Содержание основных принципов трудового права. Понятие, система и значение принципов трудового права

Разработанные в науке трудового права подходы к определению принципов, в целом восприняты законодателем, тем более, что они из общепризнанных принципов и норм международного сформулированы в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 2 ТК).

Основные принципы трудового права закреплены в ст. 2 ТК, дополняющейся ст. 3 и 4, составляющими в совокупности 20 принципов, краткое содержание которых рассматривается ниже в той последовательности, в которой они закреплены в указанных статьях.

1. Принцип свободы труда, включая право на труд, соответствует Конституции РФ (ч. 1 ст. 37), провозгласившей свободу труда, право каждого заниматься любой трудовой деятельностью по своему выбору.

Данный принцип свободы труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который соглашается, право каждого распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, несовместим с принудительным трудом и дискриминацией, запрещенными законом.

В противном случае невозможна ни свобода труда, ни право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается. Каждый гражданин (физическое лицо) свободен в своем выборе труда, как и в выборе профессии и рода деятельности. Указанный принцип дополняется гарантиями и воплощается в соответствующих нормах ТК, включая раздел III «Трудовой договор». Принцип свободы труда дополняется отраслевым принципом свободы трудового договора, поскольку только его стороны вправе заключать, изменять и прекращать данный договор.

2. Принципы запрещения принудительного труда и дискриминации, закрепленные в ст. 2 ТК, раскрываются в отдельных статьях ТК (ст. 3 и 4).

Принцип запрещения дискриминации означает, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией те исключения, предпочтения, а также ограничения прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Если лица считают, что они подверглись дискриминации в сфере труда, они вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда и (или) в суд с требованием об устранении дискриминации, о восстановлении нарушенных прав.

Этот важный принцип, дополненный определенными гарантиями, закреплен в других статьях ТК (например, ст. 64, 132 и др.).

Правила ст. 3 ТК о запрещении дискриминации в сфере труда соответствуют Конституции РФ (ч. 2 ст. 19), гарантирующей равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства и т.д. и ратифицированной Российской Федерацией Конвенции МОТ № 111 «О дискриминации в области труда и занятости» (1958 г.)О дискриминации в области труда и занятости: Конвенция МОТ № 111 1958 г // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда. Т. II. 1957-1990. Международное Бюро Труда. Женева. 1991. С. 1262-1265.

3. Принцип защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве соответствует закрепленному Конституцией РФ праву на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37). Данный принцип нашел свое выражение в Законе о занятости, иных нормативных правовых актах, регулирующих квотирование рабочих мест, организацию общественных работ и др. В указанном Законе определены направления государственной политики в области занятости, порядок разработки и реализации целевых программ, предусмотрены полномочия органов государственной службы занятости и др.

4. Принцип обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда основывается на положениях ч. 3 ст. 37 Конституции и ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.) о праве каждого на справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия; на условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на отдых, досуг и разумное ограничение рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск, равно как и вознаграждение за работу в праздничные дни; одинаковую для всех возможность продвижения в работе на соответствующие высокие ступени исключительно на основании трудового стажа и квалификации.

5. Указанные положения обеспечиваются такими установленными на федеральном уровне гарантиями, как продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, охрана труда и другие условия, закрепленные, прежде всего, в ТК и действующие в отношении всех работников.

Особенности условий труда отдельных категорий работников предусмотрены в разделе XII ТК (например, особенности регулирования труда руководителя организации, лиц, работающих по совместительству, надомников и др.).

6. Принцип равенства прав и возможностей работников основывается на конституционном принципе, определяемом ст. 19 Конституции РФ. Все работники наделяются равными правами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

ТК РФ, другие законы, иные нормативные правовые акты устанавливают права и гарантии работников на определенном уровне, который не может снижаться по сравнению с трудовым законодательством. Например, нормальная продолжительность рабочего времени, установленная ст. 91 ТК, не может превышать 40 часов в неделю как максимальный предел рабочего времени, а ежегодный основной оплачиваемый отпуск, согласно ст. 115 ТК, предоставляется работникам на минимальном уровне продолжительностью 28 календарных дней. Их изменения могут иметь место, если они более благоприятны по сравнению с предусмотренными законами, иными нормативными правовыми актами. Так, продолжительность рабочего времени может быть менее 40 часов в неделю, а ежегодный оплачиваемый отпуск более 28 календарных дней (например, в соответствии с коллективным договором -- ч. 2 ст. 41 ТК).

7. Принцип обеспечения права работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы раскрывается путем уточнения, что справедливая заработная плата должна обеспечивать достойную жизнь работника и его семьи и не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Основой данного принципа является ст. 7 Пакта экономических, социальных и культурных правах и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. Данный принцип находит закрепление в нормах ТК о системе основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 и др.), о регулировании минимальной заработной платы (ст. 133), о регулировании порядка и сроков выплаты заработной платы (ст. 136), об ограничении ее удержаний (ст. 137) и др. Следует иметь в виду, что положения ч. 1 ст. 133 ТК об установлении минимальной заработной платы не ниже прожиточного минимума трудоспособного человека пока не действуют. Порядок и сроки введения размера минимальной заработной платы, согласно ст. 421 ТК, устанавливаются федеральным законом.

Справедливость заработной платы должна обеспечиваться соблюдением условий (критериев) оплаты по труду. Как следует из ст. 132 ТК, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. При этом запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий труда.

8. Принцип обеспечения равенства возможностей работников на продвижение по работе, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации основывается на положениях Пакта об экономических, социальных и культурных правах и ч. 2 и 3 ст. 19 Конституции РФ, запрещающей любые формы дискриминации и провозглашающей равенство прав и возможностей. Данный принцип находит развитие в нормах ТК, в том числе в разд. IX.

9. Принцип обеспечения права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов основан на положениях Конвенции МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (1948 г.)О свободе ассоциации и защите права на организацию: Конвенция МОТ № 87 1948 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда. Т. I. 1919-1956. Международное Бюро Труда. Женева. 1991. С. 197-208. и Конституции РФ, закрепляющей право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы защиты своих интересов (ст. 30).

Работники и работодатели создают либо вступают в объединения (организации) для защиты интересов, прав своих членов и с целью представительства интересов работников либо работодателей в сфере труда, включая систему социального партнерства. Работники объединяются в профессиональные союзы, которые определены ТК в качестве их представителей (ст. 29--31).

Иные представители избираются работниками лишь в случаях, установленных ТК, и могут представлять интересы этих работников согласно ст. 31 ТК. Интересы работодателей представляют их объединения -- некоммерческие организации, а в установленных случаях иные представители (ст. 33, 34 ТК). Могут использоваться и иные формы, предусмотренные законами, соглашениями, коллективным договором, учредительными документами, локальными нормативными актами (ст. 52, 53 ТК). Наряду с этим указанный принцип находит отражение в отдельных статьях ТК, его положениях, охватывающих социальное партнерство в сфере труда, либо принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа (ст. 371 ТК) и др.

Таким образом, в ТК закрепляются как непосредственная форма участия работников, например, в общем собрании организации (конференции), так и участие работников в управлении организацией через своих представителей, как правило, через профсоюзы.

10. Принцип сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений выражается во многих нормах ТК, посвященных источникам трудового права, включая соглашения, коллективный договор, локальные нормативные акты и др. На государственном (федеральном) уровне закрепляются определенные трудовые права и гарантии их реализации, условия труда работников. На коллективно-договорном уровне условия труда конкретизируются и дополняются, могут повышаться социально-бытовые льготы и гарантии, устанавливаемые в коллективных договорах и соглашениях. Индивидуально-договорное регулирование носит вспомогательный характер и направлено в основном на индивидуализацию и конкретизацию условий трудовых договоров. В определенных случаях ТК отсылает непосредственно к коллективному договору, требующему согласованного решения социальных партнеров в рамках конкретной организации, или трудовому договору, основанному на соглашении сторон. Так, в области заработной платы и нормирования труда отсылки к коллективному договору и трудовому договору даны в ст. 135, 136, 139, 143, 149, 151, 152, 154, 158, 159 ТК.

Соотношение государственного и договорного регулирования проявляется и в том, что не допускается установление условий коллективных договоров, трудового договора и соглашений, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством (ч. 2 ст. 9 ТК). Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться (ст. 9 ТК). При этом условия коллективного договора (соглашения), ухудшающие положение работников, являются недействительными и не подлежат применению (ч 3 ст. 50 ТК).

11. Принцип социального партнерства воплощен в нормах ТК. посвященных взаимодействию социальных партнеров -- работников и работодателей (их представителей) -- на соответствующих уровнях, включая трехстороннее сотрудничество с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления. Данный принцип раскрывается в нормах раздела II ТК (ст. 23--55), других статьях ТК, иных федеральных законах и нормативных правовых актах.

12. Принцип обязательности возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, реализуется при возмещении вреда, причиненного здоровью работника, на основании Закона об обязательном социальном страховании. Порядок возмещения вреда жизни и здоровью работника при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании установлен ст. 184 ТК.

13. Принцип установления государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществления государственного надзора и контроля за их соблюдением воплощен во многих нормах институтов Особенной части трудового права. Данный принцип преломляется и в нормах института защиты трудовых прав работников, прежде всего путем осуществления государственного надзора и контроля за их соблюдением. Большинство принципов, закрепленных в ст. 2 ТК, сформулированы как обеспечение определенных трудовых прав, что означает гарантированность этих прав, включая государственные гарантии как основные способы защиты трудовых прав работников (ст. 352--380 ТК). Предусмотрена также и материальная ответственность работодателя перед работником (ст. 234--237 ТК).

К государственным гарантиям прав работодателей относятся правила регулирования внутреннего трудового распорядка организации (ст. 189, 190 ТК) и возможность привлечения работника к дисциплинарной ответственности вплоть до его увольнения (ст. 192--195 ТК), правила о материальной ответственности работника перед работодателем (ст. 238--250 ТК).

14. Принцип обеспечения права каждого на защиту государством его прав и свобод воплощается в нормах ТК, направленных, прежде всего на защиту работника как более экономически и социально слабой стороны трудового договора. Данный принцип соответствует ст.45 Конституции РФ, гарантирующей государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в России, что не исключает и право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В частности, это относится к самозащите прав. ТК гарантирует возможность для работника прибегнуть к самозащите трудовых прав (ст. 379, 380 ТК). Указанный принцип проявляется в обеспечении права работника на судебную защиту и права коллективную защиту прав работников путем разрешения коллективных трудовых споров, а также обеспечения права работника на защиту государством его прав и свобод путем осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением его прав.

15. Принцип обеспечения права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку основывается на положениях ч. 4 ст. 37 Конституции РФ о праве на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Данный принцип нашел закрепление в нормах ТК о порядке рассмотрения индивидуальных трудовых споров (ст. 381--397) и о порядке разрешения коллективных трудовых споров, включая проведение забастовки как способа разрешения спора (ст. 398-418).

16. Следующий важный принцип определяется как обязанность сторон трудового договора соблюдать условия трудового договора, включая право работодателя требовать от работников выполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам и соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Работник, вступивший в трудовое отношение на основе трудового договора, обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и бережно относиться к имуществу работодателя, выполнять иные трудовые обязанности (ч. 2 ст. 21, ст. 56 ТК). Работодатель наделен правом требовать от работника надлежащего исполнения его обязанностей. В случае виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих обязанностей работодатель вправе привлекать его к дисциплинарной и (или) материальной ответственности. Работодатель вправе отстранять от работы (не допускать к работе) работника в порядке, установленном ТК (ст. 76).

Работник вправе требовать от работодателя выполнения его обязанностей, соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ч. 2 ст. 22, 212 ТК и др.). При неисполнении этих обязанностей работодателем работник может обратиться в суд за защитой нарушенного права либо в федеральную инспекцию труда, а в установленных случаях он может прибегнуть к самозащите трудовых прав.

17. Принцип обеспечения права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, закреплен в ТК (гл. 58), в законах о профсоюзах, об охране труда.

Профсоюзный (общественный) контроль во всех организациях осуществляют профессиональные союзы, их органы и профсоюзные инспекции труда. Работодатели не имеют права препятствовать правовым и техническим инспекторам труда при осуществлении ими своих полномочий и в недельный срок с момента получения требования профсоюзов обязаны сообщить профсоюзному органу о принятых мерах (ст. 370 ТК).

18. Принцип обеспечения права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности основан на конституционном положении (ч. 1 ст. 21 Конституции РФ) о достоинстве личности, охраняемом государством. При этом ничто не может быть основанием для умаления достоинства работника. Данный принцип воплощается в нормах ТК, гарантирующих защиту достоинства работника в период трудовой деятельности. Нормы ТК обеспечивают защиту персональных данных работника (ст. 85--90), компенсацию причиненного ему морального вреда (ст. 237) и возмещение материального ущерба в случаях, установленных ТК (ст. 234--236).

19. Принцип обеспечения права на обязательное социальное страхование работников нашел закрепление в нормах Федерального закона от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» (в ред. от 23 декабря 2003 г.)Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ 1999. № 29. ст. 3686, других законах, иных нормативных правовых актах. В частности, Законом об обязательном социальном страховании устанавливаются правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также определяется порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях, предусмотренных данным Законом.

В ТК закреплены гарантии работникам при временной нетрудоспособности (ст. 183), гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве либо профессиональном заболевании (ст. 184).

Принципы трудового права - это закрепленные в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда, применением и организацией наемного труда.

Системы принципов трудового права включает следующие виды принципов.

1. Общие принципы права - это руководящие отправные положения, закрепленные в нормативных актах высшей юридической силы и отражающие сущность, содержание и особенности права как регулятора всей совокупности общественных отношений.

Они распространяются на все правовые нормы и с одинаковой силой действуют во всех отраслях права вне зависимости от характера и специфики регулируемых ими общественных отношений.

Общими принципами права являются следующие принципы:

Законности;

Равенства всех перед законом и судом;

Справедливости;

Гуманизма;

Презумпции добропорядочности субъекта права;

Необратимости силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность.

Указанные принципы нашли отражение и международноправовых документах. Так, принцип законности закреплен во Всеобщей декларации прав человека (преамбула) и в международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 4); принципы гуманизма, справедливости, презумпция добропорядочности субъекта права и равенства - в Международном пакте о гражданских и политических правах (ст. 10, п. 1,2 ст. 14, ст. 26); принцип необратимости силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность, - во Всеобщей декларации прав человека (п. 2 ст. 10).

2. Межотраслевые принципы - это такие нормы права, которые характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, как правило, близко соприкасающихся между собой (например, право социального обеспечения и трудовое право).

В трудовом праве, как и в любой другой отрасли права, межотраслевые принципы действуют не целиком, а лишь применительно к особенностям регулируемых данной отраслью общественных отношений.

К числу межотраслевых принципов, связанных с трудом, относят следующие принципы:

Свобода труда и запрет принудительно труда;

Право на охрану здоровья;

Право на объединение;

Право на защиту прав и свобод всеми не запрещенными законом способами;

Право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера;

Право на отдых.

3. Отраслевые принципы трудового права - это закрепленные в законах основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права, главные направления политики государства в области правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними общественных отношений.

Главные признаки принципов трудового права России:

Экономико-политическая обусловленность;

Общность содержания;

Государственная нормативность;

Системность;

Целенаправленность;

Стабильность;

Соответствие международно-правовым нормам.

Принципы трудового права сформулированы в ст. 2 ТК РФ. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

Свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

Равенство прав и возможностей работников;

Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом МРОТ;

Обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

Обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

Обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

Социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей и их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений;

Обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

Установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

Обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;

Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку;

Обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, а также право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

Обеспечение права представителей профсоюзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

Обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Формулировка большинства из перечисленных принципов начинается со слова «обеспечение», так как в принципах трудового права отражаются не только основные субъективные права и обязанности в сфере труда, но и их юридические гарантии, а большинство норм трудового законодательства являются именно гарантиями реализации прав и обязанностей работников и работодателей.

Значение принципов трудового права в том, что они:

1) в кратких формулах отражают содержание всей системы норм трудового права, помогая тем самым понять смысл всего трудового законодательства и его связь с экономикой, политикой государства в сфере труда и моралью общества;

2) направляют дальнейшее развитие трудового законодательства и помогают в правильном применении норм действующего трудового права;

3) служат одним из оснований объединения отдельных норм трудового законодательства в систему данной отрасли;

4) определяют положение субъектов трудового права, их права и обязанности;

5) составляют основу для развития норм, подинститутов и институтов трудового права.

Таким образом, принципы трудового права определяют создание, реализацию и защиту норм трудового законодательства, но в отличие от конкретной нормы не устанавливают правила поведения в конкретных ситуациях и не имеют элементов нормы права - гипотезы, диспозиции и санкции.

Еще по теме Понятие, система и значение принципов трудового права:

Вопрос 6. Понятие, значение и система гражданских процессуальных принципов
ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
1. Понятие, состав и значение принципов процессуального права
1.4. Понятие, значение и классификация принципов гражданского процессуального права
1. Понятие, значение и система Особенной части уголовного права
§ 1. Понятие, значение и состав принципов гражданского процессуального права (гражданского процесса)

- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран -

϶ᴛᴏ основополагающие идеи, нашедшие закрепление в законодательстве о труде, определяющие сущность, основные черты, внутреннее единство и развитие трудового права.

Принципы трудового права — ϶ᴛᴏ главные правовые основы, общие положения, отражающие действующее трудовое законодательство и главные направления политики государства в сфере труда.

Сложившиеся принципы трудового права, с одной стороны, отражают сложившуюся систему общественных отношений по организации труда, а с другой стороны, в принципах правового регулирования трудовых отношений наиболее ярко должен проявляться гуманистический и демократический характер всей системы права. По϶ᴛᴏму изучение принципов трудового права дает возможность глубже выявить и понять основные закономерности развития общественных отношений по труду, в условиях рыночной экономики.

Современный российский законодатель пошел по пути обязательного закрепления принципов в принимаемых нормативных актах. Но, не смотря на то что Трудовой кодекс содержит статьи, в кᴏᴛᴏᴩых определяются основные начала правового регулирования, следует отличать принцип от правовой нормы. Устанавливая общее правило поведения (правовую норму) на базе руководящей идеи (принципа), законодатель достигает единства нормотворческой деятельности.
И следует понимать, что принцип не содержит всех элементов правовой нормы (гипотезы, диспозиции и санкции) С его помощью нельзя напрямую урегулировать конкретные отношения между субъектами права. Но принцип права непременно себя проявит в правовых нормах, кᴏᴛᴏᴩые обязаны ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙовать принципу. Принципы трудового права будут более стабильными категориями, чем нормы трудового законодательства. Но с коренными изменениями в организации труда основные принципы трудового права тоже меняются — одни отмирают, другие побудут, третьи действующие наполняются новым содержанием.

Правовые принципы имеют значение как для правотворческой, так и для правоприменительной деятельности. Материал опубликован на http://сайт
Руководствуясь принципами, законодатель формулирует отраслевые нормы, вносит изменения и дополнения в действующие нормативно-правовые акты. Стоит заметить, что они помогают глубже уяснить смысл конкретных норм действующего законодательства и определяют тенденции его развития. В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с принципами права осуществляется толкование его норм. Принципы могут быть использованы при обнаружении пробелов в праве, кᴏᴛᴏᴩые не удается заполнить, применяя аналогию закона, в ϶ᴛᴏм случае на помощь приходит аналогия права, предусматривающая в решении основываться на правовые начала — принципы. Естественно, что использовать принципы в аналогии права можно только те, кᴏᴛᴏᴩые законодательно закреплены.

По϶ᴛᴏму принципы — ϶ᴛᴏ часть права в объективном смысле, и очень важной в понимании ϶ᴛᴏго значения будет ст. 18 Конституции, в кᴏᴛᴏᴩой сказано, что права и ϲʙᴏбоды определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основополагающая идея правового регулирования труда становится принципом, если она находит закрепление в законодательстве о труде. Именно в силу ϶ᴛᴏго такая идея может определить основные черты, сущность, внутреннее развитие трудового права. В подтверждение ϶ᴛᴏго положения достаточно сослаться на историю трудового права России. Принципы трудового права, заложенные в КЗоТ РСФСР 1918 г., претерпели существенные изменения в последующих кодексах, особенно в ТК РФ 2001 г. Так, если в КЗоТ РСФСР 1922 г. был закреплен конституционный принцип права на труд, т. с. права на гарантированное получение работы с оплатой ее в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с количеством и качеством труда, то в ТК РФ 2001 г. (ст. 2) он видоизменяется с учетом рынка труда и формулируется законодателем как ϲʙᴏбода труда, включая право на труд, кᴏᴛᴏᴩый каждый ϲʙᴏбодно выбирает или на кᴏᴛᴏᴩый ϲʙᴏбодно соглашается, как право распоряжаться ϲʙᴏими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. Материал опубликован на http://сайт

Принципы трудового права имеют как теоретическое, так и практическое значение. Зная принципы трудового права, можно прогнозировать развитие теории трудового права, практики его применения, дальнейшее совершенствование действующего законодательства о труде. Более того, в случае обнаружения пробелов и других недостатков в законодательстве о труде решение конкретных трудовых дел возможно на основании ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих принципов трудового права.

Классификация принципов трудового права

Обычно для отрасли права, например гражданского, законодатель, юридическая наука формулируют три — пять основных принципов правового регулирования отношений, являющихся предметом ϶ᴛᴏй отрасли. Ранее аналогичный подход имел место в литературе по трудовому праву. После принятия ТК РФ в учебной литературе исследуется 19 принципов трудового права и более. Такое обилие принципов трудового права объясняется тем, что законодатель объединил в ст. 2 ТК РФ международные принципы, закрепленные в Декларации Международной организации труда (далее — МОТ) «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» (1998 г.), конституционные (ст. 19, 24, 30, 37, 46 Конституции РФ), отраслевые и отдельных институтов трудового права. Эти виды принципов целесообразно различать, подчеркивая их конкретизацию по вертикали в зависимости от юридической силы нормативного правового акта: принципы, закрепленные в Декларации МОТ, Конституции РФ и ТК РФ.

Принципы, сформулированные Международной организацией труда

В Декларации МОТ«Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» сформулированы следующие принципы:

ϲʙᴏбода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
действенное запрещение детского труда;
недопущение дискриминации в области труда и занятий.

Конституционные принципы трудового права

В Конституции РФ опосредованы следующие принципы правового регулирования труда:

запрещаются любые формы дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19);
ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности, в т.ч. работника (ст. 21);
сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются;
каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты ϲʙᴏих интс- ресов; ϲʙᴏбода деятельности общественных объединений гарантируется (ст. 30);
гарантируется ϲʙᴏбода труда (п. 1 ст. 37);
запрещен принудительный труд (п. 2 ст. 37);
обеспечивается труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (п. 3 ст. 37);
гарантируется оплата труда (п. 3 ст. 37);
право на отдых гарантируется установленной федеральным законом продолжительностью рабочего времени, выходных, праздничных дней и оплачиваемого ежегодного отпуска;
Конституцией РФ признается право на индивидуальные и коллективные споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (п. 4 ст. 37);
обеспечивается право каждого на защиту государством его трудовых прав и ϲʙᴏбод, включая судебную защиту (ст. 46)

В ст. 2 ТК РФ упоминаются межотраслевые принципы правового регулирования трудовых отношений:

обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
обеспечение каждому защиты государством трудовых прав и ϲʙᴏбод, включая судебную защиту;
обеспечение права на обязательное социальное страхование работников;
обеспечение права на охрану здоровья.

Эти принципы характерны не только для трудового права, но и, например, для аграрного. Защита от безработицы — принцип и трудового права, и права социального обеспечения.

Виды принципов трудового права

Анализ действующего законодательства дает основания полагать, что современные принципы трудового права России характеризуются следующими чертами:

экономико-политической обусловленностью , поскольку они определяются политикой государства;
общностью содержания (гак как принципы выражают сущность не одной, а многих норм права данной отрасли);
предметной определенностью , так как они выражают сущность такой системы норм права, кᴏᴛᴏᴩая в качестве предмета регулирования имеет определенный вид общественных отношений (трудовые отношения);
государственной нормативностью , поскольку принципы права ϶ᴛᴏ руководящие идеи, кᴏᴛᴏᴩые закреплены в нормах права, установленных или санкционированных государством;
системностью , так как выражают сущность норм права, взаимосвязанных в рамках определенной системы отрасли права;
целенаправленностью , так как они выражают сущность норм права в их динамике (развитии) с целью решения задач отрасли права;
стабильностью, ибо принципы действуют в течение длительного периода и отражают качественное состояние системы права, кᴏᴛᴏᴩая не так изменчива, как нормы права.

Все правовые принципы, в т.ч. и трудового права, классифицируются по сфере их действия в одной, нескольких или всех отраслях права.

Принципы можно подразделить на общеправовые, межотраслевые и отраслевые:

общеправовые т. е. ϲʙᴏйственные всем отраслям права, в т.ч. и трудовому (принципы законности (закреплен в ст. 15 Конституции РФ), демократизма, гуманности, равноправия, федерализма, справедливости и др.);
межотраслевые т. е. распространяющиеся на несколько отраслей права. К примеру, принцип ϲʙᴏбоды труда, ϲʙᴏбоды договора, равенство сторон договора распространен на отрасли права, кᴏᴛᴏᴩые связаны с трудовыми процессами (трудовое право и гражданское);
отраслевые , т. с. отражающие специфику норм конкретной отрасли права. Так, ст. 2 Трудового кодекса РФ закрепляет основные отраслевые принципы трудового права России, ст. 3 и 4 разъясняют отдельные из них на базе норм международного права. Но принципы встречаются и в других статьях Кодекса.

Все отраслевые принципы можно разделить на защитные, общерегулирующего характера и принципы обеспечения прав и ϲʙᴏбод в сфере труда.

Нормативно-правовое закрепление принципов трудового права

Принципы современного трудового права России закреплены в ст. 2 ТК РФ. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного нрава и в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

ϲʙᴏбода груда, включая право на труд, кᴏᴛᴏᴩый каждый ϲʙᴏбодно выбирает или на кᴏᴛᴏᴩый ϲʙᴏбодно соглашается, право распоряжаться ϲʙᴏими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в т.ч. на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на ϲʙᴏевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты ϲʙᴏих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них; обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и ϲʙᴏбод, в т.ч. в судебном порядке; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от
работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
обеспечение права работников на защиту ϲʙᴏего достоинства в период трудовой деятельности;
обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

При формулировке каждого основного принципа трудового права следует учитывать, что в нем отражены не только основные субъективные трудовые права и обязанности, но и их юридические гарантии. Под гарантиями понимаются способы и средства, направленные на осуществление, реализацию субъективных прав и обязанностей. И абсолютное большинство норм трудового законодательства направлено именно на обеспечение реализации субъективных трудовых прав и ϲʙᴏбод работников и работодателей, т. е. будут их юридическими гарантиями. По϶ᴛᴏму формулировка большинства принципов трудового права начинается со слова обеспечение ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующего трудового права.

Все трудовое законодательство России нацелено на обеспечение правильной реализации основных трудовых прав и ϲʙᴏбод граждан.

Сами данные принципы выводятся из содержания ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих статей Конституции РФ, международно-правовых актов о труде, Декларации прав и ϲʙᴏбод человека и гражданина РФ и Трудового кодекса РФ.

Без правового обеспечения установленные законодательством принципы будут носить исключительно декларативный характер и не будут действовать.

Защита основных трудовых прав будет условием реальной реализации прав в сфере труда, его гарантией.

Следует отметить дополнительно положения-принципы о запрете принудительного труда и дискриминации в сфере труда (ст. 3, 4 ТК РФ)

Стоит сказать, что каждый имеет равные возможности для реализации ϲʙᴏих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и ϲʙᴏбодах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не будут дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, кᴏᴛᴏᴩые определяются ϲʙᴏйственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Принуждение к труду запрещается российским законодательством.

Принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в т.ч.:

в целях поддержания трудовой дисциплины;
в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду также относится работа, кᴏᴛᴏᴩую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в т.ч. в связи с:

нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда,
в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с установленными нормами.
Принудительный труд не содержит в себе:
работу, выполнение кᴏᴛᴏᴩой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе;
работу, выполнение кᴏᴛᴏᴩой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения;
работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии), и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения или его части;
работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

Это основополагающие идеи, нашедшие закрепление в законодательстве о труде, определяющие сущность, основные черты, внутреннее единство и развитие трудового права.

Принципы трудового права — это главные правовые основы, общие положения, отражающие действующее трудовое законодательство и главные направления политики государства в сфере труда.

Сложившиеся принципы , с одной стороны, отражают сложившуюся систему общественных отношений по организации труда, а с другой стороны, в принципах правового регулирования трудовых отношений наиболее ярко должен проявляться гуманистический и демократический характер всей системы права. Поэтому изучение принципов трудового права дает возможность глубже выявить и понять основные закономерности развития общественных отношений по труду, в условиях рыночной экономики.

Современный российский законодатель пошел по пути обязательного закрепления принципов в принимаемых нормативных актах. Но, не смотря на то что Трудовой кодекс содержит статьи, в которых определяются основные начала правового регулирования, следует отличать принцип от правовой нормы. Устанавливая общее правило поведения (правовую норму) на основе руководящей идеи (принципа), законодатель достигает единства нормотворческой деятельности. И следует понимать, что принцип не содержит всех элементов правовой нормы (гипотезы, диспозиции и санкции). С его помощью нельзя напрямую урегулировать конкретные отношения между субъектами права. Но принцип права непременно себя проявит в правовых нормах, которые обязаны соответствовать принципу. Принципы трудового права являются более стабильными категориями, чем нормы трудового законодательства. Но с коренными изменениями в организации труда основные принципы трудового права тоже меняются — одни отмирают, другие появляются, третьи действующие наполняются новым содержанием.

Правовые принципы имеют значение как для правотворческой, так и для правоприменительной деятельности. Руководствуясь принципами, законодатель формулирует отраслевые нормы, вносит изменения и дополнения в действующие нормативно-правовые акты. Они помогают глубже уяснить смысл конкретных норм действующего законодательства и определяют тенденции его развития. В соответствии с принципами права осуществляется толкование его норм. Принципы могут быть использованы при обнаружении пробелов в праве, которые не удается заполнить, применяя аналогию закона, в этом случае на помощь приходит аналогия права, предусматривающая в решении основываться на правовые начала — принципы. Естественно, что использовать принципы в аналогии права можно только те, которые законодательно закреплены.

Поэтому принципы — это часть права в объективном смысле, и очень важной в понимании этого значения является ст. 18 Конституции, в которой сказано, что права и свободы определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основополагающая идея правового регулирования труда становится принципом, если она находит закрепление в законодательстве о труде. Именно в силу этого такая идея может определить основные черты, сущность, внутреннее развитие трудового права. В подтверждение этого положения достаточно сослаться на историю трудового права России. Принципы трудового права, заложенные в КЗоТ РСФСР 1918 г., претерпели существенные изменения в последующих кодексах, особенно в ТК РФ 2001 г. Так, если в КЗоТ РСФСР 1922 г. был закреплен конституционный принцип права на труд, т. с. права на гарантированное получение работы с оплатой ее в соответствии с количеством и качеством труда, то в ТК РФ 2001 г. (ст. 2) он видоизменяется с учетом рынка труда и формулируется законодателем как свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, как право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Принципы трудового права имеют как теоретическое, так и практическое значение. Зная принципы трудового права, можно прогнозировать развитие теории трудового права, практики его применения, дальнейшее совершенствование действующего законодательства о труде. Более того, в случае обнаружения пробелов и других недостатков в законодательстве о труде решение конкретных трудовых дел возможно на основании соответствующих принципов трудового права.

Классификация принципов трудового права

Обычно для , например гражданского, законодатель, юридическая наука формулируют три — пять основных принципов правового регулирования отношений, являющихся предметом этой отрасли. Ранее аналогичный подход имел место в литературе по трудовому праву. После принятия ТК РФ в учебной литературе исследуется 19 принципов трудового права и более. Такое обилие принципов трудового права объясняется тем, что законодатель объединил в ст. 2 ТК РФ международные принципы, закрепленные в Декларации Международной организации труда (далее — МОТ) «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» (1998 г.), конституционные (ст. 19, 24, 30, 37, 46 Конституции РФ), отраслевые и отдельных институтов трудового права. Эти виды принципов целесообразно различать, подчеркивая их конкретизацию по вертикали в зависимости от юридической силы нормативного правового акта: принципы, закрепленные в Декларации МОТ, Конституции РФ и ТК РФ.

Принципы, сформулированные Международной организацией труда

свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
действенное запрещение детского труда;
недопущение дискриминации в области труда и занятий.

Конституционные принципы трудового права

В Конституции РФ опосредованы следующие принципы правового регулирования труда:

запрещаются любые формы дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19);
ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности, в том числе работника (ст. 21);
сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются;
каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интс- ресов; свобода деятельности общественных объединений гарантируется (ст. 30);
гарантируется свобода труда (п. 1 ст. 37);
запрещен принудительный труд (п. 2 ст. 37);
обеспечивается труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (п. 3 ст. 37);
гарантируется оплата труда (п. 3 ст. 37);
право на отдых гарантируется установленной федеральным законом продолжительностью рабочего времени, выходных, праздничных дней и оплачиваемого ежегодного отпуска;
Конституцией РФ признается право на индивидуальные и коллективные споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (п. 4 ст. 37);
обеспечивается право каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту (ст. 46).

В ст. 2 ТК РФ упоминаются межотраслевые принципы правового регулирования трудовых отношений:

обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
обеспечение каждому защиты государством трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;
обеспечение права на обязательное социальное страхование работников;
обеспечение права на охрану здоровья.

Виды принципов трудового права

экономико-политической обусловленностью , поскольку они определяются политикой государства;
общностью содержания (гак как принципы выражают сущность не одной, а многих норм права данной отрасли);
предметной определенностью , так как они выражают сущность такой системы норм права, которая в качестве предмета регулирования имеет определенный вид общественных отношений (трудовые отношения);
государственной нормативностью , поскольку принципы права это руководящие идеи, которые закреплены в нормах права, установленных или санкционированных государством;
системностью , так как выражают сущность норм права, взаимосвязанных в рамках определенной системы отрасли права;
целенаправленностью , так как они выражают сущность норм права в их динамике (развитии) с целью решения задач отрасли права;
стабильностью, ибо принципы действуют в течение длительного периода и отражают качественное состояние системы права, которая не так изменчива, как нормы права.

Все правовые принципы, в том числе и трудового права, классифицируются по сфере их действия в одной, нескольких или всех отраслях права.

Принципы можно подразделить на общеправовые, межотраслевые и отраслевые:

общеправовые т. е. свойственные всем отраслям права, в том числе и трудовому (принципы законности (закреплен в ст. 15 Конституции РФ), демократизма, гуманности, равноправия, федерализма, справедливости и др.);
межотраслевые т. е. распространяющиеся на несколько отраслей права. Например, принцип свободы труда, свободы договора, равенство сторон договора распространен на отрасли права, которые связаны с трудовыми процессами (трудовое право и гражданское);
отраслевые , т. с. отражающие специфику норм конкретной отрасли права. Так, ст. 2 Трудового кодекса РФ закрепляет основные отраслевые принципы трудового права России, ст. 3 и 4 разъясняют отдельные из них на основе норм международного права. Но принципы встречаются и в других статьях Кодекса.

Все можно разделить на защитные, общерегулирующего характера и принципы обеспечения прав и свобод в сфере труда.

Нормативно-правовое закрепление принципов трудового права

Принципы современного трудового права России закреплены в ст. 2 ТК РФ. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного нрава и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

свобода груда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них; обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от
работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

При формулировке каждого основного принципа трудового права следует учитывать, что в нем отражены не только основные субъективные трудовые права и обязанности, но и их юридические гарантии. Под гарантиями понимаются способы и средства, направленные на осуществление, реализацию субъективных прав и обязанностей. И абсолютное большинство норм трудового законодательства направлено именно на обеспечение реализации субъективных трудовых прав и свобод работников и работодателей, т. е. являются их юридическими гарантиями. Поэтому формулировка большинства принципов трудового права начинается со слова обеспечение соответствующего трудового права.

Все трудовое законодательство России нацелено на обеспечение правильной реализации основных трудовых прав и свобод граждан.

Сами эти принципы выводятся из содержания соответствующих статей Конституции РФ, международно-правовых актов о труде, Декларации прав и свобод человека и гражданина РФ и Трудового кодекса РФ.

Без правового обеспечения установленные законодательством принципы будут носить лишь декларативный характер и не будут действовать.

Защита основных трудовых прав является условием реальной реализации прав в сфере труда, его гарантией.

Следует отметить дополнительно положения-принципы о запрете принудительного труда и дискриминации в сфере труда (ст. 3, 4 ТК РФ).

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Принуждение к труду запрещается российским законодательством.

Принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

в целях поддержания трудовой дисциплины;
в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда,
в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
Принудительный труд не включает в себя:
работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе;
работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения;
работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии), и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения или его части;
работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

Действие трудового законодательства

И иных нормативных правовых актов,

Содержащих нормы трудового права, по кругу лиц,

Во времени и в пространстве

Лекция 4. Субъекты трудового права

Понятие, свойства и классификация субъектов трудового права

Работники и работодатели - основные субъекты трудового права

Профсоюзы как субъекты трудового права

Коллектив работников как вспомогательный субъект трудового права

Лекция 5. Права профсоюзов в сфере трудовых отношений

Правовые основы деятельности профессиональных союзов

Основные права профсоюзов и их классификация

Лекция 6. Правоотношения в сфере трудового права

Понятие и структура трудового правоотношения

Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми

Юридические факты (основания) возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений

Лекция 7. Социальное партнерство в сфере труда

Система социального партнерства в сфере труда

Понятие и содержание коллективных договоров

Социально-партнерские соглашения

Особенная часть Лекция 8. Правовое регулирование занятости

Понятие занятости населения

Правовая организация трудоустройства

Лекция 9. Трудовой договор: понятие, стороны, содержание и порядок заключения

1. Понятие, стороны и содержание трудового договора

2. Виды трудовых договоров

3. Порядок заключения трудового договора (прием на работу)

Понятие, стороны и содержание трудового договора

Виды трудовых договоров

Порядок заключения трудового договора (прием на работу)

Лекция 10. Изменение трудового договора

Перевод на другую работу и перемещение на другое рабочее место

Временный перевод на другую работу и отстранение от работы

Лекция 11. Прекращение трудового договора

1. Общие основания прекращения трудового договора

1. Соглашение сторон (п. 1 ст. 77, ст. 78 тк рф).

2. Истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения (п. 2 ст. 77 тк рф).

9. Отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (ч. 1 ст. 72" тк рф).

2. Прекращение трудового договора по инициативе работника (увольнение по собственному желанию)

3. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя

Ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем.

2. Сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

3. Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

4. Смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).

Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

6. Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей:

4. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

Лекция 12. Защита персональных данных работника

1. Понятие персональных данных работника, общие требования при обработке персональных данных и гарантии их защиты

Передача персональных данных работника

Лекция 13. Рабочее время и режим труда

Понятие рабочего времени

Нормирование и виды рабочего времени

Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени

Режим труда и учет рабочего времени

Лекция 14. Время отдыха и его виды

Понятие и виды времени отдыха

2. Виды и порядок предоставления отпусков

Лекция 15. Оплата и нормирование труда

Заработная плата и системы оплаты труда

2. Оплата труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных

3. Нормирование труда

Лекция 16. Гарантии и компенсации работникам по трудовому праву

1. Понятие гарантий и компенсаций работникам

2. Гарантии и компенсации, связанные с производством и действиями работодателя, правом работника на оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день

Выходное пособие (ст. 178 тк рф).

4. Дополнительные гарантии и компенсации".

3. Гарантии и компенсации, связанные с исполнением государственных и общественных обязанностей

4. Гарантии и компенсации, связанные с одновременной работой и обучением работника

Лекция 17. Дисциплина труда

1. Правовое регулирование дисциплины труда и трудового распорядка

3. Метод принуждения.

2. Поощрения за труд

3. Дисциплинарные взыскания и порядок их применения

Лекция 18. Правовое регулирование профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников

1. Полномочия работников и работодателя в сфере профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации

2. Ученический договор

Лекция 19. Правовые основы охраны труда

1. Понятие, правовое регулирование и организация охраны труда

2. Требования охраны труда

3. Обеспечение прав работника на охрану труда

4. Расследование несчастных случаев на производстве

Лекция 20, Материальная ответственность сторон трудового договора

1. Понятие и условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора

2. Материальная ответственность работодателя перед работником

3. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

2. При недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

3. При умышленном причинении ущерба работником.

4. При причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

5. При причинении ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.

6. При причинении ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

7. При разглашении сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

8. При причинении ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Лекция 21. Защита трудовых прав и свобод

Понятие и способы зашиты трудовых прав и свобод

2. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства

Каждый из вышеназванных принципов трудового права имеет свое собственное содержание. Понятие содержание в философии трактуется как определенным образом упорядоченная совокупность элементов и процессов, образующих предмет или явление. Поэтому под содержанием принципа трудового права следует понимать характер основополагающей нормы, ее внутренний смысл и внешнее проявление, а также направленность на достижение субъектом социально-экономического или юридического результата.

Содержание принципов трудового права отражено, прежде всего, в нормах ТК РФ, объединенных в соответствующие главы, а также в иных актах трудового законодательства. Например, содержание принципа обеспечения права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, закреплено в гл. 58 ТК РФ и в Федеральном законе от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Таким же образом раскрывается содержание и других принципов.

Для примера остановимся на содержании некоторых одновременно и межотраслевых, и отраслевых принципах трудового права, закрепленных как в Конституции РФ, так и в ТК РФ.

Одним из таких принципов является конституционный принцип свободы труда, включающий право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Содержание этого принципа проявляется в свободном выражении воли субъекта вступать, изменять и прекращать соответствующие правоотношения в сфере труда. Этот принцип отражает сущностные свойства правовых норм, регулирующих участие трудоспособных лиц в трудовых и иных непосредственно связанных с трудовыми отношениях в качестве наемных работников, а также участие лиц в этих отношениях в качестве работодателей, членов кооперативов, лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью. Свобода труда и право на труд должны рассматриваться как объективно необходимые категории, взаимно дополняющие друг друга и определяющие правовые основы жизни и деятельности работников.

Содержание принципа свободы труда, включая право на труд, предполагает следующие правовые гарантии гражданам постоянно проживающим на территории РФ: возможность каждого трудоспособного гражданина свободно распоряжаться своей способностью к труду (рабочей силой) выбирать род деятельности: свободу выбора вида занятости в том числе работы с различными режимами труда; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве со стороны государственной службы занятости- " предоставление организациями в соответствии с заранее по данными заявками подходящей работы выпускникам учебных заведений; бесплатное обучение новой профессии (специальности) повышение квалификации в системе службы занятости или по ее направлению, в иных учебных заведениях с выплатой стипендии-компенсацию в соответствии с законодательством материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по предложению службы занятости; возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных или иных особенностей граждан; правовую защиту от необоснованных увольнений. Принцип свободы труда, таким образом, выражает такие отношения между гражданином и государством по поводу труда при которых обеспечение работой выступает как объект права и обязанности. Социальная направленность принципа свободы труда сводится к освобождению людей не от труда а от чрезмерной эксплуатации их труда. Социальная справедливость возможна лишь там, где все трудоспособные граждане имеют одинаковый доступ к общественно полезному труду в организациях любой формы собственности.

Принцип свободы труда предполагает наличие свободы трудового договора, которая состоит в том, что судьба трудовых отношении работника с работодателем определяется таким договором. Именно он является основанием возникновения изменения и прекращения этих отношений. Посредством его свободного заключения гражданин РФ, достигший трудоспособного возраста, вправе поступить на работу, реализовать свое право на труд. Изменение трудовых отношений (в частности перевод на другую работу) возможно, как правило, только на основании договора работника с работодателем. Наконец, прекращение трудовых отношений работника с работодателем возможно по инициативе каждой стороны трудового договора (с учетом оснований и условий, предусмотренных законом).

Таким образом, принцип свободы труда, включая право на труд, выражает и аккумулирует такие нормы трудового права, которые, во-первых, предоставляют гражданам право на труд, во-вторых, гарантируют им реальное трудоустройство на основе трудового договора и, в-третьих, устанавливают социальную привлекательность и стимулы для труда работников.

Другим конституционным принципом трудового права является принцип запрещения принудительного труда и дискриминации в сфере труда. В соответствии с документами Международной организации труда и ст. 3 ТК РФ дискриминация в сфере труда запрещена. Дискриминация -- это попрание или ограничение прав человека по признакам социальной, расовой, национальной или языковой принадлежности, пола, возраста, религии, цвета кожи, политических и иных убеждений, имущественного или иного положения. Дискриминация является формой насилия над человеком и посягает на равенство прав и свобод людей. Всеобщая декларация прав человека (ст. 2), международные пакты о правах человека и другие международно-правовые документы запрещают дискриминацию по всем вышеназванным признакам.

В Конституции РФ (ст. 19) содержится «перечень наиболее распространенных факторов и свойств, наличие которых у человека не должно служить основанием для ущемления его прав и свобод. Понятно, что такой перечень никак не может быть исчерпывающим».

Наиболее распространенные из оснований дискриминации в сфере труда прямо названы в ст. 3 ТК РФ. Так, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Одновременно ТК РФ установлено, что дискриминацией не является установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Защита прав, нарушенных вследствие дискриминации в сфере труда, может быть осуществлена путем обращения в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

В рамках рассматриваемого принципа Конституцией РФ (ч. 2 ст. 37), международными актами о правах человека и ТК РФ (ст. 4) установлен запрет принудительного труда. Принудительный труд - это выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с: нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере; возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности не обеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

Вместе с тем международно-правовыми актами и ч. 4 ст. 4 ТК РФ определено, что принудительный труд не включает в себя: работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе; работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами; работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части; работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.