Расчеты по одн в году. Опять расходы. Новые правила начисления ОДН
На всякий случай можно свериться и с пенсионным фондом: отправить запрос по почте или сходить лично.
ЦБ снизил ключевую ставку до 8,5%
15.09.2017 г. На очередном заседании совета директоров Центробанк снизил ключевую ставку до 8,5%. Это на 0,5 процентных пункта меньше, чем было. Ставка все еще высокая, но кто-то уже сэкономит. В следующий раз вопрос по ставке будут рассматривать 27 октября.
28.07.2017 г. В этот раз Центробанк не снизил ставку. Но и не повысил, хотя инфляция стала выше, а нефть дешевле. Пока оставили 9%. Теперь ждем заседания 15 сентября и посмотрим, что решит совет директоров на этот раз.
16.06.2017 г. Совет директоров Центробанка в третий раз за этот год снизил ключевую ставку. С 19 июня она составит 9%, и это на 0,25 процентного пункта меньше, чем было. Очередное заседание состоится 28 июля 2017 года. От прогнозов лучше воздержаться, но надеяться не запрещено.
28.04.2017 г. Центробанк снова снизил ключевую ставку. В этот раз на 0,5 процентного пункта - со 2 мая 2017 года она будет равна 9,25%. Следующее заседание правления ЦБ состоится 16 июня. Как изменится ставка, никто предсказать не может. Некоторые банки уже объявили о снижении ставок по кредитам.
27.03.2017 г. С 27 марта ключевая ставка снижена на 0,25 процентного пункта. Было 10% - стало 9,75%. Новая ставка точно будет действовать до 28 апреля. Потом обещают провести заседание совета директоров Банка России - ставку снова могут снизить. А могут не изменить и даже повысить. Этого никто не знает.
Приятное падение
Что это вообще за ставка?
В упрощенном варианте ключевая ставка - это стоимость кредитов для коммерческих банков. Ее устанавливает и меняет только Центробанк.
Обычные банки, в которых все берут кредиты и открывают счета, просят деньги у ЦБ , а потом перепродают их населению и организациям. Еще коммерческие банки могут сделать вклад в ЦБ : максимальный процент тоже будет равен ключевой ставке.
Как это касается меня?
Если ключевая ставка понижается, кредиты для бизнеса и населения, по идее, дешевеют, а банки лояльнее относятся к надежным заемщикам. Люди чаще берут деньги в банках, предприятия активнее расширяют производства, открываются новые бизнесы, предприниматели больше зарабатывают, а безработица снижается.
Ключевая ставка прямо влияет на стоимость ипотеки и косвенно - на цены на потребительские товары, бензин и коммунальные услуги.
Еще от ключевой ставки зависит, сколько пени начислят за просрочку налогов, придется ли заплатить НДФЛ , если взять на работе беспроцентный заем, и какую компенсацию выплатят при задержке зарплаты.
Просто так поднять или опустить ключевую ставку нельзя: это может навредить экономике и обычным людям.
Что мне с этим делать?
С этим ничего не нужно делать специально. Ключевая ставка влияет на всё без вашего участия.
Когда ставку снижают, это лучше, чем когда ее повышают. Но это не спасение от роста цен, рисков для бизнеса и дорогой ипотеки.
Просто имейте в виду, что сейчас 8,5%. Ее снижали три раза подряд, а потом оставили на прежнем уровне. И вот снова снизили сразу на 0,5 процентных пункта.
Если есть накопления, стоит подумать, куда их вложить кроме банковских вкладов: ставки и так невысокие, а теперь могут еще снизиться. Рассмотрите биржевые инструменты: облигации и акции.
Если у вас ипотека в АИЖК с плавающей ставкой, следите за сообщениями на сайте: ваши платежи зависят от действий ЦБ. Можно учесть это в семейном бюджете.
Если собираетесь брать ипотеку, не рассчитывайте на снижение ставки в октябре. Многие банки уже и так снизили ставки, но могут снизить еще. А могут и не снизить. Посчитайте выгоды ипотеки конкретно для своей ситуации. Создайте финансовую подушку на полгода и защитите ее от инфляции. Потом еще раз подумайте и только тогда берите ипотеку.
Не надейтесь, что в следующий раз ключевую ставку снизят и ипотека подешевеет в два раза. И что кредиты будут как в Европе под 0,5%, тоже не надейтесь. Не верьте ничьим советам, прогнозам.
Если ипотека уже есть, присмотритесь к новой программе господдержки. Она уже работает, но деньги могут закончиться в любой момент.
А как у других?
В Японии и Швейцарии отрицательные ключевые ставки. В скандинавских странах за кредиты иногда даже доплачивают. Например, взял человек кредит, а через несколько лет ему заплатили какие-то деньги из-за отрицательной ставки. Так происходит, когда деньги не обесцениваются, а, наоборот, дорожают. В Китае ключевая ставка 4,35%, в Дании - 0,05%, в Англии - 0,25%, в Бразилии - 12,25%, а в Турции - 8%.
Расходы на оплату общедомовых нужд являются обязательными расходами собственников помещений. Что же изменилось с начала года?
Как было?
Для начала давайте разберемся с понятием Общедомовые нужды (ОДН).
Общедомовые нужды — это расходы на водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение (отопление), которые используются вне жилых или нежилых помещений в многоквартирном доме, т. е. идут на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Освещение и отопление общих площадок, лестниц, холлов и коридоров, влажная уборка подъездов, полив растений и промывка инженерных систем — всё это необходимо для комфортного проживания людей в многоквартирном доме.
До 1 января 2017 г. расходы на общедомовые нужды относились к категории коммунальных услуг и выделялись в квитанциях отдельными строками.
Размер платы за эти услуги зависел от способа оборудования многоквартирного дома общедомовыми (коллективными) приборами учета.
Если дом оборудован индивидуальными (поквартирными) приборами учета и общедомовыми (коллективными), то объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определялся как разница между показанием общедомового прибора учета и суммой показаний всех индивидуальных приборов учета. Затем эта разница распределялась между всеми потребителями пропорционально общей площади принадлежащих им помещений.
Если в доме нет общедомового прибора учета, то плата за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН, рассчитывалась как произведение общей площади помещений, относящихся к местам общего пользования, на норматив потребления, установленный для данной коммунальной услуги. Распределение потребленного объема между потребителями также производилось пропорционально занимаемой площади.
Как стало?
Изначально исключить ОДН из коммунальных услуг и включить эти расходы в содержание жилья планировалось весной 2016 г. Однако по разным причинам нововведения вступили в силу с 1 января 2017 г.
Федеральный Закон № 73 от 30 марта 2016 г. обязал внести изменения в статью 12 ФЗ № 176 от 29.06.2015 г. «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таким образом, с 1 января 2017 г. расходы на оплату холодной воды, горячей воды, водоотведения, электрической энергии, потребляемых при содержании общедомового имущества, включаются в состав платы за содержание жилого помещения.
С 1 января 2017 г. также вступило в силу постановление Правительства Р Ф от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме ». Разъяснения об отдельных вопросах, касающихся вступивших в силу изменений, даются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (№ 45099-АЧ-04 от 30.12.2016 г.)
Данные изменения обязали органы государственной власти в регионах не позднее 01.06.2017 г. рассчитать и утвердить нормативы потребления холодной и горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, идущих на содержание общего имущества в многоквартирных домах.
Специалистами должна быть проведена работа по сбору необходимой технической информации о количественных и качественных характеристиках оборудования многоквартирных домов, учитывающая типы домов, их оснащенность счетчиками, энергосберегающим и силовым оборудованием, среднюю площадь технических помещений и этажность дома, наличие в доме централизованной системы водоснабжения и водоотведения.
Полученные в результате новые нормативы станут своеобразными рамками, показывающими, во сколько должны обходиться коммунальные услуги, идущие на общедомовые нужды. Выход за эти рамки будет означать неэффективную работу управляющей компании.
Т. е. на тех объектах, где плата за ОДН, высчитываемая как разница между показанием общедомового и суммой показаний индивидуальных счетчиков, окажется больше установленного на дом норматива, жильцы получат право оплачивать услугу в рамках норм. В домах, не оборудованных приборами учета, ОДН будут оплачиваться также по нормативам. Все расходы, превышающие их, лягут на плечи управляющей компании.
Стоит отметить, что для первоначального включения расходов на общедомовые нужды в плату за содержание жилого помещения решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. Т. е. уже в январских квитанциях должна была исчезнуть строка «ОДН», но плата за содержание жилья должна была увеличиться на размер нормативов ОДН, действующих в субъекте РФ по состоянию на 01 ноября 2016 г. Однако после утверждения новых нормативов для последующего включения их в размер платы за содержание жилого помещения требуется проведение общего собрания.
Итак, подведем итог
- С 01 января 2017 г. строка «ОДН» исчезнет из квитанций.
- Но плата за содержание жилья увеличится.
- Управляющие компании будут очень заинтересованы в хорошем состоянии учета ресурсов, потребляемых на ОДН, и их экономии.
- В то же время собственники перестанут быть в этом заинтересованы, т.к. нормативный ОДН уже заложен в размер платы за содержание и сэкономить, оплатив потребление меньше норматива, не получится.
К чему приведут нововведения? Время, как обычно, покажет.
За последние несколько лет законодательство в сфере начислений ОДН менялось несколько раз. В Татарстане параллельно федеральным законам действовали собственные республиканские акты. Все это только запутывало жильцов. Новая схема, которая должна устранить недостатки предыдущих, вновь вызывает много вопросов. На недавней коллегии минстроя РТ глава ведомства Ирек Файзуллин даже обратился с трибуны к гостю из Москвы - замминистра ЖКХ РФ Хамиту Мавлиярову - с предложением в следующий раз изучить мнения регионов.
«Мы, откровенно говоря, не совсем согласны с этой методикой. Наша методика расчетов была стимулирующей, чтобы люди установили счетчики, сейчас же собственник будет платить нормативную величину и не будет замотивирован, - продолжил его мысль в разговоре с журналистами замминистра строительства и ЖКХ РТ Алексей Фролов . На вопрос пояснить, чем вызваны поправки в закон, он сообщил, что федеральное правительство хочет увеличить ответственность управляющих компаний, чтобы не было хищений, протечек. Но разве это неправильно? Ведь раньше все разницу между показаниями счетчиков и тем, что намотал общедомовой счетчик, раскидывали на жителей. Вместо этого вводится «норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме». Причем величина будет фиксированной, а не плавающей, как сейчас.Соответственно, из верхней части платежке исчезнет ОДН, а в нижней части появятся новые услуги: холодная вода, горячая вода и электроэнергия в целях содержания общего имущества . Новшество действует и для тех жителей, у которых заключены прямые договоры с Татэнергосбытом. Теперь энергосбыту они будут платить по счетчику, а ОДН будет начислять управляющая компания. На прежней схеме останутся лишь те жители, у которых форма управления - непосредственное управление или не выбрана.
Что составляет норматив ОДН
Технические потери воды и электроэнергии во внутридомовых сетях (вне квартиры), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня работ при содержании дома – летний полив, уборка подъездов, придомовой территории, помывка контейнерных площадок, освещение подъездов, подвалов, лифтов. Также при расчете норматива учитывается освещение, этажность здания, оборудование лифтами электроотопительными и электронагревательными установками.До 1 июля будут действовать нормативы, высчитанные по специальной формуле. Она включает в себя норматив (по электроэнергии он установлен Госкомитетом РТ по тарифам , по воде - минстроем РТ), тариф на коммунальные услуги, это умножается на площадь мест общего пользования и все вместе делится на сумму площадей жилых и нежилых помещений, тем самым киловатты и кубометры переводят в квадраты.
Р = N х Т х Sмоп. / S жилых и нежилых помещений , где:
Р - размер платы за коммунальный ресурс на 1 кв.м. жилого или нежилого помещения в доме
N - норматив потребления на 1 кв.м. (установленный Госкомитетом РТ по тарифам и Минстроем РТ*)
Т - тариф на коммунальную услугу
Sмоп. - площадь мест общего пользования
S жилых и нежилых - сумма площадей жилых и нежилых помещений в доме.
Плюсы и минусы новой формулы
Вводя новую схему, законодатель действовал в интересах жильцов: теперь они не будут платить за протечки в трубах и воровство энергоресурсов соседями, а значит, УК будет заинтересована содержать общедомовое имущество в порядке. С другой стороны, эти новшества однозначно не будут выгодны домам, где добились минимального ОДН благодаря энергосберегающим мероприятиям и одновременному снятию показаний. «Законодатель этот момент не учёл, - признается глава комитета ЖКХ Казани Искандер Гиниятуллин . - У нас есть ряд домов, для которых проблемы ОДН не существует как таковой». То есть, в тех домах, где люди почти ничего не платили, появится обязательный платеж. Даже если дом в реальности не потребил столько воды и света для общедомовых нужд.
Важно, что у каждого жителя будет свой расчетный норматив, и для каждой квартиры это будет постоянная величина. Таким образом, с коммунальщиками УК будут рассчитываться по общедомовому счетчику, жителям будут выставлять плату по нормативу, а все излишки лягут на УК. Каким образом жилищники будут закрывать этот небаланс, ведь кроме денег жителей у них ничего нет? И не начнут ли они экономить на предоставлении других услуг? В Казани некоторые УК уже заявили, что за счет денег, получаемых за ОДН, намерены делать текущий ремонт.
«Многие так говорят, но я призываю всех руководителей УК поменять свое отношение. Надо разбираться с проблемой каждого дома. Я призываю органы местного самоуправления контролировать эти вещи. Это будет серьезный минус в их работе», - заявляет замминистра строительства и ЖКХ РТ Алексей Фролов.
По словам Фролова, такие действия будут жестко пресекаться. А нарушителей ждет штраф, добавляет главный жилищный инспектор Татарстана Сергей Крайнов. Жилищники прежде всего должны разобраться, в чем причина сверхнормативного ОДН. Тем более, что законодатель теперь разрешает проверять проверять правильность работы квартирных счетчиков раз в три месяца, а не раз в полгода, как было до нового года.Помимо этого возможны и махинации с самими начислениями. Правильность расчета зависит от правильного учета трех видов площадей - жилых, нежилых помещений и мест общего пользования. А если в подвале живут арендаторы, часть тамбура в подъезде огородили соседи, а в колясочной поселился дворник? Значит, эта площадь уже исключается из расчета мест общего пользования. Госжилинспекция намерена в первую очередь при проверке новых начислений требовать от УК использовать актуальные данные.
Как собственник может проверить правильность начислений? Он может использовать данные из техпаспорта дома или же запросить данные по площадям в управляющей компании. Если там откажут, можно жаловаться в жилищную инспекцию. За использование в расчетах неверных площадей жилищников также ждет штраф. «Мы выявляли случаи, что арендаторы не платили ОДН, необходимо, чтобы все собственники участвовали в содержании общедомового имущества», - подчеркивает Крайнов.
Временная схема
Но это еще не все новшества. С 1 июля 2017-го вводится еще и нормативный ОДН… на канализацию.
«Как можно использовать канализацию на общедомовые нужды? Я не знаю, - заявляет глава комитета ЖКХ Казани Искандер Гиниятуллин. - Каким образом объяснить это людям?» «Норматив на водоотведение - это халатное отношение собственников к своей сантехнике, текущие краны и унитазы», - объясняет за Гиниятуллина Алексей Фролов. Однако эти слова вызывают недоумение, ведь эти протечки учтет квартирный водосчетчик.
Помимо квартирного счетчика, придется платить и нормативный ОДН. Фото: АиФ / Александра Горбунова
До 1 июля плата начисляется по нормативам, но это временная схема, 1 июля собственники сами должны будут принять решение об утверждении размера платы за ОДН. Ведь теперь это жилищная услуга, а определять размер платы за жилищные услуги - обязанность собственников.
«Полномочия по утверждению величины ОДН отнесены к собраниям собственникам, - говорит Алексей Фролов. - В случае, если собрание посчитает, что эта величина меньше нормативной, они могут уменьшить ее самостоятельно (а могут и увеличить. - прим.ред). У нас есть срок до 1 июля, чтобы сделать анализ и провести собрания собственников. Если собственники с размером не определятся, то муниципалитеты сами определят нормативные затраты на ОДН в разрезе каждого дома».Скорее всего, собственники не определятся - таких домов и в прежние годы были единицы, значит, большинство будет жить по муниципальным тарифам.
«Через полгода утвердят нормативы расхода коммунальных услуг на содержание общего имущества. Мы, используя эту формулу и эти нормативы, для каждого дома должны будем установить размер платы. От дома к дому цифры будут разными», - добавляет Искандер Гинитяуллин.
Проще говоря, ОДН отдельной строкой исчезнет и будет «спрятан» в других графах - уборка подъезда, придомовой территории, содержание контейнерных площадок, плата за лифт и так далее. И тогда схема начисления станет еще более непрозрачной.
Порядок начислений изменился, но плата не должна возрасти, обещает Сергей Крайнов. Больше в итоге будут платить собственники или меньше, мы узнаем из наших январских счетов-фактур.