Постоянной регистрации по месту. Как быть иностранцам. Схожесть и принципиальное отличие

С пропиской и с регистрацией рано или поздно приходится сталкиваться каждому из нас. Следует сразу оговориться, что прописка - понятие устаревшее (упразднено 01.10.1993 г.), сегодня ему на смену пришло общее понятие регистрации, которая может быть постоянной или временной. Прямым аналогом прописки является постоянная регистрация, но есть еще и временный ее вид. Рассмотри подробнее, в чем принципиальная разница между постоянной и временной регистрациями.

Документами, которые определяют порядок и сроки выполнения мероприятий по регистрации граждан органами УФМС, являются:

Закон от 25.08.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»
Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17.07.1995 г.

Что общего между постоянной и временной регистрациями?

И ту, и другую оформляют в УФМС, куда гражданину следует явиться с паспортом и подтверждением основания для выполнения регистрационных действий. Помимо этого, есть целый ряд общих признаков:

Не имеет ограничения по сроку действия (при желании временную регистрацию всегда можно продлить).
Обязательна без исключений для всех граждан РФ.
Осуществляется только с согласия собственника жилья.
Влечет возникновение обязанностей оплачивать коммунальные услуги.
Необходима для получения целого ряда услуг: медицинская помощь, оформление детей в образовательные учреждения, трудоустройстве и т.д.

И постоянная и временная регистрация носят уведомительный характер. Это означает, что граждане ставят органы государственной власти в известность о своих передвижениях и постоянном или временном месте проживания. Граждане не спрашивают разрешения на регистрацию (ранее при регистрации прописки без указания причин в ней могло быть отказано, и гражданин был обязан покинуть данный населенный пункт не позднее 7 дней), они только уведомляют в указанные в законе сроки о том, что намерены временно или постоянно зарегистрироваться по указанному адресу. УФМС фиксирует представленные сведения.

Постоянная регистрация - в чем особенности?

Возникает с момента рождения гражданина. Сразу после рождения родители малыша оформляют для него свидетельство о рождении и осуществляют регистрацию по своему месту проживания. Это регистрация - постоянная. Далее, если никаких переездов семья не совершает регистрация остается неизменной. Позднее, когда ребенку исполнится 14 лет, он получит свой первый паспорт - в нем будет указана постоянная регистрация, а также эти сведения отражаются в тех документах, которые будут подаваться на оформление загранпаспорта. В отличие от российского паспорта в загранпаспорте регистрация не указывается, но отсутствие постоянной регистрации может существенно замедлить процесс оформления документа.

В случае если кто-либо по любой причине вынужден покинуть свое постоянное место жительства и какое-либо время (дольше 90 суток) провести в ином населенном пункте (чтобы потом вернуться обратно), то по новому месту жительства ему придется обратиться в органы УМС для оформления временной регистрации.

Главной особенностью постоянной регистрации является возникновение права на проживание именно по данному адресу. Нельзя путать с возникновением права собственности. Право собственности регистрируется в ЕГРП, и собственник вправе зарегистрироваться по адресу принадлежащей ему недвижимости или в ином месте, на свое усмотрение. Однако, гражданина, имеющего постоянную регистрацию (пусть и не являющегося собственником данной недвижимости) без его на то добровольного согласия выселить и снять с регистрационного учета можно только в судебном порядке .

Временная регистрация - чем отличается?

Временно граждане обязаны регистрироваться в населенном пункте, если намерены пробыть в нем дольше 90 суток. Провести такую регистрацию вправе собственник жилья, соглашающийся приютить таких граждан на платной или безвозмездной (по-родственному) основе. Только с ним вместе надлежит явиться в УФМС, где подать заявление за подписями обоих и получить временную регистрацию. Свидетельство о временной регистрации служит доказательством права данного гражданина проживать на данной жилплощади с согласия ее собственника. Временная регистрация имеет свой срок, которые указывается при оформлении заявления.

Срок временной регистрации может быть от 90 суток до 5 лет . В заявлении на временную регистрацию собственник непременно указывает: на какой срок он согласен предоставить свою жилплощадь вселяющемуся гражданину для проживания. По истечении этого срока необходимо либо продлить временную регистрацию, либо покинуть жилплощадь, поскольку срок действия основания для ее занятия уже истек.

Как снимается временная регистрация?

Прежде всего стоит пояснить, что временная регистрация чаще всего требуется тогда, когда граждане покидают свое постоянное место жительство (там они постоянно зарегистрированы), чтобы поехать в иной населенный пункт для получения образования, трудоустройства, создания новой семьи и т.д.

При любом из этих оснований не возникает права собственности на новое жилье. Граждане могут занимать квартиры по договору найма, общежития на время действия трудового договора или договора на обучение и т.д. Собственник жилплощади по договору предоставляет квадратные метры для временного проживания прибывших. При подаче заявления в УФМС указывается точный срок действия временной регистрации. По истечении этого срока автоматически временная регистрация прекращается, никому из участников не требуется совершать никаких дополнительных мероприятий.

Однако, в силу целого ряда различных причин срок временной регистрации может длиться (согласно указанному в заявлении), а основания для проживания уже прекратились. Например, собственник жилплощади расторг договор найма и желает выселить квартирантов, студенты не смогли сдать очередную сессию и были отчислены, работник не справился со своими должностными обязанностями и уволен по статье ТК РФ, и т.д. В этом случае и временная регистрация должна быть прекращена, так как граждане покидают данную жилплощадь.

Прекращается временная регистрация ранее указанного в заявлении срока на основании дополнительного заявления, которое собственник подает в УФМС. Самому же гражданину, меняющему место проживания, потребуется сняться с временного учета по прежнему месту проживания и стать на новый учет по новому месту - все за один визит в паспортный стол (процедура упрощена).

Санкции

За нарушение порядка регистрации законодатель предусмотрел штрафные санкции:

Отсутствие регистрации на территории Москвы и Санкт-Петербурга грозит нарушителю штрафом в сумме 3-5 тыс. руб., а для остальных населенных пунктов 2-3 тыс. руб.
Тот, кто позволил проживать на своей жилплощади лицам без регистрации дольше 90 суток, обязан заплатить штраф в Москве или в Санкт-Петербурге 5-7 тыс. руб., в остальных населенных пунктах - 2-5 тыс. руб.

Человека остаются на слуху российских граждан уже не один десяток лет, однако многие до сих пор не знают, какая между ними разница. Некоторые граждане вынуждены сталкиваться с этими определениями достаточно часто, особенно при смене адреса жительства, длительных командировок, при обучении или работе в другом городе. Поскольку на законодательном уровне введены весьма серьезные меры наказания за то, что человек не состоит на миграционном учёте, возникает необходимость осведомления населения в данном вопросе.

Начать стоит с того, что термин прописки на сегодняшний день юридически не существует вовсе. Однако ещё с советских времён граждане продолжают именно так называть адрес по месту постоянного жительства. Свидетельством становления на миграционный учёт служит штамп в паспорте гражданина. Если же речь идёт о временной прописке, физическому лицу выдаётся отдельное свидетельство на установленном бланке, никаких отметок в паспорте не делается.

Стоит отметить, что временная прописка по месту пребывания может быть у гражданина одновременно с постоянной. Разница между ними в том, что постоянная не имеет сроков действия, а временная чётко ограничена и требует продления при необходимости.

Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.

Основные различия

Прописка и регистрация по своей сути это одно и то же понятие, но в первом случае это, можно сказать, привычный для населения термин, который использовался изначально, а во втором – юридически закреплённое понятие, которое некогда возникло в связи с изменениями в российском законодательстве.

Постоянная прописка, как упоминалось выше, фиксируется в личном паспорте каждого совершеннолетнего гражданина. Для детей, которым не исполнилось четырнадцати лет, выдаётся специальное свидетельство о ее наличии, хотя в некоторых регионах до сих пор ставят штамп на свидетельстве о рождении. Это категорически запрещено и родителям или опекунам ребенка следует обращать внимание на подобные нарушения.

Временная регистрация оформляется не по месту жительства, а по месту длительного пребывания. Необходимость в ней возникает тогда, когда человек находится в другом населённом пункте более девяноста дней. Если её своевременно не оформить, придётся уплачивать административный штраф, причём не только самому проживающему, но и владельцу жилья. Если же человек находится в другом регионе менее девяноста дней, и к тому же может это подтвердить, становится на миграционный учёт и не обязательно. В этом уже кроется разница в определениях.

Постоянное оформление

Последовательность действий при оформлении постоянной регистрации по месту жительства можно определить следующим образом:

Временное оформление

Процесс оформления временной регистрации, точно так же как и постоянной, осуществляется для российских граждан бесплатно. Делается это довольно быстро, особенно если сравнивать с любым другим государственным оформлением.

По закону, после того, как по месту временного пребывания человек находится больше девяноста суток, в течение семи дней он должен явиться в миграционную службу для оформления временной прописки. Оформляется она только при личном присутствии владельца жилой площади (если он присутствовать не может, нужно заполнить заявление у нотариуса и с заверенным документом идти в соответствующий орган, или же оформить доверенность на представителя в нотариальной конторе). Если у жилья имеются совладельцы, потребуется их письменное согласие, заверенное нотариально, или личное присутствие каждого из них. Если жильё не приватизировано и находится в собственности муниципальных органов, дополнительно необходимо получить согласие на прописку от имени каждого зарегистрированного на жилплощади человека. При найме жилья нужен официально оформленный договор.

Отличие прописки временной от постоянной заключается не только в сроках её действия, но и в меньших рисках для владельца недвижимого объекта.

Схожесть и принципиальное отличие

Разница между понятиями регистрации и прописки заключается в том, что термин прописки был изъят из российского законодательства 1 октября 1993 года. На замену ему пришла регистрация граждан по месту их временного пребывания или постоянного жительства. То есть, по сути, это два идентичных понятия, отличие которых обоснованно только юридическим фактором.

При этом между временной и постоянной регистрацией нет особой разницы. Обе предоставляют человеку практически одинаковые права и обязательства, и отличаются лишь некоторыми факторами.

Общие черты временной прописки и постоянной регистрации:

У некоторых граждан путаница между терминами прописки и регистрации возникает именно из-за советских отголосков в памяти, когда разница между ними заключалась в том, что регистрация ранее была только временной и оформлялась чаще всего в гостинице, санатории или доме отдыха. Оформлялась таковая не по истечению трёх месяцев, а спустя полтора месяца. Прописка же наоборот была только постоянной. Однако, в соответствии с нынешним законодательством, прописка ничем не отличается от регистрации, поскольку один из этих терминов более не существует юридически.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.
Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.

Очень большое количество граждан задумывается, чем прописка отличается от регистрации. В действительности данный вопрос имеет огромное значение для населения. Ведь у каждого типа "нахождения на территории страны" имеются свои особенности. Их можно будет учитывать, когда возникает вопрос относительно места регистрации, его раздела и не только. Так что давайте попробуем разобраться, чем отличается прописка от временной регистрации на территории страны. Может быть, ничего особенного в этом нет? Тогда вы сможете выбрать любой тип регистрации, чтобы не быть выдворенным из России и иметь возможность пользоваться всеми правами гражданина Российской Федерации.

Учет граждан

Итак, первое, что стоит узнать - о чем вообще пойдет речь. Что такое регистрация и прописка в принципе? Чем представлены данные "услуги"? Может, это совсем бесполезное занятие и не стоит забивать им голову?

Вовсе нет. Сейчас все граждане в России должны стоять на регистрационном учете. То есть, у них должна быть или прописка, или регистрация на территории страны. Без них вам будет недоступно большинство услуг и гарантий от государства.

Таким образом, мы имеем дело с формами регистрационного учета граждан на территории Российской Федерации. Свободу передвижения они не ограничивают, но у каждого должна быть либо прописка, либо регистрация. Если они отсутствуют, полагается определенное наказание. Но об этом чуть позже. Для начала стоит разобраться, чем отличается регистрация от прописки (В Москве, Питере или любом другом городе России). Это не так уж и трудно понять.

Две формы

Для начала стоит обратить внимание на регистрацию. Она подразумевает две разновидности. Первая - это временная. Очень распространенный вариант, который помогает не быть "привязанным" к одному и тому же месту. Подробнее о ней несколько позже.

Второй вариант развития событий - это постоянная регистрация. Наиболее популярный тип регистрационного учета в России для тех, кто не планирует менять место жительства или просто постоянно путешествовать/переезжать с места на место.

В Российской Федерации граждане имеют право выбора в этом вопросе. При желании вы можете сделать себе или временную регистрацию, или постоянную. Учтите, одновременно иметь оба типа регистрационного учета нельзя. То есть регистрироваться временно и постоянно одновременно в тех или иных местах не может ни один гражданин.

Временная регистрация

Чтобы понять, чем прописка отличается от регистрации, придется более детально рассмотреть и первый тип учета, и второй. Начнем со второго. Взглянуть стоит на временную регистрацию. Ведь именно она зачастую выбирается иностранными гражданами для пребывания на территории РФ. И такая форма регистрационного учета, как правило, в некоторых случаях удобна.

Временная регистрация - это форма регистрации граждан на территории страны на определенное время. При всем этом, вам будет выдан специальный документ, подтверждающий ваши права на нахождение в том или ином городе.

Обратите внимание, регистрацию люди должны получать в тех случаях, когда они находятся в стране непрерывно более 90 суток. Временный тип избавит вас от лишних проблем с органами охраны правопорядка. Ведь иначе вы будете незаконно находиться в России. А значит, рискуете оказаться депортированными за ее пределы. Учтите это.

Постоянство

Чем отличается временная регистрация от постоянной прописки? Понять это не так уж и трудно. Достаточно для начала разобраться, что собой представляет постоянная регистация по тому или иному адресу. В случае со временной все и так предельно просто и понятно. Мы получаем справку о регистрации на определенный срок на территории страны. Рано или поздно настанет момент, когда учет данного типа окажется недействительным.

А что можно сказать о постоянной регистрации? Это своеобразная форма учета граждан на территории страны, которая закрепляет за гражданином право на проживание на той или иной территории. Обычно речь идет о частных домах или квартирах. Срок действия в этом случае не ограничен. И выражается подобная регистрация штампом в паспорте на соответствующей странице. Ничего трудного для понимания в этом нет.

Где прописываться

Чем отличается регистрация от прописки в России? К примеру, можно заметить, что временная и постоянная формы имеют действительно значимые отличия. Скажем, в области места регистрации. Ведь не везде можно встать на постоянный либо временный учет.

К чему стоит приготовиться? Дело все в том, что временная регистрация может быть практически везде. Вы имеете полное право зарегистрироваться в квартире, доме, гостинице, пансионате, отеле или любом другом заведении, пригодном для проживания.

А вот постоянная регистрация, как правило, допускается только на территории жилища, которое является чьей-то собственностью. Точнее, либо в доме, либо в квартире. В муниципальных учреждениях, пансионах и прочих "ночлежках" постоянно "наблюдаться" нельзя. Такие правила действуют на территории России на данный момент. Так что отличия уже видны. Но это только начало.

Регистрация или прописка

Чем отличается постоянная регистрация от прописки? Это не так уж и трудно понять. Хотя многие запутываются в этих двух понятиях. Раньше между ними были огромные отличия. К примеру, прописка носила разрешительный характер. То есть она наделяла граждан правами, что-то разрешала им. А регистрация оказывалась только уведомительным "документом". Вы просто получали право на нахождение на территории страны по закону. И не более того.

Но только теперь все изменилось. Отныне, когда граждане интересуются, чем прописка отличается от регистрации, зачастую точного ответа они не получают. Почему? Современное законодательство понимает под пропиской постоянную регистрацию. Иными словами, это одно и то же. И существенные отличия наблюдаются только в отношении временной и постоянной регистраций. Все это придется учитывать при выборе формы регистрационного учета для себя.

Права

Чем отличается регистрация от прописки? РФ предусматривает некоторые особенности в отношении каждого типа регистрационного учета. Их придется принять во внимание. В частности, если вы непосредственный собственник жилища.

На что обратить внимание? На то, что временная регистрация - это никакая не гарантия вашего проживания. Собственник имеет полное право выписать вас, а также вы не будете претендовать на его жилище. Можно сказать, что характер такого регистрационного учета только уведомительный.

А вот прописка (или постоянная регистрация) - это уже более серьезный момент. Особенно когда речь заходит о несовершеннолетних гражданах. С пропиской человек получает полное право (причем законное) на проживание на той или иной территории, независимо от того, кому она принадлежит. Поэтому выписать человека просто так в любой момент не получится. А если речь идет о несовершеннолетних гражданах, то вы вообще не сможете снять их с регистрации (постоянной). Только если имеется место с аналогичными или лучшими условиями, куда можно прописать ребенка. Так что будьте осторожнее, решая прописать кого-то в свое жилище. Это огромные риски для вас как для собственника.

Регистрация на время

Итак, вот мы и выяснили, чем прописка отличается от регистрации. А теперь можно узнать, как оформить и первый тип регистрационного учета, и второй. На самом деле это не так уж и трудно, как может показаться на первый взгляд.

Начнем с временной прописки. Она обычно доставляет не так уж и много хлопот. От вас потребуется всего лишь несколько документов с копиями оных (можно не заверять их), чтобы осуществить задумку. Что с собой взять? Вам потребуются:

паспорт (ваше удостоверение личности);
заявление на предоставление временной регистрации;
документ-основание для регистрации на время (обычно договор найма);
согласие собственника жилья (данные указать в заявлении).

В принципе, это все. Можно еще попросить собственника приложить копию свидетельства о праве собственности на квартиру, а также копии документа, удостоверяющего личность. С перечисленным перечнем документов обратитесь в ФМС вашего района. И приблизительно через 3 дня вы получите свидетельство о временной регистрации.

Прописка

Как получить прописку? Это не так уж и трудно на самом деле. Но здесь многое зависит от того, кто является собственником жилья. Если ваша доля там есть, дополнительной бумажной волокиты не будет. В противном случае придется немного постараться, чтобы прописаться.

Возьмите с собой в ФМС:

свидетельство о рождении;
паспорт (если есть);
свидетельство о праве собственности на квартиру (либо соглашение собственника):
заявление установленного образца;
листки прибытия и убытия (если ранее у вас была регистрация, берутся в ФМС).