.
В последнее время в Украине активно обсуждаются недавние изменения процедуры получения пенсий и других соцвыплат жителями зоны АТО . Речь идет о временном прекращении с 1 декабря социальных выплат населению районов Луганской и Донецкой областей , которые подконтрольны террористам.

Соответствующее решение Кабинет Министров Украины принял 7 ноября (постановление № 595). В правительстве объяснили, что деньги будут начисляться, но их выплата станет возможна только после освобождения территорий, захваченных боевиками.

В то же время, как заверили в правительстве, жители оккупированных территорий смогут продолжать получать надлежащие им пособия при условии выезда из зоны ведения боевых действий и получения на свободной территории Украины статуса переселенца.

"Обозреватель" выяснил, что нужно знать жителям Донбасса, которые переехали в другие регионы, для получения гарантированных государством пенсий и других социальных выплат.

С чего начинать

Первое, что необходимо сделать, - получить так называемую справку "переселенца". То есть, человек должен зарегистрироваться и стать на учет в местных органах власти по месту временного проживания (пребывания). Это обязательное условие для получения пенсий и других видов пособий, которые люди получали по месту регистрации.

Для получения справки совершеннолетний переселенец должен лично или через своего законного представителя обратиться с заявлением в уполномоченные органы - управление по вопросам социальной защиты населения районной госадминистрации или исполнительный орган городского или районного совета по месту временного проживания (в народе - "собес").

Какие документы нужны для получения справки переселенца

К заявлению о получении справки необходимо предоставить:

- для граждан Украины - внутренний паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (например, временное удостоверение гражданина Украины, служебный паспорт, удостоверение личности о возвращении в Украину);

- для иностранцев или лиц без гражданства - паспортный документ, вид на жительство или другой документ, удостоверяющий личность (например, проездной документ беженца, удостоверение лица без гражданства для выезда за границу).

В случае, если заявление подает не сам переселенец, а его представитель, то дополнительно нужно предъявить документ, удостоверяющий личность этого представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия как законного представителя (доверенность), кроме случаев, когда представителями являются родители или усыновители.

ВАЖНО! В случае утери или кражи документов, удостоверяющих личность, переселенец должен обратиться к территориальным подразделениям Государственной миграционной службы (паспортный стол) по месту временного пребывания, которые в однодневный срок выдают временное удостоверение , подтверждающее личность гражданина Украины, иностранца или лица без гражданства.

Получение справки переселенца

Справка выдается бесплатно в день подачи заявления.

Она должна быть распечатана на бумаге формата А4, заверена подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ.

В случае потери или порчи справки выдается дубликат на основании заявления переселенца.

В справке указывается фактическое место проживания переселенца и адрес, куда будут перечислены средства вне зоны АТО.

В каких случаях могут отказать в выдаче справки?

Переселенцу может быть отказано в выдаче справки, если у него нет причин для внутреннего перемещения (например, если он выехал из зоны АТО ещё до начала военных действий или не является жителем территорий, которые не подконтрольны украинской власти).

Если в выдаче справки отказано, человек имеет право требовать от уполномоченного органа письменно обосновать причину отказа.

Оформление пенсии переселенцами

Для продолжения выплаты пенсии после переезда из зоны АТО необходимо до 1 декабря 2014 года обратиться в управление Пенсионного фонда Украины в районе (городе, районе в городе), где пенсионер фактически находится (проживает) и предоставить:

Заявление о запросе пенсионного дела;
- справку о постановке на учет (справку "переселенца), полученную в органах соцзащиты.

К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность пенсионера - паспорт и пенсионное удостоверение .

Выплата пенсий осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, до которого выплачена пенсия по предыдущему месту жительства. Другими словами, если пенсионер из зоны АТО в последний раз получал выплату, например, за август, то при постановке на учет по месту временного проживания (до 1 декабря) ему обязаны выплатить пенсию за предыдущие 3 месяца (сентябрь, октябрь, ноябрь) уже по новому месту пребывания.

ВАЖНО! Пенсионеры с Донбасса, которые уже получают пенсию в другом регионе Украины, должны до 1 декабря 2014 года предоставить в орган Пенсионного фонда, в котором переоформлялась пенсия, справку о взятии таких лиц на учет, другими словами принести "справку переселенца" . В ином случае выплата пенсий с 1 декабря будет заморожена.

Сейчас рассматривается вопрос о продлении сроков подачи документов для оформления соцвыплат.

Способы получения пенсии

Пенсию по месту фактического пребывания (проживания) можно получить через предприятие почтовой связи или на карточный счет в банковском учреждении, с которым органом Пенсионного фонда заключен соответствующий договор.

Пенсионерам, имеющим карточные счета, открытые в банковских учреждениях Донецкой и Луганской областей, не стоит беспокоиться. Если на новом месте жительства есть отделение соответствующего банка, то люди, как и прежде, будут получать деньги на свой счет. Дополнительно обращаться для регистрации в местное отделение банка таким пенсионерам не нужно.

Остальным переселенцам пенсионного возраста, желающим получать деньги через банк, придется открыть карточный счет в отделении банка, с которым Пенсионный фонд Украины заключил договор о проведении выплат.

Другие виды соцвыплат

Кроме пенсий, для вынужденных переселенцев предусмотрена также государственная социальная помощь следующим категориям:

Семьям с детьми;
- малообеспеченным семьям;
- инвалидам с детства;
- детям-инвалидам.

Для переоформления указанных выплат нужно стать на учет в местных органах социальной защиты населения ("собесах") по месту фактического пребывания (проживания). Процедура постановки на учет аналогична той, по которой на учет берутся пенсионеры. При себе надо иметь паспорт, а также идентификационный код и соответствующее льготное удостоверение (при наличии).

Ежемесячная адресная помощь

Временным переселенцам следует также знать о положенной им материальной помощи на покрывание расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Для получения информации от органов исполнительной власти - правительственная "горячая линия": 0-800-50-73-09

Для получения помощи в трудоустройстве - Государственная служба занятости: 0-800-50-50-60 , dcz.gov.ua , trud.gov.ua .

По вопросам пенсионных выплат - Пенсионный фонд Украины: 0-800-50-37-53 ; pfu.gov.ua .

Для получения социальной помощи - Министерство социальной политики Украины, 044 289-53-68 , mlsp.gov.ua .

По вопросам восстановления утраченных документов - Государственная миграционная служба: 044-278-50-30 ; dmsu.gov.ua .

- "горячая линия" Министерства здравоохранения - 0-800-801-333

Также действует интерактивный онлайн ресурс для переселенцев -

Людей, покинувших территорию проведения АТО, становится все больше. И, не смотря на громкие слова о «Единой Стране» и государственной поддержке, устроиться на новом месте (причем даже не важно, куда именно они переселились) им совсем непросто.

Непросто по многим причинам. Психологический фактор, проблемы с трудоустройством и поиском более-менее сносного жилья, устройство в школы и детские сады детей, попытки наладить нормальную жизнь – все это дается нелегко. Как бы ни называли вынужденных переселенцев официальные органы, как бы красиво не говорили с телеэкранов об участии государства в их судьбе – по сути, эти люди являются беженцами, которые, чтобы получить положенные им права и льготы, должны приложить довольно большие усилия. А часто и преодолеть сопротивление чиновников.

Государство, тем временем, тоже не стремится упростить их положение. В правительстве приняли решение о прекращении соцвыплат и пенсий людям, которые проживают в зоне АТО. Более того, если вы уехали в другой населенный пункт и живете там, но не зарегистрировались и не получили «справку переселенца» – вам тоже платить не будут. Такие ограничения вводит Минсоцполитики с 1 декабря 2014 года. Для покупки недвижимости, вы можете обратиться в агентство недвижимости в г. Ялта , там вам подберут самый выгодный вариант для вас.

Всем тем переселенцам, кто еще не занялся оформлением по новому месту проживания, интернет-издание Новости Украины – From-UA советует поторопиться.

Сегодня мы расскажем, как именно проходит этот процесс: куда обращаться в первую очередь, что нужно, чтобы переоформить соцпомощь, пенсию или субсидию, сколько времени займет процесс.

Согласно заявлению министра социальной политики Людмилы Денисовой:

«Те, кто хотят получать пенсии и соцвыплаты, обязаны получить справку переселенца до 1 декабря. В справке будет указано место их проживания и адрес, куда будут перечислены средства вне зоны АТО».

По словам министра, для того, чтобы получить материальную помощь, достаточно этой «справки переселенца». Все данные вносятся в Государственный реестр по социальной защите граждан, а в госорганах уже автоматически определяется адресная социальная помощь – пенсия, помощь на ребенка и так далее.

Но это по словам. А что же на деле?

Начнем по порядку. На временную государственную помощь имеет право каждый переселенец в течение первых 6 месяцев. Кроме того, все, кто получал какие-либо соцвыплаты или пенсии дома, имеют на них право и дальше. А именно:

Семьи с детьми
- Малообеспеченные семьи
- Инвалиды с детства
- Дети-инвалиды

Помощь назначается органами социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) лица, там же нужно переоформлять соцвыплаты. Для этого надо:

1.Определиться с местом временного проживания.

Помочь в поиске может ресурс, а также многочисленные волонтеры. Телефоны и другие контакты волонтеров издание Новости Украины – From-UA публиковало в материале «Бесплатные советы: Куда обращаться беженцам?».

Если у вас есть родня или знакомые в других областях Украины, обращайтесь к ним. Сейчас не до церемоний, речь идет о дальнейшей жизни вашей семьи и на первых порах вам, так или иначе, понадобиться помощь. Тем не менее, рассчитывать, что жилье, работу или еще что-то вам предоставят без ваших усилий не стоит. Придется побороться.

2. Получить справку переселенца. Причем до 1 декабря – по вышеназванной причине. Это ваша основная и самая актуальная задача.

Итак, вы приехали в некий населенный пункт. Если вам неизвестно, где находится отделение социальной защиты, позвоните в областной департамент социальной защиты и поинтересуйтесь у них, где расположено и как работает районное УТЗСН. На сайте Минсоцполитики можно найти актуальную информацию (там еще много полезного). Если что – звоните на бесплатную «Горячую линию» 0 800 507 309.

Предположим, вы дозвонились до местного отделения и вам назначают прием… на середину декабря или январь. Это ситуация не выдуманная, о ней рассказал корреспонденту интернет-издания Новости Украины – From-UA один из вынужденных переселенцев. Не ждите, узнавайте часы приема и идите лично. Стойте в очереди, добивайтесь.

Бывает и так, что прием вам назначат быстро, но начнут требовать кучу всяких справок: о составе семьи, из ЖЭКа по месту фактического проживания, даже из БТИ (о том, что у вас нет другого жилья, кроме того, оставшегося в зоне АТО). Оригиналы всех основных документов, их копии, трудовые книжки – в общем, все что угодно. Чаще всего жалуются на такие требования переселенцы в Харьковской, Донецкой, Луганской и Днепропетровской областях.

Насколько обоснованы эти требования и проволочки?

Вообще не обоснованы.

Во-первых, единственные документы, которые требуются для получения «справки вынужденного переселенца» и продолжения социальных выплат на новом месте, это:

Паспорт
- Справка о присвоении идентификационного номера

Это все, что требуется официально Министерством соцполитики. Могут попросить свидетельство о браке и свидетельство о рождении. Попросить, но не требовать.

Во-вторых, если у вас нет даже этих документов (мало ли, как пришлось уезжать), то вам обязаны выдать временное удостоверение – тут же, во время первого посещения, а не через неделю или месяц. И все равно дать справку!

Как действовать, если требований слишком много? Юрист Олег Коваль рекомендует:
«Просите письменный отказ. Вы имеете на него право в соответствии с 8-м пунктом Постановления КМУ №509. Пусть так и пишут: «Справку не предоставим на основании отсутствия таких-то документов».

99 процентов, что вам пойдут на встречу и «вдруг» найдется способ обойти требования. Если нет – звоните опять-таки на «горячую линию» и регистрируйте жалобу, с указанием времени, места и обстоятельств отказа (у вас есть официальный документ, что вы обращались, а справку не получили)».

Точно также действуйте, если вам заявляют, что выдадут «справку переселенца» через какое-то время (например, через месяц, три месяца или полгода после регистрации в УТСЗН). Или если вам отказывают в предоставлении помощи. Это тоже незаконно.

3. Написать заявление о назначении помощи и переводе соцвыплат по новому месту жительства.

Согласно сообщению Министерства социальной политики:

» Где получить справку беженца или довідку переселенця?

Где получить справку беженца или довідку переселенця?

В Украине насчитывается около 1,6 миллионов внутренне перемещенных лиц из Крыма и Донбасса - это те, кто официально зарегистрировался, на практике их гораздо больше. Кабинет Министров Украины принял постановление № 509 от 01.10.2014 года и определил ежемесячную материальную помощь переселенцам: 884 гривны для нетрудоспособных и 442 гривны для трудоспособных граждан. Вместе с этим существуют и другие льготы для внутренне перемещенных лиц.

Получить любую государственную помощь можно только после официальной регистрации - получения справки внутренне перемещенного лица.

Порядок оформления справки переселенца

Порядок оформления и выдачи «справки переселенца», а точнее — справки о взятии на учет лица, которое переместилось с временно оккупированной территории Украины, районов проведения АТО или населенного пункта, расположенного на линии столкновения, определен Постановлением Кабинета Министров Украины № 509 от 01.10.2014 года.

Согласно данного Порядка, для получения справки необходимо обратиться в Управление труда и социальной защиты населения по месту временного проживания переселенца.

Управление труда и социальной защиты населения в г. Киеве

Голосеевский район: г. Киев, ул. Ломоносова, 5/3
Дарницкий район: г. Киев, Харьковское шоссе, 176-Г
Деснянский район: г. Киев, ул. Николая Закревского, 87д
Днепровский район: г. Киев, ул. Курнатовского, д. 7-А
Печерский район: г. Киев, ул. Цытадельная, 4/7
Подольский район: г. Киев, ул. Ярославская, 31-Б
Оболонский район: г. Киев, ул. Озерная, 18-А
Святошинский район: г. Киев, ул. Юры Гната, 14-Б
Соломенский район: г. Киев, ул. Воздухофлотский, 40
Шевченковский район: г. Киев, проспект Победы, 5

Из документов с собой необходимо иметь только и ().

Сведения о несовершеннолетних детях также вносятся в «Справку переселенца», поэтому если вместе со взрослыми членами семьи переселились и дети, необходимо взять с собой еще и их свидетельства о рождении.

Также заранее сделайте ксерокопии всех перечисленных документов и возмите их с собой.

Справку получаете в день подачи заявления. При ее оформлении необходимы следующие данные переселенца:
— фамилия, имя и отчество;
— гражданство;
— дата и место рождения;
— пол;
— сведения о составе семьи, в том числе о несовершеннолетних, прибывших вместе с заявителем;
— сведения о зарегистрированном и фактическом местах проживания;
— адрес, по которому к лицу может осуществляться официальная переписка или вручение официальной корреспонденции, и контактный номер телефона;
— регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика при наличии информации (кроме физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующий орган государственной фискальной службы и имеют отметку в паспорте или которые не являются гражданами Украины);
— обстоятельства, повлекшие перемещение с временно оккупированной территории Украины, района проведения антитеррористической операции и населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения;
— наличие у любого из членов семьи во владении жилого помещения, расположенного на освобожденной территории Украины;
— сведения о месте работы и время, с которого лицо там работает;
— сведения о жилищных, социальных, медицинских, образовательных и других нуждах.

Зачем оформлять справку переселенца

Согласно Постановлению Кабинета Министров № 637 от 05.11.2014 получение такой справки является необходимым условием для возобновления выплаты на подконтрольной Украине территории всех видов социальной помощи: пенсии, помощь при рождении ребенка, регрессных выплат, выплат из Фонда социального страхования на случай временной утраты трудоспособности и так далее.

Кроме того, «справка переселенца» часто является необходимой для получения определенных социальных услуг и льгот, таких, как: прекращение предпринимательства по упрощенной процедуре и освобождение на определенный период от уплаты налогового долга; регистрация юридического лица или ФЛП; получение медицинских услуг, получение «карты киевлянина» в Киеве.