Гражданин признанный судом недееспособным не может. Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным

Дееспособность гражданина может быть ограничена только в строго установленных законом случаях.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин, который вслед­ствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным .

Дееспособность гражданина ограничивается по решению суда в случае, если он злоупотребляет спиртными напитками или нар­котическими веществами и вследствие этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ).

Последствия ограничения дееспособности - лишение судом гражданина права:

  • производить без согласия попечителя такие действия, как продавать, дарить, завещать, об­менивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых;
  • непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и иные виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за от­крытия, изобретения, заработок в колхозе, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.). Над ограниченно дееспособным гражданином устанавли­вается попечительство.

Последствие признания гражданина недееспособным:

  • установление над ним опеки и совершение всех сделок от его имени опекуном.

Подача заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

Подача заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами регулируется ст. 281 ГПК РФ.

Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления:

  1. членов его семьи;
  2. медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь (психиатрического или психоневрологического учреждения).

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления:

  1. членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;
  2. органа опеки и попечительства;

    3. медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь (психиатрического или психоневрологического учреждения);

    стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления:

  1. родителей, усыновителей или попечителя либо
  2. органа опеки и попечительства.

Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным подается в суд:

  • по месту жительства данного гражданина;
  • по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, если гражданин помещен в такое учреждение.

В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение. В качестве таких доказательств могут быть использованы свидетельские по­казания. акты милиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением его в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы о доходах семьи, количестве ее членов, а также другие доказательства.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Такими доказательствами могут быть выписки из истории болез­ни, выданные в установленном порядке, справки о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания.

В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.

Рассмотрение дела о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу (при явном уклонении гражданина от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу - ст. 283 ГПК).

Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием :

  • самого гражданина,
  • заявителя,
  • прокурора,
  • представителя органа опеки и попечительства.

Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического стационара или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина.

Отказ заявителя от своего требования влечет прекращение производства по делу (ст. 220 ГПК РФ), однако не препятствует другим лицам, указанным в ст. 281 ГПК РФ, об­ратиться в суд с заявлением об ограничении дееспособности того же гражданина и по тем же основаниям.

Заявитель освобождается от уплаты издержек , связанных с рассмотрением заявления. Однако, суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 ГПК РФ (пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам), а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

Решение суда по заявлению об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным

Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 34 ГК РФ суд обязан в течение 3 дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства

В случае, если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности (признан недееспособным), отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности (ст. 29, 30 ГК РФ) на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство (опеку).

Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом в порядке, установленном статьей 284 ГПК РФ.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФГБОУ ВПО «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ - УЧЕБНО-НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС»
ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Гражданское право»
Тема: «Признание гражданина недееспособным: основания, процедура, правовые последствия »

Студента группы 23-Ю Максимова А.С. шифр 100161

Специальность «Юриспруденция»

Работа допущена (не допущена) к защите «__»___________20___г.

Работа защищена «__»___________20___г. с оценкой____________________

______________________________ ______________________________ ______

Введение
Глава 1. Общая характеристика института дееспособности
1.1 Понятие дееспособности физических лиц
1.2 Виды дееспособности физических лиц

Глава 2. Признание гражданина недееспособным
2.1 Основания признания гражданина недееспособным
2.2 Порядок признания гражданина недееспособным
2.3 Правовые последствия признания гражданина недееспособным. Права и обязанности опекуна.

Введение

Актуальность данного исследования в том, что человек и степень его участия в различных общественных отношениях с давних времен интересовали философов, социологов, психологов, правоведов. В юридической науке человек представляет интерес как возможный субъект прав и обязанностей. Без права, субъект права не имеет смысла.
Сейчас, в наше нестабильное время, когда законодательство меняется чуть ли не каждый день всякому человеку необходимо знать, какими правами он обладает и какие обязанности может и должен нести. А для того, чтобы иметь гражданские права, нести обязанности, а также самостоятельно приобретать, осуществлять и создавать для себя гражданские права и обязанности, необходимо иметь критерий, характеризующий субъект права – дееспособность.
Объектом данного исследования является недееспособность, а также основания, процедура и последствия признания человека недееспособным
Предметом данного исследования являются такие законодательные акты, как Конституция РФ, Гражданский Кодекс Российской Федерации, Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации, материалы судебной практики, также доктринальные положения таких авторов, как Суханов, Васильев, Грудцына, Алексеев и др.
Цель данного исследования – изучение и анализ института недееспособности, выявление проблем признания человека недееспособным, а также поиск решения данной проблемы
Задачи данного исследования:

    характеристика понятия института дееспособности
    изучение видов дееспособности
    анализ порядка и оснований признания гражданина недееспособным
    правовые последствия, следующие за признанием гражданина недееспособным

Положения, выносимые на защиту:

1. Стандартное понятие дееспособности включает в себя:
- способность к совершению сделок (сделкоспособность);
- способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).
Но некоторые авторы (Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев и др) предлагают выделять:
- способность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность);
- способность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность);
- способность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью

2. Неурегулированность такого института, как замена ненадлежащего истца в особом производстве, может привести к тому, что гражданин, который нуждается в медицинской (наркологической, психиатрической) помощи и должен быть изолирован от общества, не сможет её получить.
Так как лицо, которое может подать подобный иск (например, его дочь) находится за пределами государства, а других близких родственников, членов семьи, опекуна у него нет. И он не состоит на учете в психиатрическом учреждении. И получается лица, которым по закону разрешено подавать заявление, не делают этого, а лица, которые могут подать (например, соседи) являются ненадлежащими истцами. И здесь задача закон не в том, чтобы ограничить человека в дееспособности и изолировать из общества. А в том, чтобы помочь такому лицу пройти лечение, которое может дать положительные результаты, а также изолировать его от себя самого, чтобы он не мог причинить вред самому себе.
3. Заключение экспертов "главным" или более "весомым", "значимым" доказательством по сравнению с иными не является, любое экспертное заключение суд должен оценивать в совокупности с другими доказательствами. По моему мнению, заключение экспертов сделать доказательством, по юридической силе равным судебному решению, в связи с тем, что эксперты – квалифицированные специалисты и обладают достаточными знаниями, чтобы определить недееспособность физического лица, в то время, как свидетели и другие участники процесса не обладают такими знаниями

Глава 1. Общая характеристика института дееспособности

1.1 Понятие дееспособности физических лиц

Статья 60 Конституции РФ гласит: «Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.» 1
Данное положение гласит о возможности самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности соответствует положению действующего гражданского законодательства о наступлении гражданского совершеннолетия по достижении 18-летнего возраста. С этого момента гражданин становится полностью дееспособным
. Дееспособный гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться собственностью, выдавать доверенности, совершать иные юридические действия, что обеспечивает ему возможность принимать активное участие в общественной жизни. Он несет самостоятельную ответственность за свои действия.

Дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (п. 1 ст. 21). 2

Понятие дееспособности включает в себя:
- способность к совершению сделок (сделкоспособность);
- способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).
Дееспособность по юридической природе – субъективное право гражданина.
1) Наиболее существенным элементом в содержании гражданской дееспособности является способность граждан своими руками приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. Осуществление ее может выражаться в совершении лицом различных сделок, направленных на отчуждение или приобретение имущества, оказание услуг, выполнение работ и т.д. Например, в силу договора лицо приобретает определенные права и возлагает на себя соответствующие обязанности.
2) Приобретение прав, как известно, не является самоцелью. Поэтому существенна и способность лица к осуществлению приобретенных прав и исполнению возложенных обязанностей. Реализация названной способности может выражаться в осуществлении собственником принадлежащего ему права владения, пользования и распоряжения объектом собственности, в исполнении должником лежащей на нем обязанности по заключенному ранее договору.
3) Наконец, столь же существенным элементом дееспособности является способность гражданина нести имущественную ответственность за допущенные им правонарушительные действия, которыми причинен имущественный вред, вызванный, например, невыполнением лежащей на гражданине по договору обязанности или причинением его виновными действиями имущественного вреда 3
Все это индивидуализирует дееспособность как особый вид субъективного права. Помимо особых черт, дееспособность обладает и общеродовым свойством, характерным для всех субъективных прав – возможностью защиты данного субъективного права от нарушений.
Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому, обобщая сказанное, можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями 4
Характерная черта дееспособности заключается в том, что она предполагает способность гражданина лично совершать юридические действия по приобретению и осуществлению гражданских прав и обязанностей. Таким образом, категория дееспособности предполагает наличие у субъекта правоотношения свободной воли, позволяющей совершать разумные действия, понимать и осознавать их юридические последствия и значение 5

1.2 Виды дееспособности физических лиц

В зависимости от объема дееспособности различных возрастных групп граждан различают полную и неполную (частичную) дееспособность. При неполной, или частичной, дееспособности, гражданин может осуществлять собственными действиями не любые правомерные действия, а лишь некоторые, прямо указанные в законе. Лишь обладание полным объемом дееспособности позволяет гражданину собственными действиями реализовать всю свою гражданскую правоспособность, приобретая и осуществляя своими сознательными действиями любые права. В этом проявляется взаимосвязь юридических категорий дееспособности и правоспособности 6
Включение граждан в активный гражданский оборот происходит постепенно. Различные возрастные группы граждан, не достигших возраста 18 лет, обладают различным объемом дееспособности. Закон выделяет три такие группы:
1) малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны;
2) малолетние в возрасте с 6 до 14 лет частично дееспособны;
3) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет частично дееспособны. С достижением 18-летнего возраста граждане становятся обладателями полного объема дееспособности.
Однако для некоторых категорий граждан, достигших 18 лет, закон вводит ограничение объема дееспособности. Это возможно лишь в случаях и порядке, установленных законом 7
В литературе высказывалось мнение, что дети в возрасте до 14 лет полностью недееспособны. Такой вывод пытались обосновать тем, что закон признает за детьми в возрасте до 14 лет весьма узкую сделкоспособность и вовсе не признает деликтоспособности.

В настоящее время согласно ст. 28 ГК за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за предусмотренными законом исключениями, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. В случае причинения вреда малолетним за этот вред отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Вред, причиненный малолетним, нуждающимся в опеке и находящимся в соответствующем воспитательном, лечебном или ином аналогичном учреждении, обязано возместить это учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине. В случаях, предусмотренных законом, причиненный малолетним вред обязаны возместить учебные заведения, воспитательные, лечебные или иные учреждения, под надзором которых находился малолетний (ст. 1073 ГК). Таким образом, и по действующему закону малолетние не признаются деликтоспособными. Что касается способности совершать сделки, то она признается за ними лишь в прямо предусмотренных, исключительных случаях 8 , 9
Несмотря на указанные обстоятельства, следует считать, что малолетние наделены определенной, хотя и незначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР 1964 г., в котором ст. 14 имела наименование «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет». Действующий ГК РФ устанавливает, что определенные сделки малолетние могут самостоятельно совершать не с момента рождения (такой вывод вытекал из ст. 14 ГК РСФСР 1964 г.), а по достижении 6 лет (п. 2 ст. 28 ГК). Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т. е. признаются полностью недееспособными. Прямого указания на это в законе не содержится, но такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 ГК 10 , 11
Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (покупка хлеба, мороженого, тетрадей и т. п.) и предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание 12
Дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 ГК). В данном случае имеются в виду в первую очередь сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, т. е. получает «безвозмездную выгоду». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего 13
Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В данном случае речь идет о весьма значительном расширении дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет по сравнению с ранее действовавшим ГК РСФСР 1964 г. По смыслу пп. 3 п. 2 ст. 28 ГК малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для «свободного распоряжения» денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, «свободно», путем совершения любых сделок 14
Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).
Устанавливая, что несовершеннолетние могут совершать сделки с согласия родителей, закон не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку российское семейное законодательство исходит из принципа полного равенства прав родителей по отношению к детям. То же надо сказать об усыновителях: требуется согласие не обоих усыновителей (если их двое), а одного из них 15
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, т.е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Указанное право - наиболее существенное из входящих в объем частичной дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Поскольку несовершеннолетние согласно трудовому законодательству вправе вступать при определенных условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность распоряжаться вознаграждением, полученным за труд. То же касается стипендии и иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т.п.). По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на заработок. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может распоряжаться не только полученным заработком, стипендией или иными доходами, но и теми, на получение которых он имеет право, т.е. совершать сделки в кредит 16
Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. В данном случае имеются в виду сделки, совершаемые несовершеннолетними за счет средств родителей (усыновителей, попечителя или других лиц), но не за счет своего заработка, стипендии, иных доходов, либо заработок, стипендию, иные доходы они могут расходовать самостоятельно, совершая любые, а не только «мелкие бытовые» сделки. Под бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные сделки должны быть «мелкими», закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат 17
Для характеристики объема частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на их право с 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все, в том числе имущественные, права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуществлять 18
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине 19

Глава 2. Признание гражданина недееспособным

2.1 Основания признания гражданина недееспособным

К формулировке критериев недееспособности законодательство пришло постепенно (до второй половины XIX века в психиатрических больницах находились больные с тяжелыми формами болезней – недееспособность устанавливалась в административном порядке). И только с появлением потребности в психиатрической помощи у людей с эпизодическими, неглубокими расстройствами возникла необходимость различать тяжесть болезни и с юридической точки зрения.
ГК 1922 г. содержал 2 случая лишения дееспособности совершеннолетних:
1. Душевная болезнь или слабоумие;
2. Расточительность (где фактически говорилось об ограничении дееспособности).
От недееспособности расточителей в советском праве отказались в 1927 г. И признавали отсутствие дееспособности только у душевнобольных. В СССР до кодификации 60-х гг. решение вопросов о признании душевнобольных лиц недееспособными не входило в компетенцию суда; это происходило в административном порядке. Лишь ГК 1963 г. устанавливал признание гражданина недееспособным только судом на основании закона. Этот же законодательный акт содержал указание на обязательное проведение в таких случаях судебно-психиатрической экспертизы, обязательное участие в судебном заседании прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
Недееспособность является особым правовым состоянием гражданина, которое возникает вследствие признания его судом недееспособным. Такое признание имеет свои последствием полное отсутствие способности самостоятельно совершать сделки на протяжении всего времени нахождения лица в таком состоянии (все сделки от его имени совершает назначенный органами опеки и попечительства опекун).
Основанием для признания лица неспособным также является хроническое, стойкое психическое расстройство, в результате чего оно не способно осознавать значение своих действий и (или) руководить ими. Тяжким (стойким) психическим расстройством признается расстройство психической деятельности (нарушения восприятия, мышления, воли, эмоций, интеллекта или памяти, помутнение рассудка), которое лишает лицо способности адекватно осознавать окружающую действительность, свое психическое состояние и поведение. Однако сам факт наличия психического заболевания не является достаточным основанием для признания лица недееспособным. Необходимо установить невозможность гражданина сознавать значения своих действий и (или) руководить ими вследствие хронического психического заболевания.
Признание лица недееспособным возможно только при условии, если оно вызывает определенные правовые последствия. В тех случаях, когда психически больное лицо не является опасным, признание его недееспособным будет нарушением его прав, которые установлены международными документами.
Таким образом, для охраны и защиты прав граждан и лиц, страдающих психическими заболеваниями, гражданско-процессуальным законодательством предусматривается возможность признания таких лиц недееспособными. Заявление о признании физического лица недееспособным подаётся в суд по месту жительства этого лица, а если оно пребывает на лечении в наркологическом или психиатрическом учреждении - по месту нахождения этого учреждения.
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ст. 29 ГК РФ). 20
Из сказанного следует, что для признания гражданина недееспособным должно быть установлено наличие медицинского и юридического критериев в совокупности. К медицинскому критерию относится наличие психического расстройства, а к юридическому неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект) или неспособность руководить своими действиями (волевой момент). Из совокупности медицинского и юридического (либо волевого, либо интеллектуального) критериев и складываются основные материально-правовые обстоятельства предмета доказывания.
Итак, в предмет доказывания по делам о признании гражданина недееспособным входит установление следующих фактов:
1) наличие псиихического расстройства;
2) факты, подтверждающие, что гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими;
3) причинная связь между психическим расстройством и тем, что гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить;
4) достижение установленного законом возраста гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его недеесп особным;
5) другие обстоятельства. К таким обстоятельствам можно отнести факт принадлежности к членам семьи лица, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным. Под членами семьи понимаются родители, совершеннолетние дети, супруг. Эти лица необязательно должны проживать совместно с гражданином и вести с ним совместное хозяйство.
Необходимые доказательства:
заключение судебно-психиатрической экспертизы. Дела о признании гражданина недееспособным это единственный случай, когда ГПК предусматривает назначение судебно-психиатрической экспертизы. Однако экспертиза назначается лишь при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина (ст. 283 ГПК). Под достаточными данными для назначения экспертизы может пониматься любая информация, позволяющая предполагать у лица определенное психическое расстройство. Материалы ранее проведенных судебно-психиатрических экспертиз по уголовному делу также могут быть признаны достаточными данными для назначения экспертизы. Если по усмотрению суда нет достаточных данных для назначения судебно-психиатрической экспертизы, то он отказывает в ее назначении. Дело будет рассмотрено по существу, а в удовлетворении заявления отказано;
справки из медицинского учреждения;
справки о состоянии на учете в психиатрическом диспансере;
выписка из истории болезни;
справки МСЭК;
доказательства, подтверждающие, что гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (свидетельские показания, материалы следственных органов, ранее проведенные судебно-психиатрические экспертизы и проч.);
другие доказательства.
В гражданском процессе действует презумпция дееспособности лица: лицо дееспособно, пока иное не установлено решением суда, вступившим в законную силу. В силу этого на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недееспособности соответствующего гражданина. Другие заинтересованные лица (например, члены семьи), возражающие против заявленного требования, вправе приводить доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Особенностью собирания доказательств является получение медицинских данных о психическом состоянии гражданина, что возможно только по запросу суда. Другой особенностью является назначение и проведение судебно-психиатрической экспертизы при наличии на то достаточных оснований. Перед экспертом ставятся вопросы: 1) страдает ли гражданин психическим расстройством (каким, каковы степень и характер расстройства); 2) может ли он в силу психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими; 3) может ли принимать участие в судебном разбирательстве. Вопросы недееспособности лица решаются на будущее, поэтому важны перспективы развития заболевания. Как правило, проводится стационарная судебно-психиатрическая экспертиза с помещением лица в психиатрический диспансер. Возможно проведение принудительной судебно-психиатрической экспертизы (этот вопрос решается в судебном порядке с обязательным участием прокурора).
При рассмотрении дел данной категории обязательно участие органа опеки и попечительства, а также прокурора, которые дают свое заключение. ГПК предусматривает порядок признания гражданина дееспособным в случае его выздоровления. Для признания гражданина дееспособным требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, в силу чего он может понимать значение своих действий или руководить ими. При этом также проводится судебно-психиатрическая экспертиза. Процессуальное правило об обязательности проведения судебно-психиатрической экспертизы является неотъемлемой частью допустимости доказательств.

2.2 Порядок признания гражданина недееспособным

Лицами, которые могут подать заявление о признании физического лица недееспособным являются, в соответствии с законом, члены его семьи, близкие родственники, независимо от их совместного проживания, органы опеки и попечительства, психиатрическое учреждение. К членам семьи и близким родственникам относятся лица, указанные в части 1 ст. 52 ГПК. Психиатрическое же учреждение может обратиться в суд с подобным заявлением в том случае, если гражданин пребывает в нем на лечении, потому как данное лицо может быть одиноким и не иметь семьи или близких родственников. Кроме того, этим правом, согласно ст. 45 ГПК, обладают орган опеки и попечительства и прокурор.
Если же заявление о признании гражданина недееспособным было подано лицом, не имеющим на это оснований, то возникает вопрос о замене ненадлежащего заявителя надлежащим. В ГПК 1963 г. существовала норма о замене ненадлежащего истца надлежащим. О такой же замене высказываются некоторые ученые, а также законодатель. Вторым вариантом решения вопроса о заявлении, о признании гражданина недееспособным, поданное ненадлежащим заявителем, по ранее действующему закону было закрытие производства по делу на основании ч. 1ст. 227 ГПК, потому как такие заявления указанных лиц не подлежат рассмотрению, в судах. В ныне действующем ГПК нет нормы, которая бы закрепляла действия суда относительно заявления, поданного ненадлежащим истцом, так как ст. 33 ГПК закрепляет институт замены ненадлежащего ответчика. Судам же предлагается отказать в удовлетворении заявления и закрыть производство по делу на основании п. 1 ч. 2 ст. 122 ГПК, т.е. заявление не подлежит рассмотрению в гражданском судопроизводстве. 21
Таким образом, вопрос о замене ненадлежащего истца, подавшего заявление о признании гражданина недееспособным, остается неурегулированным.
В заявлении о признании физического лица недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о хроническом, стойком психическом расстройстве, вследствие чего лицо не может сознавать последствия своих действий и (или) руководить ними. Вместе с заявлением лицо, обращающееся в суд, должно предоставить документы, подтверждающие хроническое, стойкое психическое заболевание: в первую очередь, выписка из истории болезни и справка о состоянии здоровья, а также документ, свидетельствующий о том, что данное лицо состояло или состоит на учете в психиатрическом учреждении (больнице) по данному заболеванию.
Также возможными документами, доказывающими недееспособность гражданина, могут быть выписка из военного билета о причине увольнения из армии или отстранения от прохождения воинской службы; справка из военного госпиталя о ранении или травме головы; документы и акты, составленные сотрудниками правоохранительных органов, о неадекватности поведения лица; показания свидетелей, врачей о странном поведении лица в быту, на улице, о наличии заболевания, и другие подтверждающие наличие серьёзных отклонений документы. Заявление о признании лица недееспособным должно отвечать требованиям гражданско-процессуального закона о форме и содержании искового заявления. В случае несоблюдения, предусмотренных процессуальных требований, суд вправе оставить заявление без движения.
В случае же, если заявитель предполагает, что гражданин страдает хроническим, стойким психическим заболеванием, вследствие чего не может сознавать значение своих действий и (или) руководить ими, однако, при подаче заявления в суд, он не может предоставить официальные документы из лечебного учреждения об этом, заявление не может быть принято судом. Т.е. в этом случае заявление также будет оставлено судом без движения, а заявителю суд предложит предоставить такие документы, иначе, судья возвратит данное заявление лицу, его подавшему. По такому заявлению не может быть назначена экспертиза, потому что будут нарушены права гражданина, предусмотренные Европейской конвенцией по правам человека.
Судебно-психиатрическая экспертиза назначается судом при наличии обоснованных данных, позволяющих сомневаться в полноценности психического здоровья гражданина. Т.е. судебно-психиатрическая экспертиза назначается, когда разрешение уголовного или гражданского дела зависит от определения психического состояния лица в момент совершения им определенного деяния (бездействия) или совершения сделки при наличии сомнений о его способности осознавать значение своего поведения в результате психического заболевания или временного расстройства душевной деятельности. Признаками такого поведения могут быть немотивированные, неадекватные или неконтролируемые действия лица в момент совершения гражданско-правовой сделки.
В теории предлагается различать судебно-психиатрическую и психологическую экспертизу. Если сторона в деле заявляет о своем болезненном состоянии в момент совершения сделки (т.е. имело место кратковременное расстройство психической деятельности, вызванное не заболеванием, а иными факторами психологического порядка), суд должен назначить психологическую экспертизу. 22
и т.д.................


Условия недееспособности людей или способности на осуществление каких-либо действий и сделок описаны в законах РФ. В гражданском Кодексе и в ГПК содержатся все аспекты, касающиеся процедуры признания лица недееспособным, также данным актом регулируются права и обязанности недееспособных людей. Скачать Гражданский закон можно ознакомиться с текстом Гражданского Процессуального Кодекса можно

Понятие и виды

Недееспособность граждан заключается в ограничении их прав и обязанностей. Получение подобного статуса возможно, если человек не в силах самостоятельно руководить своими поступками и действиями. Проявление его несостоятельности может быть связано с возникновением множества различных обстоятельств. Например, психическая неуравновешенность. В любом случае, потенциальный опекун должен написать заявление о признании недееспособным гражданина, по образцу, приведенному в статье по ссылке .

По законодательству РФ предусмотрено два типа дееспособности:

  • Ограниченная дееспособность означает лимитирование прав человека, т. е. он способен самостоятельно совершать лишь некоторые виды определенных сделок. Чтобы осуществлять иные виды сделок, ему потребуется письменное разрешение его попечителя.
  • Полная недееспособность подразумевает, что гражданин не в состоянии создавать для себя гражданские обязательства и выполнять их.

Виды недееспособности выглядят следующим образом:

  • Возрастная. Данная разновидность недееспособности может проявляться в разных возрастах. Первой недееспособностью обладают лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. Во втором случае, возможно получение подобного статуса в пожилом возрасте, когда человек не отдает отчета своим действиям и поступкам;
  • В связи с психическим расстройством. Данный вид недееспособности может возникнуть у граждан в любом возрасте. Уполномоченными лицами человеку с психическим расстройством присуждается подобный статус, если он не в состоянии отвечать за свои действия и не в силах контролировать свои поступки;
  • Частичная. При получении данного статуса, гражданин не вправе совершать некоторые действия самостоятельно.

Основания для признания человека недееспособным

Присуждение статуса недееспособного человека возможно только при проведении разбирательства в судебной инстанции. Основанием для признания гражданина недееспособным является только судебное постановление, изданное после проведения соответствующего разбирательства.

В ходе судебного разбирательства главой суда во внимание принимаются медицинские заключения и мнение юридической экспертизы. В экспертизе, проведенной медиками, будет выявлено, если у человека есть психические расстройства или иные заболевания, мешающие ему рационально поступать. В ходе юридического анализа выявляется, есть ли способность руководить своими поступками, есть ли осознание над осуществленными действиями.

В соответствии с положениями российских законодательных актов, не все психические расстройства могут расцениваться как недееспособность человека. Когда человека лишают возможности самостоятельно принимать решения, учитываются только болезни психики, которые влияют на его действия.

Порядок действий

Т. к. признание человека недееспособным возможно лишь по соответствующему вердикту суда, то направлять обращение следует в судебную инстанцию. Подать прошение о признании человека не способным самостоятельно принимать решения, может категория граждан, приведенная ниже.

Кто может обратиться в судебную инстанцию, чтобы опровергнуть дееспособность человека:

  • родственники, это могут быть быть члены его семьи или близкие родственники. В данном случае, не зависит, если они проживают вместе с данным гражданином;
  • организации, занимающиеся диагностикой и лечением психоневрологических заболеваний;
  • учреждения, предоставляющие людям опеку и попечительство.

Судебная инстанция выбирается исходя из критериев :

  • места жительства гражданина;
  • или от расположения медицинской психиатрической организации.

Порядок признания гражданина недееспособным:

  • оформление заявления;
  • составление пакета необходимых документов;
  • подача прошения и бумаг в судебное учреждение;
  • присутствие на заседаниях;
  • проведение дополнительных экспертиз медиками;
  • оглашение вердикта;
  • присвоение статуса недееспособного человека;
  • назначение лица, который будет осуществлять опеку над гражданином.

Признание человека недееспособным производится в судебном порядке при присутствии весомых доказательств.

Заявление

Чтобы начать процедуру признания человека недееспособным, необходимо правильно и корректно составить исковое заявление. Определенного бланка нет, но есть некоторые требования, установленные законодательством.

В заявлении требуется указать:

  • наименование судебного учреждения;
  • сведения о заявителе. Здесь указывается Ф.И.О. человека, подающего иск и его адрес;
  • данные о заинтересованном лице. В качестве заинтересованного лица могут выступать опекунские учреждения. Нужно указать название организации и ее адрес;
  • оглавление документа;
  • описание сложившихся обстоятельств;
  • краткое изложение требований;
  • список бумаг, прилагаемых к письму;
  • дата, в которую подается иск;
  • подпись гражданина, составившего прошение.

Рекомендуется ознакомиться с примером заявления, представленный документ способствует корректно изложить свою ситуацию в иске. Скачать образец заявления о признании гражданина недееспособным можно по ссылке. В судебное учреждение подается иск в нескольких копиях. Количество копий должно соответствовать количеству человек, которые участвуют в разбирательстве.

Кроме искового заявления, для признания человека недееспособным требуется предоставить судебной инстанции перечень бумаг.

Суду предоставляются документы:


  • копия удостоверения личности, которую могут лишить дееспособности;
  • копия документа, свидетельствующего, что гражданин находится на пенсии;
  • бумаги, свидетельствующие об инвалидности лица, которого могут лишить дееспособности;
  • бумаги из медицинской организации, доказывающие, что гражданин не в состоянии совершать определенные действия;
  • сведения о месте проживания недееспособного лица. В качестве таких бумаг могут выступать, например, выписки из домовой книги;
  • бумаги заявителя, которые доказывают, что он состоит в родстве с подопечным. Например, свидетельство о заключении брачных отношений, свидетельство о рождении и др.;
  • копия российского паспорта лица, подающего иск.

В случае, когда подан не полный пакет документации или акты содержат лживые сведения, судом иск не будет принят.

Рассмотрение дела в суде

Если заявитель подал полный пакет обязательных документов, а также грамотно и корректно оформил исковое заявление, то судом будет начато разбирательство. В зале судебного учреждения должны присутствовать некоторые лица:

  • заявитель;
  • представитель из опекунских и попечительских организаций;
  • прокурор;
  • судья;
  • лицо, которого хотят признать недееспособным. Если этот гражданин не в состоянии присутствовать лично, то судебный процесс может переместиться по адресу его проживания, чтобы выслушать его точку зрения. В случае, когда он может создать опасные условия для жизни посторонних лиц, в зале суда вместо него будет выступать законный представитель.

При присутствии всех указанных лиц, судебное разбирательство будет начато.

Процедура разбирательства состоит из нескольких этапов:

  • мнение высказывает лицо, которое подало иск;
  • высказывает точку зрения служба по попечительству;
  • излагает свои мысли прокурор;
  • высказывается гражданин, в отношении которого ведется разбирательство;
  • рассматриваются бумаги, предоставленные медицинским учреждением;
  • выступают свидетели;
  • предоставляет показания доктор, проводивший анализ состояния пациента;
  • судья принимает решение и оглашает его всем участникам процесса.

Судебное решение о признании гражданина недееспособным основывается на изучении некоторых фактов:

  • есть ли психические отклонения;
  • существует ли связь между действиями гражданина с психическим расстройством;
  • есть ли доказательства, означающие, что гражданин не в силах руководить своими действиями, также он не может понимать значение своих поступков, в связи с недееспособностью;
  • иные обстоятельства, имеющие прямое отношение к состоянию гражданина, которого хотят признать недееспособным.

Чтобы судебное решение было вынесено в пользу истца, необходимы весомые доказательства, что лицо не является дееспособным.

Доказательствами могут послужить:

  • сведения судебно-психиатрического анализа;
  • справка, свидетельствующая, что гражданин находился на лечении в психиатрическом учреждении;
  • бумаги, предоставленные мед. организацией;
  • бумаги из МСЭК;
  • факты, доказывающие, что лицо не способно отдавать отчета своим действиям. Например, показания свидетелей;
  • иные факты, которые могут быть приняты к рассмотрению судебной инстанцией.

В последствии, после окончания разбирательства, недееспособному необходима опека. Когда судебное постановление вступает в силу, положено обратиться в органы опекунства, чтобы назначить попечителя над данным недееспособным гражданином. В соответствии с положениями законов России, опекун назначается в тридцатидневный срок. Чтобы стать законным опекуном, заинтересованное лицо обязано подать в данные органы соответствующее заявление и пакет документации.

Какие положены выплаты и льготы недееспособным гражданам?

Недееспособные люди не в силах работать, вследствие они не получают заработную плату, поэтому в России этой категории населения предоставляются льготы и выплаты.

В законе закреплено, что опекун и недееспособный подопечный вправе рассчитывать на получение некоторых преференций со стороны государства:

  • бесплатный проезд в транспорте общественного пользования, но только в пределах города;
  • налоговая скидка на оплату транспортного сбора;
  • при обращении в судебное учреждение не оплачивается государственная пошлина;
  • услуги нотариальной конторы оплачиваются в размере 50%;
  • 50% скидка на оплату услуг коммунального хозяйства;
  • бесплатные услуги юридического специалиста;
  • подопечный получает бесплатное санаторное лечение.

Государство выплачивает дополнительные суммы к пенсии подопечного за опекунство, т. к. попечитель распоряжается всеми доходами недееспособного.

К доходам недееспособных лиц относятся:

  • пенсия — по инвалидности, социальная или трудовая;
  • ежемесячные выплаты, связанные с недееспособностью.

Чтобы оформить льготы, опекуну недееспособного лица необходимо обратиться в пенсионный российский фонд. Подается перечень бумаг:

  • заявление;
  • доказательства, что заявитель не получает выплаты от ПФ;
  • бумаги из центра занятости, в которых будет указано, что гражданин не состоит у них на учете, как безработный и ищущий работу;
  • копии российских паспортов заявителя и недееспособного;
  • бумаги из организации по опеке;
  • трудовые книжки недееспособного и заявителя.

На основании поданной документации, уполномоченными лицами будет принято решение об осуществлении выплат или об отказе.

Можно ли оспорить решение суда?

Законом разрешена подача подобных исков в связи с участившимися случаями мошенничества. Многие злоумышленники предоставляют заведомо ложные сведения, на основании которых конкретное лицо признается полностью недееспособным, затем оформляют опекунство над ним. На правах опекуна распродают все имущество и ценности недееспособного и скрываются от правоохранительных органов. Поэтому судебные инстанции рассматривают дела об оспаривании недееспособности.

Обжаловать судебное решение о присвоении статуса недееспособного лица возможно. Для этого следует обратиться в судебное учреждение, с иском и определенной документацией. Отменить или утратить статус дееспособного гражданина возможно лишь при проведении разбирательства в суде.

Не всегда лицо способно правильно реагировать на окружающую его действительность и принимать соответствующие обстановке решения. Когда по тем или иным объективным причинам лицо самостоятельно не может адекватно взаимодействовать с обществом, допускается признание гражданина недееспособным, в установленном для этого порядке.

Понятие недееспособности

Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Дееспособность лица – способность в процессе его жизнедеятельности
использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.
Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный человек – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может, понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности:

  1. Медицинский. Этот критерий означает, что лицо признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
  2. Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать недееспособным лицо может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, лицо получает статус недееспособного.

Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным сделки совершает в его пользу сделки или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.

Виды недееспособности

Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:

  1. Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
  2. Недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что лицо не способно адекватно воспринимать действительность;
  3. Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается лицо, которое имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.


Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Кто может подать заявление

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

  • Супругом или лицом, проживающим совместно гражданином;
  • Детьми, которые достигли совершеннолетия;
  • Родителями, которые являются дееспособными;
  • Представителем органа опеки и попечительства;
  • Представителем медицинского учреждения;
  • Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

В случае невозможности обращения в суд, допускается и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.


Как написать заявление

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

Заявление должно содержать следующие данные:

  1. Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
  2. Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
  3. Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
  4. Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
  5. Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
  6. Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Проведение экспертизы

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

  • Стационарно;
  • Амбулаторно;
  • В процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставит вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин длялишении дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.


Необходимые документы

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

  • Результатов проведенной психиатрической экспертизы;
  • Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
  • Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.

Также заявителем должны быть подготовлены:

  • Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
  • Документ о составе семьи;
  • Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

Вынесение решения

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Как долго длится процедура признания недееспособным

Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

На сегодняшний день, гражданин, лишенный дееспособности на основании решения суда первой инстанции имеет право обратиться с апелляционной жалобой.

Подача такого документа осуществляется в течение месяца со дня оглашения решения. Жалоба подается через суд, который вынес решение.

Обратите внимание, на то, что в апелляционной инстанции интересы гражданина может представлять не только он самостоятельно, но и его представитель. Правом обжалования обладают также прокурор, являющийся обязательным участников такого процесса.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица

В соответствии с нормами гражданского законодательства правом совершения сделок от имени гражданина, лишенного дееспособности, обладает его опекун. Опекун должен действовать в интересах опекаемого. Он обладает правом не только совершать сделки, но также и распоряжаться имуществом с согласия органа опеки. О совершенных сделках, опекун отчитывается социальному органу.


Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман

В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли или наркомана?

В соответствии с нормами гражданского и гражданско – процессуального права, лица, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или гражданином. После вступления в силу такого решения, для таких лиц в срок не позднее трех дней назначает попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.

Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.

Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, а таких случаях,назначают экспертизу для определения психического состояния.

Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.


Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны

Для признания недееспособности пожилого человека, его родственнику необходимо подготовить следующий список документов:

  • Заявление;
  • Документы, удостоверяющие личность заявителя и пожилого человека;
  • Свидетельства, подтверждающие родственные отношения;
  • Справки о наличии психических заболеваний или статуса инвалида.

Признать недееспособным пожилого человека может только суд. Заявление подается по месту регистрации пожилого гражданина. Правом обращения обладают дееспособные родственники. Процедура является идентичной лишения дееспособности лица, не достигшего пожилого возраста.

Выплаты и льготы

Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:

  1. Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
  2. Субсидии:
    • По оплате коммунальных услуг;
    • Услуг транспорта;
    • Медицинских услуг.
  3. Льготы:
    • Сниженные налоговые ставки;
    • Возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
    • Бесплатное лечение опекаемого в санаторно – курортных организациях.

Законодательное регулирование

Процесс лишения гражданина дееспособности регламентирован следующими нормативно – правовыми документами:

  1. Гражданским Кодексом РФ от 30 ноября 1994 года N 51 — ФЗ;
  2. Гражданско – процессуальным Кодексом РФ от 14 ноября 2002 года N 138 — ФЗ;
  3. ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48 – ФЗ;
  4. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 января 2017 г.N 3н “Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы”, после вступления документа в юридическую силу.

Таким образом, процесс лишения человека его дееспособности является достаточно сложным. Для получения лицом такого статуса должны быть объективные основания, при наличии которых только суд обладает правом признания гражданина недееспособным.

Многие не знают, какие существуют основания для вынесения решения суда о признании гражданина недееспособным. Что нужно сделать для того чтобы получить статус недееспособного гражданина. Также в какой государственный орган нужно обращаться для установления опекунства, и какие для этих процессов требуются документы. Судебное решение о признании гражданина недееспособным выносится на основании законодательства РФ.

С рождением человек приобретает гражданские права (например, быть наследником, получать образование). Когда гражданин достигает восемнадцати лет, он приобретает все положенные права и обязанности в гражданских отношениях. К категории недееспособных граждан человек относится, только если есть судебное решение о признании гражданина недееспособным.

Это возможно, когда имеются весомые аргументы, например:

  • психические расстройства;
  • отсутствие контроля поступков;
  • неосознанность своих деяний.

Для недееспособного гражданина наступают такие последствия:

  • невозможность заключать сделки;
  • отсутствие контроля личных финансов;
  • невозможность самостоятельно совершать покупки.

Когда человек приобрёл психическое заболевание, не оказывающее серьёзное действие на жизни, суд может ограничить дееспособность такого гражданина. В таких случаях все действия совершаются по согласованию с попечителем. Гражданин с ограниченной дееспособностью имеет право заключать сделки, совершать покупки. При этом попечитель осуществляет контроль процесса распоряжения денежных средств.

Гражданин с ограниченной дееспособностью самостоятельно отвечает за содеянное действие.

Признание гражданина недееспособным осуществляется путём обращения в суд по месту регистрации.

Заявление подготавливается и подаётся в суд следующими категориями граждан:

  • родители, дети, братья (сёстры);
  • сотрудники ООП;
  • представители больницы, в которой осуществляется наблюдение.

Заявление образец в суд должно содержать такую информацию:

  • наименование судебного органа;
  • личные данные заявителя;
  • название документа;
  • обстоятельства;
  • требования;
  • перечень сопроводительных бумаг;
  • дата составления и роспись.

К подготовленному заявлению прилагаются следующие бумаги:

  • дубликат паспорта заявителя;
  • документы, удостоверяющие личность гражданина, которого требуется признать недееспособным;
  • документальное подтверждение психических расстройств;
  • документ, содержащий информацию об инвалидности;
  • пенсионное удостоверение недееспособного пожилого гражданина;
  • документ, подтверждающий наличие родственных связей между участниками спора;
  • выписка из домой книги;
  • медицинские справки;
  • заключение СМЭ.

У суда есть право рассматривать материалы дела и назначить СМЭ с целью установить наличие оснований для того, чтобы вынести решение о признании недееспособным и установлении опеки.

Физическое лицо спустя время, или после излечения может признавать себя дееспособным. После чего происходит отмена опекунства.

Можно выделить такие виды недееспособности:

  1. Утрата дееспособности по достижению человеком преклонного возраста или из-за недостижения совершеннолетия.
  2. Утрата дееспособности по причине психических расстройств. В таких случаях человек не отдаёт отчёт своим поступкам.
  3. Утрата части дееспособности. В таких ситуациях лицо лишается определённых прав и обязанностей.

ГПК РФ и Постановление Пленума ВС определяет порядок признания физического лица недееспособным. Единственный орган принимающий решение о признании гражданина недееспособным - это суд.

К доказательной базе недееспособности можно отнести:

  • заключение СМЭ;
  • ведомость с информацией, что человек находится на обследовании в психиатрическом отделении медицинского учреждения;
  • показания свидетелей;
  • медицинские документы.

В случае несогласия с мнением заявителя, что человека нужно признать недееспособным, можно подать заявление об опротестовании заявленных требований. Во время судебных разбирательств кроме заявителя присутствуют представители ООП, прокуратуры, исполнительной службы. Также в зале судебных заседаний должен находился человек, которого хотят признать недееспособным. Он вправе выступать и выражать свою позицию. Судебная практика по признанию гражданина недееспособным гласит, что более 95% обращений в суды удовлетворяют. По статистике бывают случаи, что до момента вынесения решения одна из сторон спора умирает.

После вступления судебного решения в законную силу требуется назначение опекунства. Обратиться с просьбой о вынесении решения о признании недееспособным и установлении опеки могут заинтересованные лица, безвестный человек не имеет такого права. Полномочия по назначению опекунства возложены на органы опеки и попечительства. Претенденту на опекунство нужно подготовить заявление и все сопутствующие документы.

Законом России на ООП возложены следующие обязательства:

  • рассмотрение поступивших обращений;
  • назначение опекунства;
  • осмотр условий проживания претендента на опекунство;
  • сообщение в органы прокуратуры о назначение опекунства;
  • контролирование исполнение опекуном своих обязанностей.

Опекунство может быть установлено, если заявитель соответствует таким требованием:

  • совершеннолетие;
  • полная дееспособность;
  • нормальные взаимоотношения с опекаемым человеком;
  • стабильный заработок;
  • наличие жилья;
  • положительные личностные характеристики.

После того как специалист ООП вынес решение о назначении опекунства, попечитель приобретает право представления подопечного. Все действия, связанные с денежными средствами недееспособного человека должны быть согласованы с ООП (сделки, покупка и продажа недвижимого имущества). Согласие оформляется письменно.

В обязанности попечителя входят следующие процессуальные действия:

  • заботится о физическом и психическом состоянии здоровья;
  • обращаться в медицинское учреждение для лечения;
  • обеспечивать достойные условия проживания;
  • заботится о питании недееспособного человека;
  • совершать оплату услуг за потребление электроэнергии, газа и других коммуникаций;
  • выступать официальным представителем в госорганах.

Опекун вправе обратиться в ООП с просьбой прекратить опекунские отношения между ним и недееспособным лицом. Обращение оформляется письменно с указанием аргументированных причин.

После отказа от опекунства у человека в будущем будет отсутствовать право стать ещё раз официальным представителем гражданина. Представители ООП имеют право самостоятельно принять решение о лишении гражданина опекунских прав.

Это происходит, когда опекун совершает нарушения, противоправные действия против опекаемого, самовольно растрачивает денежные средства подопечного в свою выгоду. Также опекунские отношения могут быть прекращены после восстановления дееспособности подопечного лица. Следует обратить внимание на то, что сам опекаемый не имеет возможности привлечь опекуна к ответственности и требовать лишить его права быть попечителем. В таких случаях гражданин может обратиться в прокуратуру или к другим родственникам.

Особенности признания недееспособности гражданина в судебном порядке

Во время судебных разбирательств по признанию гражданина недееспособным должны быть пройдены следующие этапы:

  • выступление истца и разъяснения своей позиции, требований;
  • выступление представителей государственных органов (ООП, прокуратуры);
  • выступление с показаниями соседей, знакомых;
  • выступление сотрудника медицинского учреждения;
  • озвучивание сведений из заключения СМЭ;
  • подведение итогов судьёй и вынесение решения.

Разбирательства проходят в два-три судебных заседания. Во время предварительного заседания:

  • сообщаются обстоятельства;
  • оглашаются причины подачи заявления.

После этого назначается основное судебное заседание. В большинстве случаев судья требует присутствие человека, которого хотят признать недееспособным. Возможен выезд судьи по месту проживания гражданина. Это происходит тогда, когда есть реальная опасность для жизни этого человека из-за состояния здоровья.

Судья может назначить проведение СМЭ. Вынесенное постановление о назначении экспертизы должно быть передано экспертам на протяжении пятнадцати дней. Исследование проводится на основании медицинских документов и личной встречи с человеком. Срок проведения экспертизы может составлять 30 дней. Вынесенное заключение направляется в суд. Основываясь на представленные доказательства, показания свидетелей, заключение СМЭ судья принимает решение. Спустя 10 дней, судебное решение вступает в законную силу. На протяжении этого времени претендент на опекунство может подготовить документы для обращения в ООП.

Жизнь после приобретения статуса «недееспособный»

После приобретения правового статуса недееспособности вся ответственность переходит на опекуна. Если опекун близкий родственник он будет переживать, чтобы не было издевательств и плохого отношения к недееспособному человеку со стороны общества. Зачастую это касается детей и людей с психическими расстройствами. Это связано с тем, что после наступления смерти опекуна производиться передача недееспособного человека в интернат. В данном учреждении пребывает много людей с подобными проблемами, потому что всем уделить должное внимание у сотрудников нет возможности. На данный момент крайне редко и не во всех регионах страны (в отличие от иностранных государств) действуют специализированные школы для недееспособных детей. Самое главное, на что направлено действие гражданского законодательства и ППВС – это защита прав и интересов недееспособного гражданина со стороны государства.

Примеры из практики

В народный суд г. Шахтинск обратился представитель психоневрологической больницы с заявлением. В нём больница требует признать недееспособным, гражданина Пухова Сергея Анатолиевича. Во время судопроизводства выступил прокурор, сотрудник медицинского учреждения. Все участники судебного спора не стали возражать против удовлетворения требований. Так во время проведения СМЭ было выявлено, что Пухов С.А. действительно страдает заболеванием расстройства психики. В связи с этим он не осознаёт совершаемые действия и не руководит ими в полной мере. Также он пережил инсульт. Такие основания являются вескими причинами для дальнейшего установления опеки над гражданином Пуховым С.А.. Судья, выслушав всех участников процесса и ознакомившись с доказательствами, признал Пухова С. А. недееспособным. После этого суд направил копию решения в росреестр городской администрации. Спустя десять дней, решение вступит в законную силу, если не поступит обжалование.

В суд г. Анапа обратилась гражданка Гончарова И. М. с иском о признании гражданина Гончарова К. Н. недееспособным. Во время судебного заседания женщина объяснила, что Гончаров К. Н, приходится ей несовершеннолетним сыном, он инвалид 2 группы. Это связано с расстройством психики. Сын не может руководить своими действиями, так как у него умственная отсталость (деменция), и он не может жить без посторонней помощи. На судебном заседании присутствовал прокурор и сотрудник ООП. Данные лица коллегиально поддерживают требования заявителя. В суд было предоставлено заключение СМЭ, которое подтверждает все слова матери. На судебном заседании гражданин Гончаров К. Н. не проявил себя, как здоровый и адекватный человек. Изменения психики явно выражаются. Истец предоставил медицинский лист, который подтверждает инвалидность Гончарова К. Н.. Основываясь на доказательства, выступления участников заседания, судья единолично вынес решение, которым устанавливается недееспособность гражданина Гончарова К. Н. После чего женщина обратилась в ООП с заявлением и всеми необходимыми документами для назначения её опекуном своего сына.