Закон о водительских правах для иностранных граждан. В россии намерены запретить иностранцам работать водителями такси Какие документы иностранных государств разрешены

Госдума приняла закон, согласно которому граждане Киргизии могут работать в России водителями с киргизскими водительскими удостоверениями. В статье 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» содержится пункт 13, согласно которому «не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами». Принятым 14 июля законопроектом пункт 13 будет уточнен следующим образом: «Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами». С 1 июня действует запрет водителям с национальными правами работать в нашей стране.

Причиной называлось «недостаточное знание русского языка водителями – гражданами иностранных государств». Принятые Госдумой поправки также касаются граждан Белоруссии и Казахстана, где русский является официальным языком. Водители из Киргизии не допустят ДТП в нашей стране, - считает глава Думского Комитета по международным делам Леонид Слуцкий. Ранее было принято решение, что граждане Белоруссии могут работать в России со своими водительскими правами. «Киргизия, кроме Белоруссии, единственная страна, где в Конституции русский язык закреплен как официальный», - сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин. «Таким решением [позволить работать с национальными правами гражданам стран, где русский язык закреплен как официальный,] мы заодно простимулируем и другие бывшие советские республики, чтобы те поощряли и признавали русский язык и не ущемляли наших соотечественников, как это происходит в некоторых из них. То есть суть этой поправки в том, чтобы разрешить жителям стран, где русский язык закреплен в Конституции, работать в России со своими национальными правами. Остальные должны менять», - пояснил «Газете.Ру» первый заместитель председателя комитета Госдумы по государственному строительству и конституционному законодательству Вячеслав Лысаков. Закон о внесении изменений в ФЗ «О безопасности дорожного движения» вступает в силу со дня его официального опубликования, то есть – в ближайшие дни.

14.07.2017 14:30

Принят закон в окончательном, третьем чтении. Власти России решили сделать исключение для граждан Киргизии. С 1 июня действует запрет водителям с национальными правами работать в нашей стране. Водители из Киргизии не допустят ДТП в нашей стране, - считает глава Думского Комитета по международным делам Леонид Слуцкий. Ранее было принято решение, что граждане Белоруссии могут работать в России со своими водительскими правами.

Гражданам трех стран СНГ разрешили работать в России по национальным правам

14.07.2017 13:34

Требование об обязательном получении российских водительских удостоверений иностранцами, профессионально занимающимися перевозками, не будет распространятся на граждан Киргизии. Принятые Госдумой поправки также касаются граждан Белоруссии и Казахстана, где русский является официальным языком.

Госдума разрешила киргизам работать в России с национальными правами

14.07.2017 13:10

Госдума приняла закон, согласно которому граждане Киргизии могут работать в России водителями с киргизскими водительскими удостоверениями. Об этом сообщается в карточке документа на сайте нижней палаты парламента. 1 июня в России вступил в силу закон, запрещающий иностранцам работать в России водителями с правами, выданными на их родине. Первое исключение было сделано для граждан Белоруссии - как граждан Союзного государства. Второе - при поддержке президента РФ Владимира Путина - для киргизов.

Госдума разрешила гражданам Киргизии работать в России со своими водительскими правами

14.07.2017 12:30

Госдума приняла закон, разрешающий жителям стран, в которых русский язык признан официальным, работать водителями в России, не сдавая экзамены в ГИБДД. Речь идет прежде всего о жителях Белоруссии и Киргизии. Статус официального и государственного русского языка закреплен также конституциями Казахстана, Южной Осетии и Абхазии, но на жителей этих стран норма не распространяется, пояснили “Ъ” в Госдуме: им придется сдать экзамены в ГИБДД.

П. 13 ст. 25 закона «О безопасности дорожного движения» запрещает управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений «при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами» (речь идет о водителях автобусов, коммунальной техники, грузовиков и т. д.). Госдума приняла поправку : запрет не распространяется на граждан Киргизии, а также других стран, «законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального».

Новая редакция закона «О безопасности дорожного движения», запрещающая иностранцам водить грузовики и автобусы в РФ без российских водительских прав, вступила в силу 1 июня. Введение этой нормы было запланировано еще в 2014 году, однако откладывалось Госдумой несколько раз. По оценкам комитета Госдумы по транспорту, до 1 июня в стране работало около 70 тыс. иностранцев без российских прав, из них 11 тыс.- белорусы. После введения запрета госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота обратился в Госдуму, попросив вернуть белорусов на российские дороги. Парламент обратился за помощью в правительство, в середине июня это было закреплено постановлением кабмина Союзного государства. Позже Госдума обратилась к президенту Владимиру Путину, попросив допустить к управлению транспортом еще и граждан Киргизии. После этого и был подготовлен соответствующий законопроект.

Отметим, в качестве официального русский язык фигурирует также в конституции Казахстана (используется наравне с казахским государственными организациями и органами местного самоуправления). Однако, пояснил “Ъ” первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков, на жителей Казахстана новая норма не распространяется, как и на граждан признанных Россией Южной Осетии и Абхазии (там русский язык имеет статус государственного, как и в Белоруссии). «Вполне возможно, что другие страны примут поправки с учетом нашего закона,- пояснил “Ъ” господин Лысаков.- Перспективы, в любом случае, есть у всех».

Граждане остальных стран должны сдавать экзамены в ГИБДД и получать российские права. Глава ГИБДД России Михаил Черников накануне заявил, что вступивший с 1 июня запрет спровоцировал вал обращений со стороны иностранцев, желающих обменять права, в подразделения.

Главный эксперт Национального экспертного совета по подготовке и тестированию водителей транспортных средств (бывший старший инспектор по особым поручениям ГИБДД России) Александр Лыткин считает, что сложившуюся ситуацию должен прокомментировать МИД, поскольку в конституциях нескольких стран по отношению к русскому языку употребляются термины «государственный» и «официальный». В пресс-службе МИДа на запрос “Ъ” пока не ответили. При этом господин Лыткин отметил, что в законе «О безопасности дорожного движения» есть п. 2 ст. 20, в котором прописано, что юридическим лицам запрещено «допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений», что противоречит принятой Госдумой норме. «Принимаемый законопроект - политический жест в адрес ряда стран, а также попытка подтолкнуть другие государства, чтобы они закрепили русский язык в качестве государственного,- говорит он.- А вот запрет нанимать иностранцев для юрлиц никуда не делся, поэтому формально они будут делать это на свой страх и риск. А если, не дай бог, произойдет ДТП, нарушение законодательства моментально всплывет».

Безопасность на дорогах - основной критерий, взятый за основу при принятии различных законодательных актов и правил, касающихся дорожного движения. Поэтому вопрос о возможности использования иностранных водительских документов при трудоустройстве шофером в Российской Федерации является весьма актуальным. Поправки, внесенные 26.07.2017 года в Федеральный Закон (ФЗ) РФ за № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», дают четкое разъяснение по указанному поводу. В частности, сказано водительские удостоверения (ВУ) каких государств разрешено использовать при предпринимательской или рабочей деятельности на автотранспорте в РФ.

Утвержденные поправки в Федеральном законе №196

Поправки в законодательство касаются 13 части 25 статьи ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения». Ранее в данном акте обобщенно говорилось о том, что гражданам, имеющим водительские документы иностранного образца, запрещено заниматься предпринимательством на транспорте или работать по найму водителем. 26 июля 2017 года в ФЗ внесена существенная поправка о том, что ограничение по использованию иностранных водительских документов в целях получения дохода не касается граждан Киргизии и иных государств, где русский язык признан официальным.

Какие документы иностранных государств разрешены?

Исходя из поправки, внесенной в 25 статью ФЗ, в настоящий момент в РФ для работы и предпринимательства использовать иностранные ВУ можно гражданам нескольких стран. При этом стоит учесть, что вся информация, внесенная в ВУ, должна быть продублирована на русском языке или же переведена на русский и заверена нотариусом. Итак, к странам, ВУ граждан которых действительны в РФ для возможности получения дохода, относятся:

Киргизия;
Белоруссия;
Казахстан.

Некоторые страны постсоветского пространства официально не признаны ООН. Поэтому, несмотря на то, что русский язык в этих странах является официальным, водительские документы, выданные там, не являются легитимными в РФ. Это Абхазия, Южная Осетия, Донецкая и Луганская республики, Приднестровская Молдавская республика.

Стоит обратить отдельное внимание, что в поправке к части 13 статьи 25 ФЗ № 169 сказано, что ограничение, связанное с трудоустройством в РФ, не распространяется на граждан зарубежных стран, где русский язык является официальным, а не на их документы. Следовательно, если гражданин любого из вышеперечисленных государств получил удостоверение водителя, соответствующее нормам Венской Конвенции 1968 года, в своей стране или в любой другой, то он вправе использовать их в РФ для получения дохода (предпринимательства или работы водителем). Венской Конвенцией 1968 года определенные требования предъявляются к форме документа:

Предпочтительный размер: 54 х 86 мм;
Сведения о водителе на национальном языке должны быть продублированы латиницей;
Информация на лицевой стороне удостоверения:
- сведения о дате и месте рождения;
- период действия документа;
- наименование организации, выдавшей ВУ;
- категории транспортных средств (ТС), которыми вправе управлять владелец документа;
- фото водителя и его подпись;
Информация о категориях ТС: наличие разрешения на управление и срок его действия. должна быть отражена на обратной стороне удостоверения.

Нормы использования при работе в России ВУ, выданных в иностранных государствах, наглядно демонстрируют следующие ситуации. Гражданин РФ прошел обучение и получил удостоверение в Германии. При этом данный россиянин имеет право работать в России водителем, так как это соответствует законодательным нормам, а именно ст. 25, ч. 13 ФЗ №169: данный гражданин является гражданином страны, где русский язык официальный и имеет водительские права, соответствующие нормам Конвенции 1968 года.

Важная новость для водителей-иностранцев, которые работают в России водителями. Только что стало известно, что на поле проведенного совета на уровне глав правительств пяти стран ЕврАзЭС, было решено взаимно признать национальные и международные водительские права еще нескольких стран- участниц экономического сообщества. Что означает, теперь иностранным водителям из четырех стран- Белоруссия, Киргизия, Армения и Казахстан, в России можно будет для работы водителями в такси, на автобусах и на грузовых автомобилях трудится без обмена своих национальных водительских прав.

«Поручение Евразийского межправительственного совета «О взаимном признании национальных и международных водительских удостоверений, выданных в одном государстве-члене Евразийского экономического союза, для осуществления предпринимательской деятельности на территории другой страны Евразийского экономического союза» ».

Не у дел остались граждане других стран, которые желают или уже работают на территории РФ в сфере оказания автотранспортных услуг, среди которых немало украинцев, молдаван, граждан Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана.

С другой стороны, кто гарантирует, что граждане оставшихся стран не получат в будущем подобные привилегии? И как долгий процесс принятия такого важного в плане безопасности на дорогах законопроекта в совершенно измененном виде изменит безопасность на дорогах? Прям замкнутый круг, с чего начинали, к тому примерно и пришли.

Еще раз напомним, что , хотя оно было введено еще в 2013 году. На реализацию требования постоянно влияли разнообразные факторы. В 2014 году им стало присоединение Крым, а это значит, что у многих тысяч водителей-профессионалов, работавших на грузовом и общественном транспорте, были зарубежные, украинские права. Таким образом запрет был перенесен на 2015 год.

После была попытка принять международное соглашение, по которому граждане стран СНГ могли садиться за руль со своими национальными правами, принятие документа, подготавливаемого МВД несколько, затянулось.

Помимо этого, препятствием стало и отсутствие материально-технической базы в экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции. Об отсутствии достаточного количества площадок и автотранспорта для принятия практического экзамена говорится в пояснительной записке к документу.

Не так давно в Российской Федерации был принят закон о запрете работы в России по иностранным водительским удостоверениям, закон уже вступил в силу, однако у водителей есть еще год для выполнения всех его условий. Причиной таких мер послужило увеличение количества ДТП, участниками которых выступали граждане других государств. Таким образом, легальная работа с иностранными правами в России в 2019 году может осуществляться только в том случае, если их обладатели обменяют национальные права на российские. Правда, депутаты Госдумы для получения документов российского образца отвели водителям-мигрантам еще год.

Трудовая деятельность мигрантов

Правительство РФ лояльно относится к трудоустройству граждан других стран на своей территории, единственным условием выступает соблюдение закона. В Трудовом кодексе РФ четко прописаны взаимоотношения наемного работника, в том числе и из другого государства, и работодателя, а также условия трудоустройства.

Привлечение внешней рабочей силы в лице мигрантов способствует развитию регионов России, однако им важно знать, действуют ли иностранные водительские удостоверения в России для работы.

По мнению чиновников, российские водители подготовлены лучше, чем их коллеги из ближнего или дальнего зарубежья, к тому нет возможности проверить легальность получения документов, разрешающих управлять транспортными средствами. Да и россияне склонны больше доверять водителям, получившим права в России.

Узнайте детальную информацию о том, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ.

Запрет на работу с иностранными водительскими удостоверений

Несмотря на то, что некоторые водители начали обменивать свои национальные права еще в 2016 году, но, как всегда, существуют и такие, кто в меньшей мере осведомлен о том, можно ли работать мигрантам с иностранными правами на маршрутках и другом общественном транспорте. Попробуем разобраться в этом.

Кто может обменять права
Замена водительских прав иностранным гражданам, работающим водителями в России, может быть выполнена только в том случае, если национальные права соответствуют приложению 6 Венской конвенции о безопасности дорожного движения, то есть содержат следующую пронумерованную информацию о владельце:
Фамилия.
Полное имя и отчество.
Дата и место рождения.
Регистрация места жительства.
Орган, который выдал документ.
Место и дата выдачи документа.
Дата окончания действия.
Непосредственно сам номер удостоверения.
Штамп органа, выдавшего документ, либо подпись его уполномоченного сотрудника.
Подпись владельца.
Категории автотранспорта, для которых действителен данный документ, а также дата окончания срока действия для каждой из них.

В случае несоответствия указанным выше требованиям придется заново в РФ проходить обучение в автошколе и сдавать экзамены.
Процедура обмена
Замена водительских прав иностранным гражданам, работающим водителями в России, осуществляется после обращения в экзаменационное подразделение ГИБДД и успешной сдачи экзаменов.
Для обмена прав водитель должен сдать экзамен по трем видам подготовки:
теоретические знания правил дорожного движения;
практические навыки на учебной площадке;
практические навыки в городских условиях.

Каждый из экзаменов является обязательным, и миновать его не получиться.
Для замены национального водительского удостоверения также необходимо предоставить следующие документы:
Паспорт иностранного гражданина, либо любой другой документ, признаваемый правительством РФ в качестве удостоверения личности.
Медицинская справка о состоянии здоровья.
Национальные права.
Заявление на получение прав РФ.
Подтверждение уплаты госпошлины.

Стоит отметить, что встречаются также редкие случаи, когда на дороге встречается гражданин России с иностранным водительским удостоверением. При подобных обстоятельствах права другой страны также подлежат обмену, если водитель управляет транспортом в коммерческих целях.
Если вы работаете в России и вам необходимо обменять права, выданные в другом государстве, стоит детальнее ознакомиться с тем, как происходит .
Срок, отведенный на замену
Решение о вступлении в силу закона, запрещающего иностранные права при осуществлении трудовой деятельности в России, откладывалось уже не первый раз. После вынесенной даты 1 июня 2017 года депутаты Госдумы решили дать водителям-иностранцам еще год для замены национальных прав на российские. Таким образом, срок действия иностранных водительских прав истекает 1 июня 2018 года.
Кому из иностранцев не придется обменивать права
Данные статистики говорят о том, что чуть менее половины водителей на российских дорогах являются иностранцами. Большинство мигрантов, зарабатывают на жизнь пассажирскими и грузовыми перевозками. Иностранные граждане, которые переехали в Россию на постоянное место жительство и используют автомобиль в личных целях, могут продолжать использовать свое водительское удостоверение, полученное за рубежом, при желании они могут его обменять на документ российского образца. Также обмен прав, выданных другим государством, на российские не требуется водителям, которые проезжают через территорию Российской Федерации транзитом.
Мигранты, работающие в РФ по контракту, должны в обязательном порядке обменять свои права до 1 июня 2018 года.
В Российскую Федерацию прибывает большое количество трудовых мигрантов из Республики Беларусь, часть из которых водят автомобили и имеют водительские права, выданные им на родине. После принятия закона о запрете иностранных водительских прав в коммерческих целях многих водителей с белорусскими правами волнует, придется ли и им обменивать свои документы. Однако в этом вопросе гражданам Республики Беларусь, работающим в транспортной сфере, повезло, так как они могут и дальше использовать свои национальные водительские удостоверения.
Административная ответственность за отсутствие российских прав
Если иностранные водители не обменяют национальные права на российские, их, скорее всего, уволят. Подобные меры напрямую связаны с ответственностью за нарушение закона, которую в данном случае будет нести не только сам водитель, но и работодатель, причем второй в этом случае пострадает больше, ведь штраф за работу с иностранными правами для должностного лица составляет 50000 рублей, тогда как водителю придется заплатить сумму от 5000 до 15000 рублей, само же нарушение приравнивается к управлению автомобилем без прав.
Работать водителем с иностранными правами больше нельзя – начались проверки: Видео

Апрель 2016 – … Юрист миграционного портала сайт.
Апрель 2014 – январь 2015. Специалист по вопросам трудовой миграции. Отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Московской области.