Сценарий деловой игры с элементами беседы "день молодого избирателя"

Вед. Добрый день! Мы рады приветствовать всех присутствующих в этом зале. Каждое третье воскресенье февраля по всей России проводится День молодого избирателя. В настоящее время Россия переживает период реформ, преобразований в политике, экономике и других сферах общественной жизни. Вы – молодежь не должны стоять в стороне. Ведь именно вы – будущее нашей страны и от нашей активности, от нашей жизненной позиции будет зависеть наше будущее!
Приветственное слово приглашенного официального лица (например, главы поселения):
Выборы – древняя процедура, известная во всем мире. В повседневной жизни мы тоже постоянно делаем выбор. Выбираем себе друзей, в магазине выбираем товар, выбираем учебное заведение для учебы и многое другое. Но однажды наступает в жизни каждого из нас такой день, когда приходится делать выбор, касающийся не только лично себя, но и жизни окружающих тебя людей, твоего государства. Это – выборы.
Давайте попробуем разобраться сегодня, что такое выборы. Узнаем, как происходит процедура голосования. Все это мы будем делать для того, чтобы в день выбора вы не терялись, а знали свои действия, когда придете на избирательный участок.

Презентация.

Сл. 2.
Итак. Что такое выборы? Выборы – это юридически узаконенная процедура, в рамках которой граждане определяют, кто будет представлять их интересы в тех или иных органах власти.
Выборы – это волеизъявление народа. (прокомментировать)

Сл. 3.
Поскольку выборы – юридически узаконенная процедура, то естественно, в нашем государстве есть законы о выборах. В первую очередь – конституция РФ, а так же различные законы, регламентирующие выборы на различных уровнях. Некоторые из них представлены на нашем информационном столе.

Сл. 4.
Конституция РФ – это самый главный закон нашего государства. В нем прописываются права граждан РФ, в том числе право на выборы.

Сл. 5.
Избиратель, кто это такой? (прокомментировать)
Сл. 6.
Избирателем становится гражданин РФ, достигший совершеннолетия (18 лет), дееспособный и не находящийся в местах заключения.

Сл. 7.
Избиратель имеет права, а именно. (комментировать по слайду)

Сл. 8.
Избиратель не имеет право. (комментировать по слайду)

Сл. 9.
Принципы избирательного права (комментировать по слайду)

Сл. 10.
Стадии избирательного процесса (комментировать по слайду)
Подготовка к выборам начинается задолго до проведения самих выборов.
Проверка списков начинается сразу же после получения их из ТИКа. Уточняются на протяжении всей предвыборной кампании и до окончания голосования.

Сл. 11.
Итак, наступил день выборов. Вы идете голосовать. Куда? На избирательный участок.

Сл. 12.
На избирательном участке процедуру голосования осуществляет УЧАСТКОВАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ.
Председатель организует деятельность УИК, распределяет обязанности, информирует Территориальную избирательную комиссию о ходе работ.
Заместитель председателя оказывает содействие в осуществлении председателем комиссии на него возложенных полномочий (ПОМОГАЕТ), выполняет его поручения, а в отсутствие – заменяет.
Секретарь обеспечивает организационно-техническое и документационное обеспечение работы комиссии.
Члены избирательной комиссии обеспечивают соблюдение и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и муниципальных выборов. Осуществляют подготовку и проведение процедуры голосования.

Сл. 13.
Кто может находится на избирательном участке?
Члены избирательной комиссии
Наблюдатели (в том числе и международные)
Члены вышестоящих избирательных комиссий
Зарегистрированные кандидаты
Доверенные лица кандидатов
Представители СМИ

Сл. 14.
Наблюдатель – это человек, который следит, чтобы процедура голосования, подсчета голосов и подведения итогов проходила без нарушений (соблюдение законодательства).

Кроме этого, в помещении для голосования могут находиться представители администрации учреждения, на базе которого организован избирательный участок, представители охраны правопорядка (полиции), но не должны вмешиваться в работу комиссии.

Сл. 15.
Вы пришли на избирательный участок. Ваши действия?
Порядок голосования (комментировать по слайду)
Голосование проводится с 8 до 20 часов. После истечения времени, проголосовать могут только лица, находящиеся в помещении для голосования.

Сл. 16.
Избирательный бюллетень (комментировать по слайду)

Получив бюллетень, избиратель проходит в кабину для голосования.
Если вдруг вы сомневаетесь еще, хотите обсудить кандидатов, за кого проголосовать, то можете ли Вы обратиться за советом к членам избирательной комиссии? НЕТ (к другому избирателю)

Сл. 17.
Порядок заполнения бюллетеня.
Поставить только один знак.
Избирательный бюллетень, в котором любой знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате либо не поставлен ни в одном из них, считается недействительным.

Сл. 18.
Результаты (итоги) выборов мы узнаем из СМИ (Интернета).

Как только кандидаты зарегистрируются, они начинают избирательную кампанию, а именно агитацию (убеждают различными законными способами – через СМИ, мероприятия, акции, встречи и т.п.).

Мы сегодня с вами проведем небольшие выборы, репетицию. А раз у нас будут выборы, значит, нужны и кандидаты. Все вы знаете, что в 2014 году состоятся зимние олимпийские игры. Уже выбраны символы олимпиады. Их три. Давайте сегодня проголосуем за одного из них. Посмотрим, кому большинство из наших избирателей отдаст предпочтение.
Итак, наши кандидаты на выборы символа олимпиады Сочи – 2014.
РОЛИКИ

Итак, мы познакомились с нашими кандидатами.
Предвыборная агитация закончилась.
Когда по-настоящему заканчивается предвыборная кампания? Ровно за сутки до выборов. Поскольку выборы проводятся в воскресенье, то в субботу прекращается любая агитация. Суббота – день тишины.
Минута тишины.

Итак, преступим непосредственно к выборам.

1. Выбрать председателя, заместителя, секретаря.
2. Начало.
3. Гимн.
4. Объявление председателем об открытии избирательного участка.
5. ход голосования (остальные участники получают у избирательной комиссии бюллетени и голосуют)
6. закрытие избирательного участка
7. гашение неиспользованных бюллетеней
8. подсчет голосов
9. заполнение протокола
10. оглашение результатов.

Контрольные вопросы:
1. С какого возраста гражданин РФ имеет право избирать?
2. Когда прекращается проведение предвыборной агитации?
3. Какой документ необходимо предъявить для получения избирательного бюллетеня?
4. Как называется ящик, куда опускаются избирательные бюллетени?
5. Какова роль наблюдателей?
6. Имеет ли право избиратель получить новый бюллетень? Когда?
7. Когда проводят подсчет голосов избирателей?
8. Какие избирательные бюллетени считаются испорченными (недействительными)?

Задача 1. Гражданин Сидоров в день выборов будет гостить у своей матери в г. Н. Какие действия должен совершить гражданин Сидоров, чтобы принять участие в выборах? (заранее в избирательной комиссии получить открепительное удостоверение и в день выборов проголосовать по месту пребывания)

Задача 2. Пожилая женщина, придя на избирательный участок, не смогла самостоятельно заполнить бюллетень в связи с тем, что забыла дома очки. Тогда она попросила одного из избирателей помочь ей заполнить бюллетень и после этого самостоятельно бросила их в урну для голосования. Не нарушен ли в данном случае принцип тайны голосования? (Не нарушен)
Могла ли она воспользоваться помощью члена избирательной комиссии? (Нет. Она может воспользоваться помощью другого избирателя или нейтрального лица, находящегося в зале, например, сотрудника полиции)

Задача 3. Гражданин Петров является инвалидом детства по зрению. Прийти на избирательный участок он не может, так как не выходит на улицу, да и заполнить бюллетень для него большая проблема.
Сможет ли гражданин Сидоров реализовать свое избирательное право? (Да, сможет. Можно заранее или в день выборов (до 14-00) позвонить в УИК и оставить заявку на голосование вне помещения. Члены УИК приедут домой к избирателю с переносной урной для бюллетеней, и гражданин Сидоров пройдет процедуру голосования на дому.)

Заключение (подведение итогов).
Вручение памяток.

Сегодня всех интересует тема выборов, даже сказочных героев:

(музыка «В гостях у сказки»
Рассказчик: Жили-были дед и баба. Вот и говорит дед бабе:
Дед: Бабка, испеки мне колобок.
Бабка : Из чего испечь-то? Мука закончилась, выборы-то давно прошли. А до новых ещё далеко:
Дед: А ты поскреби, оставшиеся обещания собери, может, что и получится.
Рассказчик: Уселся дед у окна газетку почитать, о выборах новости узнать. Вот испекла бабка колобок и поставила его на окно остывать, а сама пошла к соседке на минутку, последние новости узнать. Слышит Колобок, вокруг только о выборах говорят, решил узнать, что это такое. Покатился он по предвыборным митингам и встречам кандидатов с лесным народом. Катится Колобок, катится, видит, зайцы митингуют, а на пне храбрый заяц кулачком машет.
Заяц:

Тихо, тихо, не шумите!
Ну-ка дружно помолчите!
С нашей властью чудо ждёт.
Жизнь, как сказка, оживёт.
Из своей медведь берлоги
Пусть уносит быстро ноги.
В тех хоромах зайцы станут жить!
Будет не о чем тужить!

Зайцы. :

Выберем тебя! Выберем тебя!
Будем жить красиво
С завтрашнего дня!

Колобок:

Где это видано,
Где это слыхано,
Чтобы зайцы в берлогах жили?
Нет, покачусь я дальше.
Я - колобок, колобок
На обещаниях мешен.
По тропинке я качусь
И политике учусь.

Рассказчик: Выкатился Колобок на полянку, а там стая волков свою политическую линию гнёт.
Вожак:

Страну в обиду не дадим!
Все Франции опередим!
В свои руки власть возьмём,
И порядок наведём!
Будут все нас уважать,
Если чуть нам поднажать!
Жизнь пойдет на новый лад:
Будем лохов обирать,
Пить текилу и мускат!

Стая:

Колобок. :

Что за толк?
Депутатом будет волк?
Что за мафия такая?
Это все меня пугает.
Он печётся о себе,
О себе, не о стране!
Пойду лучше медведя послушаю.

Медведь:

Будем мы зимою спать,
Лапу все во сне сосать.

Рассказчик :

Вся толпа сидит и мрёт,
Ах, как складно Мишка врёт,
А медведь не унимался,
И всё больше распалялся.

Медведь:

Пчёлы будут мёд носить,
А мы чай с их мёдом пить!
Ни забот и ни хлопот,
Не узнает наш народ.

Рассказчик: Ну не хочет Колобок лапу сосать, тем более их у него нет. Покатился Колобок дальше, а навстречу ему лиса и говорит так сладко, чуть дыша.
Лиса:

Дружок, послушай не спеша:
Кандидатуру выдвигаю -
Депутатом стать мечтаю.
Будет сладкой жизнь твоя,
Если выберешь меня.
Пирогами и блинами
Будет сыта вся страна!

Рассказчик:

Она ещё не договорила -
Колобка как будто смыло!
Понял наш дружок,
Что он тоже пирожок!
Гнал по тропке, что есть мочи.
Без оглядки, между прочим!
Вдруг навстречу друг Федот,
Что радеет за народ.
Колобок его спросил.

Колобок:

У кого же хватит сил
Навести в стране порядок?

Федот :

Тут решать нам без подсказки.
Но никак нельзя, дружок,
Чтоб лиса, медведь и волк
Навели свои порядки.
Мы ж должны с умом дружить.
И, конечно, нам решать:
За кого голосовать,
Кому голос свой отдать.

Руководитель клуба молодого избирателя «Альтернатива»:

Ребята, почему наш сказочный герой не смог самостоятельно разобраться в предвыборных обещаниях и лозунгах кандидатов? Чего ему не хватило для этого?

Каждый гражданин, имеющий право участвовать в выборах должен быть прежде всего подкованным, грамотным в области избирательного законодательства. А для того, чтобы стать грамотными, мы с вами отправимся в Школу молодого избирателя.

2 раунд. Изучение теоретического материала. Презентация «Избирательное право, избирательная система, уровни и виды выборов». (Использование электронного обучающего ресурса « Школа молодого избирателя». http://www. rcoit. ru/)

3 раунд. Викторина «По лабиринтам избирательного права». (Использование электронного обучающего ресурса « Школа молодого избирателя». http://www. rcoit. ru/)

4 раунд. Деловая игра «Моя гражданская позиция».

Руководитель клуба молодого избирателя «Альтернатива»:

Каждый гражданин сам решает для себя вопрос: участвовать или не участвовать в выборах. К счастью, есть граждане, чьи жизненные гражданские принципы строятся не на пассивном ожидании социальных изменений, а на действии, на активном участии. И такие ребята собрались в нашем зале. Предоставим возможность лидерам команд обосновать необходимость реализации активного избирательного права. Жюри оценивает оригинальность, аргументированность, владение аудиторией.

Основным методом работы на данном этапе является метод неоконченного предложения.

Каждая группа получает карточку, на которой записано начало предложения «Участие в выборах – это важно, потому что…».

Участники должны подобрать определения, наиболее подходящие для данного понятия.

Итогом игры должно стать понимание обучающимися важности знания и умения пользоваться избирательными правами, осознание необходимости участия в избирательном процессе, политической жизни страны.

5раунд. Посвящение в избиратели.

Руководитель клуба молодого избирателя «Альтернатива»:

Сегодня по традиции мы будем чествовать молодых юношей и девушек, которым совсем недавно исполнилось 18 лет, некоторым исполнится в ближайшее время и все они первый раз примут участие в выборах в единый День голосования 13 сентября 2015 года.

Равенство:

Я - равенство. Равенство прав и свобод. Равенство перед законом и судом. Равенство доступа к государственной службе.

Достоинство:

Я - достоинство. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для умаления достоинства.

Королева «Конституция»:

Сегодня, мои верные помощники, мы должны принять, в наши ряды новых молодых избирателей нашей России, повести ритуал посвящения

Я приглашаю вас, дорогие ребята подняться к нам.

Вы должны принять клятву молодого избирателя.

КЛЯТВА МОЛОДОГО ИЗБИРАТЕЛЯ

Мы. Обучающиеся ОГАОУ СПО «Губкинский горно-политехнический колледж», вступая в ряды молодых избирателей, торжественно клянемся:

1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации.

2. Быть достойным гражданином своей Родины.

3. Принимать активное участие во всех выборных компаниях.

4. Всегда помнить об ответственности за принятое решение.

5. Постоянно повышать свой правовой и культурный уровень.

6. Хранить и приумножать традиции земли Белгородской.

Королева «Конституции» : Я принимаю Вашу клятву и надеюсь, что вы всегда будете помнить об ответственности за принятое решение

Поздравление молодых избирателей секретарем избирательной комиссии Губкинского городского округа . Вручение памятных сувениров.

Чтец:

Да, сделать выбор - непростое дело.

И пораскинуть надо нам умом,

Кому доверим мы уверенно и смело

Свою судьбу, чтоб не жалеть потом?

Чтец:

Если вновь у нас в России время выборов пришло,

А верней найди такого, чтоб народу он служил,

Чтобы он родной страною, как собою дорожил.

Чтец:

Пусть с его приходом всюду улучшаются дела,

Чтобы легче стало людям, чтобы Родина цвела,

Чтоб рождались чаще дети, жили дольше старики.

И за счастье на планете мы поднимем две руки!

Чтец:

Россия, ты у нас одна

И за тебя мы все в ответе.

На карте мы едины, мы - страна,

В сердцах и мыслях мы - России дети!

День молодого избирателя завершен. Мы ждем вас на избирательных участках со своими родителями и родственниками 13 сентября 2015 года.

Звучит песня «Гимн года молодежи – Кто, если не мы».

«Нам – выбирать!»

Сценарий познавательной программы к Дню молодого избирателя для учащихся 9-11 классов

Музыка.

Ведущий1. Добрый день, дорогие друзья, граждане нашей страны. Сегодня мы собрались с вами в честь праздника, который подарило нам наше демократическое государство – «День молодого избирателя». Ежегодно этот праздник отмечается каждое третье воскресенье февраля.

Движение России по пути к правовому государству и гражданскому обществу связано с формированием правового сознания граждан. Для этого необходимы не только знания, но и общественная практика применения этих знаний, опыт гражданского участия. Составляющей частью правового сознания являются знания об избирательной системе государства, умение и желание граждан реализовывать своё активное и пассивное избирательное право. А для того, чтобы мы, став совершеннолетними, осознанно могли принимать участие в политической жизни страны, мы и проводим сегодняшнюю встречу.

У нас в гостях председатель территориальной комиссии…

Музыка.

Выступление гостя .

Этот день призван подчеркнуть ту особую роль, которую играет молодое поколение в судьбе своей страны, своей Отчизны.

Звучит музыка. Сценка .

На сцену выходит ведущий:

Здравствуйте. В эфире программа «Пойдем на выборы!» И сегодня у нас сложная задача. Сделать из неактивного избирателя активного. Поприветствуем нашего героя. Как вас зовут?

Избиратель: Василий.

Ведущий: Василий, скажите, почему вы не ходите на выборы?

Избиратель: Ну, во – первых, они проходят в воскресенье, во-вторых, паспорт искать надо, в –третьих, думать надо и решение принимать.

Ведущий: Мы выслушали позицию Василия и готовы помочь ее поменять. Мы пригласили известного модельера, чтобы он помог сформировать вам новый имидж.

Музыка .

Модельер: Наш активный избиратель должен всем своим видом говорить – я готов к выбору. (надевает на Василия красный галстук, в карман пиджака вставляет синий платочек). У активного избирателя должны быть чистые помыслы (демонстрация белой рубашки), расчетливое решение (демонстрация платка) и горячее желание пройти и проголосовать (демонстрация галстука). Ну и что это вам напоминает, уважаемые зрители? Конечно же, цвета российского флага.(Модельер уходит).

Ведущий: А теперь я представляю наших гостей.

Музыка.

Это дочь нашего Василия (входит школьница), директор школы, в которой учится дочь нашего героя (входит Директор) и соседка – пенсионерка баба Фрося. У них есть, что сказать и что подарить нашему герою. Кто первый хочет высказаться?

Школьница: Папа, я давно тебе говорю, что ты должен прийти и принять решение на этих выборах. Ведь от него зависит и мое будущее. От одного голоса может зависеть судьба миллионов. А этот кандидат обещает отменить ЕГЭ в 11 классе.

Василий: Так это что получается. Я решаю судьбы Петьки Климова, Генки Иванова и того соседа со второго подъезда, как его там?... Я могу решить и твою судьбу?!

Школьница( подавая Василию карандаш): А это, папа, твой инструмент на выборах.

Ведущий: А теперь давайте послушаем директора школы.

Директор: Здравствуйте, Василий. Наше государство наделило вас активным избирательным правом, вы слышите – активным! Вы можете отдать свой голос тому кандидату, который выступает за сохранение муниципальной собственности и против ее передачи в частные руки. И тогда ваш ребенок сможет бесплатно пользоваться библиотеками и различными кружками.

Ведущий: Спасибо нашему гостю. И наш следующий агитатор – пенсионерка баба Фрося.

Пенсионерка встает из-за стола:

А я к вам с креативчиком. Послушайте мои частушки.

Выходные подошли,

Все на выборы пошли –

Выбирать такую власть,

Что не даст нам всем пропасть!

Снова Думу выбираем

Мы по Конституции.

Ох, и трудная такая

Выборная функция!

Чтобы пенсии росли,

Колосился колос,

Ты сходи на выборы –

Будущее выбери.

Не ленись и не пасуй

Кандидатов нужно знать

А иначе, как ты будешь,

Выбор свой осуществлять?

Я и ты и весь наш дом –

Все на выборы идем.

Это наш и долг, и право.

Будет крепкою держава!

Ведущий: Василий, вы выслушали наших гостей. Какой выбор вы делаете? Избирать или не избирать?

Василий: Умом Россию не понять,

Её аршином не измерить,

Россию надо понимать,

В нее всем сердцем надо верить.

Музыка. На сцену выходят 2 ведущих.

1Ведущий: Выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях формирования органов государственной власти.

Граждане идут на выборы, чтобы выбирать свое будущее!

2 .-И я хочу выбирать.

1 .-А тебе уже исполнилось 18 лет?

2 .-Еще нет.

1 .-Когда тебе исполнится 18 лет, ты сможешь воспользоваться своим избирательным правом. Мало того, ты будешь просто обязан принять участие в выборе своего будущего и своей страны. Ты возьмешь паспорт и пойдешь голосовать.

2 . Возникает вопрос, кто принимает законы нашей страны и их утверждает?
1 . Все законы принимает Федеральное Собрание, которое в свою очередь состоит из Государственной думы и Совета Федерации. Схема такова: первоначально законы принимают депутаты Государственной Думы, затем рассматривает Совет Федерации, и потом они поступают на подпись к президенту. И тогда этот закон вступает в силу в любом уголке нашей страны.

Мы, граждане своей страны, не должны быть безразличны к тому, что происходит, и мы сами выбираем депутатов местного самоуправления, а самый важный выбор каждого гражданина - выбор президента. От нашего выбора будет зависеть развитие нашего государства. Эта позиция должна закладываться уже сейчас, чтобы на момент права голоса у нас не было сомнения идти или не идти на выборы.

2. А как я узнаю, что делаю правильный выбор?

1 . -Каждый решает сам. Все кандидаты проводят предвыборную агитацию, в ходе которой ты сможешь сделать свой выбор.

Деятельность депутатов, которая осуществляется в период избирательной кампании с целью побудить избирателей к голосованию за тех или иных кандидатов называется

а г и т а ц и ей.

В разгар предвыборной борьбы агитаторы издают газеты, выступают перед народом с агитационными речами в пользу того или иного кандидата, проводят предвыборные собрания и встречи с гражданами. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и прекращается за один день до дня выборов.

Это происходит примерно так.

Музыка.

1 Агитатор : Эй ты, человек,

Хочешь воду чистую пить?

Рыбу в озерах ловить?

2 агитатор : Послушай, товарищ тире господин!

Не хочешь остаться на свете один?

Дадим десять жен, огород и корову.

3 агитатор : Что, братец, устал?

Ну, работа – не волк.

Мы в отдыхе знаем истинный толк.

Ты будешь купаться, нырять, загорать.

На море и в странах других отдыхать!

Ты нам доверяйся и не гадай,

Вот Сидоров! Ты его выбирай!

Понятно, как происходит агитация.

Известно, чтобы правильно вести себя на выборах, надо быть информированным о порядке и правилах их проведения.

Для вас, друзья, викторина о выборах. За правильный ответ – приз.

1. Скажите, как называется всенародное голосование по какому - либо важному вопросу государственной жизни? Таким голосованием была принята ныне действующая Конституция России (референдум).
2. Как называется парламент в Российской Федерации? (Федеральное Собрание).
1. Из каких двух палат состоит Российский парламент? (Совет Федерации и Государственная Дума).

2. Какова периодичность выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации? (пять лет).

Какова периодичность выборов Президента Российской Федерации? (шесть лет)
2. В каком возрасте молодые люди в Российской Федерации имеют право избирать? (в 18 лет)

(С 18-летнего возраста можно избираться депутатом местного совета.

С 21 года – депутатом Государственной Думы.

С 35 –летнего – президентом страны.)
1. Кто является единственным источником власти и носителем суверенитета в РФ? (народ).

Ведущий 1: Всем спасибо за ответы.

Музыка.

Чтец .

Взрослые – на выборы!
«Ты пока что мал, -
Закрывая двери, папа мне сказал.
Годика четыре подожди, потом
Вместе президента выбирать пойдем».
Но уже про выборы
Многое мы знаем:
В школе президента
Дружно выбираем.
Бюллетень, дебаты.
Программы уж известны.
Наши кандидаты
Борьбу ведут все честно.
Плакаты, агитация,
Доверенные лица,
Работа всем найдется.
Вся школа суетится!
Изучив программы,
Школьник выбирает,
Кого же президентом
Видеть он желает.
Настал момент торжественный,
Вхожу в кабинку смело,
Затем шагаю к урне -
Всё делаю умело.
Выборы закончены,
Голоса считаются,
И вот уже комиссией
Итоги объявляются.
Взрослые, пожалуйста,
Будьте вы спокойны!
Смена избирателей
Вам растет достойная!

Да, очень важно разбираться в порядке и правилах выборов. Правильно рассказал чтец в стихотворении, что мы, современные школьники, уже в школе выбираем президента школы. Тем самым знакомимся с избирательной системой.

2. В чем же смысл современной избирательной системы?

1. В том, что граждане РФ имеют право избирать (это активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в органы государственной власти.

2 . А кто же лишены избрательного права:

1. лица, не достигшие 18 лет, лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда, и лица, признанные недееспособными.

2 . А почему выборы в нашей стране считаются демократическими?

1. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ВЫБОРЫ – это конкурентные выборы, т. е. все политические силы и кандидаты имеют возможность вести предвыборную агитацию, выступать по ТВ, радио, в печати.

Периодические , что избавляет общество от злоупотребления властью одной политической силой.

Представительные , т. е. в выборах должно участвовать большое количество граждан.

2. Понятно, иначе установится власть, не получившая всеобщего одобрения.

А каковы принципы участия граждан в выборах?

1. Всеобщее избирательное право - избирать могут все, кроме категорий граждан, оговоренных в законе.

Равное избирательное право , т. е. один человек - один голос.

Прямое избирательное право , т. е. избиратель голосует «за» или «против» кандидатов непосредственно.

2 . Итак, наступил день выборов. Мы идем голосовать. Куда? 1. На избирательный участок.
На избирательном участке процедуру голосования осуществляет УЧАСТКОВАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ.
2 .Кто может находиться на избирательном участке?
1 . Члены избирательной комиссии
Наблюдатели (в том числе и международные)
Члены вышестоящих избирательных комиссий
Зарегистрированные кандидаты
Доверенные лица кандидатов
Представители СМИ

Кроме этого, в помещении для голосования могут находиться представители администрации учреждения, на базе которого организован избирательный участок, представители охраны правопорядка (полиции), но они не должны вмешиваться в работу комиссии.

2. Кто таки наблюдатели?

1 . Наблюдатель – это человек, который следит, чтобы процедура голосования, подсчета голосов и подведения итогов проходила без нарушений (соблюдение законодательства).

2 . Я пришел на избирательный участок. Мои действия?

1 . Посмотри видеоролик и тебе и вам, друзья, все станет ясно и понятно.

1 . Вы посмотрели видеоролик. Ответьте, можно ли на избирательном участке спрашивать совет у комиссии и избирателей о том, за кого голосовать? (нельзя)

2 . Можете ли вы заполнить бюллетень, не заходя в кабину для голосования? (нет)

1. А каков порядок заполнения бюллетеня.
Можно ли напротив нескольких фамилий кандидатов поставить знаки?

(Избирательный бюллетень, в котором любой знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате, либо не поставлен ни в одном из них, считается недействительным.)

2. Если человек болен и не может самостоятельно прийти на избирательный участок, каким образом ему осуществить свой выбор?

(Нет, так как необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность)

1. Гражданин опустил в стационарный ящик для голосования чистый бюллетень, как будет считаться его голос при подсчёте? (Никак, бюллетень считается не действительным).

2. Результаты (итоги) выборов мы узнаем из СМИ (Интернета)?

1. Правильно!

Музыка.

Чтецы:

Да, сделать выбор – непростое дело.

И пораскинуть надо нам умом,

Кому доверим мы уверенно и смело

Свою судьбу, чтоб не жалеть потом?

Что ждет нас завтра на иных высотах?

Гроза иль солнце глянет нам в глазах?

Как важно не проехать поворота

И вовремя нажать на тормоза!

И пусть ветра нам в лица бьют упруго,

Пути другого в нашей жизни нет.

Мы выбираем каждый раз друг друга,

И друг за друга держим мы ответ!

Поскольку выборы – юридически узаконенная процедура, то естественно, в нашем государстве есть законы о выборах. В первую очередь – конституция РФ, а также различные законы, регламентирующие выборы на различных уровнях.
Конституция РФ – это самый главный закон нашего государства. В нем прописываются права граждан РФ, в том числе право на выборы.

Музыка. Чтец.

Я - Конституция Российской Федерации!

Страны великой - основной Закон.

Мир и согласье, и единство нации,

Мой королевский окружают трон!

Я - своему Российскому народу,

Объединенном общею судьбой,

Несу права, гарантии, свободы,

И государственный определяю строй.

Я высшей ценностью считаю человека,

Достоинство, и равенство, и честь

Я защищать готова век от века!

И верные помощницы со мною есть...

Ведущие:

1. Право! Право на жизнь, труд, образование, жилище. Право на свободу и личную неприкосновенность. Право на защиту и социальное обеспечение. Избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления.

2 .Свобода! Свобода мысли и слова. Свобода совести и вероисповедания. Свобода массовой информации. Свобода деятельности общественных объединений.

1. Равенство! Равенство прав и свобод. Равенство перед законом и судом. Равенство доступа к государственной службе.

2 .Достоинство! Достоинство личности охраняется государством.

Свобода совести и мысли,

И справедливость и права –

Чтоб эти фразы не зависли,

На выборы нам всем пора.

1 .Как добропорядочные граждане своей страны мы должны:

Соблюдать Конституцию Российской Федерации.

2. Быть достойным гражданином своей Родины.

1. Принимать активное участие во всех выборных кампаниях.

2 . Всегда помнить об ответственности за принятое решение.

1. Постоянно повышать свой правовой и культурный уровень.

2 .Кому как не нам, молодым, брать на себя высокую ответственность за формирование власти, которая будет во многом определять наше будущее и будущее наших близких?

За мирный труд, за спелый колос

За детство светлое в стране

И станет Родина сильней!

В твоих руках отчизны сила,

Надежда молодости в них

Единством славится Россия

Всех избирателей своих,

Дорогу нашей молодёжи

Дано Вам право продолжать

И, славу русскую умножив,

В России будущего жить!

1 . Выбирать – значит творить! Будем творцами своего будущего!

Наверное, вы слышали такое понятие « выборы не состоялись».
Весь этот процесс, как вы заметили трудоемкий и требует определенных затрат, сил, времени и финансов. Если граждане не приходят на выборы, то выборы признают не состоявшимися. Значит, их переносят и опять все сначала. Вас никто не может заставить голосовать, но исполнение своего гражданского долга должно быть в сознании у каждого.
В федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации" записано: «Участие гражданина в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать давление на гражданина с целью принудить к участию и неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление».
Но и нельзя быть равнодушными к судьбе страны. Если все в стране стабильно, то она только процветает и развивается, а если все идет произвольно, то происходит постепенный распад. Поэтому именно голос каждого важен и значим. Ведь во главе государства стоит президент, на которого возложены и надежда граждан и ответственность, и ему необходимо знать, что народ ему доверяет и поддерживает его именно своими голосами.

2. Мне стало сегодня понятно, что гражданин России, путем реализации Гражданского избирательного права, становится не просто участником избирательного процесса, он имеет право свободного выбора, и это право он может осуществить в день голосования на избирательном участке. 1. Возможность свободного волеизъявления - одно из главных достижений Российской демократии за последние годы.

Музыка.

Чтец.
Ты – гражданин Российской Федерации!

Широкие права тебе даны.

Ты – представитель величайшей нации

И патриот своей родной страны!

Воспользуйся правами жить во славу!

Не бойся брать ответственность ты на себя

За жизнь, учебу. Ты гордись по праву,

Что верит Родина в тебя!

План

проведения мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя

в Троицком районе

Мероприятие, посвященное «Дню молодого избирателя» проходило в девять этапов.

Первый этап: Проведение открытого урока «Знакомство с историей выборов».

Основная цель работы: Формирование и воспитание новой, демократической личности ученика, способной к инновациям, к управлению собственной жизнью и делами общества, приобретению опыта гражданской социально-полезной деятельности, занятию активной жизненной позиции.

Для достижения цели решались следующие задачи:

– формирование у учащихся представление об избирательном праве как подотрасли конституционного права;

– воспитание правовой и электоральной культуры;

– способствование становлению эффективной гражданской позиции;

– развитие интереса учащихся к политической жизни страны;

– создание условий для развития индивидуальных лидерских качеств, необходимых для лучшей адаптации подростка в обществе, его социализации и личностного развития.

Вступительное слово . Настанет день и вы, граждане нашего отечества, станете избирателями. Как и к любому ответственному делу к этому дню надо готовиться заранее. Что же необходимо знать гражданину, впервые принимающему участие в выборах?

Во-первых, необходимо осознать важность самого участия в выборах. Может быть, кто-то из вас думает, что выборы - это дело взрослых, это их скучные игры, не имеющие отношения к вам, молодым людям, только вступающим в жизнь. Конечно, это не так.

Избирательная система, как институт демократического участия граждан в принятии решений по формированию органов государственной власти и органов местного самоуправления устанавливалась веками, и это становление и развитие было очень долгим, трудным и драматичным. И в нашей стране не так давно всё было далеко не однозначно относительно прав граждан на свободное волеизъявление.

Избирательную систему по праву можно считать величайшим достижением политической и гражданской культуры человечества, может быть, даже сравнимой с выходом человека в космос. Оценим по достоинству это достижение и будем его уважать.

Под таким углом зрения становится очевидным, что участие в выборах – это признак современного, прогрессивного подхода к гражданскому и политическому самоопределению личности.

Во-вторых, необходимо знать основы избирательного процесса, нормы избирательного права, процедуры участия в голосовании. Когда вы ознакомитесь со своими избирательными правами, с принципами проведения выборов, с правилами и процедурами, надеемся, у вас возникнет интерес к избирательному процессу. Кроме того, гражданина, владеющего правовой, политической и гражданской культурой не надо силком тащить или заманивать на избирательный участок, он пойдет туда сам и осознано, со всей полнотой гражданской ответственности сделает свой выбор.

Работу по изучению избирательного права начинаем в среднем звене, для этого используем уроки и внеклассные мероприятия. Первый раз эта тема освещается на уроках истории в 5 классе при изучении темы «Зарождение демократии в Афинах». Ученики знакомятся с участием граждан в Народном собрании и с системой выборов судей. Им раскрывается процедура проведения выборов афинских судей и предлагается сравнить эти выборы с выборами в нашей стране в настоящее время.

Из истории выборов.

Истоки нынешних выборов лежат в Древней Греции и Древнем Риме. Там свободные граждане обязаны были участвовать в политической жизни, заседая в народных собраниях. Воля народа, выраженная голосованием в собрании, приобретала силу закона.

В Древней Греции применялось открытое голосование и тайная баллотировка с помощью жребия. «Бюллетенем» был боб, «за» означал белый боб, «против» – чёрный. В Афинах существовал ещё один тип тайного голосования: «остракизм» или «суд черепков». Община имела право изгонять из пределов города любого общественного деятеля, если его популярность угрожала основам демократии. Голосование выглядело так. Участник голосования получал черепок и писал на нём имя человека, которого считал нужным изгнать из Афин. Черепок помещался в специальное отгороженное место на площади. Тот, чьё имя повторялось большее число раз, объявлялся изгнанным. Иногда остракизму подвергались и обычные граждане, ведущие недостойный образ жизни.

В Древнем Риме предвыборная кампания начиналась задолго до дня голосования. Кандидат заявлял органам власти о своём желании баллотироваться.

Должностные лица должны были проверить, насколько отвечает требованиям закона данный гражданин, и только тогда он вносился в список кандидатов. После этого начиналась предвыборная борьба. Происходило это следующим образом. Кандидат облачался в белоснежную тогу, что означало его чистую совесть, и отправлялся на площади и базары, прося поддержки у избирателей. Сопровождал его раб - номенклатор, который подсказывал ему имена избирателей. В день голосования избиратель получал маленькую дощечку – избирательный бюллетень, писал на ней имя кандидата и опускал в урну.

Огромное значение для развития демократии уже в наше время имела Великая Французская революция. Она способствовала рождению таких понятий, «активное право», «списки избирателей», «права человека и гражданина». Активное избирательное право получали граждане Франции в возрасте 21 года. «Декларация прав человека и гражданина» – выдающийся документ, оказавший большое влияние на развитие демократии во всём мире. За годы революции французы проделали путь от подданных короля к статусу гражданина. Слово «гражданин» произносилось с гордостью.

В Древней Руси царила прямая демократия. Вспомните уроки истории в школе, рассказ о вечевых собраниях. Особенно ярко это проявилось в Новгороде (новгородское вече) и Пскове. На новгородской земле была сформирована феодальная республика. Выборы в органы власти здесь присутствовали с XV века.

Первая Государственная Дума была создана в России после издания Николаем II Манифеста 17 октября 1905 года. Но выборы в Думу не были прямыми, всеобщими и равными, а косвенными и многоступенчатыми. К участию в выбора допускались мужчины, достигшие 25-летнего возраста. Избирательные права не получали женщины, военнослужащие, студенты, народы, ведущие кочевой образ жизни – «бродячие иногородцы», должностные лица – губернаторы, вице-губернаторы, градоначальники и их помощники, служащие полиции.

Ребятам рассказали об афинской демократии при Перикле.

Приблизительно с 500 по 321 г. до н.э. в Афинском полисе существовала демократическая форма правления. Любой гражданин имел право участвовать в работе Народного собрания. Высшим органом власти было Народное собрание – экклесия, в котором могли принимать участие все взрослые мужчины, имевшие права гражданства. От участия отстранялись женщины, чужеземцы и рабы. Народное собрание собиралось довольно часто, несколько раз в месяц, в нем принимали участие несколько тысяч человек. На собрании решались наиболее важные вопросы жизни полиса. Во времена расцвета афинской демократии для того, чтобы позволить беднейшим гражданам оторваться от работы и принимать участие в народном собрании, была введена плата за участие в экклесии в размере примерного дневного заработка ремесленника. Исполняли решения народного собрания и других органов носители должностей. Все должности в Афинах были коллегиальными и практически все исполнялись по жребию. Исключение составляли должности, требовавшие особых навыков – стратегов и руководителей полисных финансов, носители которых выбирались голосованием. Коллегия десяти стратегов играла очень важную роль в Афинах и сами стратеги были влиятельными гражданами. Так, формальная власть Перикла состояла в том, что он в течение длительного времени переизбирался на должность стратега. Обилие государственных должностей в Древних Афинах приводило к тому, что каждый гражданин за свою жизнь не раз занимал те или иные должности, приобщаясь к управлению государством и постоянно участвуя в его жизни.

Суд в Афинах

Дикасте́рий – суд присяжных в Древней Греции, прежде всего в Афинах. Народный суд считался у греков неотъемлемой принадлежностью и необходимым условием демократического строя общины; деятельное участие в отправлении правосудия входило в само понятие гражданина греческой общины. В пору высшего развития демократии дикастерий афинян представляется в следующем виде: присяжные судьи, дикасты или гелиасты, выбирались ежегодно, в числе 6000 человек, с помощью жребия, под наблюдением 10 должностных лиц, а именно 9 архонтов и их секретаря; в жеребьёвке могли участвовать все граждане, достигшие 30 лет, не опороченные по суду и не состоящие должниками перед государством. В знак своего звания судья получал бронзовую или буковую марку, с его личным именем, отчеством, именем дема и буквой секции; таких дощечек дошло до нас более 60. Общая всем буква алфавита объединяла членов дикастерия в одну группу, и таких групп было десять. Судьи давали общую присягу – судить по законам и народным постановлениям, а в случаях, законами не предусмотренных, – по совести, без лицеприятия и вражды. Из 6000 судей действительными были собственно 5000; тысяча остальных служили для пополнения случайных недочетов в секциях; впрочем, известен случай, когда заседали все 6000 дикастов. Из общего числа присяжных судей, также при помощи жребия и под наблюдением тех же должностных лиц, составлялись действовавшие в различных судебных местах сессии. В зависимости от характера и степени важности процесса число судей в сессии колебалось между 201 и 6000. Гражданские дела на сумму меньше 1000 драхм решались собранием в 201 гелиаста; для разбора дел выше этой суммы требовался 401 гелиаст. Уголовные, особенно политические процессы разбирались собранием судей гораздо более многолюдным: 1501 судья решали дело о виновности Перикла в растрате государственных денег, 501 участвовали в обвинительном приговоре над Сократом, политический процесс против Пистии решался собранием 2501 судьи, и проч.

Права гражданина

В греческих полисах жизнь отдельного человека подчинялась интересам страны. Это хорошо видно на примере военного государства Спарты, где мужчины рождались, чтобы стать воинами, а женщины, чтобы рождать новых солдат и воинов. В демократических Афинах граждане должны были служить в армии или исполнять государственные поручения, не думая о собственных интересах. Для охраны общественного порядка по инициативе Клисфена была введена новая форма голосования – остракизм – голосование на черепках. Если виновный получал более 3000 голосов из 6000, его изгоняли из города (во благо общества, конечно), чаще всего не предъявляя ему никакого обвинения. Остракизму были преданы Аристид, Сократ, Фемистокл. Сначала остракизм действительно защищал демократию от политиков, которые ей угрожали. Но потом он превратился в метод политической борьбы, сведение счетов с личными врагами.

После разговора, была проведена небольшая проверка в форме тестирования, где ребята показали хорошие знания.

1. В Афинском полисе правителей называли:

а) властителями; б) брахманами; в) архонтами

2. Простой народ в Греции называли:

а) ареопагом; б) знатью; в) демосом

3. По законам Солона архонтом мог быть:

а) знатный и богатый; б) незнатный, но богатый; в) незнатный и бедный

4.Солон стал архонтом в результате:

а) под давлением демоса; б) избрания на основе соглашения между демосом и знатью; в) в результате заговора знати.

5.По законам Солона для решения важнейших вопросов начали созывать:

а) архонт; б) ареопаг; в) народное собрание

6. Выберите неправильный ответ. По законам Солона:

а) для решения важнейших вопросов начали созывать Народное собрание;

б) судьей мог быть избран любой житель Афин, даже бедняк

в) было запрещено продать хлеб за границу

Второй этап: Выборы и избирательное право в истории России.

Историю выборов в России следует отсчитывать с Новгородской феодальной республики, которая существовала в период с XII по XV вв. Хотя и раньше вечевые собрания, как политический институт, решавшие важнейшие вопросы местного и государственного значения, имели широкое распространение на Руси. Но именно в Великом Новгороде впервые сформировались выборные институты. Территориально Новгород был разделен на пять самостоятельных районов (концов). Более мелкими единицами были «сотни» и «улицы». В каждом районе имелось территориальное собрание-вече, где принимались решения по различным повседневным вопросам. Избирались должностные лица – староста и его помощники. Высшая власть в республике формально принадлежала общегородскому вечевому собранию. Его созывали по инициативе князя, посадника по мере необходимости. Их участниками были лица различных слоев населения. На вече рассматривались наиболее важные вопросы государственной жизни. Все решения принимались посредством выборного принципа: присутствующим предлагалось высказаться «за» или «против» предложений, сформулированных исполнительной властью. Вече обладало также правом выбора (призвания) князя. Выборными были и главные должностные лица Новгорода – посадник, тысяцкий, архиепископ. Сложились демократические традиции: альтернативность выборов, строгий контроль за действиями выборных лиц, вплоть до смещения в случае грубого нарушения общинных прав и обычаев.

Выборы и избирательные процедуры в Русском государстве в XVI –XVII вв. получают юридическое оформление и связано это было в первую очередь с формированием единого Московского государства. В 1497 г. принимается общегосударственный Судебник, по которому полномочия выборных органов были расширены. В первой половине XVI в. реформируется система местного управления, учреждаются новые органы самоуправления – губные и земские избы, которые были выборными органами; определенная процедура выборов.

Особое место среди органов государственной власти в XVI – XVII вв. занимают Земские соборы, являвшиеся сословно-представительным органом, формировавшимся по принципу участия, по должности и общественно-политическому положению, а также по принципу выборного территориального и сословного делегирования. Земские соборы избирали царей, объявляли войну или мир, утверждали налоги, назначали должностных лиц и т.д., но они не были постоянно действующим органом, собирались по мере необходимости. Наиболее важными событиями в деятельности Земских соборов были выборы царей. Выборы царей проходили в 1598 г. – избран на царство Борис Годунов, в 1606 г. – Василий Шуйский, 1613 г. – Михаил Романов. Выборы проходили в обстановке острой избирательной борьбы и сопровождались широкой избирательной агитацией. Порядок выборов царей не был оформлен в специальную процедуру, но подразумевал особую тактику проведения соборных заседаний, апелляций к мнению населения, достижения компромиссов между боярскими группировками.

На соборных совещаниях 1645 и 1682 гг. выборы царей сменились процедурой утверждения законного наследника на престоле, что означало перерастание сословно-представительной монархии в абсолютистскую.

XIX – начало XX вв. в России – это время масштабных реформ во всех сферах жизни государства. Реформы коснулись и избирательного права. До реформ 60-х – 70-х гг. XIX в. понятие "выборное право" в основном относится к институтам сословного и местного самоуправления. Эти органы (городские думы, дворянские собрания) формировались на основе цензового представительства и возрастного, имущественного, социального ценза. Выборное право в дореформенный период имело крайне узкую область применения.

Во второй половине XIX в. вслед за крестьянской, земской, городской, судебной и другими реформами начинается формирование системы избирательного права в России и наделение избирательными правами широких слоев населения. Земская реформа 1864 г. и городская 1870 г. повлекли за собой значительные изменения в Российском избирательном праве. Земства, как органы местного самоуправления, формировались при участии всех сословий тогдашнего российского общества. В основу избирательной системы был положен принцип выборов по сословиям. Избиратели делились на три курии: местные землевладельцы, крестьянские общества и горожане-владельцы недвижимости. Выборы были косвенными. Съезды представителей каждой из курий избирали установленное количество гласных. Уездные земские собрания избирали гласных губернского земского собрания. К участию в выборах допускались лица, достигшие 25 лет. Не могли участвовать в выборах иностранцы и лица, осужденные по приговору суда, находящиеся под следствием или судом.

По городской реформе учреждалась всесословная система городского самоуправления. Выборные органы – городские Думы – получали значительные права в решении многих вопросов городской жизни. Избирателями могли быть владельцы торговых и промышленных заведений, все те, кто имел свидетельства на предпринимательскую деятельность и вносившие налоги в городскую казну. Пользовались правом голоса и различные ведомства, учреждения, общества, монастыри и церкви, владевшие в городе недвижимым имуществом, в лице своих представителей. Избиратели должны были иметь российское гражданство и возраст не менее 25 лет. Рабочие и ремесленники, все те, кто занимался умственным трудом и не имел недвижимости, лишались избирательных прав. Все избиратели делились на три курии: крупных, средних и мелких налогоплательщиков. Каждая курия платила треть городских налогов и избирала треть гласных. Голосование было тайным. Допускалось голосование по доверенности. Избранными считались кандидаты, получившие на выборах более половины голосов. При этом число избирателей присутствующих на собрании, должно было превышать число избранных гласных.

Вначале XX в. в государственном устройстве России произошли значительные перемены. Революционные события 1905 – 1907 гг. заставили самодержавие пойти на политические уступки. Впервые в истории России был создан общегосударственный правительственный орган – Государственная Дума. Население получило политические права, стала реальностью многопартийная система. Все это привело к изменениям в избирательном праве: сложилась система избирательного законодательства, определившая порядок формирования Государственной Думы и Государственного Совета. 17 октября 1905 г. был обнародован манифест Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка», в котором провозглашались политические свободы.

Вслед за Манифестом были изданы новые законодательные акты, составившие правовую базу деятельности государственной Думы: Указ «Об изменении положения о выборах в Государственную думу» (11 октября 1905 г.), Манифест «Об изменении Учреждения Государственного Совета" и пересмотре "Учреждения Государственного Совета» и пересмотре «Учреждения Государственной Думы» (20 февраля 1906 г.), а также новое «Учреждение Государственной Думы» (Указ от 20 февраля 1906 г.). Избирательная система, устанавливаемая Указом от 11 декабря 1905 г., была наиболее прогрессивной в российской истории до 1917 г. Но все же она была ограниченной. В российском избирательном праве отсутствовали такие принципы, как всеобщность и равенство. Выборы были косвенными, многоступенчатыми, имели классовый и цензовый характер. Законом устанавливался высокий возрастной ценз: к участию к выборам допускались мужчины, достигшие 25 летнего возраста. Женщины права голоса не получили, как и военнослужащие, студенты, народы, ведущие кочевой образ жизни. Не допускались к выборам и осужденные за преступления и находящиеся под следствием и т.д. Не могли в них участвовать должностные лица – губернаторы и вице-губернаторы и другие, а также служащие полиции. Для участия в выборах устанавливался имущественный ценз, не допускавший к ним значительные слои общества, например, рабочих.

Все лица, получившие избирательные права, были разделены на несколько курий, поставленных в неодинаковые условия. В крупнейших городах страны выборы были двухступенчатыми, в губерниях трехступенчатыми. Для крестьян устанавливалась четырехступенчатая система выборов. Разное качество ступеней выборного процесса приводило к тому, что выборщики из курий представляли различное число избирателей. Так в землевладельческой курии (помещики) один выборщик представлял 2 тысячи избирателей, в городской – 7 тысяч, в крестьянской – 30 тысяч, в рабочей – 90 тысяч.

«Положение о выборах в Государственную Думу» от 3 июля 1907 г. изменило избирательное законодательство. Оно лишало избирательных прав жителей окраин страны, сокращалось представительство от городов. Существенно сужался электорат низших сословий. Так в крестьянской курии один выборщик избирался теперь от 60 тысяч, в рабочей от 125 тысяч (ранее от 90 тысяч). В результате процент избирателей снизился с 25 до 15 %.

Февральская революция 1917 г. положила начало новому этапу в истории российского избирательного права и, хотя они действовали недолго, были для России масштабным явлением. На основе принятых правовых актов, регулировавших избирательную практику, были демократическим путем избраны органы земского и городского самоуправления и проведены выборы во Всероссийское Учредительное Собрание.

27 мая 1917 г. были изданы «Временные правила о производстве выборов губернских и уездных земских гласных», постановление «О волостном земском управлении». Сословные и имущественные ограничения, отменялись. Выборы стали всеобщими, равными и прямыми с тайным голосованием. Активным избирательным правом наделялись российские граждане «обоего пола всех национальностей и вероисповеданий», достигшие 20 лет.

2 октября 1917 г. Временное правительство утвердило «Положение о выборах в Учредительное собрание». Новый закон соответствовал уровню передовых избирательных законов своего времени. Предусматривалось введение системы выборов по спискам, выдвигавшимися политическими партиями. Впервые в России были отменены цензы: имущественный, грамотности, оседлости, а также ограничения по национальному и религиозному признакам. Расширялся состав избирателей – право голоса было предоставлено женщинам, военнослужащим. Минимальный возраст для участия в выборах устанавливался в 20 лет. Права участия в выборах лишались глухонемые, умалишенные, находившиеся под опекой, осужденные судом, несостоятельные должники, военнослужащие-дезертиры, члены царской семьи.

Для проведения выборов Россия делилась на территориальные округа, создавались избирательные участки. «Положение» определяло компетенцию и порядок работы избирательных комиссий всех уровней. Устанавливалась единая форма избирательного бюллетеня, каждому избирателю выдавалось именное удостоверение, по предъявлению которого он допускался к голосованию.

Таким образом, избирательное законодательство периода демократической республики в России представляло собой самый современный по тем временам государственно-правовой документ. На его основе 12 ноября 1917 г. было избрано Учредительное Собрание, просуществовавшее, правда, недолгое время.

С утверждением у власти большевиков и роспуском Учредительного Собрания перспектива демократического развития России была утрачена. Установившаяся в стране жесткая однопартийная политическая система не допускала проведения свободных выборов. И хотя избирательное законодательство советской России включало демократические принципы проведения выборов, фактически выборы находились под жестким контролем властей и только в постсоветский период избирательное законодательство стало развиваться на демократических принципах.

Основная реформа советской избирательной системы началась в период перестройки. Начало ей было положено принятием Закона СССР от 1 декабря 1988 г. «О выборах народных депутатов СССР».

Один из важнейших этапов процесса выборов - выдвижение кандидатов в депутаты и обсуждение их деловых и личных качеств. В соответствии со ст. 9 Закона право выдвижения кандидата принадлежало трудовым коллективам, общественным организациям и собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям, причем количество выдвигаемых кандидатов Закон не ограничивал. Таким образом, избиратели получили право выдвижения альтернативных кандидатов. Однако, как показала практика, в 399 территориальных и национально-территориальных избирательных округах (более 25%) на выборах депутатов Съезда народных депутатов в 1989 г. было выдвинуто по одному кандидату, причем в 13 округах эти выборы были признаны несостоявшимися. Причина в том, что ст. 38 Закона о выборах гласила: «К регистрации представляется любое число кандидатов». А в эту формулу укладывается и сто, и один, и ни одного кандидата.

Примерно по такой же схеме формировался Съезд народных депутатов РСФСР в 1990 г. Территориальные выборы проводились по мажоритарной системе абсолютного большинства, однако повторное голосование и уж тем более повторные выборы проводились в минимальном числе избирательных округов. Тем не менее, Съезд народных депутатов РСФСР ни разу не собрался в полном составе, поскольку постоянно в каком-либо округе проводились довыборы в связи с выбытием депутата.

Описанная избирательная система также не была идеальной. Но это была последняя избирательная система советского типа в нашей стране. По сути, она уже несла в себе элементы переходной, постсоветской избирательной системы - альтернативные выборы, голосование по месту жительства, возможность выдвижения неограниченного числа кандидатов.

В результате ее действия в нашей стране впервые был создан представительный орган государственной власти. Это был самостоятельный, независимый орган власти, а сделали его таковым избиратели и депутаты.

12 декабря 1993г. был проведен референдум. 58% участвовавших в нем одобрили президентский проект Конституции РФ. Одним из положений стало образование нового двухпалатного парламента - Федерального Собрания (верхняя палата Совет Федерации, нижняя Государственная дума). Выборы Президента России проводились в 1991, 1996, 2000, 2004, 2008 годах. Решение о введении поста Президента РСФСР, избираемого всенародным голосованием сроком на 5 лет, было принято на референдуме 17 марта 1991года. Положение о прямых выборах Президент сохранилось и в Конституции Российской Федерации 1993года, однако срок его полномочий сокращен до четырех лет.

В 2008 году Федеральными конституционными законами от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ были внесены поправки в Конституцию РФ. В соответствии с ними Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

Ответьте на вопросы:

Сколько периодов насчитывается в истории развития избирательного права России?

В чём особенности дореволюционного периода развития избирательного права?

В чём особенности советского периода развития избирательного права?

В чём особенности современного периода развития избирательного права?

Чем может объясняться частое изменение российского избирательного законодательства в современный период?

Вече

Высшее сословно-представительное учреждение в России

Республика

Первый кодекс единого Русского государства.

Община

Социальная прослойка, группа, члены которой отличаются по своему правовому положению от остального населения

Обычай

Форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (или государственными органами) на определённый срок.

Земский собор

Народное или городское собрание в древней и средневековой Руси для обсуждения общих дел

Судебник

Общепринятый порядок, привычный способ делать что-либо

Сословие

Традиционная форма социальной организации

Государсенная Дума

Общности, выделяемые по отношению к собственности и общественному разделению труда.

Курия

Представительное законодательное учреждение в России, формируемое путём выборов.

Класс

Особые разряды, на которые делятся избиратели по национальному, профессиональному и другим признакам, а также сами избиратели, составляющие эти разряды.

Третий этап: Знакомство с избирательным правом.

Цель мероприятия: познакомить детей с понятием избирательное право, получить представление о демократических выборах и принципах участия граждан в выборах.

Задачи:

1) Научить различать активное и пассивное избирательное право.

2) Развивать умение анализировать ситуацию, делать выводы, приводить примеры. Способствовать развитию логического мышления, памяти.

3) Способствовать правовому воспитанию.

Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

В развитие данного положения, относящегося к основам конституционного строя, Конституция Российской Федерации (статья 32) закрепляет за гражданами Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (исключение из этого права установлено только для граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся по приговору суда в местах лишения свободы).

Закрепив ряд базовых положений в сфере непосредственного народовластия, Конституция предусматривает необходимость их детализации нормами федеральных законов. Данные законы наряду с соответствующими нормами Конституции создали основу для относительной автономизации в системе права и законодательства норм объективного избирательного права, регулирующих общественные отношения, связанные с реализацией прав граждан избирать и быть избранными и на участие в референдуме.

Отраслевая принадлежность указанных норм достаточно очевидна: будучи генетически связанными с конституционным правом и находясь в его предметной сфере, они имеют в его рамках собственный, в значительной степени самостоятельный статус и функционируют в его рамках в качестве подотрасли. Предметом правового регулирования данной подотрасли являются отмеченные общественные отношения, возникающие в связи с реализацией субъективного избирательного права, конструкция которого включает два выделяемых в теории конституционного права вида: активное избирательное право (право избирать) и пассивное избирательное право (право быть избранным).

Таким образом, в общем виде избирательное право (в объективном смысле) можно определить как систему правовых норм, регулирующих в качестве подотрасли конституционного права общественные отношения по осуществлению гражданами права избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.

Данная дефиниция, будучи общей, в достаточно полной степени отражает предметную характеристику и специфику избирательного права, поскольку регулируемые им отношения по осуществлению активного и пассивного избирательного права граждан включают в себя широкий комплекс организационно-правовых отношений по обеспечению реализации данного субъективного права со стороны государственных и муниципальных органов и иных субъектов, имеющих в соответствии с законодательством статус участника избирательных правоотношений (политические партии, средства массовой информации и др.).

В субъектном составе данных отношений основная роль принадлежит носителям субъективного избирательного права, поскольку реализация последнего выступает в качестве цели правового регулирования, осуществляемого на основе соответствующих норм, образующих рассматриваемую подотрасль конституционного права.

Будучи систематизированными в рамках нормативных правовых актов и классифицированными по определенным критериям, данные нормы образуют систему избирательного права и являются его источником.

По юридической силе нормы избирательного права подразделяются на законы и подзаконные акты. Верхнюю позицию в этой иерархии занимает Конституция Российской Федерации, закрепившая субъективные избирательные права как таковые и создавшая основу для более детального правового регулирования посредством законотворчества. Данное регулирование содержится в комплексе федеральных законов, определивших порядок и процедуры реализации соответствующих прав граждан: выдвижение кандидатов и списков кандидатов, инициирование и назначение референдума, голосование за кандидатов и списки кандидатов на основе принятой избирательной системы, голосование по вопросам референдума, установление результатов голосования и т.д. Основополагающими в числе таких законов являются:

- Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

- Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года N 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;

Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

В связи с наличием законодательной базы доля подзаконных актов в системе нормативной регуляции избирательного права достаточно невелика. При этом они, как правило, не содержат комплексного регулирования (как это было, например, в период проведения конституционной реформы, когда выборы депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, представительных органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления проводились на основе указов Президента), а содержат отдельные нормы избирательного права, призванные конкретизировать некоторые положения законодательства.

В качестве примера таких подзаконных актов можно привести Положение о Консульском учреждении Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 года N 1330), закрепившее в качестве одной из функций консульских учреждений оказание содействия гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами, в реализации их избирательных прав и права на участие в референдуме, Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 1997 года N 535 «Об обеспечении избирательных прав военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и работников органов прокуратуры Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2007 года N 589 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации полномочий при подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года N 391 «О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме».

Кроме того, Президент издает указы о назначении выборов в Государственную Думу, однако эти акты являются не нормативными, а правоприменительными и принимаются в порядке реализации Президентом его конституционного полномочия по назначению выборов.

С точки зрения уровня принятия нормативные акты классифицируются на федеральные, нормативные акты субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Федеральный уровень представлен рассмотренными выше законами и подзаконными актами.

Нормативная база субъектов Российской Федерации занимает значительное место в системе источников избирательного права и представлена широким спектром законодательных, часто кодифицированных (избирательные кодексы), актов, принятых представительными органами соответствующего уровня.

На муниципальном уровне принимаются акты (положения) о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц (главы городов и других муниципальных образований), о местном референдуме.

В зависимости от характера и специфики отношений, регулируемых в целях реализации субъективного избирательного права, нормы объективного избирательного права в соответствии с общетеоретической классификацией могут быть регулятивными (материальными и процессуальными) и охранительными.

Материальные нормы избирательного права закрепляют права и обязанности субъектов избирательных правоотношений, процессуальные нормы предназначены для определения процедуры реализации этих прав и обязанностей. Охранительные нормы устанавливают ответственность за нарушение прав и неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей. Причем последние содержатся не только в нормах конституционного права и избирательного права как его подотрасли, но и в нормах других отраслей (административное, уголовное), что придает избирательному праву в соответствующих случаях статус комплексного образования в общей системе права.

Наличие в избирательном законодательстве значительного количества процессуальных норм свидетельствует об их институционализации, позволяя выделить в системе избирательного права институт избирательного процесса, определив его как осуществляемую в соответствии с законом деятельность носителей избирательного права и других уполномоченных субъектов по подготовке и проведению выборов. Данная деятельность включает в себя определенные стадии (назначение выборов, инициирование референдума, выдвижение и регистрация кандидатов, агитация, голосование, установление его результатов).

Избирательное право основано на ряде демократических принципов. Основными принципами демократических выборов принято считать всеобщее, равное, прямое избирательное право, тайное голосование свободные, периодические выборы на альтернативной основе. В современном законодательстве Российской Федерации эти принципы не декларируются списком, они следуют из норм избирательного права.

1. Всеобщие выборы. Теоретически этот принцип означает, что в выборах может принимать участие все население государства. Однако на практике это не осуществимо. Существуют так называемые избирательные цензы. Во-первых, избирательными правами наделены лишь граждане Российской Федерации. Во-вторых, из состава избирательного корпуса исключены несовершеннолетние. В-третьих, лишены избирательных прав лица, признанные судом недееспособными и лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда. Кроме того, даже принимая во внимание все законодательные ограничения, невозможно обеспечить стопроцентную явку на выборы.

2. Равные выборы. У равенства две составляющие:

а) все избиратели на выборах обладают равным количеством голосов;

б) каждый депутат представляет равное количество избирателей. Добиться этого фактически невозможно, так как нельзя создать избирательные округа абсолютно одинакового размера.

3. Прямые выборы. Избиратели непосредственно голосуют за кандидатов на тот или иной пост.

4. Тайное голосование. Не допускается контроль волеизъявления избирателей. В Российской Федерации голосование осуществляется при помощи бюллетеней, заполняемых в специально отведенном отдельном помещении. Все большую популярность приобретают избирательные машины.

5. Свободные выборы. Запрет манипулировать волей избирателей. Влияние на решение избирателей проголосовать за того или иного кандидата как при помощи угроз, так и при помощи подкупа преследуется по закону. Разрешена лишь агитация, сроки и условия которой закреплены в избирательном законодательстве. Также запрещено оказывать давление на избирателей с целью заставить их прийти на выборы или, напротив, отказаться от участия в выборах.

6. Периодические выборы. Выборы должны проводиться через равные промежутки времени, установленные законом. Данный принцип, при соблюдении всех ранее перечисленных, призван не допустить узурпацию власти и обеспечить наиболее соответствующее текущему моменту представительство.

7. Выборы на альтернативной основе. В бюллетень для голосования вносятся фамилии не менее двух кандидатов на получение мандата (на вакантную должность) и соответственно два и более списков кандидатов при пропорциональной избирательной системе.

Ребята, скоро вам исполнится 18 лет, и вы станете совершеннолетними. Пора совершеннолетия для каждого молодого человека – это время формирования жизненных принципов, время неуемной энергии и жажды свершений, но вместе с тем это новый этап пути, когда приходится учиться, работать, отстаивать свои взгляды, неся ответственность за свои поступки. Именно этому и посвящено наше сегодняшнее мероприятие - «День молодого избирателя». Совсем скоро вы получите право участвовать в выборах в органы государственной власти. Что нужно знать вам, молодым избирателям?

Суть избирательного права в том, что граждане РФ имеют право избирать и быть избранным в органы государственной власти. Избирательное право относится к группе политических прав человека. Только в условиях демократии избирательное право реально и действительно.

Разбор схемы

ИЗБИРАТЕЛЛЬНОЕ ПРАВО

АКТИВНОЕ избирательное право ПАССИВНОЕ избирательное право

(право избирать в органы власти) (право быть избранным в органы гос. власти)

Имеют право граждане,

достигшие 18 лет, независимо

от пола, национальности, места

жительства.

Лишены этого права:

а) лица, не достигшие 18 лет

б) находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда

в) признанные недееспособными

Дееспособность – способность лица нести ответственность за свои поступки.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ВЫБОРЫ – ЭТО

Конкурентные выборы, т.е. все политические силы и кандидаты имеют возможность вести предвыборную агитацию, выступать по ТВ, радио, в печати.

Периодические, что избавляет общество от злоупотребления властью одной политической силой.

Представительные, т.е. в выборах должно участвовать большое количество граждан. Иначе установится власть, не получившая всеобщего одобрения.

ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ВЫБОРАХ

Всеобщее избирательное право – избирать могут все, кроме категорий граждан, оговоренных в законе.

Равное избирательное право, т.е. один человек – один голос.

Прямое избирательное право, т.е. избиратель, голосует самостоятельно.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ.

Вопросы:

В чем суть избирательного права?

Какими должны быть демократические выборы?

Викторина: «Избирательное право. Избирательный процесс»

Ход викторины:

Объявление темы и целей мероприятия.

Совсем скоро вы станете обладать правом выбирать и быть избранным. Сегодня мы с вами проверим ваши знания по этому вопросу.

Представление команд: название команды; девиз.

1 конкурс «Разминка»

Кто больше напишет слов, связанных с понятием «выборы» за 2 мин.

(слова пишутся на листочках и сдаются жюри)

Каждое слово – 1 балл

2 конкурс Решение тестов (за каждый правильный ответ 1 балл)

1. Что такое активное избирательное право?

2. Что такое пассивное избирательное право?

А) право граждан РФ избирать органы государственной власти

Б) право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти

В) право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти

3. В каком возрасте гражданин РФ может быть избран Президентом?

А) 18 лет Б) 25 лет В) 35 лет

4. Кто такие наблюдатели на избирательных участках?

А) граждане РФ, уполномоченные осуществлять наблюдение за правильностью проведения голосования, подсчета голосов, установлением его итогов

Б) граждане РФ, уполномоченные осуществлять помощь в заполнении избирательных бюллетеней

В) граждане РФ, уполномоченные осуществлять помощь в выборе кандидата

5. Когда впервые был всенародно избран Президент России?

А) 1990 год Б) 1991год В) 1993 год Г) 2000 год

6. Как избирались депутаты Государственной Думы 2-го декабря 2007 года?

А) 50% - по партийным спискам, и 50% - по одномандатным округам

Б) только по одномандатным округам

В) только по партийным спискам

Г) 70% - по партийным спискам, 30% - по одномандатным округам

7. По Конституции РФ периодичность выборов в Государственную Думу составляет:

А) четыре года Б) пять лет В) шесть лет Г) семь лет

8. Избирательная система, при которой в каждом округе большинством голосов избирается один депутат:

Б) при селекционной системе

В) при мажоритарной системе

Г) при смешанной системе

9. Избирательная система, при которой места в парламенте занимают представители партий, получившие на выборах количество голосов, превышающих установленный процентный «барьер»

А) при пропорциональной системе

Б) при селекционной системе

В) при мажоритарной системе

Г) при смешанной системе

10. Избирательные комиссии, участвующие в организации выборов в Российской Федерации:

А) муниципальные

Б) окружные

Г) субъектов РФ

Д) контрольные

Е) Центральная избирательная комиссия

Ж) Президентская избирательная комиссия

З) участковые

И) территориальные

3 конкурс . Какие принципы избирательного права были нарушены в следующих ситуациях. Каждый правильный ответ 2 балла.

Ситуация 1: В избирательном законе 1905 г. Российской империи говорилось: «Один голос помещика приравнивается к четырем голосам буржуазии; 250 голосам крестьян; 543 голосам рабочих».

Ситуация 2: Во время голосования рядом с голосующим стоит представитель какой-то политической партии и советует избирателю за кого отдать голос.

Ситуация 3: Избирательный закон разрешает одному человеку голосовать за другого, т. е. сосед может проголосовать за соседа, сын – за отца.

Ситуация 4: В Англии в 1832 г. Была проведена избирательная реформа: в выборах могла участвовать одна шестая часть взрослого мужского населения, для избирателей сохранялся высокий имущественный ценз, лендлорды по-прежнему могли влиять на результат выборов.

4 конкурс. Расположите этапы избирательного процесса в нужной последовательности. Каждый правильный ответ 1 балл (максимальное количество баллов 9)

Команды листочки с ответами сдают жюри.

Создание избирательных комиссий;

Назначение даты выборов;

Регистрация избирателей в установленном порядке;

Организация избирательных округов;

Выдвижение кандидатов на выборные должности;

Установление и оглашение результатов выборов;

Предвыборная агитация.

Подведение итогов.

Четвертый этап: Избирательный процесс.

Под избирательным процессом понимается деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования решения о проведении выборов до дня представления соответствующей избирательной комиссией финансового отчета о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Иными словами, избирательный процесс включает все этапы избирательной компании. В этой связи понятия избирательный процесс и избирательная кампания рассматриваются как синонимы. Вместе с тем политологи отмечают, что избирательная кампания приобретает свой истинный смысл обеспечение максимальной поддержки избирателями претендентов на власть - только с этапов их выдвижения и предвыборной борьбы.

Рассмотрим содержание избирательной кампании более подробно.

Организационный этап. К организационным мероприятиям относятся: образование избирательных округов и избирательных участков, формирование избирательных комиссий, составление списков избирателей.

Началом избирательной кампании является решение о назначении выборов, которое принимается, как правило, за 2,5-3 месяца до дня голосования.

Выборы депутатов нижней палаты парламента РФ и Президента РФ осуществляются по единому избирательному округу. Он включает всю территорию страны. Иными словами, нарезка округов не производится. Вместе с тем новое законодательство о выборах в Госдуму РФ предусматривает разделение территорий субъектов РФ на части и определение их границ. Части территорий должны быть примерно равными по числу зарегистрированных избирателей.

Избирательные участки располагаются обычно в каком-либо общественном здании, чаще всего в здании школы. Списки избирателей каждого участка должны включать не более 3 тыс. человек.

Подготовку и проведение выборов в России осуществляют гласно и открыто избирательные комиссии под руководством Центральной избирательной комиссии РФ.

Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты или на выборную должность. Право выдвигать кандидатов для избрания в представительные органы, а также на выборные должности принадлежит преимущественно политическим партиям и отдельным гражданам.

Обратимся к новым подходам выдвижения кандидатур на выборах в Госдуму РФ. Согласно закону политические партии (они называются избирательными объединениями) выдвигают федеральный список кандидатов (не более 500 человек), который принимается тайным голосованием на партийном съезде. Кандидатом от партии может стать и беспартийный россиянин, если его кандидатуру поддержат 10 членов региональной ячейки, а затем одобрит региональная партийная конференция и партийный съезд. Федеральный список включает федеральную и региональную части. В составе федеральной части - не более 3 человек; как правило, это партийные лидеры. Региональная часть разбита на региональные группы кандидатов, которые соответствуют указанным выше территориальным частям субъектов РФ. В целом региональные группы должны охватывать все регионы страны. Тем самым создается стимул для непосредственной работы партии в регионах.

Выдвинутый список кандидатов (или один кандидат) регистрируется соответствующей избирательной комиссией. Для этого необходимо собрать установленное законом число подписей избирателей либо внести избирательный залог. Однако закон не всегда позволяет выбрать то или другое. Например, на выборах в Государственную Думу возможны оба варианта, а на выборах Президента разрешен только сбор подписей.

Предвыборная агитация. После регистрации претенденты на власть при содействии своих команд из доверенных лиц проводят предвыборную агитацию. Каждый стремится довести до избирателей положительную информацию о себе, своей программе и ее преимуществах по сравнению с другими, описать возможные негативные последствия в случае прихода своих оппонентов к власти, ответить на их критику. Агитация проводится на каналах телерадиовещания, в периодических печатных изданиях, посредством массовых мероприятий: собраний, шествий, публичных дискуссий, пресс-конференций. Общей тенденцией современного мира является, как вы знаете, возрастание в избирательных кампаниях роли электронных средств, особенно телевидения. Удобно устроившись перед телевизором, граждане ощущают свою самостоятельность, воспринимая информацию индивидуально и, как им кажется, рационально. Этому во многом способствуют и возможности ТВ в установлении диалоговых коммуникативных связей через прямые звонки зрителей в телестудию, телеопросы и моментальное подведение их итогов. Не случайно сегодня телевидение лидирует среди других СМИ по силе убеждающего воздействия на людей.

В новых условиях конкурентная борьба между политическими соперниками схожа с традиционным рынком, где индивидуальные покупатели (избиратели) стоят перед проблемой выбора товар (претендента на власть). Продажу товара все чаще осуществляют специальные фирмы в области дорогостоящих услуг по политическому маркетингу. Так называется комплекс мероприятий по изучению рынка (интересов, настроений, представлений и ожиданий) избирателей, а также приемов воздействия на них с целью обеспечения победы на выборах своих клиентов. Вам известно, что одна из важнейших задач политического маркетинга – создание и продвижение с помощью рекламы политического имиджа кандидата, партии. Имидж кандидата – это наиболее привлекательные для публики черты и свойства его личности. Например, М. Тэтчер по совету специалистов всегда продолжала начатую фразу, не обращая внимания на попытки собеседника, перебивая ее, вставить свою реплику. Тем самым усиливалось восприятие англичанами тех личностных качеств железной леди (смелость, решительность, убежденность, чувство собственного достоинства), которые они хотели видеть в своем премьер-министре. Однако не всегда претендент на власть обладает необходимыми качествами, соответствующими ожиданиям граждан. Специалисты считают, что 69% информации считывается с телеэкрана визуально (зрительно) и только 31% – вербально (воспринимается на слух). Поэтому имиджмейкеры акцентируют внимание кандидата в первую очередь на том, что ему одевать, как вести себя перед телекамерой, какие позы принимать, как жестикулировать, а на том, что и как говорить, - в последнюю очередь. (Содержание речей пишут специалисты.) К сожалению, во всем мире широко распространились и так называемые технологии черного пиара: сознательная подтасовка или искажение сведений о претенденте на власть, распространение анонимной антирекламы, порочащей честь и достоинство конкурентов, подкупы, запугивание политических соперников и даже прямое насилие.

К грязным технологиям относятся также нарушения кандидатами принципа равных условий ведения предвыборной агитации. Так, многие партии не довольствуются тем, что государство берет на себя часть их расходов, предоставляя бесплатное время вещания и возможность бесплатных публикаций. Не устраивают эти партии и законодательно установленные финансовые ограничения: на размеры пожертвований частных лиц и организаций, на использование личных средств кандидатов, на общую сумму расходов, выделяемых на избирательную кампанию. В обход закона они создают солидную финансовую базу на покупку лучшего эфирного времени, на оплату услуг многочисленных консультантов и пр. Не случайно в прессе вспыхивают скандалы, связанные с разоблачением тайных источников финансирования партийных лидеров.

Все описанные антитехнологии, появления которых не избежала и Россия, оказывают отрицательное воздействие на избирателя.

Голосование и его результаты. Предвыборная агитация прекращается за сутки до дня голосования. Граждане приходят на избирательные участки и отмечают в бюллетенях тех, кого хотят избрать. Серьезная проблема избирательных кампаний - абсентеизм, т. е. уклонение от участия в выборах. Подчеркнем, что если процент явки зарегистрированных избирателей ниже законодательно установленной нормы, то выборы признаются недействительными. Назначаются повторные выборы. А это может привести к параличу власти, не говоря уже о дополнительных расходах. Причинами абсентеизма, как показывают исследования, являются: недоверие к партиям, кандидатам и политике в целом; низкий авторитет представительных органов власти; отсутствие электоральной культуры; убежденность в том, что выборы не повлияют на изменение ситуации; сомнения в правильности подсчета голосов. Социологи отмечают, что среди абсентеистов довольно много молодежи. Установлена закономерность: электоральная активность возрастает по мере увеличения доходов, образовательного уровня и возраста.

Результаты выборов, как говорилось выше, определяются в зависимости от избирательной системы.

Под избирательной системой понимается установленный законодательством способ организации выборов представительных органов, включая методику распределения мест в этом органе, в зависимости от результатов выборов. В ходе развития представительной демократии в мировой практике сложилось несколько разновидностей избирательных систем, основными из них являются мажоритарная и пропорциональная.

При применении мажоритарной избирательной системы граждане голосуют за конкретных кандидатов на замещаемый пост. По итогам голосования избранным признается кандидат, набравший большинство голосов избирателей. Различают абсолютное большинство (более 50% голосов) и относительное (больше, чем иные кандидаты).

Мажоритарная система обычно лежит в основе выборов представительных органов местного самоуправления, не вызывая при этом критики на предмет справедливости и отражения интересов большинства избирателей. Однако такие упреки иногда возникают при организации выборов в законодательный орган государства. При определении границ округов, как правило, необходимо учитывать количество избирателей, проживающих на соответствующей территории, что ставит территориальные параметры округа в зависимость от уровня плотности населения, который не всегда равномерен на всей территории государства.

При пропорциональной избирательной системе граждане голосуют за партийный список кандидатов. Такая система применяется при избрании депутатов представительного органа парламентского типа. По итогам голосования места в избираемом органе (мандаты) распределяются пропорционально количеству голосов, поданных за тот или иной список. В Российской Федерации одна половина депутатов Государственной Думы избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а другая половина - по пропорциональной системе.

Итоги голосования официально публикуются соответствующей избирательной комиссией, в масштабе России – Центризбиркомом. Избирательная комиссия, организующая выборы, представляет отчет о расходовании средств бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Вернемся к избирателю. Ему чаще всего приходится выбирать, во-первых, один из партийных списков кандидатов в депутаты парламента, во-вторых, одного из кандидатов на пост главы государства.

Рассмотрим каждый из этих вариантов. На выборах по партийным спискам следует учесть, что все избирательные объединения имеют привлекательные названия, лозунги и эмблемы. Каждая партия использует свою цветовую гамму: ярко-красную, бело-красно-голубую, лимонную, оранжевую и пр. Многие неискушенные избиратели, особенно новички, нередко отдают предпочтение тем партиям, чьи формальные (внешние) признаки вызывают у них эмоциональный отклик. Между тем необходимы иные подходы и критерии оценки.

Проще всего получить общие сведения о партийном объединении: кто его лидер (лидеры)? Баллотировалось ли оно ранее в парламент? Как проявила себя партийная фракция в его работе?

Желательно также хотя бы в общих чертах знать предвыборную платформу (программу) избирательного объединения: как оно оценивает современное положение дел в стране? Какие общественные проблемы и как собирается решать? Какие из проблем считает приоритетными? В чем видит основной результат реализации программы? Насколько реалистичны и гуманны заявленные в ней позиции? Сопоставление полученной информации со своими собственными взглядами, потребностями и ожиданиями позволит определить наиболее приемлемый для себя вариант. Отметим, что информация о предвыборных программах политических партий помещается обычно в Российской газете, других печатных изданиях, а также на соответствующих сайтах в международной информационной сети Интернет.

Далее гражданину целесообразно обратиться к соответствующему списочному составу претендентов на власть, подумать, каким людям он доверяет свой голос. Следует иметь в виду, что на депутатов, избранных от регионов, возлагается прямая обязанность работать со своими избирателями. Поэтому в списках обычно присутствуют знакомые фамилии. Важно выяснить, как зарекомендовал себя тот или иной человек в регионе, что конкретно сделал для того, что бы жизнь стала лучше, как справлялся со своими обязанностями, пользовался ли авторитетом и доверием избирателей. Если в предложенном списке есть неизвестные кандидатуры, то можно обратиться к их биографическим данным. Знакомство даже с краткими биографическими сведениями позволит предположить, сможет ли претендент на власть с учетом его возраста, образования, предшествующего опыта выполнять свои функции.

Подчеркнем, что институт досрочного отзыва депутатов Госдумы РФ законом не предусмотрен, а в отношении депутатов законодательных собраний в ряде субъектов РФ он сохранился. Однако в том и другом случаях человек, получивший мандат доверия народа, должен своей работой доказывать, что избиратели не ошиблись в нем. Если же вы не видите достойных кандидатов, в том числе и среди партий, то можете проголосовать против всех. Протестное голосование избирателей – свидетельство аномалии управления в том или ином регионе РФ, показатель его неблагополучия.

Выборы главы государства имеют свои особенности. Президент РФ в силу занимаемой должности принимает важные, общественно значимые решения. Тем самым он оказывает постоянное воздействие на ход событий и судьбы людей. Именно поэтому соперничество за президентское кресло приобретает обычно характер наиболее острой конкурентной борьбы между большим числом кандидатов.

Для достижения желаемых результатов тому или иному претенденту на выборный пост нередко создается имидж своего парня. Он шокирует публику предельной откровенностью, что ассоциируется у части избирателей с честностью и гарантией выполнения предвыборных обещаний. Обещает много, рассчитывая на то, что поверят. Такие приемы воздействия на избирателя называются популизмом (от лат. populus – народ). Что же такое популизм? Это стиль в политике, позволяющий добиться поддержки избирателей благодаря податливости масс на простые объяснения сложных вопросов, на примитивные, но внешне привлекательные лозунги. Почему же избиратели покупаются на такие уловки? Очевидно, потому, что определенному кругу людей более понятны упрощенные варианты политических решений. Для них выборы Президента становятся не более чем политическим шоу, в котором ценятся простецкие манеры, спортивная внешность, молодежная прическа и пр. Иными словами, на первый план выступает имидж в самом поверхностном, обывательском смысле.

Рациональный выбор высшего должностного лица осуществляется на основе анализа предвыборных заявлений кандидатов (по аналогии с рассмотренным выше анализом предвыборных партийных программ), а также их личностных качеств. Критериями оценки могут служить выполняемые Президентом РФ функции. Согласно Конституции Президент – это гарант соблюдения Основного закона РФ, прав и свобод человека. В число его функций входят: определение основных направлений внутренней и внешней политики; принятие мер по охране суверенитета страны, ее независимости и государственной целостности; обеспечение согласованного взаимодействия органов государственной власти, а также функции Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами России.

Некоторые социологические исследования показывают, что в нашей стране рассчитывать на успех может решительный, умный, с сильной политической волей человек, честный и достаточно жесткий в проведении своей линии.

Сказанное позволяет сделать вывод, что роль избирателя сложна и ответственна. Она предполагает самостоятельный, рациональный и осознанный выбор, требующий наличия определенной политической культуры.

Ответьте на вопросы:

Дайте соотношение понятий «выборы», «избирательный процесс», «избирательная кампания», «голосование.

Как, на ваш взгляд, связаны между собой выборы, избирательная система, представительная система общества, партийная система?

В каких случаях предусматривается пропорциональная избирательная система, а в каких мажоритарная? В чем их сильные и слабые стороны по сравнению друг с другом?

В чем отличие одномандатных и многомандатных избирательных округов друг от друга? Перечислите нормативные требования образования избирательных округов.

Охарактеризуйте этапы избирательной компании.

В чем сходство и различие выборов по партийным спискам избирательных объединений и высшего должностного лица государства?

Задание 2 .

Установите соответствие между понятием и определением.

Абсентеизм

Это принцип избирательного права, означающий исключение внешнего наблюдения и контроля за волеизъявлением избирателя.

Избирательный процесс

Это неучастие избирателей в выборах.

Предвыборная агитация

Это деятельность по подготовке и проведению выборов.

Это распространение информации с целью побудить избирателей проголосовать за того или иного кандидата.

Повторные выборы

Это выборы, в которых участвуют избиратели всей страны (например, президентские и парламентские выборы).

Внеочередные выборы

Это выборы, которые проводятся в отдельном избирательном округе по причине досрочного выбытия депутата.

Частичные (дополнительные) выборы

Всеобщие выборы

Это выборы, проводимые в сроки, указанные в Конституции или законе, а также с истечением срока полномочий выборного органа.

Очередные выборы

Это выборы, которые проводятся в случае досрочного роспуска парламента.

Смешанная избирательная система

Это система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов.

Пропорциональная избирательная система

Это система выборов, при которой избранным считается кандидат, который получил наибольшее число голосов, т. е. больше голосов по сравнению с другими кандидатами.

Мажоритарная система относительного большинства

– это система выборов, при которой избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов, т. е. более половины общего их числа (50 % плюс один голос).

Мажоритарная избирательная система

Это порядок определения результатов голосования, при котором распределение депутатских мест между партиями, выставившими своих кандидатов в представительный орган, производится пропорционально полученному ими количеству голосов.

Мажоритарная система абсолютного большинства

это избирательная система, основанная на сочетании двух систем представительства - мажоритарной и пропорциональной.

Служебный ценз

Требование закона, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста.

Образовательный ценз

Установленное Конституцией или законом требование, согласно которому получение гражданином избирательного права обусловлено определенным сроком проживания в стране к моменту проведения выборов.

Возрастной ценз

Требование закона, в соответствии с которым избирательное право (в основном пассивное) предоставляется только тем гражданам, которые имеют определенный, зафиксированный соответствующим документом уровень образования.

Ценз оседлости

Положения закона, ограничивающие избирательные права граждан по признаку занимаемой должности, профессиональной деятельности или духовного сана.

Пятый этап: Избирательные комиссии, избирательные права граждан, порядок выборов в Государственную Думу.

1.Избирательные комиссии.

Организация выборов возложена на избирательные комиссии. Их систему возглавляет Центральная избирательная комиссия, которая состоит из 15 человек. Пять членов комиссии назначает Государственная Дума, пять – Совет Федерации, пять – Президент. Тайным голосованием члены комиссии избирают председателя. Центральная избирательная комиссия:

– руководит работой избирательных комиссий;

– регистрирует общественные объединения, выдвинувшие списки кандидатов на выборах по единому избирательному округу, и вносит их в бюллетень;

В каждом субъекте Российской Федерации формируется избирательная комиссия субъекта РФ. Половина её членов назначается законодательным органом субъекта Федерации, а вторая половина – исполнительным. В муниципальных районах и городах образуются территориальные избирательные комиссии. На каждом избирательном участке создается участковая избирательная комиссия. Участковая избирательная комиссия составляет списки избирателей и организует голосование в день выборов. Она подводит результаты голосования на участке и передаёт данные в вышестоящую комиссию.

2. Избирательные права граждан.

Избирательные права граждан, порядок и техника выборов органов высшей государственной власти закреплены в Конституции РФ и в ряде законов:

– Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации»;

– Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

– Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации».

Граждане России обладают активным и пассивным избирательным правом. Активное избирательное право означает право гражданина избирать в органы власти и самоуправления, пассивное – право быть избранным в эти органы.

Избирательное право является всеобщим, равным и прямым и осуществляется при тайном голосовании.

Всеобщее избранное право, или всеобщий характер избирательного права, состоит в том, что все граждане, достигшие к дате выборов 18 лет - это минимальный возраст для приобретения права избирать.

Право быть избранным, как правило, возникает у граждан более старшего возраста, так возраст для права быть избранным в Государственную Думу Российской Федерации – 21 год, а для права быть избранным главой субъекта Федерации – не более 30 лет.

Лишены права избирать и быть избранным только граждане, признанные судом недееспособными (душевнобольные, слабоумные), и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Порядок выборов в Государственную Думу.

Рассмотрим порядок выборов в Государственную Думу Федерального Собрания России.

Дума состоит из 450 депутатов, которые избираются по пропорциональной системе, сроком на 5 лет.

Для голосования образуются округа. Округа должны быть примерно равными по числу избирателей. Этим обеспечивается равенство голосов избирателей: каждый депутат представляет примерно равное число избирателей.

Для удобства голосования и подсчёта голосов округ подразделяется на участки, где и происходит голосование. На всех участках округа избиратели получают в бюллетени одинаковый список кандидатов в депутаты Государственной Думы.

Тест по основам избирательного права.

а) консилиумом; б) всероссийским советом; в) референдумом.

2. Активное избирательное право – это:

в) право граждан РФ обращаться с жалобами и заявлениями в органы местного самоуправления.

3. Пассивное избирательное право – это:

а) право граждан РФ избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

б) право граждан РФ быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

в) право граждан РФ занимать пассивную позицию (не избираться) при выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

4. Избирательная кампания начинается:

б) со дня назначения выборов;

в) со дня, когда выдвинут первый кандидат или список кандидатов.

5. Можно ли проводить агитацию в день выборов?

А) можно, если председатель участковой комиссии даст письменное разрешение;

б) можно, если председатель вышестоящей избирательной комиссии даст письменное разрешение или будет принято решение участковой комиссии;

в) нельзя;

г) можно, если агитировать будет доверенное лицо кандидата.

А) с 8 до 20 часов; Б) с 6 до 22 часов; В) с 8 до 24 часов;

7. Отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов может:

а) суд б) прокуратура в) Центральная Избирательная комиссия РФ;

8. Кто не имеет права избирать?

А) граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

б) ограниченно-дееспособные граждане;

в) граждане, находящиеся в изоляторе временного содержания;

г) граждане, в отношении которых возбуждено уголовное дело;

д) все вышеперечисленные граждане.

9.Как часто проводятся выборы депутатов нижней палаты парламента РФ?

А) раз в четыре года; б) раз в пять лет; в) раз в шесть лет.

10. Кто назначает выборы депутатов в Гос. Думу РФ?

А) Президент; б) Совет Федерации; в) Государственная Дума.

11. Кто принимает решение о назначении выборов Президента РФ?

а) Президент; б) Совет Федерации; в) Государственная Дума.

а) за 75 дней; б) за 60 дней; в) за 45 дней.

13. Согласно Конституции РФ выборы являются:

а) формой представительной демократии;

б) способом наделения властью;

в) высшим непосредственным выражением власти народа.

14. За подкуп избирателей предусмотрена:

а) только административная ответственность;

б) ответственность по избирательному праву, либо административная ответственность, либо уголовная ответственность;

в) только ответственность по избирательному праву.

Подведение итогов конкурса, награждение

Шестой этап: Избирательная активность населения.

За последнее время в России снизилась избирательная активность населения, особенно низкая она у современной молодежи. Этот процесс можно объяснить двумя причинами. Либо общество стабильно, а значит не политизировано. Либо народ просто не верит, что может влиять на решение каких либо вопросов в обществе, используя свое прямое право избирать. Политологи и российская общественность всерьез опасаются, что эта тенденция в будущем будет усиливаться. Я хотела бы сегодня поговорить с вами о политическом выборе как таковом, насколько это важно для общества и его граждан. По этому поводу есть две точки зрения:

Политический выбор это не столь важно. Для человека далекого от политики, важнее вопросы экономики, социального развития. Все равно при какой власти жить, так как надеяться приходится только на себя, на свои силы.

Право избирать одно из основных, на которых базируется демократия. Игнорируя это право мы рискуем в дальнейшем потерять свободу как таковую.

Возможные ответы для первой точки зрения:

Зачем? Все равно от нас ничего не зависит.

Сколько выборов было, народ лучше жить не стал.

Я лучше проведу это воскресенье с пользой для себя.

Возможные ответы для второй точки зрения:

Почему я должен упускать свое право?

Для России право политического выбора выстрадано ценой жизни многих поколений, если упустим шанс закрепить в России демократию и правовое государство, потомки нам этого не простят.

Где общество стабильно, оно и не политизировано, люди вспоминают о политике, когда есть нерешенные назревшие вопросы, когда людям плохо.

Если люди отказываются от своего выбора, это прямая дорога к тоталитарному режиму.

Речь не о том, ходить или не ходить, речь о том, что выбор должен быть осознанный.

В 1993 году была принята Конституция РФ. Именно этот документ гарантирует в нашей стране право выбора! Участие в выборах дело добровольное, никто не имеет права принудить гражданина участвовать или не участвовать в выборах против его воли. Но вот интересный факт. Во все века люди боролись за право выбора, понимая, как это важно. А как будет развиваться государство, если граждане будут пассивны в отношении выборов? Политики, мудрецы и мыслители прошлого единодушны в этом отношении.

«Там, где заканчиваются выборы, начинается рабство» (Джон Адамс)

«Неосведомлённость одного избирателя в демократическом обществе наносит ущерб безопасности всех» (Дж.Кеннеди)

Спасибо за обсуждение. И все же демократия не подносится на блюдечке с голубой каемочкой, её надо постоянно поддерживать, защищать. За неё нужно бороться. Её нужно осознать! Если вы стремитесь к достижению своих целей, многое будет зависеть от политического курса в стране, а вдруг у власти окажутся силы, которые будут против крупной частной собственности или противники традиционных семейных ценностей?

Седьмой этап: Проводится в форме викторины.

Дорогие друзья! Сегодня мы проводим турнир знатоков, посвященный избирательным правам граждан. Такая тема выбрана не случайно.

Ведь очень важно осознать, что будущее своей страны – это выбор каждого из нас! Вы молоды, и, может быть, не совсем представляете, как это происходит. Между тем выборы – это, основная форма участия граждан в политике и государственном управлении. И вот-вот наступит день, когда вы придете на избирательные участки и перед вами встанет выбор: как и за кого голосовать.

Итак, каждая команда приготовила домашнее задание - свое представление. Начнем с этого конкурса!

1-й тур нашей игры, как и на любом турнире – это проба сил, оценка противника и возможность показать свои знания жюри. Вам прилагается ответить на вопросы по теме «Избирательное право». Команда, правильно ответившая на вопрос, поднимает флажок. За правильный ответ 1 балл. Вопросы звучат для всех команд.

С какого возраста граждане РФ имеют право избирать? (с 18 лет ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» ст. 4 п.1)

С какого возраста граждане РФ имеют право быть избранными в органы государственной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления? (с 21 года ст.4 п.8)

Кто из граждан РФ не имеют права избираться и быть избранными? (граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы)

Чем муниципальные выборы отличаются от всеобщих? (проводятся на территории муниципалитета, это выборы местной власти)

Назовите главный орган осуществляющий контроль за проведением выборов:

1. ЦИК РФ

2 прокуратура,

3 конституционный суд

Депутаты Государственной думы Федерального Собрания РФ избираются сроком на: - 5 лет

4 года

3 года.

7. На какой основе действуют территориальные избирательные комиссии:

На постоянной

- на постоянной нештатной основе .

8.Как называются люди, участвующие в выборах, голосовании:

- электорат

Депутатский корпус

Общественное объединение

Наш 2 тур мы условно назовем «Термины и понятия».

Как называется выборный глава в странах с республиканской формой правления? (президент)

Официальный документ, который необходим каждому гражданину РФ, принимающему участие в выборах. (Паспорт, или другой документ, его заменяющий)

Как называется основной закон государства, определяющий основы общественного и государственного строя? (Конституция)

Как называется выбранный представитель органов законодательной власти? (депутат)

Как называется документ, удостоверяющий права и полномочия какого-либо лица? (мандат)

Как называется право избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления? (активное избирательное право)

Как называется право быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления? (пассивное избирательное право)

Как называется политическая организация, выражающая интересы определённых социальных слоёв населения? (партия)

Как называется форма прямого волеизъявления граждан РФ по вопросам государственного и местного значения в целях принятия решения? (референдум)

3 тур нашей игры: «Из истории выборов»

В этом государстве основные вопросы народное собрание решало путём голосования. Белый камень означал положительное решение, чёрный – отрицательное. На глиняных черепках писали имя неугодного человека, и если таких черепков набиралось много, то он изгонялся из полиса. (Ответ: Древняя Греция)

Здесь выборы проходили торжественно. Целую неделю до голосования кандидат носил белый плащ – кандиду. Белый цвет символизировал чистоту помыслов, но поступки кандидатов были откровенно корыстны, голоса избирателей они откровенно покупали. (Ответ: Древний Рим)

Великая французская революция изменила облик даже игральных карт. Так, вместо валета появилась карта «равенство», вместо дамы – «Свобода», вместо короля «Гений», а вместо туза - то, что, по мнению просветителей и революционеров, выше и важнее всего прочего. Как называлась карта, заменившая привычный туз? (ответ: «Закон»)

В Голландии и Бельгии это является обязанностью. В Австралии за уклонение от этого с вас могут взыскать штраф. В Греции за неучастие в этом вы можете лишиться паспорта. О чем речь? (ответ: неявка на выборы)

4 тур: Ваша задача: составить логическую цепочку, восстановив правильный порядок этапов избирательного процесса и в результате назвать ключевое слово. Раунд проводится на время.

Основные стадии избирательной кампании (процесса):

Т Предвыборная агитация

А Выдвижение кандидатов

Д Назначение и объявление даты проведения выборов

Б Образование избирательных округов и избирательных комиссий

Е Составление списков избирателей

Ответ: Дебаты

5 тур сегодняшней игры: «Правильное голосование».

В любой области, в том числе и в избирательном праве важно не только владеть теорией, но и уметь применять полученные знания на практике. Поэтому III раунд, где вы должны будете проявить свои практические умения, называется «Правильное голосование». На этом этапе игры болельщики и команды работают совместно над одним заданием. Отвечает тот, кто первым поднял сигнальную карточку. Ваша задача: разрешить ситуации и дать правильный ответ на задание.

Ситуация 1. В помещении для голосования молодой человек – избиратель получил избирательный бюллетень и начал заполнять его в зале в присутствии других лиц.

Задание: Дайте оценку действиям избирателя.

Ситуация 2. В день выборов один из членов вашей семьи не смог пойти на избирательный участок и попросил вас проголосовать за него.

Задание: Объясните ваши действия в этой ситуации.

Ситуация 3. Вы получили избирательный бюллетень и в кабине для голосования при его заполнении напротив выбранного вами кандидата поставили знак «плюс», а напротив остальных – знак «минус».

Задание: Объясните судьбу вашего «голоса» в данной ситуации.

Ситуация 4. При заполнении избирательного бюллетеня вы допустили ошибку.

Вопрос: Ваши действия?

Ответ: Нужно обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему вам избирательный бюллетень с просьбой выдать вам новый.

Ситуация 5. Гражданин не хочет принимать участие в выборах. Избирательная комиссия пришла к нему домой и требует, чтобы гражданин проголосовал.

Вопрос: Правомерны ли действия комиссии?

Ответ: Нет, гражданин имеет право выбора, голосование осуществляется добровольно.

Ситуация 6. Человек пришел на выборы, но его фамилия написана неправильно в списке избирателей

Вопрос: Как быть?

Ответ: Необходимо внести ФИО гражданина в дополнительный список.

Ситуация 7. Гражданин опустил в урну для голосования чистый бюллетень, как будет считаться его голос при подсчете?

Ответ: Никак, бюллетень считается испорченным.

6 тур: « Пословицы и поговорки»

А мы с вами подошли к шестому заданию нашей игры. Оно основано на народной мудрости – пословицах русского народа, а вы с высоты своей сегодняшней осведомлённости попробуйте соотнести их со статьями Конституции, в которых сформулированы права и свободы человека и гражданина РФ. Например, какое конституционное право провозглашает эта пословица: Грамоте учиться – всегда пригодится. (Право на образование) Ст.43 Конституции РФ.

Какому конституционному праву соответствует эта пословица:

1. Все под одним Богом ходим, хоть и не в одного веруем (свобода совести, свобода вероисповедания). Ст.28

2. Делу - время, а потехе - час (право на труд и на отдых)Ст.37

3. Не пойман – не вор (каждый обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не будет установлена в предусмотренном федеральном законом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда, т.е. презумпция невиновности) Ст.49

4. На чужой каравай рта не разевай (право на неприкосновенность частной собственности) Ст.35

5. Не прикажите казнить, прикажите речь молвить (гарантия судебной защиты прав и свобод человека) Ст.46

6. Бил жену денечек, а плакал годочек (материнство и детство, семья находятся под защитой государства) Ст.38

7 тур: Вопросы.

1. В каких странах Древнего мира проходили выборы? (в Афинах, Спарте, Древнем Риме)

2.Назовите форму правления в государстве, при которой народ облачён высшей властью. (Демократия)

3. Как называется выборный глава в странах с республиканской формой правления? (президент)

2

1.Кто мог принимать участие в выборах в Древних Афинах? (только граждане Афин, мужчины, достигшие 21 года)

2. Официальный документ, который необходим каждому гражданину РФ, принимающему участие в выборах. (паспорт, или другой документ, его заменяющий)

3. Как называется основной закон государства, определяющий основы общественного и государственного строя? (Конституция)

3

1.Кто решал главные вопросы на Народном вече в Новгороде и Пскове? (Бояре, а простые посадники только присутствовали на собрании)

2. Как называется выбранный представитель органов законодательной власти? (депутат)

3.Как называется документ, удостоверяющий права и полномочия какого-либо лица? (мандат)

4

1. В истории какого государства выборы происходили на безальтернативной основе и голосовали единогласно за него 99,9% избирателей? (В Советском Союзе)

2. Какой документ гарантирует гражданам РФ право выбора? (Конституция РФ,1993)

3.Как называется право избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления? (Активное избирательное право)

5

1.В какой стране мира граждане не имели права участвовать в выборах из-за цвета кожи? (В Соединенных штатах Америки в XVIII - XIX в.)

2. Как называется политическая организация, выражающая интересы определённых социальных слоёв населения? (партия)

3. Как называется форма прямого волеизъявления граждан РФ по вопросам государственного и местного значения в целях принятия решения? (референдум)

8 тур: Решение кроссворда.

КРОССВОРД

1 К

О

Н

С

Т

И

Т

У

1 Ц

И

Я

Е

Н

2 Э

К

З

И

Т

П

О

Л

3 К

Л

А

3 Р

Е

Ф

Е

Р

Е

Н

Д

У

М

Н

К

Д

Т

И

О

4 П

Д

Р

Р

4 Н

А

Б

Л

Ю

Д

А

Т

Е

Л

Ь

Т

Т

З

И

Д

Е

Н

Т

ЗАДАНИЯ К КРОССВОРДУ

По горизонтали.

Основной закон государства.

Метод предварительного определения результатов выборов путем опроса, проголосовавших на выходе из избирательного участка.

Лицо, уполномоченное осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов.

По вертикали.

Система условий и ограничений, установленных для осуществления активного или пассивного избирательного права.

Совокупность граждан, обладающих избирательными правами.

Лицо, выдвигаемое для избрания в государственный орган.

Высшее выборное должностное лицо в РФ.

9 тур: Ребус.

Ребусы по избирательному праву

1

2

4

Работа со зрителями

Пока команды работают с заданием, для болельщиков объявляется Блиц-опрос.

Во сколько лет российские граждане получают право избирать? (Ответ: 18 лет)

Документ, выдаваемый избирателю при проведении выборов, и содержащий имена кандидатов или названия партий называется (Ответ: Избирательный бюллетень)

Сколько депутатов избирается в Государственную Думу Российской Федерации? (Ответ: 450)

Как называется официальный документ, в который вносятся все граждане данного избирательного участка, имеющие право участвовать в выборах? (Ответ: Избирательный список)

С какого возраста гражданин имеет право быть избранным в Государственную Думу? (Ответ: 21 год)

Возраст, с которого человек имеет право баллотироваться на пост Президента РФ? (Ответ: 35 лет)

Что такое ценз оседлости? (Ответ: условие 10 летнего постоянного проживания на территории РФ для кандидата в Президенты РФ)

Как называется торжественная церемония вступления в должность вновь избранного главы государства? (Ответ: Инаугурация)

Награждение победителей.

Вручение грамот самым активным учащимся.

Давайте проведем небольшой тест и узнаем, какой может оказаться судьба нашего Отечества благодаря вам.

ТЕСТ «Я, избиратель»

Если ваш лучший друг будет уговаривать Вас проголосовать за кандидата на пост президента, который нравится ему, то:

а) сделаю, что просит; б) не знаю, как поступить; в) не сделаю.

Вам предложат приличные деньги за Ваш избирательный бюллетень, Вы:

а) продам; б) не знаю, как поступить; в) не продам.

Если в день выборов президента у Вас появится шанс отдохнуть с ночевкой у реки в отличной компании, то:

4. Если Вы узнаете, что в день выборов президента Ваши родители собрались на дачу (за город, в гости) и не намерены голосовать, то:

а) промолчу; б) не знаю, как поступить; в) буду просить проголосовать.

5. Если один из кандидатов на пост президента пообещает молодежи в случае своей победы ежегодные бесплатные поездки за границу и бесплатные банкеты каждую субботу на протяжении всего срока его президентства, то:

6. Если один из кандидатов пообещает перед выборами резко снизить цены на продукты и одежду, то:

7. Если один из кандидатов пообещает очистить страну от «инородцев из–за которых все неприятности», то:

8. Если один из кандидатов пообещает организовать быстрые и победоносные военные походы для расширения границ державы со 100% гарантией успеха, то:

Городской округ город Бор Нижегородской области

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования

центр внешкольной работы «Алиса»

Внеклассное мероприятие для школьников 8-9 классов

Тема: «Будущие избиратели»

Выполнила:

Челова Светлана Сергеевна

педагог организатор ЦВР «Алиса»

г. о. г. Бор 2016 г.

Сценарий мероприятия «Будущие избиратели!»

Цели:

обобщение знаний о российской символике и понятий «гражданин», «Родина», «избирательное право», Государственная Дума, Президент;

формирование навыка гражданской позиции, потребности в выполнении конституционного долга;

понимание важности и ответственности шага, связанного с участием в по­литических выборах;

развитие культуры речи, дискуссии, умения анализировать и делать выводы;

Ожидаемые результаты:

Учащиеся 8- 9 классов получат знания об основных принципах и этапах участия граждан в выборах, ознакомятся с основными понятиями, связанными с избира­тельной системой России. Чтобы в дальнейшем принять твердое решение об участии в выборах.

Оборудование и материалы:

Правовые акты (Конституция РФ; федеральные законы и законы Калужской области: «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Рос­сийской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации», «О выборах в Государственную Думу Федерального Собрания РФ», «О выборах в органы местного самоуправления»), предназначенные для работы с материалом мероприятия.

Тесты (карточки) на бумажном носителе.

Плакаты с высказываниями о выборах известных людей.

Мультимедийный проектор, компьютер.

Ход мероприятия.

Эксперты занимают место за специальным столом и не вмешиваются в ход мероприятия до момента оглашения результата состязаний команд.

Мероприятие начинается с вопросов, обращенных к ученикам:

Как часто Вам приходится что-либо выбирать?

Легко ли делать выбор?

Педагог предлагает поднять руку учащимся, которым всегда легко сделать какой-либо выбор. Если такие есть, то им предлагается объяснить, что помогает им сделать выбор легко. Педагог предлагает поднять руки тем, кто долго колеблется, принимая

Таким образом в ходе беседы формируется понимание самой проблемы выбора, которая заключается и в наличии у человека опыта выбирать, принимая решения, и в наличии силы и смелости сделать этот выбор.

Педагогом вводиться, и тема ответственности за сделанный выбор, что позволяет подчеркнуть актуальность данного мероприятия.

Выступление ребят которые проводили исследование на основе тестов одноклассников. (приложение 1)

Педагог, обобщая результаты исследования, определяет уровень проблемы политического выбора относительно класса в целом, показывает степень социальной зрелости учащихся на данном этапе своего развития.

Вед. Уважаемые учащиеся! Сегодня вы участвуете в игре «Будущие избиратели!» А что значит- «быть избирателем?» прежде всего, это принимать участие в общественной и политической жизни страны, ведь политика встречает нас на каждом шагу. Порой мы жалуемся на плохое управление страной, районом, своим селом, критикуя действия и политику тех или иных структур. И только мы – простые граждане в силах изменить политическую жизнь страны в лучшую сторону. Это можно сделать, прежде всего, участвуя в выборах. Все вы ребята, будущие избиратели.

Наша игра поможет Вам лучше разобраться в том, как устроена избирательная система в нашей стране.

Ребята, как вы думаете, что означает слово «гражданин»?

«Гражданин» – лицо, принадлежащее к постоянному населению данного государства, пользующееся его защитой и наделенное совокупностью прав и обязанностей. С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. (Толковый словарь русского языка).

Быть гражданином - это состояние души и потребность в реализации своих возможностей и способностей на благо любимой Родины и на ее процветание.

Слово «гражданин» неразрывно со словом Родина, настоящий гражданин обязан любить, оберегать, защищать ее.

Вспомним поговорки и пословицы о Родине:

(я начинаю пословицу, а вы продолжаете)

Человек без родины - соловей без песни.

Своя земля и горсти мила.

Дома и стены помогают.

Где выросла сосна, там и она красна.

Родина - мать, умей за нее постоять.

У гражданина одной страны общие государственные символы (учащиеся перечисляют их) : флаг, герб, гимн.

Вспомните, что означают цвета нашего флага, и что символизирует герб.

Белый цвет - мир, чистота, совесть. Синий - небо, верность, правда. Красный - огонь и отвага.

Герб - олицетворение красоты и справедливости и победы добра над злом.)

Все эти государственные символы были утверждены в декабре 2000г.

Одна из обязанностей гражданина - соблюдение законов РФ. Возникает вопрос, кто принимает эти законы и их утверждает.

Все законы принимает Федеральное Собрание, которое в свою очередь состоит из Государственной думы и Совета федерации.

Схема такова: первоначально законы принимают депутаты Государственной Думы, затем рассматривает Совет Федерации и лишь потом они поступают на подпись к президенту. И тогда этот закон вступает в силу в любом уголке нашей страны.

В соответствии с этим можно говорить о том, что экономическое, культурно-нравственное, социальное положение страны зависит от системы выработанных законопроектов и их исполнения. Вся ответственность возлагается на тех людей, которые принимают и подписывают законы. То есть, судьба и развитие нашей страны в их руках.

Но мы, граждане своей страны, естественно, не должны быть безразличны к тому, что происходит, и мы сами выбираем депутатов.

А самый важный выбор каждого гражданина - выбор Президента. И уже от нашего выбора будет зависеть развитие нашего государства.

Вы как будущие избиратели должны понимать всю важность гражданского долга. Эта гражданская позиция должна закладываться уже в вашем возрасте, чтобы на момент права голоса у вас не было сомнения - идти или не идти на выборы.

Возникает следующий вопрос, а какие стадии включает в себя весь избирательный процесс. Как вы думаете?

Предлагается выслушать, как это могут охарактеризовать учащиеся, а затем ведущий (педагог) предлагает рассмотреть эти этапы:

1. Составление списков избирателей. Гражданин РФ может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

2. Образование избирательных округов и участков. Для проведения выборов образуются избирательные округа и участки.

3. Избирательные комиссии. Эти комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, а также осуществляют подготовку и проведение выборов.

4. Выдвижение и регистрация кандидатов.

5. Предвыборная агитация. Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в том числе собраний и встреч с гражданами. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и прекращается за один день до дня выборов.

Вед. Наверное, вы слышали такое понятие «выборы не состоялись». Как вы это понимаете?

Весь этот процесс, как вы заметили, трудоемкий и требует определенных затрат, сил, времени и финансов, если граждане не приходят на выборы, то выборы признают несостоявшимися. Значит, их переносят, и опять все сначала. Вас никто не может заставить исполнить свой гражданский долг, потому что – это у каждого должно быть в сознании.

Вед . Давайте охарактеризуем, какими качествами должны обладать, по-вашему мнению, депутаты, Президент РФ (выслушиваем мнения учащихся).

Следующий этап мероприятия - игра, которая поможет вам лучше разобраться в том, как устроена избирательная система в нашей стране.

Каждая команда получает задания.

1. Конкурс «Символы побед»

Государственный флаг

Командам выдается набор полосок цветной бумаги. Необходимо сложить из них государственный флаг России.

Государственный гимн.

Командам выдаются полоски бумаги, на которых напечатаны куплеты Государственного гимна Российской Федерации. Необходимо сложить эти куплеты в единый текст.

Государственный герб

Команды получают изображения различных гербов. Найти на них гербы России и г. Бор.

Президенты

Команды получают на бумаге изображения различных лиц. Найти на них изображение Президента России.

2. Конкурс «Избирательная лингвистика»

Команды получают листочки с заданием и выполняют.

1. Робы + вы = форма участия граждан в управлении государством путём участия в избирательной компании.

Ответ: Выборы.

2. Час + у + кот = образуется для проведения голосования и подсчёта голосов избирателей.

Ответ: Участок.

3. Тюлень + бел = лист с именами кандидатов для голосования.

Ответ: Бюллетень.

4. Дата + динк = претендент на занятие должности, замещаемой в порядке выборов, зарегистрированный в этом качестве в установленном порядке.

Ответ: Кандидат.

5. Путает + д = лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган

муниципального образования.

Ответ: Депутат.

6.Льет + бал + дюна гражданин РФ, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчётом голосов и иной деятельностью

Ответ: Наблюдатель.

3. Конкурс Викторина.

Вопросы викторины задаются командам по очереди. Если команда не отвечает, право ответа передается другой команде.

Гражданин РФ может самостоятельно в полном объеме осуществлять свои права и обязанности…

• с 18 лет;

Первое заседание вновь избранной Государственной Думы открывает...

Президент РФ;

Старейший по возрасту депутат;

Председатель бывшей Государственной Думы.

Президент РФ издает...

постановления;

распоряжения;

указы;

Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин, достигший...

21 года;

Можете ли вы помочь заполнить бюллетень другому избирателю по

его просьбе?

да, если меня об этом попросят;

нет, не имею права;

да, могу, только по просьбе члена участковой комиссии.

Население территории решает вопросы местного значения...

через обращение в органы исполнительной власти субъектов Федерации;

через органы местного самоуправления;

через обращение к депутату Государственной Думы.

Высшим непосредственным выражением власти народа является.

референдум и свободные выборы;

Парламент РФ.

4.Конкурс права литературных героев.

Каждой команде выдаются листочки и ручки. Нужно написать названия сказок.

1. В какой сказке нарушено право на личную неприкосновенность, жизнь и свободу? («Серая шейка», «Красная шапочка», «Сказка о мертвой царевне и о семи богатырях», «Дюймовочка», «Сказка о рыбаке и рыбке» и др.)

2. Какие сказочные герои страдают от вмешательства в личную жизнь? (Людмила из поэмы А.С. Пушкина, Марья Моревна – персонаж русских народных сказок).

3. Герои каких сказок воспользовались правом свободного передвижения и выбора местожительства? («Лягушка – путешественница», старуха из «Сказки о рыбаке и рыбке»).

4. В какой сказке героиня воспользовалась правом искать и находить в других странах убежище и защиту от преследований? («Дюймовочка»)

5. В какой сказке нарушается право человека владеть своим имуществом? («Золотой ключик или Приключения Буратино»).

6. Какой литературный герой постоянно пользовался правом на свободу мысли, слова, а также на беспрепятственное выражение своих мнений и убеждений? (Барон Мюнхаузен, Капитан Врунгель, «Кот в сапогах»)

7. Какие литературные герои воспользовались правом на свободу мирных собраний? (Бременские музыканты, «Квартет», Семь гномов).

8. В какой сказке подтверждается право работающего на справедливое вознаграждение? («Мороз Иванович», «Госпожа Метелица», «Сказка о попе и его работнике Балде»).

9. Какие сказочные герои реализуют право пользоваться научно-техническими достижениями? (Барон Мюнхаузен, Алиса – девочка из будущего, Дама из стихотворения «Багаж»).

10. «Аладин поднял лампу и вдруг раздался громовой голос:

О, владыка лампы, я к твоим услугам. Я Маймун, сын Шахмхураша.

Я раб лампы и раб того, кто ею владеет. Требуй от меня, чего хочешь!»

Нарушается ли чье – ни будь право в сказке «Аладдин и волшебная

лампа»? (Декларация прав человека: «Никто не должен содержаться в

рабстве или подневольном состоянии. Рабство и работорговля запре-

щены во всех видах»)

11.Имеет ли право такой мальчик, как Том Сойер, дружить с таким мальчиком, как Гекльберри Финн. (Во времена Марка Твена такая дружбы была вопиющим нарушением общественной морали, но сейчас Конвенцией признается права ребенка на свободу ассоциаций и свободу мирных собраний).

12. В какой сказке женщина крайне неопределенных лет замышляет похитить чужого ребенка, используя для этого летательные аппараты. («Гуси – лебеди»).

5.Игра «Изобрази эмоцию».

Командам предлагается при помощи мимики, жестов, позы (но без слов) отобразить те эмоции, с которыми мы можем встретиться во время предвыборных дискуссий.

Совместно с детьми подводим итог игры, в результате чего обговариваем правила поведения избирателя, которые в виде памяток раздаются каждому ученику.

Памятка

Постарайся понять, какое чувство провоцирует тебя на тот или иной

поступок.

Уважай права других людей.

Проявляй терпимость к чужому мнению.

Не возвышай себя над другими.

Мирись с чужим мнением.

Умей слушать.

Вед. Я уверена, что данное мероприятие вызвало у вас только чувства убежденности и волнения, уверенности и сомнения, гордости. И это не случайно, ведь это реакция организма на происходящее вокруг нас, на то, что «живет» внутри нас – наших друзей и врагов – эмоций.

Не секрет, что во время предвыборных дебатов и дискуссий, люди выплескивают свои эмоции на других, т.е. выражают свое отношение к происходящему вокруг себя или внутри себя. Существует ряд признаков, по которым мы можем догадаться о чувствах других людей – это мимика, жесты, позы, интонация голоса.

Рефлексия.

Вопросы для обсуждения:

Почему, на ваш взгляд, выборы считают величайшим изобретением человечества?

В чем состоит их назначение?

Основные выводы:

Выборы - это реальная возможность реализации гражданской позиции.

Выборы - это механизм реализации принципов демократии в обществе.

Подведение итогов и награждение. Все участники награждаются дипломами.

Вед: Уважаемые друзья! Мы благодарим Вас за участие в игре и надеемся, что придет время, когда вы придете на избирательные участки и сделаете свой выбор. Выбор – избирать и быть избранным!

Список использованной литературы:

Конституция и государственная символика Российской Федерации. М., «Эксмо», 2011

Государственные символы Российской Федерации. Нормативные правовые акты. Методические рекомендации. М., «Юридическая литература», 2005 (извлечения).

Нисневич Ю. А.Государственная власть современной России: Учеб. пособие/Ю. А. Нисневич. - М.: Аспект Пресс, 2008. - 493

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». М., Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, 2011 (извлечения).

Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». М., Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, 2011 (извлечения).

Е.В.Савченко, О.Е.Жиренко. Классные часы. 5 – 9 классы. М., «Вако»,2008

http://festival.1september.ru/articles/567748

http://parlib.duma.gov.ru/- на сайте «Парламентская библиотека Российской Федера­ции» Управления библиотечных фондов (Парламентской библиотеки) Аппарата Государствен­ной Думы Федерального Собрания Российской Федерации представлены электронные каталоги книг и журнальных публикаций по праву и парламентаризму, размещен Сводный каталог из­даний, посвященных деятельности дореволюционной Государственной Думы. Сводный каталог содержит библиографическую информацию об изданиях дореволюционного периода, публи­кациях советского времени и материалах современных исследователей, хранящихся в фондах крупнейших российских библиотек.

Приложение 1

Вопросы теста «Я – Избиратель»

Ответьте на вопросы, выбрав подходящий ответ.

Если лучший друг будет уговаривать Вас проголосовать за кандидата на пост Президента, который нравится ему, то:

а) сделаете, что просит друг;

б) не знаете, как поступите;

в) не сделаете, примите решение самостоятельно.

Если Вам предложат деньги за Ваш избирательный бюллетень, то:

а) продадите;

б) не знаете, как поступите;

в) не продадите.

Если в день выборов Президента у Вас появится шанс классно отдохнуть с ночевкой у реки в отличной компании, то:

б) не знаете, как поступите;

Если Вы узнаете, что в день выборов Президента Ваши родители собрались уехать в гости и не намерены голосовать, то:

а) Вы промолчите;

б) не знаете, как поступите;

Если один из кандидатов на пост Президента пообещает молодежи в случае своей победы ежегодные бесплатные поездки за границу и бесплатные банкеты каждую субботу на протяжении всего срока его президентства, то:

б) не знаете, как поступите;

Если один из кандидатов пообещает перед выборами резко снизить цены на продукты, одежду и другие товары, то:

б) не знаете, как поступите;

Если один из кандидатов пообещает очистить страну от «инородцев, из-за которых все неприятности», то:

б) не знаете, как поступите;

Если один из кандидатов пообещает организовать быстрые и победоносные военные походы для расширения границ державы со 100% гарантией успеха, то:

б) не знаете, как поступите;

Если в ваших ответах преобладает ответ «А», то печальной может быть судьба нашего Отечества. А это означает, что и Ваша судьба незавидна. Вы абсолютно недооцениваете смысл выборов. Вы не понимаете, что от Вашего мнения многое зависит. Например, будете ли Вы вообще когда-нибудь сидеть на берегу реки и ездить за границу (не бесплатно, разумеется).

Во-первых, Вы помогаете тем, кто стремится искусственно повлиять на выборы, протащить своего кандидата. Эти люди рассчитывают не на жизненность своей программы, не на способности своих лидеров, а на интриги и силовые методы.

Во-вторых, Продавая свой голос за обещанные блага, Вы все равно ничего не получите. Ничто не появляется из ничего. Обещания выполнены не будут. А вот на колючую проволоку для таких, как Вы, у нового президента денег обязательно хватит.

«Б», то Вы не очень отличаетесь от предыдущего «избирателя» и думаете, что Вас политика никогда не коснется.

Если в ответах преобладает ответ «В», то все в порядке: страна будет мощной державой, а вместе с ней будете благоденствовать и Вы.

Приложение 2

Словарик

Абсентеизм - уклонение от участия в выборах.

Альтернативность выборов означает реальную возможность выбора из нескольких предложенных кандидатов или партийных списков кандидатов.

Всеобщее избирательное право означает, что все граждане, достигшие на день голосования определенного возраста, могут избираться и быть избранными независимо от пола, национально­сти, языка, социального и имущественного положения, профессии, образования и других факторов.

Добровольность выборов состоит в том, что никто не вправе воздействовать на гражданина, принуждать его к участию или неучастию в выборах. Вместе с тем участие в выборах - граждан­ский долг человека

Избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осущест­вляемая в период со дня официального опубликования решения о проведении выборов до дня предоставления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Избирательные комиссии - независимые коллегиальные органы, формируемые в соот­ветствии с избирательным законодательством, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов различного уровня.

Избирательный округ - территория, от которой непосредственно гражданами избирается депутат (депутаты) или иное должностное лицо.

Избирательное право в узком (субъективном) смысле - это политическое право граждани­на избирать (активное) и быть избранным (пассивное) в органы государственной власти и мест­ного самоуправления.

Избирательное право в объективном смысле представляет собой совокупность юридиче­ских норм, регулирующих порядок выборов представительных органов и выборных должност­ных лиц государства, а также органов местного самоуправления.

Избирательный процесс - совокупность действий по избранию депутатов представительных органов и выборных должностных лиц.

Избирательная система - порядок выборов в представительные учреждения и выборных должностных лиц, а также определения результатов голосования.

Избирательный участок -территориальная единица, образуемая для проведения голосова­ния и подсчета голосов.

Политическое участие - это действия гражданина с целью повлиять на разработку, принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти.

Прямое избирательное право означает, что граждане избирают представительные орга­ны и должностных лиц непосредственно путем прямого голосования. Прямыми выбора­ми в России избираются, например, Государственная Дума РФ; законодательные собра­ния субъектов РФ; представительные органы муниципальных образований; Президент РФ; президенты республик в составе РФ, где введена президентская форма правления; мэры городов и пр.

Равное избирательное право означает, во-первых, что все граждане участвуют в выбо­рах на равных основаниях. Ни один избиратель не имеет каких-либо преимуществ перед другими. Во-вторых, каждый избиратель имеет равное число голосов. Упрощенно эта формула звучит так: «Один избиратель - один голос». В-третьих, голоса всех избирате­лей имеют одинаковый (равный) вес. Это означает, что избирательные округа должны быть примерно равными по числу избирателей или должны соблюдаться определенные пропорции между числом депутатов, избираемых от округа, и численностью в нем из­бирателей.

Тайное голосование (в отличие от открытого) означает, что воля голосующего остается неиз­вестной другим лицам. Тем самым исключается возможность какого-либо контроля за волеизъ­явлением избирателя или давления на него.

Приложение 3

Высказывания известных людей.

«Благо Отечества есть высший закон» (латинское изречение).

«Достоинство государства зависит, в конечном счете, от достоинства образующих его личностей» (Дж. Милль).

«Лучшие законы рождаются из обычаев» (Ж. Жубер),

«Мудрый законодатель начинает не с издания закона, а с изучения его пригодности для данного общества» (Ж.Ж. Руссо);

«Патриотизм: убеждение, что твоя стана лучше других потому, что ты именно в ней родился» (Джорж Бернард Шоу),

«Не спрашивай, что твоя родина может сделать для тебя, - спроси, что ты можешь сделать для своей страны» (Джон Кеннади).

«Чтобы сделать из людей хороших граждан, им следует дать возможность проявлять свои права граждан и исполнять обязанности гражданина» (С. Смайлс - английский писатель).

Путин В.В.

Медведев Д.А.

Шанцев В.П.

Матвиенко В. И.

Собянин С.С.

Государственный гимн Российской Федерации (слова С. Михалкова)

Россия - священная наша держава, Россия - любимая наша страна. Могучая воля, великая слава - Твое достоянье на все времена!
От южных морей до полярного края Раскинулись наши леса и поля. Одна ты на свете! Одна ты такая - Хранимая Богом родная земля!
	Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой!
Широкий простор для мечты и для жизни Грядущие нам открывают года. Нам силу дает наша верность Отчизне. Так было, так есть и так будет всегда!
	Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой!

Герб России

Герб городского округа г.Бор

Герб Германии