Договор безвозмездного проживания. Нужен ли вообще письменный договор безвозмездного пользования жильем

Так как сейчас большинство людей проживает не в своей собственной квартире, скорее в помещениях и жилье, которое было арендовано согласно договору безвозмездного найма жилого помещения, то нужно знать, как происходит данная процедура, какие нужны для этого документы и предпосылки. Потому что очень часто из-за незнания граждане упускают возможность счастливо проживать в хорошей квартире, причем бесплатно и с возможностью в дальнейшем приватизировать подобную недвижимость.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Что такое найм?

Изначально нужно понять, что из себя представляет найм и договор безвозмездного пользования, а уже потом говорить о его особенностях и необходимых документах. Найм помещения подразумевает под собой передачу определенной недвижимости на условиях безвозмездной аренды от государства или местного муниципалитета другим гражданам. Документ заключается между двумя физическими лицами, в договоре описывается плата за пользование квартирой и другие обременения. Хотя зачастую такая плата отсутствует, особенно если в пользование передается жилье малоимущей категории граждан, а не помещение под офис на безвозмездных условиях аренды. Существует также и особый закон Российской Федерации, который регулирует данный вопрос.

Стоит понимать, что в таком случае необходимо заключать особый договор безвозмездного пользования и акт приема и передачи имущества, чтобы в дальнейшем избегать проблем и разбирательств.

Акт приема и передачи недвижимости

Этот документ является скорее дополнением к основному документу, который обязательно нужно подписывать, если речь идет о долгосрочной аренде, которая после будет регистрироваться на государственном уровне. В первую очередь, это защищает права арендодателя, потому что после заключения акта, он будет уверен, что его недвижимость будет в первозданном состоянии и абсолютно целой или же он сможет получить компенсацию при порче имущества после пользования жилым объектом.

Составляется акт пользования в произвольной форме, где описывается время, место подписания и полное техническое состояние квартиры или других помещений, также здесь указываются недостатки, которые были замечены при передаче квартиры. Подобного дополнения свидетельствует о том, что арендатор полностью согласен и осведомлен об условиях проживания.

Особенности договора

Если же говорить об особенностях при составлении договора безвозмездного найма, то стоит отметить, что существуют следующие три типа найма:

Социальный найм, когда передается в пользование недвижимость из жилого фонда государства или местного муниципалитета;
Специальный найм, когда жилье предоставляется в виде общежитий, коммунальных квартир, но в основном для особой категории граждан, к которым относят переселенцев, беженцев и подобных;
Коммерческий найм, когда в аренду предоставляется не жилье, а помещения для проведения предпринимательства, а арендатором выступает физическое лицо или юридическое.

Заключение договора нужно производить только в письменном виде и в основном между физическими лицами. Если же речь идет о долгосрочной аренде и пользовании жилым объектом от года, то сделка подлежит регистрации. При этом максимальном сроком аренды принято считать именно пять лет. После этого его необходимо перезаключать.

Краткосрочная и долгосрочная аренда

При судебном разбирательстве слабой стороной при долгосрочной аренде будет выступать именно наниматель. Поэтому и возникает необходимость регистрации документа, указания там всех условий и других граждан, которые будут с ним проживать совместно. В этом случае ответственность будет распределяться между всеми, кто будет описан в документе на пользование жилого объекта. Хотя бывают ситуации, при которых заключается дополнительный документ, где вся ответственность ложится именно на арендатора.

Если же говорить о такой категории граждан, как временные жильцы, то они в договоре безвозмездного найма не указываются, не несут никакой ответственности, но при этом проживать в квартире они не могут более трех месяцев.

Необходимо отметить, что пересдать в аренду квартиру или подобное жилье, полученное по договору найма, невозможно без официального разрешения собственника недвижимости. При этом лучше всего, если это разрешение будет написано на бумаге и подписано владельцем.

Что касается краткосрочной аренды, то она существенно отличается от описанного выше варианта и имеет ряд отличий. К основным можно отнести то, что наниматель может вселять временных жильцов, менять лицо, которое будет выступать арендатором и в этом случае отсутствует право на первостепенное продление и перезаключение договора. Хотя при соглашении сторон, каждый из этих пунктов может быть отменен или заменен. Лучше всего, даже если в этом случае вы заключите хотя бы элементарный документ о проведении сделки, потому что при разбирательствах в суде, он сможет решить многие споры после пользования жилым объектом. Даже если он будет составлен в произвольном виде и не будет заверен у нотариуса.

Особые условия найма

Если говорить о продлении договора или его краткосрочном прекращении, каждая из сторон должна предупредить другую не позднее, чем за три месяца. Если же вы решили больше не сдавать квартиру по программе безвозмездного найма, то это условие выполнять совершенно не обязательно, но желательно. Ведь таким образом вы избежите неудобств и пререканий.

Если после окончания действия найма, вы не предложили нанимателю продлить соглашение о пользовании жилой недвижимостью, а нашли другого арендатора, то первый имеет право подать на вас в суд, согласно определенной форме подачи иска. Потому что по долгосрочному договору он имеет все права на первостепенное перезаключение сделки, только если вы вообще не решили отказаться от подобной затеи.

Обязательными условиями, которые должен соблюдать наниматель, и которые описываются в документе:

Квартира может использоваться только для проживания;
Обеспечение сохранности и целостности жилого помещения;
Не проводить никакие реконструкции и ремонт без согласия собственника;
Самостоятельная оплата коммунальных услуг и проведение косметического ремонта за свой счет.

Последние два пункта могут быть изменены в основной форме соглашения при согласии обеих сторон сделки. Не смотря на то, что наиболее выгодным является все же краткосрочная аренда, лучше всего не использовать такой метод, потому что тогда можно столкнуться с обманом и мошенничеством, как со стороны нанимателя, так и арендатора.

Также не забывайте про заключение документа в любом варианте, потому что это не только узаконит все обязанности и права сторон, но и поможет избежать проблем и разбирательств в будущем.

При этом вам не обязательно прибегать к помощи нотариуса. Но иногда придется проводить государственную регистрацию. И если арендатором будет выступать государство или муниципалитет, то без документов вам точно не обойтись. К тому же найм жилого помещения поможет вам при длительном использовании жилья в будущем приватизировать его бесплатно, согласно отведенной форме и сделать своей реальной собственностью.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Вселяя в принадлежащее вам жилье постороннего, но не чужого человека (знакомого или дальнего родственника), возможно, вы готовы предоставить ему жилплощадь бесплатно. Оформить такое вселение лучше письменно, по договору безвозмездной аренды квартиры, образец которого, а также правила его составления, вы можете найти на этой странице.

Что такое безвозмездная аренда?

Начнем с того, что используемая в обиходе фраза «безвозмездная аренда» неприемлема для гражданского права, нормам которого необходимо следовать, составляя договор. Согласно Гражданскому кодексу РФ, аренда представляет собою возмездную передачу собственного имущества в чужое владение и пользование.

Возможно, вас это удивит, но договор, так называемой «безвозмездной аренды» Гражданский кодекс РФ именует договором безвозмездного пользования или ссуды (да-да, и банки, займы здесь ни при чем). Договор ссуды - это передача собственником принадлежащей ему индивидуально определенной вещи другому лицу на безвозмездной основе. Понятие «индивидуально-определенная» означает, что вещь имеет какие-то отличительные признаки, позволяющие выделить ее из ряда одинаковых вещей. Так, индивидуально определенной вещью будет и квартира, которая обладает уникальными характеристиками - адресом и площадью. Соответственно, хозяин квартиры в договоре ссуды называется Ссудодателем, а его жилец - Ссудополучателем.

Ссудополучатель обязуется пользоваться переданной ему квартирой в соответствии с условиями договора. Если же правила пользования нарушаются, Ссудодатель вправе расторгнуть договор и потребовать возместить ущерб, нанесенный его имуществу, или другие убытки.

Кто имеет право сдать квартиру в безвозмездную аренду?

Правом передачи в безвозмездное пользование обладает собственник, а также другое лицо, действующее по доверенности от собственника или управляющее жильем на основании, например, договора доверительного управления.

Нормы о договоре аренды предоставляют арендатору право передавать имущество в безвозмездное пользование, но лишь заручившись согласием арендодателя.

Жилищный кодекс РФ, кроме того, позволяет передавать в безвозмездное пользование жилье, находящееся в социальном найме: таким право обладают наниматель и проживающие с ним члены семьи по взаимному согласию. Орган местного самоуправления, которому принадлежит квартира (наймодателя), необходимо обязательно заранее уведомить о появлении временного жильца, но его согласие на вселение не требуется. Здесь есть одно ограничение: пускать временных жильцов без разрешения наймодателя можно лишь при соблюдении учетной нормы жилой площади на человека (она разная в каждом городе, в Москве, например, равна 10 кв. м, а в Белгороде - 15 кв.м).

Нужен ли вообще письменный договор безвозмездного пользования жильем?

Конечно, бесплатно пускают в свое жилье лишь близких людей. В такой ситуации подписание договора покажется многим странностью, ненужной перестраховкой.
Законодательство, действительно, не требует обязательного подписания бумажных документов для заключения договоров между физическими лицами (не организациями). Они могут заключать договоры и в устной форме, в том числе и договор ссуды. И такой устный договор признается действительным гражданским законодательством РФ. Но не все так просто.

Действительность устного договора означает лишь, что в суде, доказывая его существование, стороны договора могут сослаться на свидетельские показания. К сожалению, действительность договора не приводит к его удобству для сторон или работоспособности. А, положа руку на сердце, часто ли люди, связанные личными доверительными отношениями, решают конфликты в суде? Да и зачем доводить дело до суда, если проще урегулировать все вопросы на стадии заключения письменного договора безвозмездной аренды.

В чем преимущество письменного договора безвозмездной аренды над устным?

Не имея согласованных договором условий, сложно требовать оплаты коммунальных платежей определенного числа или соблюдения правил пользования квартирой, оговоренных только устно - со времени переговоров многое забудется, а возможно, будет неверно истолковано. Гораздо проще разрешить все вопросы, волнующие обе стороны договора безвозмездной аренды, в момент его заключения: закрепить все в письменном документе и в случае необходимости обращаться к нему.

Или вдруг внезапно умрет владелец квартиры, а наследники захотят выселить ссудополучателя - устный договор не сможет оградить временных жильцов от выселения с помощью милиции, обвинения в чуть ли не в незаконном проникновении в жилище. При наличии письменного договора безвозмездного пользования, после смерти Ссудодателя его права и обязанности по договору переходят к наследнику, а значит, наследники не вправе будут выселить жильцов до истечения срока договора. Аналогичное правило действует и в случае продажи Ссудодателем квартиры: у ее покупателей будут те же права и обязанности по договору ссуды, что были у продавца, а значит они не смогут просто «выгнать на мороз» временного жильца.

Кроме того, наличие письменного договора безвозмездного пользования снимет с владельца квартиры подозрения в уклонении от налогов путем сдачи жилья в наем без оформления документов.

Какие моменты должны быть обязательно освещены в договоре безвозмездного пользования?

Существенное условие

Гражданский кодекс РФ устанавливает для каждого вида договоров так называемое существенное условие. Это условие, без которого договор считается незаключенным, то есть для закона, а значит - для судов, правоохранительных органов - такой договор все равно, что не существует.

Для договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом существенным, обязательным условием является предмет - то есть, что именно передается по договору. Правильное указание предмета включает в себя наименование квартиры, ее общую площадь, точный адрес.

Для ситуации, когда жильца пускают в заселенную квартиру, необходимо предусмотреть режим пользования помещениями: например, запретить ссудополучателю пользоваться некоторыми жилыми комнатами, определить график, по которому проживающие в квартире лица станут пользоваться кухней или общей гостиной.

Срок договора

Желательно указать и срок действия договора, поскольку при отсутствии такого указания, договор считается заключенным на неопределенный срок. А чтобы выселить знакомого, которого пустили жить «на неопределенный срок», придется предупреждать его за месяц.

Правильное указание срока: календарной датой, периодом времени (например, на срок 2 месяца с момента заключения договора) или ссылкой на неминуемое событие. Последняя формулировка - самая сложная, даже опытные юристы не всегда справляются с нею. Например, указание, что жилец съедет из бесплатной квартиры, когда получит свое жилье, в строящемся через кооператив доме, не соответствует требованию «неминуемое событие» - оно может и не произойти. А если срок сформулирован неправильно, договор, опять же, считается заключенным на неопределенный срок. Поэтому мы рекомендуем устанавливать сроки в датах и периодах времени.

Порядок оплаты «коммуналки»

Очень важным моментом является оплата коммунальных платежей: необходимо сразу распределить обязанности по их внесению. Можно предусмотреть один из двух вариантов:

передача ссудополучателем денег за «коммуналку» владельцу квартиры, который производит расчеты с поставщиками ресурсов и управляющей компанией (такая передача денег не делает договор возмездным, ведь они не достаются ссудодателю);
самостоятельная оплата коммунальных платежей жильцом-ссудополучателем в определенный срок и предоставление собственнику квартиры квитанций на оплату.

Обязанности сторон

Зачастую целью передачи квартиры в безвозмездное пользование является возложение на плечи жильца ее эксплуатации и содержания. Поэтому обязательно необходимо договориться о перечне обязанностей жильца-ссудополучателя и установить их в соответствующем пункте договора.

Это могут быть обязанности по оплате коммунальных платежей, косметическому или капитальному ремонту жилья, сохранению в целостности оставленной хозяином ценной обстановки. Обязанности Ссудополучателя по ремонту и расходам на содержание предусмотрены Гражданским кодексом: это правило, которое действует «по умолчанию», то есть, если договор не предусмотрел иных условий. Таким образом, в договоре безвозмездной аренды, можно, например, поручить жильцу только косметический ремонт, оставив капитальный собственнику. Или, напротив, ввести дополнительные обязанности - например, ремонт бытовой техники.

Права сторон

Ссудополучатель-жилец имеет право пользоваться помещением, а вот в чем стоит его ограничить - так это во вселении других лиц. Необходимо предусмотреть вселение временным жильцом любых лиц, как посторонних, так и своих родственников, только после получения согласия собственника или нанимателя (если жилье находится в соцнайме).

Расторжение договора

Случаи, в которых договор ссуды расторгается досрочно, придумывать и прописывать в тексте договора бесполезно: их перечень предусмотрен ст. 698 Гражданского кодекса РФ, и вариантов, свободы выбора для сторон данная статья не предусматривает.

Так, Ссудодатель может выселить жильца, если тот портит квартиру и нарушает установленные договором правила проживания, подселяет без согласия хозяина посторонних людей, не ремонтирует вовремя жилье или вместо проживания устроил в квартире мини-офис. Жилец же может досрочно съехать, если обнаружил в квартире какие-то недостатки либо оказалось, что право проживания на данной площади имеют другие люди, а об этих фактах Ссудодатель жильца не уведомил до заключения договора.

Как оформить договор безвозмездного пользования?

Форма договора безвозмездного пользования

Безвозмездная аренда в отличие от обычной возмездной заключается в простой письменной форме: то есть в виде одного документа, на котором обе стороны ставят свои подписи. Регистрация такого договора в органах Росреестра не требуется.

Порядок передачи квартиры

Передавать квартиру, особенно с мебелью, лучше по акту приема-передачи, содержащему перечень всей имеющейся мебели и бытовой техники, описание состояния самой квартиры. Акт подписывается как при заключении договора, так и при возврате недвижимости собственнику. Фиксация состояния имущества убережет стороны договора от выяснения со скандалом, кто именно посадил пятно на диван и ободрал обои в коридоре.

Особо ценные вещи можно даже сфотографировать или описать их состояние подробно.

Акт передачи имущества в безвозмездное пользование и фотографии станут приложениями к договору. Обе стороны, Ссудополучатель и Ссудодатель, должны поставить на них свои подписи. Если страниц получилось много, то, чтобы не подписывать все эти листы, удобнее их прошить - и поставить обе подписи на сшиве документа.

Непредвиденные ситуации:

Как быть, если квартира в безвозмездной аренде пострадала от пожара или кражи?

В ситуации, когда квартиру ограбили или она сгорела или была затоплена, придется возложить на кого-то имущественные потери.

Правила Гражданского кодекса о безвозмездном пользовании предусматривают, что ответственность за квартиру (риск случайной гибели или повреждения имущества, переданного по договору ссуды), несет жилец (ссудополучатель) в следующих случаях:

Если же временный жилец вел себя добросовестно и сделал все, чтобы спасти чужую недвижимость, риск утраты или повреждения ее несет собственник.

Необходимо учитывать, что ответственность за квартиру переходит от собственника временному жильцу и обратно только путем подписания акта-приема-передачи. До момента его оформления передача не считается совершившейся, а риски случайной гибели и повреждения - перешедшими.

А если жильцы затопили соседей?

В такой ситуации ответственность несет собственник квартиры. Однако в определенных случаях возместить ущерб суд обяжет Ссудополучателя.

Так, хозяин жилого помещения может доказать, что вред имуществу соседей был нанесен из-за умысла или грубой неосторожности жильца. Здесь важно именно распределение так называемой «обязанности по доказыванию». Если владелец квартиры не представит документы, подтверждающие, что водопровод был в полном порядке, свидетели не заявят, что жилец по неосторожности забыл закрыть кран в ванной, то ремонт соседям оплатит собственник жилого помещения. С жильца в данной ситуации никаких доказательств требовать не будут.

Жилое помещение, как любая вещь, может передаваться собственником во временное и бессрочное безвозмездное пользование. Эта возможность предусмотрена гл. 36, ч. II, Гражданского Кодекса. Иногда возникает вопрос, стоит ли при такой сделке с недвижимостью заключать договор о безвозмездной аренде.

Бесплатный наем — редкое явление среди физических лиц, в основном практикующееся между родными или достаточно близкими людьми, когда квартира сдается только за оплату коммунальных платежей. Среди юридических лиц и коммерческих организаций передача в безвозмездное пользование не всегда правомочна и может прикрывать продажу или дарение.

В самом кодексе не существует понятия безвозмездной аренды, так как эта операция всегда предполагает плату. А вот договор безвозмездного пользования существует. Никто не обязывает обе стороны заключать такое соглашение. Законодательство предусматривает возможность устной договоренности. Но в интересах собственника недвижимости заключить такое соглашение, если он не хочет понести убытки в наказание за свою доброту и бескорыстие, оплачивая долги по коммунальным платежам или реставрируя квартиру после неблагодарного жильца.

Но если такой документ заключен, обе стороны несут по нему ответственность, аналогично той, которая следует при заключении обычного договора аренды.

Договор безвозмездного пользования

Стандартные требования к договору определены ст. 689, гл. 36 ГК РФ.

Стороны договора

Собственник вещи (имущества, недвижимости) именуется ссудодателем.
Получатель — ссудополучателем.

Получатель принимает на себя обязательство возвратить вещь (в нашем случае жилое помещение) в том же состоянии, что и получил, с учетом ее естественного износа в процессе пользования либо в состоянии, определенного договором

Кто может быть ссудодателем (ст. 690, гл. 36 ГК РФ)

Ссудодатель — собственник или уполномоченное им (или законом) лицо.
Коммерческая организация не может быть ссудодателем по отношению:
- к ее учредителю или участнику;
- руководителю;
- представителю контролирующих или управляющих органов.

Например, фирма-застройщик не может предоставить жилое помещение в безвозмездное пользование своему собственному директору, налоговому инспектору, начальнику полиции, мэру и т. д.

Предоставление помещения в безвозмездное пользование (ст. 691 — 692)

Ссудодатель предоставляет жилье в том состоянии, каком он указал в договоре. (По умолчанию помещение должно пригодным для проживания, то есть со всеми необходимыми коммуникациями и оборудованием, не ветхим, не под снос. Поэтому если недвижимость передается в плохом состоянии, надо обязательно перечислить все недостатки).
В противном случае (если хотя бы одного условия не будет), ссудополучатель вправе потребовать от ссудодателя выполнения недостающих условий (например, потребует еще и ремонт сделать) или расторжения договора с возмещением ущерба.
Аналогичную ответственность несет ссудодатель при непредставлении помещения в безвозмездное пользование после заключения соглашения.

Ответственность ссудодателя (хозяина) за недостатки помещения (ст. 693)

Хозяин несет ответственность за недостатки безвозмездно используемого помещения, которые он не внес в договор или умышленно скрыл. (Например, выяснилось, что в квартире отсутствует газовая плита, унитаз или она не является отдельным помещением).
Он должен по требованию получателя жилья устранить недостатки за свой счет, произвести ремонт или замену недостающего оборудования аналогичным либо предоставить другое помещение.
Если же ссудодатель оговорил все недостатки в договоре или устно, либо же показал их жильцу при предварительном осмотре, то никакой ответственности за них он не несет.

Права третьих лиц

Если у недвижимости, переданной в безвозмездное пользование, имеются еще собственники или она является предметом залога, то права других собственников или залогодержателей не прекращаются.
Хозяин квартиры обязан предупредить о правах третьих лиц жильцов перед заключением договора, в противном случае они имеют право его расторгнуть.

Обязанности (жильца) ссудополучателя (ст. 695 — 696)

Жильцы по умолчанию несут ответственность:

за состояние квартиры, переданной в безвозмездное пользование (сюда же включаются обязательства о проведении текущего или капитального ремонта)
оплату коммунальных услуг;
прочие расходы на содержание жилья.

Также жильцы несут ответственность за утрату (гибель) недвижимости, если она произошла:

из-за несоблюдения ими условий договора;
нарушения правил эксплуатации оборудования;
сдачи жилья в аренду или в пользование третьим лицам.

Ответственность за причинение вреда третьим лицам (ст.697)

Если при безвозмездном пользовании помещением пострадало третье лицо, то ответственность за это лежит на хозяине квартиры, за исключением доказанной им вины жильца.

Например, из-за неправильно работающего газового котла, получили отравление гости:

Если котел изначально был установлен с нарушениями безопасности или имел технические недостатки, виновным будет признан хозяин.
Если несчастный случай произошел по причине неправильной эксплуатации, виновным будет признан жилец.

Досрочное расторжение договора о безвозмездном пользовании

Ссудодатель имеет право расторгнуть соглашение раньше срока в таких случаях:

При использовании недвижимости не по назначению, то есть не для проживания.
Несоблюдении условий содержании жилья и его оборудования в нормальном состоянии.
Порче имущества.
Неоплате коммунальных платежей.
Сдаче в аренду и субаренду.

Ссудополучатель может потребовать расторжения договора во всех случаях, перечисленных в ст. 691 — 692 ГК.

Отказ от безвозмездного пользования (ст. 699)

Обе стороны в любое время могут отказаться от заключенного бессрочного договора безвозмездного пользования, предупредив заранее противоположную сторону о своем решении (по умолчанию — за месяц).
От срочного договора на таких же условиях может отказаться только ссудополучатель.

Преемственность сторон (ст.700)

Ссудодатель имеет право на отчуждение (продажу, дарение) недвижимости или передачу ее в наем (возмездное пользование) третьему лицу. К новому собственнику переходят как права по прежнему договору безвозмездного пользования, так и обременение правами ссудополучателя. (Например, новый ссудодатель не сможет выселить жильца ранее срока, на который был заключен договор).
При смерти ссудодателя или реорганизации юридического лица, являющегося ссудодателем, его права и обязанности переходят к наследнику, правопреемнику или другим лицам, ставшими либо собственниками недвижимости, либо преемниками иных прав, на основании которых данная недвижимость была передана в безвозмездное пользование.
Если ссудополучатель юридическое лицо, то при его реорганизации, права и обязанности переходят к новому юридическому лицу (правопреемнику).