Типичная предвыборная листовка кандидата-члена ЛНФ на выборах в Ленинградский городской совет народных депутатов

В сентябре во всех районах Москвы пройдут выборы муниципальных депутатов. Состав представительных органов местного самоуправления на ближайшие пять лет определится по результатам голосования. От избираемых членов городских советов депутатов будут зависеть местный бюджет, застройка района, благоустройство улиц и дворов, а также капитальный ремонт.

The Village составил инструкцию о том, как зарегистрироваться в качестве кандидата и принять участие в выборах.

Кто может избираться

Баллотироваться на муниципальные выборы могут совершеннолетние россияне, не имеющие гражданства другой страны, а также вида на жительство или визы, разрешающих постоянное пребывание в другом государстве. При этом совсем не обязательно иметь московскую прописку. Кандидат может быть прописан в любом регионе России, однако это будет указано в избирательном бюллетене. В свою очередь, при наличии прописки в Москве можно без проблем избираться в любом удобном районе, поскольку район прописки в бюллетене не отмечают.

Идти на выборы можно с минимальными ресурсами, однако проведение качественной кампании, по оценке образовательного портала Дмитрия Гудкова и Максима Каца, обойдется примерно в 80 тысяч рублей. Кроме того, придется потратить две-три недели на обход квартир и общение с избирателями округа либо нанять агитаторов, что увеличит стоимость кампании.

Подготовительный период

Затем нужно определиться с округом. Для этого можно сходить в Территориальную избирательную комиссию и попросить предоставить нарезку округов - распределение домов по округам. Адреса и координаты ТИКов можно посмотреть на сайте Мосгоризбиркома.

Кроме того, нужно выбрать между выдвижением от партии и участием в выборах в качестве самовыдвиженца. Выдвижение от партии, имеющей в нынешнем созыве своего депутата, позволит не собирать подписи избирателей, что упростит прохождение регистрации.

Также следует подготовить первоначальный пакет документов:

Заявление о согласии баллотироваться, в котором можно в том числе указать принадлежность к политической партии;

Паспорт и (при наличии) свидетельство о смене Ф. И. О.;

Диплом об образовании;

Сведения об основном месте работы или службы, а при наличии - справку о том, что кандидат является депутатом;

Сведения о размере и источниках доходов, а также об имуществе, принадлежащем кандидату.

Регистрация и сбор подписей

Выборы муниципальных депутатов назначают районные муниципальные собрания. После назначения у потенциальных кандидатов есть 30 дней на выдвижение и регистрацию (в том числе сбор подписей). Подавать документы стоит как можно раньше, чтобы было время на устранение недочетов, если такие обнаружатся.

Тем, кто баллотируется в качестве самовыдвиженцев, придется собрать подписи 0,5 % от числа избирателей, поделенного на число мандатов. Так, в округе с 30 тысячами избирателей и пятью мандатами придется собрать 30 подписей.

После подачи документов кандидату выдают направление для открытия избирательного счета, через который проводятся деньги на оплату агитационных материалов и мероприятий, а также подписных листов . Договор с банком и реквизиты счета нужно предоставить в ТИК.

При сборе подписей очень важно соблюдать правила оформления подписного листа: каждая формальная ошибка - неправильное сокращение или выход подписи за пределы поля - будет основанием для снятия подписи.

Предвыборная агитация

После регистрации кандидату остается провести агитационную кампанию. Основные способы поиска сторонников - поквартирный обход, печатные материалы, интернет-агитация и организация встреч с жителями. Кроме того, можно устраивать специальные акции, например пикеты. При этом вся предвыборная агитация должна оплачиваться из избирательного счета кандидата, а печать агитационных материалов возможна только в аккредитованных типографиях.

После выборов

Если вы победили - поздравляем. Теперь пришло время действовать на благо района, отстаивая интересы горожан. Хотя это и необязательно. Муниципальное депутатство больше похоже на волонтерскую деятельность, нежели на работу. Единственная обязанность депутата - раз в месяц вести прием жителей и ходить на собрания. При этом депутаты не получают зарплату, если не считать компенсации за переданные полномочия от мэрии в размере около 15 тысяч рублей в месяц. Однако депутаты могут пользоваться бесплатным проездом в общественном транспорте.

Дорогие друзья,

Избирательная кампания набрала обороты. Напечатаны листовки, организованы встречи. Кандидаты сформулировали и изложили свои предложения - настала пора избирателям подумать о своем выборе.

Выбор депутата, то есть своего представителя в местном совете - задача, к которой правильнее всего подходить с позиций здравомыслия и практичности. А это значит, что, оценивая программу кандидата, мы должны одновременно оценивать и его компетентность, образование, профессионализм, опыт, личные качества, необходимые, чтобы предложения и обещания претворялись в жизнь, а не оставались пустыми прожектами.

Своей первейшей задачей как депутата Минского городского совета я вижу работу по улучшению качества жизни в «спальных» районах нашего города. Я готова предложить конкретные, практичные и эффективные решения таких наболевших проблем, как:
- катастрофическая нехватка мест для парковки и проезда автомобилей во дворах.
Во многих случаях такие простые и малозатратные меры, как организация сквозных проездов, расширение дворовых проездов за счет разумного сокращения зеленой зоны, грамотная расстановка объектов и сооружений дворовой инфраструктуры, могут если не решить проблему, то, по крайней мере, серьезно облегчить ситуацию. Поэтому я намерена предложить городскому Совету инициировать проведение аудита дворовых территорий в качестве первого шага по решению данной задачи.
- обустройство зеленых зон, по-настоящему пригодных для прогулок и отдыха.
Мы привычно называем раскинувшиеся между многоэтажками спальных районов пустыри «зелеными зонами» и формально печемся об их сохранении. Между тем, в ряде случаев разумное сокращение таких зон и их переустройство в формате небольших по размерам площадок, аллей и скверов - красивых и безопасных мест для детских игр, прогулок и отдыха - является идеальной альтернативой, поскольку позволяет задействовать данные территории действительно по назначению. При этом расходы на подобные обустройства в виду малых размеров площадей, подлежащих качественному освоению, относительно невысоки, и кроме того, могут быть снижены еще при условии инициативного вовлечения в работы по благоустройству местных жителей.
Площади, высвобожденные в ходе таких продуманных сокращений и перепланировок, станут резервом, который может быть задействован, в том числе для решения проблемы нехватки мест для проезда и парковки автомобилей во дворах.
- развитие инфраструктуры районов.
Качество городской жизни, безусловно, зависит от развития инфраструктуры. При этом важно избегать однобокого восприятия, понимая, что речь идет не только об объектах социального назначения, например, поликлиниках, школах, детских садах, но и о коммерческой инфраструктуре: магазинах, кафе, спортивных клубах, бассейнах, кинотеатрах - которые также выполняют свою полезную функцию, обеспечивая комфорт и стандарты проживания. Свою депутатскую позицию в этом вопросе я вижу в нахождении верного баланса между интересами государства и бизнеса с целью обеспечения динамичного социального и экономического развития нашего района. Я намерена активно участвовать в обсуждениях, анализировать предложения исполнительной власти, а также собственные инициативы Совета, привлекая все свои знания и опыт.

Высшее образование в строительстве и в экономике, большой практический опыт, в том числе административной и общественной деятельности в качестве руководителя крупного жилищного кооператива, позволяют мне уверенно ориентироваться в хозяйственно-экономических, политических и общественных процессах, оценивать перспективы и принимать взвешенные решения, последовательно реализуя полезные идеи и всемерно отстаивая интересы своих избирателей.

Стать муниципальным депутатом проще, чем вы думаете. Во-первых, для выдвижения достаточно собрать всего около 25 (двадцати пяти) подписей. Избирательные округа невелики - значит, бюджет на кампанию требуется небольшой. Но, самое главное, в этих выборах деньги не имеют решающего значения (в 2012 году я стал депутатом не потратив ни рубля на избирательную кампанию).

Теперь по порядку о том, как выдвинуться. У вас есть два варианта выдвижения.

Вариант 1. Выдвижение от партии.

У партий (КПРФ, ЛДПР, СР, Яблоко) не хватает кандидатов на все 125 районов. Поэтому они открывают двери и приглашают людей со стороны выдвигаться в муниципальные депутаты. Ничего взамен (как правило) не требуют, вступать в партию не нужно. Так в 2012 году меня пригласили избираться от КПРФ (один знакомый пошел сам и меня пригласил). Никаких меморандумов я не подписывал, а партия ни разу не вмешалась в мою депутатскую деятельность (очень демократично для компартии). Кандидаты, которых выдвигают парламентские партии (КПРФ, ЛДПР, СР), освобождены от сбора подписей. Еще один плюс от выдвижения от партии - территориальная избирательная комиссия (ТИК) не сможет снять вас под предлогом недостоверных подписей. Если у вас нет аллергии на эти партии, предложите им свою кандидатуру, делать это нужно уже сейчас - до утверждения списков кандидатов партиями.

Вариант 2. Самовыдвижение

Вам ничего не мешает пойти самовыдвиженцем. Для этого нужно собрать всего около 25 подписей! Точное необходимое число подписей нужно узнать в территориальной избирательной комиссии своего района (ТИК обычно находится в управе района).

Вот последовательность шагов по регистрации кандидатов в депутаты.

Шаг 1. Выбираем избирательный округ

Каждый район Москвы делится на несколько (обычно 3-5) маленьких избирательных округов. Вы избираетесь не по всему району, а по одному округу - части района. Округа многомандатные - победителей от каждого округа несколько. Например, район Северное Измайлово делится на 3 округа, в каждом округе дается 4 мандата. Итого 12 депутатов на район.

Количество депутатов в районе от 10 до 20 (зависит от размера района). Конкуренция составляет примерно 3 человека на место (по району Северное Измайлово в 2012 году).

Сначала вам нужно выбрать избирательный округ, по которому вы пойдете. Сейчас происходит утверждение нарезки избирательных округов Советами депутатов. Следите за сайтами Советов депутатов - там публикуются решения по избирательным округам (со схемами). Кандидатам из одной команды имеет смысл разделить округа, чтобы не создавать ненужную конкуренцию друг другу.

Шаг 2. Подаем документы на выдвижение
Примерно за 80-90 дней до выборов (ориентировочно в середине июня) ТИК каждого района опубликует решение о назначении выборов в районе. Вы подаете документы в ТИК на выдвижение (список документов можно узнать в ТИКе).

Шаг 3. Открываем специальный избирательный счет в Сбербанке

Все расходы на агитацию должны вестись с этого счета.

Шаг 4. Сбор подписей (для самовыдвиженцев)

На сбор подписей дается 30 дней с момента опубликования решения о назначении выборов в районе. Подписи собираются после подачи документов в ТИК. Форма подписного листа указана в приложении 8 к ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав… »

Избирательная кампания

Вспоминаем, что прошлые выборы муниципальных депутатов 4 марта 2012 года проходили одновременно с выборами президента. Тогда была явка 58% в Москве. Для победы нужно было набрать 2000-2500 голосов.

На выборах депутатов Госдумы в 2016 году явка была 29% избирателей. Тогда проводились муниципальные выборы в одном московском районе Щукино. Для победы кандидатам на муниципальные выборы потребовалось набрать около 1000 голосов.

Следующие выборы в сентябре 2017 года будут с рекордно низкой явкой (10-15%), т.к. они не совмещены ни с какими другими выборами, а сами по себе избирателям не интересны. А это означает, что для победы потребуется всего около 500 голосов избирателей! А разница между победителями и проигравшими будут десятки голосов!

На что смотрят избиратели?
- Партийность кандидата (КПРФ даст несколько % голосов; на прошлых выборах члены партии «Единая Россия» камуфлировались под самовыдвиженцев).
- Место работы и должность (Кем является кандидат?).
- Фотография (да, мы оцениваем друг друга по внешнему виду).
- Возраст (по статистике прошлых выборов предпочтение отдается людям более старшего возраста).

Самое важное - конечно, узнаваемость в районе. Поэтому «Единая Россия» на выборах традиционно выдвигает директоров школ, поликлиник, детских садов - люди их знают многие годы, узнают в лицо, доверяют им. Если вы не директор школы, читайте далее))

Что НЕ нужно делать, чтобы победить

Не нужно заклеивать подъезды и забрасывать почтовые ящики традиционными дурацкими листовками. На прошлых муниципальных выборах многие разбрасывали типичные глянцевые листовки со своими портретами. В каждой листовке кандидат обещал избирателю решить все проблемы района, как только станет депутатом: поднять образование, медицину, экологию, починить дороги, построить социальные объекты и поднять район на небывалую высоту. Не вешайте лапшу на уши людям. Не обещайте несбыточных вещей, которые вы, как депутат с минимальными полномочиями, все равно не сделаете. Лучше расскажите, что вы уже сделали для района как житель. Если вам нечего предъявить - у вас есть еще полгода, чтобы поучаствовать в решении разных вопросов.

Что нужно делать, чтобы победить?

Объединяйтесь с районными активистами, чтобы идти одной командой. Не идите в одиночку. Цель выборов не просто пройти в Совет депутатов, а получить в Совете большинство независимых от власти депутатов. Иначе что вы будете делать один в Совете депутатов среди едросов? С кем вы хотите оказаться в Совете? С единороссами или с единомышленниками, которые уже занимаются решением проблем района?
Ваши шансы пройти вырастут, если вы пойдете командой:
- Командой проще привлечь средства на избирательную кампанию;
- Командой легче вести агитацию;
- В команде расходы на агитацию будут меньше (общие листовки);
- Команда имеет реальные шансы получить большинство в Совете;
- Команда привлечет больше волонтеров и наблюдателей;
- Команда организует наблюдение на выборах, чего в одиночку сделать невозможно.

В 16 районах ВАО сейчас формируются такие команды. Мы сделали вот такую форму для обмена контактами . В районах проводятся встречи активистов. Если вы хотите познакомиться с другими кандидатами и, возможно, договориться о совместном выдвижении, присылайте свои контакты. Ваша анкета будет передана координатору в вашем районе, и когда будет встреча, вас пригласят.

P.S. Если вы избираетесь в других округах и тоже хотели бы присоединиться к команде своего района, есть такой ресурс:

В воскресенье, 10 сентября, в Артёмовском городском округе состоятся выборы депутатов городской Думы восьмого созыва. 87 кандидатов будут бороться за право стать депутатами. Стоит отметить, что на некоторых избирательных округах (их всего 25) борьба развернётся нешуточная, «конкурс» на депутатское место составляет от 3 до 7 человек. На 56 стационарных избирательных участках в день выборов будут ждать избирателей, которых, по спискам Артёмовского округа, более 83 тысяч. Артёмовцы, которые по уважительной причине не смогут осуществить своё избирательное право 10 сентября, могут голосовать на своих избирательных участках досрочно, до 16.00 9 сентября. По данным председателя территориальной избирательной комиссии г. Артёма Сергея Микитченко, на 10.00 утра 7 сентября (с 30 августа) досрочно проголосовали уже 1527 человек. Стоит отметить, что порога явки в эти выборы нет.

Стоит отметить, что особого ажиотажа на улицах Артёма в дни предвыборной агитации среди кандидатов нет, а вот о дате выборов, похоже, не знает разве что северный олень. Газета «В» в преддверии выборов решила провести на эту тему блиц­опрос среди жителей Артёмовского городского округа. Задавали мы землякам 3 вопроса: Знаете ли вы, кого будем избирать 10 сентября? Пойдёте ли вы на выборы? Знаете ли, за кого отдадите свой голос, и где находится ваш избирательный участок?

ОЛЬГА , сотрудник исправительного учреждения:

— На выборы пойду, хожу всегда. Даже мыслей никогда не было отказываться от своего права, мой стаж избирателя уже 25 лет, не пропустила ни одни выборы. Нынче депутатов городской Думы будем выбирать. Честно говоря, не знаю ни одного кандидата на нашем округе. Буду определяться на месте. Надеюсь, что среди них будет кто­то, чья фамилия известна «на районе».

Олеся , продавец магазина, 25 лет:

— В воскресенье будут выбирать местных депутатов. Правильно? Нет, я на выборы не пойду, буду работать в этот день. Даже если б отдыхала, не пошла, так мало личного времени, мы с мужем поедем на море, погоду­то обещают хорошую. Думаю, от того, что я не проголосую, много не изменится. Честно говоря, не знаю даже кандидатов своего округа. Вот принесли листовку от одного, про него в посёлке доброе говорят, кроме него никого не знаю. Да всё равно без нас уже ведь всё решено.

Дмитрий , водитель маршрутки:

­ — На выборы не пойду, так как буду в командировке. А вообще хожу, поддерживаю свою ответственную супругу. Она мне однажды сказала: «Отказ голосовать на любых выборах не принимаю. Ходить будем вместе. Многие в народе говорят, что без нас всё решают, так вот: за меня никто никогда ничего решать не будет и точка! Пришёл на участок, поставил галочку в бюллетене, исполнил свой гражданский долг и на все разговоры отвечай: в своей судьбе я всё решаю сам». Такая она у меня, не забалуешь. Так что я как женился, сознательным стал, а этому уже больше двадцати лет. И ведь складывается так, что за кого голосую, того и выбирают. И с президентом, и с губернатором, и с главою города так было.

Анатолий Иванович , работающий пенсионер, 72 года:

­ — Где будут проходить выборы, знаю. Наш частный сектор всегда ходит голосовать на Богдана Хмельницкого, в контору «Энергосвязи». Но на выборы хожу не всегда. На Государственную Думу и на выборы Президента ­ обязательно, а вот на местных депутатов ходить перестал. Объясняю: когда идут выборы высшей власти, то по телевизору бесконечно какие­то дебаты, призывы, и можно понять, кто и зачем во власть идет. С местными такого нет. Тишина. Вот только на дверях магазинов появились плакаты, да и то, как правило, какого­то одного кандидата. По этим плакатам и узнал, что скоро выборы. Да ведь и в магазины­то я хожу разные, и там совсем не мои депутаты. Вот у нас на поселке нет своего магазина, а значит, и нет никаких плакатов. По домам никто не ходит, никто не агитирует, и кто там выдвигается ­ не знаю. А прийти на участок в день голосования и читать там их биографии ­ совсем неинтересно. В любом случае выбор буду делать у избирательной урны, хотя, признаюсь, в этом я не очень заинтересован.

Михаил , предприниматель, 28 лет:

­ — Наш участок для голосования всегда находился в здании ДШИ­2, или, как говорят у нас на районе, в «Экране». На выборы депутатов городской Думы пойду обязательно. Дело в том, что на днях я написал заявление о вступлении в партию, но не в ЕР. Понял, что в одиночку менять мир невозможно. Помогал кандидату от нашей партии проводить агитацию, встречаться с людьми. И скажу так: сложно перебороть сознание людей, когда они говорят: «Вот вы не из партии власти, поэтому ничего сделать не сможете». Этот стереотип необходимо ломать. А сломать его можно только тогда, когда ты сам входишь во власть. И лучше это начинать с самых низов, то есть с города. Вот поэтому и пойду на выборы и буду голосовать за своих. А на следующих выборах, возможно, и сам пойду в депутаты.

Елена , преподаватель, 31 год:

­ — Участок знаю, кандидатов тоже. Но мне это необходимо по определению, так как имею отношение к самой процедуре выборов. На выборы городских депутатов, если они не совпадают с выборами более высокого уровня, явка всегда была невысокой, и какого­то ажиотажа в день голосования ожидать не стоит. Что касается личных симпатий, то мое отношение к выборным представителям народа сложилось уже давно: если человеку очень хочется безвозмездно представлять интересы жителей ­ да ради бога. А вот отчитываться народным избранникам надо чаще, особенно тем, кто идет в городские депутаты не в первый раз.

Наталья Ладонникова , воспитатель:

­ — В субботу я обычно занимаюсь хозяйственными делами, доделываю то, что не успела за рабочую неделю. А в воскресенье куда­нибудь идём с внуками. 10 сентября запланировали выезд на природу, стоят чудесные осенние деньки, и идти на избирательный участок совсем не хочется. Но главное, конечно, не в этом, а в том, что я уверена – моя жизнь никак после выборов не изменится, буду я голосовать или нет».

Татьяна , сотрудница охраны:

­ — Никому не верю. Ни чьим обещаниям. Покажите хоть одного человека, который пошёл бы в депутаты действительно отстаивать интересы народа. Все идут туда только ради себя. Депутатская корочка даёт им дополнительные полномочия. И мне всё равно, кому из них повезёт.

Константин Балакин , пенсионер:

­ — Всегда хожу на выборы. Считаю, что раз нам дана такая возможность – голосовать, то это надо делать. Я буду голосовать на своём участке за того кандидата, которого знаю, он в городе – личность известная. Ну, отзывчивый вроде человек. Попробуем, дадим ему возможность. Может, и правда, чем поможет.

Елена , студентка:

­ — Пойду голосовать только ради деда. Он всё ждал, когда мне 18 исполнится, чтобы на выборы с собой «потащить». И вот дождался. Уже месяц напоминает, что 10 сентября выборы. Из любопытства нашла на сайте сведения о кандидатах. А их там человек сто. Удивило, что есть очень молодые. На нашем участке три кандидата. Я для себя определила, за кого отдам голос. Родители проголосовать не смогут ­ находятся за пределами России».

Лариса БАХТИНА, Валентина СЕРЕБРЯКОВА, Дмитрий ПОДОЛЬСКИЙ.

Дата публикации: 8 сентября 2017