Предпосылки получения субсидии на жилье. Как рассчитывается безвозмездная городская субсидия на приобретение жилья

Вы уже десять лет стоите в очереди на квартиру и даже поднакопили кое-какие собственные средства? Не воспользоваться ли тогда своим правом решить жилищный вопрос с помощью безвозмездной субсидии? В нынешнем году правительство Москвы выделило 7,326 млрд рублей для предоставления субсидий очередникам на приобретение жилья. Да и время на рынке жилья сейчас подходящее для того, чтобы укоротить путь от ожидания квартиры к ее приобретению.

Вправе рассчитывать

– Назову аргументы: почему сейчас выгодно приобретать жилье с помощью субсидий. Более года назад денег на эту социальную жилищную программу правительством Москвы было выделено более чем достаточно. Но, к сожалению, многие москвичи, которые долгие годы простояли в очереди на бесплатное жилье, не воспользовались помощью города и упустили свой шанс въехать в новую квартиру. Они это поняли, когда деньги на субсидии в марте 2009 года закончились. Правительство Москвы, несмотря на кризис, нашло возможность вновь выделить денежные средства. И у очередников снова появилась реальная возможность воспользоваться субсидией. Благоприятная ситуация сложилась по ценам на рынке жилья. Стоимость жилой недвижимости за год снизились в среднем на 30–40 процентов. Если в прошлом году, к примеру, однокомнатная квартира в 38 квадратных метров в Москве в среднем стоила 6–6,5 миллионов рублей, то сейчас такую можно купить за 4,2–4,5 миллиона рублей. Снизились цены и на квартиры в новостройках. Стало возможным, воспользовавшись безвозмездной субсидией , обзавестись жилплощадью не только в ближнем Подмосковье, но и в самой столице. Почему еще следует поторопиться и не упустить свой шанс? Ситуация в строительной отрасли осложнилась, а значит, изменилась и на рынке новостроек. А большинство квартир по субсидиям приобреталось именно там.

В последнее время ужесточились и требования жилищного департамента к квартирам, приобретаемым в новостройках. Это должны быть дома с не менее чем 70-процентной степенью готовности, адреса которых согласованы с Агентством по реализации жилищного займа и субсидии. А поскольку сейчас построенных домов, в которых можно приобрести жилье по субсидии, мало (а таких квартир в них еще меньше), это обстоятельство тоже должны учесть очередники, которые могли бы воспользоваться помощью государства. И надо иметь в виду – не всегда можно купить квартиру по субсидии «там, где хочу». Покупать нужно только там, где можно.

Что касается вторичного рынка как Москвы, так и Подмосковья, там ситуация, с одной стороны, проще: квартиры на «вторичке» стали доступнее, чем раньше. С другой стороны, сама процедура покупки квартиры для покупателей жилья с помощью субсидии юридически более сложная, нежели за «живые» деньги. Например, субсидия, по существующему положению, перечисляется до регистрации договора купли-продажи. И тут нужна особая осмотрительность и осторожность.

И все же с выходом на вторичный рынок в поисках подходящей квартиры следует поторопиться. Вы уже окажетесь там не одни. Рынок оживился. Возможно, это связано с тем, что цены достигли некоего нижнего предела и психологически подтолкнули покупателей к приобретению жилья. Может быть, кажущаяся доступность коммерческой ипотеки сыграла свою роль. Но факт – покупателей становится больше, а значит, объем предложений будет сокращаться. Тем более, как я уже сказал, новостроек уже стало меньше.

Шаги, которые необходимо сделать

Порядок предоставления безвозмездных жилищных субсидий в Москве с 7 августа 2006 года регулируется городским законом № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

1. Районный жилищный отдел по месту жительства.

Там нужно написать заявление с просьбой поставить на учет на получение жилищной субсидии (при условии, что вы успели встать на жилищный учет до 1 марта 2005 года).

Жилищная комиссия района рассмотрит вашу просьбу. После этого готовится соответствующее распоряжение главы управы.

2. Жилищный отдел окружного управления Департамента жилищной политики. Там необходимо написать второе заявление – на получение субсидии. Затем окружная общественная жилищная комиссия выдаст рекомендацию: предоставлять ли вам денежную помощь или же отказать. Решение о предоставлении субсидии принимает префект. В распоряжении префекта указываются сумма субсидии и размер общей площади, необходимой для приобретения жилья. Подготовленные материалы направляются в подведомственное жилищному департаменту ГУП «Агентство по реализации жилищных займов и субсидий».

Внимание! Срок действия свидетельства – 6 месяцев со дня выхода распоряжения префекта о выделении субсидии.

3. Агентство по реализации жилищных займов и субсидий.

Там оформляется свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья (далее – свидетельство), на основании которого перечисляются деньги на банковский счет. Подготовят документы для открытия индивидуального банковского счета – именного блокированного целевого счета (ИБЦС), на который будут перечислены деньги.

С паспортом и документом о присвоении ИНН (если таковой имеется) держите путь в уполномоченный банк (ММБ «Банк Москвы» – главный партнер агентства). В присутствии банковского сотрудника подписываете полученные в Агентстве по реализации жилищных займов и субсидий документы. Банк открывает именной блокированный целевой счет и выдает на руки 1 экземпляр заключенного договора.

ГУП города Москвы «Агентство по реализации жилищных займов и субсидий», подведомственное Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, безвозмездно оказывает очереднику услуги по оформлению предоставленной субсидии на строительство или приобретение жилища и консультирует по вопросам использования субсидии.

На заметку

На счет продавца (застройщика) жилья субсидия перечисляется только после оплаты в полном объеме очередником личного взноса, равного разнице между стоимостью приобретаемого жилища и размером субсидии.

Если очередник не реализовал выделенную субсидию в установленные сроки, то по окончании действия свидетельства ИБЦС автоматически закрывается, и деньги возвращаются в бюджет города. После приобретения в собственность жилища с использованием субсидии очередник снимается с очереди на улучшение жилищных условий.

Узелки на память

По договорам инвестирования строительства степень готовности дома должна быть не менее 70 процентов.
Субсидия не может быть использована на приобретение жилища, находящегося под арестом, под залогом, обремененного чьими-либо правами на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилища в собственность в результате использования субсидии.
Перечисление субсидии должно быть произведено до государственной регистрации договора на приобретение жилища в собственность.
Если с момента постановки на учет по улучшению жилищных условий до момента предоставления субсидии очередником или членами его семьи жилая площадь, принадлежащая по праву собственности, была отчуждена или приобретена, а управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в АО не было извещено об этом факте, то существует вероятность пересмотра вопроса о предоставлении субсидии или отказа в государственной регистрации договора на приобретение жилища в собственность.
В соответствии со статьями 28 и 37 ГК РФ законные представители, их родители и близкие родственники не вправе совершать с несовершеннолетним иных сделок, кроме дарения или передачи в безвозмездное пользование. Таким образом, родители, бабушка и дедушка несовершеннолетнего не могут продать ему жилище.
Договоры купли-продажи, мены и др. вступают в силу после их государственной регистрации.
Субсидия считается реализованной с момента государственной регистрации договора на приобретение жилища.

Что в пакете документов?

Квартиру можно подобрать как на первичном, так и на вторичном рынках Москвы и Подмосковья.

Перечень документов для перечисления субсидий на расчетный счет продавца (застройщика) жилья:

Первичный рынок
1. Договор на строительство или приобретение жилища;
3. Правоустанавливающие документы на жилище в соответствии с распоряжениями мэра Москвы от 28.11.97 № 935-РМ и от 02.10.97 № 780-РМ;
5. Подтверждение банковских реквизитов организации, на счет которой должна быть перечислена субсидия;
6. Подписанный сторонами возмездный договор об оказании услуг по сопровождению документов для перечисления субсидии на счет продавца (застройщика) жилья.

Примечание: копии указанных документов (в том числе при приобретении жилища за пределами Москвы) должны быть заверены круглой синей печатью и подписью руководителя выдавшей их организации.

Вторичный рынок
1. Договор купли-продажи жилища;
2. Документ об оплате личного взноса;
3. Правоустанавливающие документы на жилище;
4. Заявление на перечисление денежных средств с именного блокированного целевого счета очередника, подписанное начальником управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в АО и заверенное печатью;
5. Подтверждение банковских реквизитов продавца жилища;
6. Подписанный сторонами возмездный договор об оказании услуг по сопровождению документов для перечисления безвозмездной субсидии на счет продавца жилища.

Советы профессионала

Андрей Крупский

Итак, вы решили покупать квартиру по субсидии. Подбор подходящего жилья, пожалуй, самый ответственный этап. Что нужно учитывать и к чему быть готовыми?

1. Метраж. Если семье из трех человек выделена субсидия на квартиру из расчета, к примеру, в 75 квадратных метров, то купить 30-метровую «однушку» нельзя. Даже если она будет устраивать территориально или еще по каким-то параметрам. Приобретать квартиру можно метражом не менее учетной нормы на одного человека – 10,5 кв. метров.

2. Цена. Допустим, изначально объявленная стоимость квартиры в конце сделки может оказаться другой. Потребуются дополнительные средства, которых у покупателя в наличии нет.

Пример. По цене в 4 миллиона выставлена на продажу квартира, которая находилась в собственности менее трех лет. По закону продавец должен с суммы, превышающей миллион, заплатить 13 процентов подоходного налога. На практике большинство продавцов просят покупателей компенсировать эти расходы. А это увеличивает цену жилплощади ни много ни мало – почти на 10 процентов!

3. Срок действия субсидии. Не забывайте, что срок действия свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии ограничен 6 месяцами, и надо успеть уложиться в отведенное законом время. Проверка юридической чистоты квартиры, сбор пакета документов, необходимых для перечисления субсидии, юридическая экспертиза в ГУП «Агентство по реализации жилищного займа и субсидии», получение заключения занимает определенное время. Подать заявление в ГУП на перечисление субсидии необходимо не позже чем за месяц до окончания срока действия свидетельства. Так что на поиски и просмотр квартир реально остается 2–3 месяца. Поэтому не стоит терять время понапрасну. Приступайте к поиску подходящего жилья сразу после того, как вам сделали примерный расчет, даже не дожидаясь свидетельства. Пропущенные «лишние» две-три недели могут аукнуться потерей субсидии. И чтобы получить ее вновь, придется проходить всю процедуру оформления заново через год.

4. Желательно подбирать квартиру, поступившую в чистую продажу, без альтернативы. Альтернатива – это когда люди продают свое жилье и одновременно подыскивают для покупки другое. Иногда выстраивается целая цепочка из альтернативных квартир, и уходят месяцы на подборы вариантов. Бывает, сделка в последний момент вообще разваливается, а вы только зря прождете, срок действия субсидии закончится.

Можно подыскивать себе квартиру самостоятельно. Или, если не уверены в своих силах, обратиться в агентство недвижимости. Желательно в то, которое специализируется на работе с субсидиями и рекомендовано ГУП «Агентство по реализации жилищного займа и субсидии». Так как здесь очень много нюансов, своей специфики, отличающейся от обычной сделки по купле-продаже жилья.

В редакцию обращаются читатели с просьбой рассказать о том, как рассчитывается безвозмездная городская субсидия на приобретение жилья. Сегодня нам поможет это сделать главный специалист Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Северо-Западном округе Галина Салынская. В теории - просто
Теоретически безвозмездная субсидия, которая выделяется из городской казны, рассчитывается просто. Возьмем, к примеру, однокомнатную квартиру площадью 35 кв. метров, в которой живут пять человек.
Максимальную субсидию (70 процентов) могут получить очередники, простоявшие на учете по улучшению жилищных условий на общих основаниях десять лет, а на льготных - пять. Предположим, этот барьер вашей семьей пройден. На каждого из жильцов по закону должно быть предоставлено 18 метров. Поэтому пять умножаем на 18. Выходит, что очередникам положено 90 кв. метров.
Поскольку они занимают площадь 35 метров, то это сумму вычитаем из 90. Для данной семьи норма обеспечения будет составлять 55 кв. метров, на которые и рассчитывается субсидия в размере 70 процентов. В третьем квартале 2007 года сумма субсидии на один кв. метр равняется 85 352 рублям. Выведем простое уравнение:
18 кв. м х 5 чел. = 90 кв. м - 35 кв. м = 55 кв. м х 85 352 рубля - 70% = 3 286 052 руб.
Единственным условием для данной семьи является то, что на рынке недвижимости она должна приобрести жилую площадь не меньше нормы предоставления, то есть 55 кв. метров. Исходя из своих финансовых возможностей, очередники могут купить жилье в Москве или в области.
А что на практике?
На практике все куда сложнее. Размер безвозмездной субсидии рассчитывается сугубо индивидуально, поскольку он регламентирован законом Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». В п.п. 2, 3 статьи 1 сказано, что при расчете учитывается общая площадь супругов, которые зарегистрированы по другим адресам. А в п. 4 статьи 20 дана норма обеспечения на человека - 18 кв. метров.
Выходит, что сумма субсидии на каждую семью - своя. Зависит она от размеров занимаемого жилого помещения, принадлежащего на праве собственности либо по найму, от состава семьи и года постановки на учет. Есть ситуации, когда не все члены семьи являются очередниками. Поэтому, к примеру, если в жилищное управление придут две семьи, принятые на учет в один и тот же год, сумма субсидии в денежном выражении для них будет разная. Даже при условии максимальной процентной ставки.
Возьмем семью из трех человек: мать и двое разнополых детей, которые живут на 33 метрах. Они простояли в очереди на улучшение жилищных условий по общим основаниям десять лет. Но пять лет назад женщина вышла замуж. У супруга в собственности оказалась комната в коммунальной квартире (25 кв. метров). По закону при расчете субсидии положено из общей площади этой семьи вычесть «квадраты», имеющиеся у мужа.
Дело за малым
Чаще всего соглашаются на приобретение жилья с помощью субсидий москвичи, которые относительно недавно встали на учет - в 1990-х годах или в начале 2000-х. И, конечно, одно из обязательных условий - огромное желание разъехаться с родственниками. При этом многих не смущает тот факт, что для приобретения желаемой площади приходится доплачивать ту или иную сумму. Кто-то использует свои сбережения, кто-то обращается за кредитом в банк.
Прошлогодний скачок цен на рынке жилья привел к тому, что все больше очередников перебираются в Подмосковье, где стоимость кв. метров значительно ниже, чем в столице. Как правило, жители Северо-Запада предпочитают селиться ближе к своему родному округу. А именно - в Красногорске, Павшинской пойме и близлежащих городах. Причем предпочитают приобретать жилье в новостройках. Благо для этого есть все условия.
В городе создано Агентство по реализации жилищных займов и субсидий, которое предоставляет очередникам списки риэлторских фирм и фирм-застройщиков, аккредитованных при московском правительстве. После того, как рассчитана субсидия и оформлены надлежащие документы, очередник имеет право в течение шести месяцев подобрать себе жилье в зависимости от желаний и финансовых возможностей. Если же человек не укладывается в этот срок, то он сможет повторить попытку в следующем году.
Оформляются документы на получение средств от города для улучшения жилищных условий быстро - в течение месяца. Если повезет, уже через два месяца можно стать новоселом. Дело за малым: решиться на участие в этой программе. Ведь под лежачий камень вода не течет. Если очереднику не удастся улучшить жилищные условия с помощью субсидии, то с учета его никто не снимет. А попробовать изменить жизнь к лучшему можно уже сегодня.
К слову, очередники Северо-Западного округа могут обратиться за расчетом субсидии в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Северо-Западном округе. Его адрес: ул. Аэродромная, 15, корп. 1.
НА ЗАМЕТКУ
В нынешнем году благоприятно складывается ситуация для очередников, которые решили воспользоваться безвозмездной жилищной субсидией. Только в первом полугодии 59 семей жителей Северо-Запада столицы, улучшили жилищные условия с помощью этой городской программы. На ее реализацию было выделено 140 млн. рублей. До конца 2007-го из бюджета города поступит еще 190 млн.
Содержание:
Многих наших сограждан волнует вопрос: «Как получить субсидию на покупку жилья?». Такая возможность действительно существует в нашей стране. Государственная помощь в приобретении жилья наиболее реализована в крупных городах: в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и так далее. Чтобы стать участником социальной программы, нужно соответствовать определённым требованиям. Давайте разберёмся, кто может получить субсидию на жильё в 2016 году.
Общие положения
Для начала нужно прояснить, что такое государственная субсидия. Это единовременная и безвозмездная помощь государства на покупку жилья. Обратите внимание, что закон чётко указывает на целевое расходование средств, поэтому полученный сертификат может быть реализован только на приобретение квартиры или улучшение уже имеющегося жилья.

Кроме того, субсидии на жильё ограничены временными рамками: реализовать сертификат нужно в шестимесячный срок с момента получения. Если за указанный срок выделенные средства не были израсходованы по прямому назначению, документ аннулируется. Закон допускает повторное получение жилищной субсидии. Для этого нужно повторно собрать пакет документов и встать в очередь на общих основаниях.
Немаловажный факт: выделенные средства не покрывают полной стоимости жилья. Размер субсидии в 2016 году варьируется в пределах 30-45% от общей стоимости квартиры.

В некоторых регионах, например, в Новосибирске, размер субсидии не привязан к стоимости квадратных метров. Здесь малоимущим гражданам и многодетным семьям единовременно выплачивается 300 000 рублей, которые можно расходовать на покупку квартиры или улучшение имеющегося жилья.
Стоит отметить, что жилищная субсидия подразумевает безналичный расчёт между покупателем и продавцом. Например, при покупке жилья в новостройке, покупатель гасит часть стоимости квартиры сертификатом, который компания-застройщик впоследствии обналичивает.
Закон допускает использовать средства сертификата в качестве первоначального взноса при покупке жилплощади или погашения уже имеющегося ипотечного кредита.

Кто имеет право
Получить субсидию на покупку жилья может далеко не каждый. Закон чётко определяет категории граждан, претендующих на улучшение условий проживания. Вот перечень очередников, которые могут рассчитывать на государственную поддержку:
лица, которые в настоящий момент стоят в очереди на улучшение жилищных условий;

многодетные семьи. Для получения сертификата в семье должно быть более трёх детей и документ, подтверждающий статус многодетной семьи. Такое удостоверение выдаётся органами опеки;

малоимущим гражданам. Здесь также нужно документально подтвердить, что семья действительно нуждается. По закону, малоимущими признаются те семьи, где уровень доходов на одного человека намного ниже установленных норм проживания в субъекте федерации;

переселенцы с районов Крайнего Севера. Под эту категорию попадают граждане, которые жили и работали в северных районах не менее 15 лет;

участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица. Сюда входят труженики тыла, узники концлагерей, инвалиды войны;

госслужащие. Бюджетникам государственная помощь выдаётся в порядке общей очереди;

молодые семьи, попадающие под действие программы «Молодая семья».

Помимо социального статуса, имеются требования и к жилплощади. В частности, под действие программы попадают жильцы . Если нормы проживания не соответствуют установленным законом требованиям – 18 квадратных метров на одного человека.
Важно! Сертификат на приобретение жилья выдаётся не конкретному человеку, а семье. Поэтому обязательным условием стоит оформление приобретаемой квартиры в долевую собственность.

Обратите внимание, что действие сертификата на приобретение жилья распространяется на участие в долевом строительстве, постройку дома и покупку квартиры на вторичном рынке недвижимости.

Как получить
Для получения субсидии госслужащим, многодетным семьям и малоимущим гражданам нужно обратиться в горадминистрацию. В Москве этими вопросами занимается отдел жилищных субсидий. Для оформления помощи, нужно написать заявление и представить на рассмотрение пакет документов.
Каждое заявление рассматривается в индивидуальном порядке в течение 10 дней. По истечении установленного срока выносится положительное решение или отказ.
В случае получения отказа, соискатель может устранить причины и подать заявление повторно. Отказ обычно связан с неправильным оформлением документов, но могут быть и другие причины. Например, получить субсидию в Москве на 2016 год, может лишь семья, которая проживает в столице не менее 10 лет.

Заявление подкрепляется следующими документами:
личные документы заявителя и других членов семьи, которые проживают на одной территории;

выписки с лицевого счёта и домовой книги;

свидетельство о заключении брака;

правоустанавливающие бумаги, подтверждающие право собственности;

ксерокопия трудовой книжки;

справка о заработной плате, выданная по форме 2-НДФЛ.

Если заявитель обладает льготами, потребуются документы, подтверждающие льготный статус. Обратите внимание, если имеется в собственности другая жилплощадь, на такой объект недвижимости также нужно предоставить документы. Размер субсидии напрямую зависит от количества квадратных метров, принадлежащих заявителю.

Как рассчитывается
Размер субсидии не имеет фиксированной ставки, поэтому какую сумму выделит государство, остаётся загадкой. Однако, есть способ самостоятельно рассчитать размер материальной помощи. Для этого задействуют следующий алгоритм:
Берём за основу стоимость квадратного метра в субъекте федерации. Обратите внимание, что чиновники ориентируются не на рыночную стоимость, а на результаты инвентаризационной оценки.

Вычисляем количество квадратных метров, положенных семье. Например, семье из 4-х человек положена квартира, площадью 64 квадратных метра (4*18=64).

Умножаем полученные цифры и получаем среднюю стоимость квартиры в регионе.

От полученной суммы вычитаем процентное соотношение. Вначале, мы упоминали, что государство перекрывает лишь 30-45% стоимости жилья.

Получаем приблизительный размер полагающейся субсидии.

По факту, государство компенсирует лишь 15-20% от реальной стоимости жилья. Объясним почему. Например, на 2016 год, стоимость квадратного метра в Москве заявлена в размере 100 000 рублей. Достаточно открыть любую газету, и вы убедитесь, что эта цифра занижена в два раза. В этом и заключается нюанс: при выдаче субсидии за основу берётся инвентаризационная стоимость, а при покупке жилья ориентироваться нужно на рыночные показатели.
Есть из этого правила и исключения. Военнослужащим, государство может компенсировать до 80% от стоимости квартиры. Бюджетники тоже находятся в выгодном положении.
Например, людям востребованных в регионе профессий (учителя, врачи) оставшуюся после реализации субсидии сумму могут покрыть из городского бюджета. Остальным гражданам придётся выплачивать остаток суммы своими силами, что для многодетных семей и малоимущих граждан весьма проблематично.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста: