Образец жалобы на бездействие судебного исполнителя.

К сожалению, в России не всегда вынесенное судебное решение в пользу истца помогает получить ему то, что положено по закону. Поэтому в РФ действует система исполнительного производства, которая обеспечивает надлежащее исполнение присужденных обязательств. Для этого создан специальный государственный орган ФССП, имеющий свои подразделения в каждом регионе.

Если сотрудники данной службы бездействуют или не в полной мере выполняют свои полномочия, то на них можно подать жалобу в прокуратуру. Данный государственный орган обязан организовать проверку по полученному документу и в случае выявления факта невыполнения своих служебных полномочий наказать виновника.

Этот документ не имеет специально разработанной законодательством формы, но он обязательно должен быть составлен в письменном виде. Кроме этого, в нем должен содержаться обязательный перечень следующей информации:

наименование контролирующего государственного органа, куда подается данная жалоба;
персональные данные заявителя, его контактные и регистрационные сведения;
аналогичные сведения о представителе, если заявление подает не лично заявитель;
данные исполнителя, на кого подается жалоба — персональные данные, должность и название подразделения, где работает данный пристав;
реквизиты документа, который был вынесен приставом в ходе его деятельности и на основании которого дальнейшее взыскание с должника в настоящее время невозможно;
ссылки на законодательные акты, позволяющие гражданину обжаловать данные действия;
требования, предъявляемые заявителем к должностному лицу, на которого составлена жалоба;
перечень бумаг, приложенных к документу;
дата составления бумаги и подпись заявителя или официального представителя.

Заявитель не обязан сам собирать необходимый пакет документации, чтобы доказать неправомерность действий другого лица. Но он может приложить копии или подлинники бумаг, которые помогут скорее установить бездействие судебного пристава.

Способы подачи

Как и многие другие обращения, граждане могут подать жалобу на судебного пристава несколькими способами:

отправить по почте;
личным визитом в государственный орган;
через представителя;
путем подачи жалобы через Интернет.

При отправке по почте достаточно будет составить документ в 1 экземпляре. Но письмо лучше всего отправлять с уведомлением. В этом случае заявитель будет точно знать, когда оно получено. Если в письме имеются дополнительные вложения, они должны быть перечислены в самой жалобе, а также в специальной описи, которая составляется при отправке письма по почте.

Если жалоба подается личным визитом заявителя, то нужно составить этот документ в 2 экземплярах. Один из них направляется в сам контролирующий государственный орган, а на другом нужно проставить отметку о получении. Эта отметка должна содержать печать государственного органа, должность и ФИО принявшего лица, его подпись и дату получения.

Представитель действует аналогичным образом, только он обязательно должен иметь заверенную нотариусом доверенность на право представлять интересы заявителя по данному вопросу.

Существенно сэкономить время поможет интернет. Жалобу можно направить в территориальное отделение необходимого органа, при условии, что он имеет официальный сайт, позволяющий принимать жалобы граждан в электронном виде. Также жалобы можно отправлять непосредственно на сайте судебных приставов. Там есть специальная форма для этого.

Порядок подачи

Данный порядок установлен российским законодательством и обязательно должен соблюдаться всеми гражданами. Важно знать первоочередность действий:

Впервые жалоба составляется и направляется самому приставу, ответственному за конкретное исполнительное делопроизводство. Пристав, получивший в свой адрес жалобу, обязан передать ее ответственным лицам, которые должны предоставить письменный ответ на нее. Данный ответ должен содержать в себе перечень действий, которые пристав обязан будет организовать с целью исполнения судебного решения. Ответ должен быть получен не позднее 30 дней с момента получения жалобы приставом. Поэтому при направлении жалобы важно зафиксировать документально дату ее подачи.
Если данный способ не подействовал и пристав все равно бездействует, то следующую жалобу нужно направлять в Управление ФССП. В этом случае исполнитель может понести дисциплинарную ответственность, что наиболее эффективно отразится на его деятельности.
Если перечисленные действия не подействовали, то пострадавший имеет право обратиться в прокуратуру.
Прокурор имеет право вынести самостоятельно постановление о бездействии пристава либо обратиться в суд. Кроме этого, в суд может обратиться и сам заявитель. Если им является обычный гражданин, то он должен писать исковое заявление в районный суд по месту работы пристава. Если пострадавшим является юридическое лицо, то оно обращается в арбитражный суд. Заявление должно быть подано в течение 10 дней с момента совершения нарушения.
Также может быть подано заявление в администрацию Президента страны. В этом случае может быть направлена государственная проверка деятельности определенных инстанций в конкретном субъекте.

Важно знать, что все экземпляры заявлений нужно обязательно сохранять, а также хранить все полученные отписки государственных должностных лиц. В дальнейшем это поможет доказать их бездействие и вину.

Предмет жалобы

Перед тем как подавать жалобы на работу пристава, важно знать, что именно законодательством полагается оспаривать. При неправильно основании жалобы она будет отклонена. Обжаловано может быть следующее:

бездействие должностного лица;
взыскание исполнительского сбора, если для его взыскания не было основания;
постановление об открытии исполнительного делопроизводства должностным лицом;
незаконные действия по оценке и аресту имущества;
наложение штрафов;
прочие действия, противоречащие законодательству и произведенные без соответствующих на этой оснований.

Перед тем как подать жалобу, нужно разобраться в том, что фактически судебный пристав сделал с того момента, как получил исполнительный лист. Нужно проанализировать сроки, в течение которых было открыто исполнительное производство. Законодательством дается 3 дня для его открытия. Далее пристав должен обеспечить выполнение всех требований в течение 2 месяцев. При нарушении им сроков, а также при невыполнении определенных действий, которые предписаны приставу законодательством, можно подавать на него жалобу.

Законодательством регулируются следующие моменты по приведению в действие судебных решений:

установленные сроки каждого этапа деятельности пристава;
особенности при открытии, ведении и закрытии каждого индивидуального производства;
перечень действий, которые пристав имеет право и обязан выполнять для получения итогового результата;
особенности финансирования деятельности пристава;
права и обязанности каждого участника данного делопроизводства;
нюансы обжалования вынесенных решений.

Исходя из каждого пункта, важно изначально изучить те рамки, в пределах которых должен действовать или бездействовать судебный пристав, и только потом составлять жалобу.

При этом жалоба должна иметь конкретное требование того, что должен сделать пристав. Это может быть побуждение к определенному действию по поиску должника, выявлению фактического имущества и наложению ареста.

Зачастую некоторые приставы-исполнители не в полную силу используют свои возможности и не добиваются исполнения судебных решений. Поэтому жалоба на недобросовестного работника может оказать нужный результат.

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов - это эффективный способ воздействия в том случае, если пристав не справляется со своими обязанностями. При наличии подозрения в бездействии пристава можно обратиться для начала к непосредственному начальству должностного лица либо Федеральную службу судебных приставов и только затем обращаться в такой серьезный орган, как прокуратура. Хотя закон не возбраняет жалобщикам писать заявления, как в прокуратуру, так и непосредственному начальству пристава либо даже обращаться одновременно в обе инстанции.

Составление жалобы в прокуратуру на судебных приставов

Люди по-разному реагируют на невыплату долга. Кто-то готов работать очень интенсивно и напористо: обращаться в суд, писать во все возможные инстанции, чтобы добиться своего, другой же человек посмотрит на ситуацию, как на злой умысел судьбы, которому сложно противодействовать. Оба варианта являются крайностями человеческого поведения, мы же предлагаем вам всегда выбирать «золотую середину» и находить взвешенный подход к ситуации.

Бесплатная юридическая консультация

Заявка успешно отправлена!

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.

Также жалоба может послужить причиной для судебных разбирательств между взыскателем и приставом, где последний будет выступать в роли ответчика. Некачественно исполняющего свою работу пристава обязательно снимут с вашего дела, если он не станет на путь исправления.

Возможно вам будет интересно

Сколько могут удерживать из зарплаты судебные приставы
Арест автомобиля судебными приставами, можно ли ездить

Получив решение суда, а вместе с ним и исполнительный лист, гражданин должен обратиться в службу судебных приставов, чтобы они предприняли определенные действия, и судебное решение было исполнено. Кажется, все просто. Но не тут-то было. Часто случается так, что некоторые должностные лица то ли по причине сильнейшей загруженности, то ли по простой халатности, выполнять свои обязанности не желают. Более того, на звонки и письма не отвечают, на претензии не реагируют. И что же делать в таком случае?

В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру?

Существует немало случаев, когда граждане могут быть недовольны действиями (бездействием) пристава. В таком случае первым шагом должно стать обращение с жалобой к старшему по должности в порядке подчиненности. И только после того, как данная жалоба не возымела никакого эффекта, стоит обратиться в прокуратуру, надзорный орган. Основанием для такого обращения может стать:

постановление должностного лица, не имеющее под собой законного основания;
бездействие в отношении любой заинтересованной стороны;
при имеющихся доказательствах о получении взятки;
незаконные (с превышением полномочий) действия.

Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.

Как подать жалобу – 3 способа на выбор

В 229 Федеральном законе "Об исполнительном производстве" , ст. 122-128, прописан порядок, при котором можно обжаловать все действия должностного лица, если они не являются законными. Необходимо написать заявление в прокуратуру на судебных приставов. Сделать это можно, как только обнаружен факт нарушений. Документ подается в письменном виде следующими способами:

1. По почте с заказной корреспонденцией.
2. Лично в день приема дежурному прокурору.
3. Через интернет на официальном сайте районной прокуратуры, раздел "Обращения граждан". Все прилагающиеся документы необходимо отсканировать и отправить вместе с заявлением. Дополнительно стоит указать электронный адрес и действующий номер телефона для оперативной связи, уточнений и оповещения о ходе рассмотрения.

Чтобы прокуратура тщательно рассмотрела претензию и инициировала проверку, опишите полностью весь происходящий диалог между приставом и вами. А именно – телефонные звонки, деловая переписка, обращение с жалобами в вышестоящие органы, реакция службы приставов либо отсутствие такой реакции и полное игнорирование обращений.

Приняв заявление, прокурор проведет надлежащую проверку и вынесет предписание судебным приставам. Срок для рассмотрения заявления – до 30 дней.

Пишем заявление – 9 обязательных пунктов

Жаловаться в надзорный орган необходимо в том же районе, в котором работает неисполнительный пристав. Для этого необходимо правильно составить заявление-обращение:

1. Наименование прокурорского органа с указанием местонахождения.
2. ФИО лица, подающего жалобу, с указанием места проживания и телефона (домашнего, сотового).
3. Заголовок документа.
4. Изложение события – кем, когда и в отношении кого выдан исполнительный лист, было ли возбуждено исполнительное производство (кем и когда), ФИО лица, на которого составлена жалоба.
5. Суть совершенного правонарушения. Здесь обязательно нужно указать на факты и доказательства неисполнения служебных обязанностей или на незаконность произведенных действий.
6. Ссылка на законодательство и законодательные нормы указывающие, что действия (или бездействие) пристава попадают под понятие нарушение.
7. Требования, выдвигаемые заявителем – провести проверочную работу и привлечь виновного к ответственности.
8. Дополнительные документы.
9. Подпись/дата.

Образец заявления выглядит так:

В качестве дополнительной документации необходимо приложить копию паспорта, копию постановления, составленного при возбуждении производства по делу, копию жалобы старшему по должности, различные обращения в письменном виде, ответы на обращения и т.д. Документ составляется в двух экземплярах.

Рассмотрение жалобы прокурором – как быстро он вынесет решение?

С момента поступления претензии в прокуратуру должно пройти не более 30 дней до вынесения решения. За этот срок надзорный орган должен рассмотреть ее и провести проверку. Если произошла ошибка, и документ был подан в орган, который не уполномочен рассматривать его территориально, заявление будет перенаправлено необходимому должностному лицу. Заявитель будет уведомлен об этом письменно.

Прокурорская проверка заключается в следующих действиях:

1. Выявление фактов, описанных в заявлении.
2. Вынесение решения.
3. Извещение заявителя о результатах работы.

Результатом проверки по жалобе станет:

1. Установление факта нарушений или отсутствие такого факта приставом-исполнителем.
2. Вынесение предписания о необходимости устранить нарушения.
3. Привлечение, в случае виновности пристава, к должностной ответственности.

Прокуратура не может заставить должностное лицо выполнять свои служебные обязанности, сделать это должен его непосредственный начальник, вышестоящая организация либо суд. Прокурор может указать на нарушения и привлечь к ответственности. Поэтому при защите своих прав необходимо соблюдать последовательный алгоритм действий:

обращение к старшему приставу;
обращение к прокурору;
обращение в суд.

При этом стоит помнить, что законодательство позволяет произвести все три шага одновременно. По закону служба судебных приставов не состоит в постоянном надзоре. Но прокуратура обязана осуществлять общий надзор за исполнением. Поэтому составленный акт о выявленных нарушениях даст возможность привлечь пристава не только к должностной, но и в некоторых случаях (например, если будет выявлен факт получения взятки) к уголовной ответственности.

Многие граждане считают, что обращаться за защитой своих прав – это бесполезная трата времени и сил. Но это не так. Отстаивать законность своих действий необходимо, также как и заставлять работать должностные лица, халатно относящиеся к своим обязанностям.

Наверное, каждому получателю алиментов, взыскивающему их через суд, в той или иной мере знакома ситуация, когда возбужденное :

исполняется не в полной мере по различным на то причинам;
в какой-то момент приостанавливается и вовсе стоит на месте.

При этом судебный пристав-исполнитель, ведущий дело, не спешит осуществлять все необходимые действия, предусмотренные законом, в пользу получателя алиментов, а то и вовсе игнорирует его звонки и обращения (в этом случае говорят о бездействии пристава-исполнителя ).

Аналогичная ситуация с ненадлежащим исполнением приставом своих служебных обязанностей может возникнуть и с плательщиком алиментных средств - работники ФССП нередко могут превысить имеющиеся полномочия, вынести незаконное постановление, или, также, бездействовать (например, в положенные сроки не уведомить плательщика о вынесении в отношении него какого-либо документа, ограничивающего его права и свободы и т.д.).

Обратиться с жалобой на определенное действие или бездействие должностного лица каждая из сторон исполнительного производства по алиментам может не только (начальству ФССП) и , но и непосредственно в прокуратуру .

Когда можно написать жалобу в прокуратуру на бездействие приставов?

Рассмотрение заявления прокурором и вынесение решения

После поступления в прокуратуру жалобы на пристава, недобросовестно ведущего алиментное исполнительное производство, надзорный орган должен рассмотреть ее в течение 30 дней .

Если заявитель ошибочно направил мотивированную жалобу неуполномоченному рассматривать ее территориально органу прокуратуры, прокурор вправе перенаправить данную жалобу полномочному в ее разрешении лицу - в данном случае заявитель в обязательном порядке уведомляется об этом письменно.

В рамках рассмотрения заявления прокуратурой осуществляются следующие действия:

проводится проверка изложенных доводов;
выносится решение по жалобе;
заявитель уведомляется о результатах проведенной проверки.

Итогом рассмотрения жалобы в прокуратуру на судебного пристава может быть:

установление нарушения или отсутствия нарушения законодательства при осуществлении исполнительного производства;
предписание об устранении выявленных нарушений;
привлечение виновного должностного лица к ответственности.

На основании вынесенного предписания прокуратуры побудить пристава к действию или устранению незаконного действия может только его вышестоящее лицо либо судебная инстанция .

В любом случае, каждая из сторон алиментных правоотношений (взыскатель или плательщик), чьи права нарушены деятельностью или бездействием сотрудника ФССП, должны помнить, что оспорить недобросовестное выполнение им служебных обязанностей можно:

в первую очередь - в порядке подчиненности;
путем подачи .

Если же заявитель уверен, что судебный пристав нарушает закон, то обращение в прокуратуру также не будет лишним. При этом следует учесть, что законодательством не исключается возможность подачи жалобы одновременно в три вышеуказанные инстанции.

Жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя - это шаблон документа для обращения в уполномоченные органы о защите нарушенных прав и интересов в результате бездействия судебного исполнителя. Каждый гражданин имеет возможность составить подобную жалобу, которая поможет не только восстановить его права, но и привлечь внимание к неудовлетворительной работе такого субъекта.

Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок подачи жалобы

Основополагающий законодательный акт, регулирующий правоотношения по поводу подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя - Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2.10. 2007 г. № 229-ФЗ, а именно 18 глава.

В случае подачи жалобы в суд физические лица руководствуются статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, а юридические лица и индивидуальные предприниматели - главой 24 Арбитражного процессуального кодекса от 24.07.2002 № 95-ФЗ.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: причины подачи

На практике деятельность некоторых судебных исполнителей осуществляется вопреки отечественному законодательству, носит аморальный характер и существенно нарушает интересы граждан. Самая действенная форма оспаривания таких действий - это правильно составленная жалоба. Однако для того чтобы уполномоченное лицо (орган) принял жалобу во внимание, нужно четко аргументировать причины ее представления. К ним можно отнести:

Неаргументированный отказ судебного пристава в заявлении о просмотре материалов исполнительного производства.
Открытие исполнительного производства, срок выполнения которого уже истек.
Неоправданно медленное выполнение судебным исполнителем своих полномочий.
Исполнительное производство выполняется способом, нарушающим права граждан.
Невыполнение исполнительного производства.
Осуществление принудительного исполнительного производства без предварительного предоставления возможности осуществления этого в добровольном порядке и др.

Способы подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя

Гражданин, который оспаривает действия судебного исполнителя, может по своему усмотрению выбрать следующие официальные структуры для подачи жалобы:

Судебный орган. Физические лица должны обращаться в суд общей юрисдикции, а юридические лица - в арбитражный суд. При подаче жалобы в суд общей юрисдикции граждане освобождаются от уплаты налоговых взысканий.
Орган прокуратуры (обращаться нужно по месту жительства жалобщика).
Вышестоящий судебный исполнитель (в порядке подчиненности).

Юристы рекомендуют сначала обращаться в вышестоящий орган. Данный метод имеет ряд преимуществ: минимальная затрата времени, упрощенность процедуры (по сравнению с судебным разбирательством), получение отчета о принятых мерах.

Жалобу можно подать лично в канцелярию уполномоченного органа, электронным сообщением или почтовым письмом.

Форма и содержание жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя

Жалоба на бездействие судебного исполнителя должна иметь письменную форму с подписью заявителя. Неподписанные заявления не рассматриваются. Срок подачи жалобы на неправомерные действия судебного исполнителя составляет 10 дней с момента таких нарушений. В жалобе необходимо указать следующую информацию:

Должность, ФИО соответствующего судебного исполнителя.
Обоснованные доказательства нарушения судебным исполнителем действующего законодательства.
ФИО, место жительства, контактные данные (телефонный номер, электронная почта) заявителя.
Требования заявителя (прекратить нарушение, возобновление законных интересов).

С образцом жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя можно ознакомиться на нашем сайте.

Срок рассмотрения жалобы

Согласно Закону «Об исполнительном производстве» срок рассмотрения жалобы вышестоящим судебным исполнителем не может превышать 3 дней. После этого срока он должен направить заявителю результаты рассмотрения жалобы. Вышестоящий судебный исполнитель после рассмотрения жалобы может прийти к следующим выводам:

Жалоба является обоснованной и неправомерные действия судебного пристава должны быть прекращены. Такой субъект также может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Жалоба является необоснованной, поскольку предоставленные доказательства являются недостаточными или ошибочными.

Собрать достаточное количество доказательств неправомерности действий судебного исполнителя. Также нужно убедиться в том, что полученная информация соответствует действительности и подлежит обжалованию.
Правильно составить жалобу, в которой будут указаны все необходимые реквизиты.

Специалисты также отмечают, что подавать жалобу можно через представителя, полномочия которого удостоверены доверенностью, учредительными документами и др.

Жалоба должна быть написана в официально-деловом стиле, однако не требуется применения специальной юридической терминологии. Данный документ не должен содержать лишних эмоциональных выражений и слов, личных оскорблений и агрессивности. Текст должен быть написан в сжатой, четкой, лаконичной форме. Успешный результат могут гарантировать коллективные жалобы, поскольку они отражают не субъективное мнение одного человека, а недовольство целой группы. Это повышает их правдивость и объективность.

Жалоба - это демократический способ урегулирования конфликтной ситуации. Если судебный исполнитель выполняет свои служебные обязанности ненадлежащим образом, граждане должны реагировать на такие случаи путем обращения в соответствующие органы с претензиями и жалобами. Это помогает повысить эффективность осуществления исполнительными органами своих обязанностей, создает порядок и дисциплину в сфере исполнительного производства.