границы.
4. Данные о достоверном месторасположении относительно общего земельного массива.
Совокупность всех этих сведений чрезвычайно важна, так как они служат для целостного видения участка с учетом всех его важнейших особенностей и характеристик. Кроме того, при наличии точных границ, закреплённых как документально, так и фактическим образом, гораздо проще проводить самые разные сделки, связанные с землей.
Например, чтобы продать участок или оформить на него права наследства, владелец обязан иметь представление о точных пределах собственного имущества.
В каких случаях требуется вынос в натуру границ земельного участка?
Список подобных ситуаций следующий:
1. Утеря ранее установленных межевых знаков.
2. Как вариант, подозрения собственника о незаконном изменении местоположения данных знаков (если вы полагаете, что кто-то их сдвинул). При этом следует заметить, что наличие межевых знаков не всегда является обязательным, но закрепление их служит на руку владельцу и является для него дополнительной гарантией. Благодаря четко очерченной территории он избежит вероятных споров и сможет доказать собственную правоту в случае их возникновения.
3. Намерение собственника возвести на участке здание либо любое сооружение, включая забор. При этом он должен обладать уверенностью в том, что конструкция точно попадает на территорию, лежащую в пределах его владений. В противном случае возможны претензии со стороны соседей. В случае когда они правомерны, здание придётся снести.
4. Смена владельца земли (допустим, в случае покупки, аренды либо субаренды). При этом необходима сверка данных, имеющихся в документах, с фактическими. Чаще всего это относится к конфигурации конкретных границ участка и заявленной площади его территории.
5. Проведение собственниками смежных участков процедуры межевания своих объектов. При этом благодаря выносу в натуру границ земельного участка владелец сможет обезопасить собственную территорию от несанкционированного захвата. Перед тем как подписать акт согласования, он избавится от сомнений по поводу точности результатов соседского межевания по отношению к границам его участка.
6. Смена статуса участка. Например, его предстоит разделить на отдельные объекты либо, напротив, объединить в один большой надел. При этом обязательно требуется провести процедуру повторного межевания с установкой новых знаков.
Во всех перечисленных ситуациях упомянутая процедура выгодна и необходима в первую очередь самому владельцу участка. Она дает ему возможность пользоваться собственным имуществом в максимально полном и законном порядке.
Аналогично любой процедуре, вынос границ ведется в соответствии с определённым алгоритмом.
Выбор исполнителя, которому будет поручена данная работа
Этот этап достаточно важен - именно от профессиональных качеств подрядчика зависит окончательный результат работы. Выбирая специалиста (того, кто делает вынос в натуру границ земельного участка), заострите внимание на таких моментах, как наличие необходимых для работы документов, принадлежность исполнителя (предпочтение часто отдается штатным работникам надежной геодезической компании), наличие в его распоряжении всех нужных инструментов высокого качества, уровень расценок с их разумным обоснованием.
Весьма желательно наличие у того собственного интернет-ресурса и возможности ознакомиться с отзывами пользователей - от компетентности работника во многом зависит итог процедуры. В большинстве случаев законом при установке межевых знаков допускается некоторая погрешность (не превышающая 10 см), но лучше свести ее к минимуму.
Подготовка документов
Выбрав исполнителя и обсудив с ним все условия, заказчик обязан собрать пакет определённых бумаг. Следует иметь на руках: выписку из ЕГРН, документы, способные подтвердить право на участок (это может быть договор аренды, свидетельство права собственности, акт на выделение земли и т. п.). Кадастровая выписка должна быть актуальной. Без детального ознакомления с ней специалист к работе не приступит.
Официальное закрепление сделки после проработки всех документальных моментов происходит путем заключения договора. Составленное соглашение обязано содержать все значимые условия, касающиеся стоимости работ и срока выполнения, ответственности в случае нарушения принятых условий. В договоре обязаны конкретно быть перечислены все виды работ с точным указанием числа межевых знаков, которые требуется установить.
Необходимо обозначить ожидаемые результаты процедуры и состав выдаваемых при этом документов. Затем заказчик вносит предоплату, составляющую, как правило, половину окончательной стоимости, и в назначенный день ожидает визита специалиста на свой участок.
Выходим в поле
На этом первый этап процедуры, именуемый подготовительным, окончен. Затем проводится так называемый полевой этап работ. Геодезическая съемка с установкой координат ведется с применением достаточно сложного оборудования.
В качестве современных средств выступает GPS-приемник и электронный тахеометр. Ориентируясь на закрепленные в документах координаты, специалисты определяют местонахождение поворотных точек и предполагаемые места установки межевых знаков.
Переход к обработке информации
В отдельных случаях (при большом или имеющем сложную форму участке) обработка полученных данных занимает несколько дней. На завершающем этапе составляется так называемый акт выноса границ в натуру. Относится он к камеральным работам. Проводя его, документально оформляет проведенные работы путем закрепления в акте выноса границ конкретных сведений, а именно:
Оснований для вынесения границы (используя данные выписки из реестра);
Площади участка с его месторасположением;
Схемы выноса в натуру границ земельного участка;
Информации о владельце территории.
Дополнительные подробности
Утвержденной формы данного документа также не существует. Поэтому данные могут немного варьироваться. Составляется акт в двух экземплярах с обязательными подписями обеих сторон. Чаще всего он сопровождается фотоотчетом о проделанной работе.
В среднем процедуру выноса границ проводят в течение определенного срока, который может составить от нескольких дней до месяца. В случае необходимости возможно его сокращение за дополнительную плату.
Как непосредственно реализуется процедура
Данное мероприятие (вынос в натуру точек границ земельного участка) происходит при наличии специальных средств, именуемых межевыми знаками. Так называются определённые предметы искусственного или естественного происхождения, установка которых, согласно нормативным требованиям, производится в каждую из поворотных точек участка.
На практике встречается использование таких знаков двух видов - временных и постоянных. Первый вариант относится к наиболее дешевым и используется в подавляющем большинстве случаев. Основное здесь - минимум затрат при необходимости наличия знаков. Установка их чаще всего ведется для периода, в который осуществляются кадастровые работы. Хотя в дальнейшем они могут остаться на территории по желанию владельца.
Вариант с постоянными знаками считается более затратным. Согласно актуальным требованиям, относится он к объектам землеустройства (в отличие от участков), но собственник может установить их на добровольной основе. При этом данные условия включаются в договор с исполнителем.
Как выглядят межевые знаки
В качестве физических носителей используются предметы трех типов - в виде металлической либо оцинкованной трубы, деревянного колышка или столба, металлической марки с насечкой крестообразной формы и надписью. Такой вариант бывает закреплен в основании разных сооружений (бордюра, асфальта) с использованием цементного раствора.
Знаки первого и второго типов подлежат просто вкапыванию в грунт на глубину не менее 80 см. Выбирать тот или иной знак следует соответственно типу почвы и климату, присущему данному региону.
На знаках могут размещаться таблички, несущие информацию о его номере с датой установки.
Сколько стоит услуга?
Как уже упоминалось, обращаться за подобной услугой разумнее всего к специалистам геодезической компании. При всем желании осуществить данную процедуру самостоятельно инструкцию по выносу в натуру границ земельного участка "своими руками" вы нигде не найдете. Собственник просто-напросто не имеет на это права.
Связано это в том числе и с высокой сложностью данной работы. Чтобы правильно выполнить все требуемые операции, исполнитель должен иметь определенные знания.
Стоимость подобных услуг, как и в случае других геодезических работ, обычно достаточно высока. Точную цену можно рассчитать, лишь располагая конкретными данными (числом поворотных точек, площадью участка, степенью срочности выполнения работы). Зависит окончательная сумма также от расценок, принятых в конкретной компании или у специалиста, месторасположения участка, полноты собранного заказчиком пакета документов, субъекта РФ и прочих факторов.
Чаще всего расчетная стоимость приводится по отношению к одному установленному межевому знаку и может различаться у разных организаций. Примерный диапазон цен может колебаться от 500 рублей до нескольких тысяч за один знак.
Если все необходимые документы собственника в наличии, данная процедура не будет представлять собой особой сложности. В противном случае владельцу придется потратить время на оформление недостающих документов либо заняться заказом предварительной процедуры межевания.