Расчет экономической эффективности применения сиз. Методика снижения класса условий труда при применении работниками эффективных сиз

"Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях", 2012, N 9

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИЗ КАК ЭЛЕМЕНТ ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА

Специалисты Клинского института охраны и условий труда разработали методику экспертной оценки эффективности использования СИЗ на рабочих местах. В разработке и апробации методики принимали участие эксперты ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания", ОАО "МХК "ЕвроХим", саморегулируемой организации "Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты" и НИИ медицины труда РАМН.

Известно, что работа во вредных и опасных условиях труда сопряжена с профессиональным риском для жизни и здоровья работников. Одной из мер снижения профессионального риска с целью обеспечения безопасных условий труда является использование средств индивидуальной защиты.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) на рабочих местах используются в случаях, когда воздействия на работников уровней вредных и (или) опасных производственных факторов невозможно избежать или ограничить путем применения других мер, в том числе средств коллективной защиты. Таким образом, использование СИЗ - это последний, а зачастую единственно возможный барьер между потенциальной опасностью и несчастным случаем.

Принимая во внимание зависимость уровня травматизма и профессиональной заболеваемости работников от правильного обеспечения СИЗ и их использования, целесообразно рассматривать неэффективное использование СИЗ как источник опасностей на рабочих местах (рис. 1) и включить их в число идентифицируемых опасностей при оценке профессиональных рисков.

Схема оценки эффективности использования СИЗ

как элемент оценки профессионального риска

┌───────────────┐

│ Опасность │

└──┬───┬────────┘

│ │ ┌──────────────┐

│ └──>│ Риск │

│ └───┬──────────┘

│ │ ┌──────────────┐

│ └────>│ Оценка риска │

│ └──────────────┘

│ ┌──────────────┐ ┌───────────────────┐

│ │ Оценка │────────────────>│ Управление риском │

│ ┌────────>│ эффективности│ └───────────────────┘

│ │ │ использования│

│ │ │ СИЗ │

\│/ │ └──────────────┘

┌──────────┴────┐

│ Использование │

└───────────────┘

Отсюда возникает необходимость в разработке методики по оценке эффективности использования СИЗ на рабочих местах как элемента оценки профессионального риска.

В рамках данной статьи под оценкой эффективности использования СИЗ на рабочем месте будем понимать экспертную оценку действующих в организации процессов и мер, направленных на использование сертифицированных СИЗ для предотвращения и (или) уменьшения уровней воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.

Требования по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты определяются несколькими нормативными правовыми документами.

В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (ст. ст. 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации).

Выдача работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты производится в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее по тексту - Типовые нормы), утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты устанавливают Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Правила обеспечения СИЗ), утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н.

На основе анализа существующих проблем обеспечения и использования СИЗ на рабочих местах с точки зрения снижения профессионального риска для жизни и здоровья работников считаем, что эффективность использования СИЗ на рабочих местах во многом зависит от их правильного выбора и применения. Так, например, действующие в Российской Федерации Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты основаны на принципе нормирования. Такой принцип не гарантирует защиту работника с помощью СИЗ при имеющихся условиях труда на его рабочем месте, поскольку в Типовых нормах бесплатной выдачи сертифицированных СИЗ не учитываются защитные свойства СИЗ (характеристики защитных свойств не применяются), что не обеспечивает эффективность использования выданных СИЗ на рабочем месте.

В этой связи в некоторых организациях наблюдается несоответствие или неполное соответствие выдаваемых СИЗ фактическим условиям труда, что обусловлено в том числе отсутствием методологии оценки эффективности использования СИЗ на рабочем месте в зависимости от условий труда (по защитным свойствам, по правильности выбора СИЗ и т. д.). Типовые нормы зачастую не могут охватить специфику каждого производства. Могут иметься дополнительные вредные факторы, которые не учтены в типовых нормативах, но от которых необходимо работника защищать. Требуется учет всех факторов, имеющихся на данном рабочем месте.

На рис. 2 представлены основные этапы жизненного цикла СИЗ: от разработки до утилизации.

Схема этапов жизненного цикла СИЗ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│┌──────────┐ Производство СИЗ│

││Разработка├──┐ │

│└──────────┘ \│/ │

│ ┌────────────┐ │

│ │Производство├┐ │

│ └────────────┘│ │

└─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┘

┌/│\─────────────\│/──────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ ┌──────────┐ Использование СИЗ│

│ ├─────>│ Выбор ├──┐ │

│ │ └──────────┘ \│/ │

│ │ ┌────────────┐ │

│ │ │Приобретение├─┐ │

│ │ └────────────┘\│/ │

│ │ ┌────────────┐ │

│ │ │ Учет ├─┐ │

│ │ └────────────┘\│/ │

│ │ ┌────────────┐ │

│ │ │ Выдача ├─┐ │

│ │ └────────────┘\│/ │

│ │ ┌────────────┐ │

│ │ │ Оценка ├───┐ │

│ │ │защищенности│ │ │

│ │ Анализ └────────────┘ \│/ │

│ │ применения ┌────────────────┐ │

│ <──────────────────────────┤Применение на РМ├──┐ │

│ └────────────────┘ │ │

└────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────\│/───────────────────────┐

│ ┌─────────────────┐ │

│ │ Испытание ├──┐ │

│ └─────────────────┘ \│/ │

│ ┌─────────────────┐ │

│ │Ремонт и хранение├────┐ │

│ └─────────────────┘ \│/ │

│ ┌──────────────────┐ │

│ Обслуживание СИЗ │ Утилизация │ │

│ └──────────────────┘ │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

В полном жизненном цикле СИЗ можно условно выделить три следующих этапа:

а) производство СИЗ;

б) использование СИЗ;

в) обслуживание СИЗ.

Этап использования - самый важный для потребителей СИЗ, он включает выбор, приобретение, учет, выдачу, оценку защищенности и применение СИЗ на рабочем месте. В предлагаемой методике вводятся две группы показателей, которые позволяют экспертно, например при проведении аттестации рабочих мест, оценить эффективность использования СИЗ.

Первая группа показателей отражает процедуру выбора СИЗ, вторая группа показателей характеризует применение СИЗ на рабочем месте.

К показателям первой группы, характеризующим правильность выбора СИЗ, можно отнести:

а) показатель, который оценивает соответствие выданных СИЗ перечню вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте;

б) показатель, который оценивает соответствие защитных свойств выданных работнику СИЗ классам условий труда на рабочем месте, установленным для производственных факторов. При аттестации рабочих мест по условиям труда определяются такие показатели, как превышение фактических показателей, факторов над гигиеническими нормативами. Соответственно, если имеется превышение, то и СИЗ должны иметь повышенную эффективность;

в) показатель, который оценивает соответствие защитных свойств выданных работникам СИЗ условиям труда и отраслевой специфике технологических процессов;

г) показатель, который оценивает потребительские свойства выданных СИЗ, удобство применения и соответствие индивидуальным размерам работника.

К показателям второй группы, характеризующим применение СИЗ на рабочем месте, можно отнести:

а) показатель, который оценивает проведение обучения работников правилам применения СИЗ на рабочих местах с учетом особенностей технологического процесса, простейшим способам проверки их работоспособности, исправности, а также выполнение тренировок по применению СИЗ. Если работник не обучен простейшим способам проверки исправности и работоспособности СИЗ, то эффективность использования СИЗ может заметно снижаться;

б) показатель, который демонстрирует зависимость возникновения травматизма в случаях неприменения СИЗ. В классификаторе причин производственного травматизма есть пункт - "травматизм, связанный с неприменением СИЗ". Соответственно можно по статистическим данным оценить последствия неприменения СИЗ - и по данной профессии, и на конкретном производстве, и в отрасли;

в) показатель, который оценивает соответствие времени носки СИЗ, выданных работнику, тому сроку, в течение которого производитель гарантирует сохранение защитных свойств СИЗ (с учетом времени хранения и ухода). Очевидно, что чем выше срок гарантии, тем качественнее СИЗ;

г) показатель, который оценивает наличие своевременного проведения проверок исправности (испытания) СИЗ (отметка, клеймо, штамп, протокол и т. п.), устанавливаемых нормативными документами, а также рекомендациями производителей СИЗ.

Перечисленные показатели устанавливаются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, которые содержат требования к СИЗ.

По каждому показателю разработаны карты оценки, включающие показатель, выполняемую проверку, например при аттестации рабочих мест, результат проверки и результат оценки показателя (положительная или отрицательная оценка). Положительная оценка показателя свидетельствует о том, что проводимые в организации процессы и меры, касающиеся оцениваемого показателя, обеспечивают предотвращение и (или) уменьшение уровней воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.

Акцентируем внимание на показателе, оценивающем защитные свойства СИЗ на соответствие классам условий труда. Означает это следующее: чем больше степень вредности условий труда - тем больше вредный фактор превышает гигиенические нормативы - тем выше должны быть защитные свойства СИЗ. Нужно, чтобы производитель в паспорте указывал не только абсолютные значения снижения уровня воздействия на работника вредного и (или) опасного фактора, но и определенную категорийность. Необходимо, чтобы специалист, выбирающий СИЗ для организации, по техническим характеристикам, приведенным в паспорте СИЗ, знал, при каком классе условий труда (по указанному фактору) данный СИЗ обеспечивает защиту, т. е. обеспечивает снижение фактического уровня фактора до гигиенических норм.

В табл. в качестве примера оценки соответствия выданных СИЗ классам условий труда на рабочем месте показана вариантность выбора СИЗ органов дыхания в зависимости от класса условий труда для химического фактора.

Оценка соответствия СИЗ органов дыхания

классу условий труда

	Показатели, учитываемые при выборе СИЗ	Показатель, определяющий категорию СИЗ	Значение показателя
СИЗ органов дыхания фильтрующего типа	Вещества, от которых обеспечивается защита; - концентрация вещества; - коэффициент защиты; - коэффициент проникания; - коэффициент подсоса; - начальное сопротивление воздушному потоку; - время защитного действия; - масса; - особенности применения, обусловленные возрастом пользователей и их физиогномическими особенностями (размер головы, геометрические параметры лица и шеи, наличие бороды, усов, длинных волос, очков и дефектов лица и т. п.)	Коэффициент защиты	Кратность снижения концентрации вредного вещества в воздухе рабочей зоны равна 2
Кратность снижения концентрации вредного вещества в воздухе рабочей зоны равна 5
Кратность снижения концентрации вредного вещества в воздухе рабочей зоны равна 10
Кратность снижения концентрации вредного вещества в воздухе рабочей зоны равна 50 и более

Очень важен показатель, оценивающий соответствие времени носки СИЗ работником гарантированному производителем времени сохранения защитных свойств СИЗ при той концентрации, которая заявлена в паспорте СИЗ. Особенно это касается защиты органов дыхания.

В ЕС существует Директива в сфере профессиональной безопасности и охраны здоровья работников 89.656.ЕЕС, согласно которой период носки СИЗ должен определяться исходя из серьезности риска, частоты подверженности риску, особенностей рабочего места каждого работника.

Таким образом, перечисленные выше показатели по результатам их оценивания могут получить положительные или отрицательные оценки.

В целом предлагается следующее правило оценки эффективности использования СИЗ на рабочем месте в зависимости от полученных оценок показателей:

а) эффективное использование СИЗ на рабочем месте признается в том случае, если все показатели получат положительные оценки;

б) неэффективное использование СИЗ на рабочем месте признается в том случае, если хотя бы один из показателей получит отрицательную оценку.

Применение рассмотренной методики поможет специалистам, отвечающим в организации за своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, правильно определиться с выбором и закупкой СИЗ.

Предлагаемая методика оценки эффективности использования СИЗ на рабочих местах может быть полезна для специалистов Роспотребнадзора при принятии решений о снижении степени вредности условий труда на данном рабочем месте на основании оценки эффективности использования СИЗ.

В соответствии с п. 5.11.6 Руководства Р 2.2.2006-05 по согласованию с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) условия труда могут быть оценены как менее вредные (на одну ступень, но не ниже класса 3.1) в следующих случаях:

а) при сокращении времени контакта с вредными факторами (защита временем) в соответствии с рекомендациями, приведенными в Приложении 7 Руководства или разработанными специалистами территориальных органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, научных либо учебных организаций гигиенического профиля;

б) при использовании эффективных (имеющих сертификат соответствия) средств индивидуальной защиты.

В Руководстве Р 2.2.2006-05 верно указано, что СИЗ должны не просто соответствовать нормативам, а быть эффективными. Однако проблема состоит в том, что "эффективность" в данном документе расшифровывается как наличие у СИЗ сертификата. Но в соответствии со ст. ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации (197-ФЗ) СИЗ должны иметь сертификат. Если следовать букве Руководства Р 2.2.2006-05, получается, что все организации, которые выполнили требования, обеспечившие выдачу работникам сертифицированных СИЗ согласно типовым нормативам, автоматически получают право понизить класс условий труда на одну ступень. Естественно, понижение класса условий труда согласно требованиям ст. ст. 92, 117, 147 Трудового кодекса РФ ведет к изменениям компенсаций работникам.

Утверждать, что данное СИЗ эффективно только потому, что оно имеет сертификат (декларацию) соответствия, - неправильно. Если работнику выданы сертифицированные СИЗ согласно нормативу, это еще не означает, что обеспечена эффективная защита. Сертификат - документ, подтверждающий, что СИЗ обладает теми свойствами, которые заявлены в паспорте. Сертификат выдается органом сертификации на основании представленных изготовителем СИЗ протоколов о проведенных испытаниях на соответствие требованиям технического регламента по безопасности самого СИЗ (для работника, который его носит, и для окружающей среды), а также защитным свойствам.

Только при обеспечении работника эффективным (имеющим сертификат соответствия) СИЗ, а также при обеспечении эффективного использования работником данного СИЗ на рабочем месте можно достичь гарантированной его защищенности от воздействующего вредного фактора и понизить его уровень вредности.

Зачастую работодателю сложно найти ответ на вопрос: какие СИЗ приобрести? Существуют экспертные рекомендации по выбору СИЗ. Но, во-первых, такие рекомендации касаются не всех СИЗ. Во-вторых, пока работодатель экономически мотивирован только на соблюдение типовых норм выдачи СИЗ (за невыполнение налагаются штрафы и другие меры взыскания). Нет мотивации делать экспертный анализ эффективности СИЗ, интересоваться жалобами работников. В реальности распространена ситуация, когда СИЗ для организации подбирают (закупают) согласно нормам не специалисты службы охраны труда, а снабженцы. И руководствуются в первую очередь сравнением цен на рынке.

В настоящее время в рамках дальнейшей модернизации трудоохранного законодательства в экспертных кругах разрабатывается порядок оценки профессиональных рисков и аттестации рабочих мест. В этом проекте закладывается процедура оценки эффективности использования СИЗ, оценки защищенности работника средствами индивидуальной защиты от средних и высоких рисков на рабочих местах. В частности, предполагается, что для понижения класса условий труда организациям (работодателям) недостаточно будет (как сейчас) только обеспечить работников сертифицированными СИЗ согласно нормативам - потребуется оценить эффективность использования этих СИЗ, проведя соответствующую процедуру оценки.

Процедуру оценки эффективности использования СИЗ как элемента оценки профессионального риска должна выполнять сертифицированная независимая организация, а именно - аттестующая организация.

При оценке обеспеченности работников СИЗ в соответствии с новым Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н, дополнительно может быть проведена оценка эффективности выданных работнику СИЗ. При этом эффективность выданных работнику СИЗ подтверждается выполнением требований стандартов безопасности труда, определяющих комплекс мероприятий по обеспечению эффективного использования СИЗ на рабочих местах.

В. В.Иванов

Ведущий научный сотрудник,

ведущий аудитор

Клинский институт охраны

и условий труда

Подписано в печать

Охрана труда, предотвращение несчастных случаев

Ключевые слова:

1 -1

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом

Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.02.2017, N 0001201702070034).
____________________________________________________________________

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.6991; 2014, N 26, ст.3366)

приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека методику снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Министр
М.А.Топилин

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 февраля 2015 года,
регистрационный N 36128

Приложение. Методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном...

Приложение
к приказу
Министерства труда и
социальной защиты
Российской Федерации
от 5 декабря 2014 года N 976н

Методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом

I. Общие положения

1. Настоящая методика устанавливает требования к процедурам оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011) (далее соответственно - СИЗ, технический регламент , оценка эффективности), и снижения класса (подкласса) условий труда при применении отдельных видов эффективных СИЗ.
_______________
Утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 878 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011), с изменениями, внесенными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 ноября 2012 года N 221 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 20.11.2012).

2. Настоящая методика не применяется в отношении:

1) СИЗ работников, занятых на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к опасным условиям труда;

2) СИЗ работников, занятых на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к оптимальным или допустимым условиям труда;

3) СИЗ для защиты от общих производственных загрязнений;

4) СИЗ, подлежащих декларированию;

5) СИЗ, подлежащих сертификации и указанных в пунктах 5, 7, 12, 19-27, 32-37, 40-42 приложения N 4 к техническому регламенту .

3. Снижение класса (подкласса) условий труда при применении эффективных СИЗ осуществляется в ходе проведения в установленном порядке специальной оценки условий труда путем последовательной реализации следующих процедур:

1) оценка соответствия наименования СИЗ и нормы их выдачи наименованиям СИЗ и нормам их выдачи, предусмотренным типовыми нормами бесплатной выдачи работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы);

2) оценка наличия документов, подтверждающих соответствие СИЗ требованиям технического регламента ;

3) оценка наличия эксплуатационной документации и маркировки СИЗ, соответствующих требованиям технического регламента , комплектности СИЗ;

4) оценка эффективности выбора СИЗ;

5) оценка эффективности применения СИЗ.

4. Реализация процедур, указанных в пункте 3 настоящей методики, осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда (далее - эксперт), в отношении каждого работника, занятого на рабочем месте (рабочих местах).

На рабочих местах, признанных в ходе проведения специальной оценки условий труда аналогичными рабочими местами, реализация процедур, указанных в пункте 3 настоящей методики, осуществляется экспертом в отношении каждого работника, занятого на каждом аналогичном рабочем месте.

II. Оценка соответствия наименования СИЗ и нормы их выдачи наименованиям СИЗ и нормам их выдачи, предусмотренным типовыми нормами

5. Оценка соответствия наименования СИЗ и нормы их выдачи наименованиям СИЗ и нормам их выдачи, предусмотренным типовыми нормами, осуществляется путем сравнения наименований и количества фактически выданных работнику СИЗ в соответствии с записями в его личной карточке учета выдачи СИЗ с наименованиями СИЗ и нормами их выдачи, предусмотренными для работника соответствующей профессии (должности) типовыми нормами, а также с учетом Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты .
_______________
Утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты"

6. По результатам указанного в пункте 5 настоящей методики сравнения экспертом делается заключение о соответствии либо несоответствии наименований и количества фактически выданных работнику СИЗ наименованиям СИЗ и нормам их выдачи, предусмотренным типовыми нормами.

В случае несоответствия наименований и количества фактически выданных работнику СИЗ наименованиям СИЗ и нормам их выдачи, предусмотренным типовыми нормами, снижение класса (подкласса) условий труда не допускается, экспертом делается заключение о невозможности снижения класса (подкласса) условий труда.

III. Оценка наличия документов, подтверждающих соответствие СИЗ требованиям технического регламента

7. В качестве документа, подтверждающего соответствие СИЗ требованиям технического регламента , используется действующий сертификат соответствия, выданный аккредитованным органом по сертификации, включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

8. По результатам оценки наличия документов, подтверждающих соответствие СИЗ требованиям технического регламента , экспертом делается заключение о наличии действующего сертификата соответствия, выданного аккредитованным органом по сертификации, включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, либо о его отсутствии.

В случае применения работником отдельных видов СИЗ, подлежащих в соответствии с требованиями технического регламента обязательной сертификации, в отношении которых отсутствует сертификат соответствия, выданный аккредитованным органом по сертификации, включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, снижение класса (подкласса) условий труда не допускается, экспертом делается заключение о невозможности снижения класса (подкласса) условий труда.

IV. Оценка наличия эксплуатационной документации и маркировки СИЗ, соответствующих требованиям технического регламента, комплектности СИЗ

9. Оценка наличия эксплуатационной документации и маркировки СИЗ, соответствующих требованиям технического регламента , комплектности СИЗ проводится экспертом путем изучения:

1) эксплуатационной документации СИЗ;

2) маркировки СИЗ;

3) комплектности СИЗ (для СИЗ сложной конструкции).

10. По результатам изучения эксплуатационной документации СИЗ, маркировки СИЗ и комплектности СИЗ (для СИЗ сложной конструкции) экспертом делается заключение о наличии эксплуатационной документации и маркировки СИЗ, соответствующих требованиям технического регламента , либо об их отсутствии, и о соответствии комплектности СИЗ (для СИЗ сложной конструкции) эксплуатационной документации.

В случаях отсутствия эксплуатационной документации или маркировки СИЗ, соответствующих требованиям технического регламента , а также ненадлежащей комплектности СИЗ (для СИЗ сложной конструкции) снижение класса (подкласса) условий труда не допускается, экспертом делается заключение о невозможности снижения класса (подкласса) условий труда.

V. Оценка эффективности выбора СИЗ

11. Оценка эффективности выбора СИЗ реализуется путем последовательного определения:

1) показателя соответствия СИЗ, выданных работнику, перечню вредных производственных факторов на рабочем месте, выявленных в ходе проведения специальной оценки условий труда (далее - показатель );

2) показателя соответствия защитных свойств СИЗ, выданных работнику, фактическим уровням вредных производственных факторов, установленным в ходе проведения специальной оценки условий труда (далее - показатель );

3) показателя, оценивающего потребительские свойства СИЗ, выданных работнику (удобство применения и качество прилегания) (далее - показатель ) (только в отношении средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД) фильтрующего типа);

4) показателя соответствия защитных свойств СИЗ, выданных работнику, фактическим уровням вредных производственных факторов, установленным в ходе проведения специальной оценки условий труда и характерным для отдельных видов экономической деятельности (далее - показатель ).

12. Показатель определяют путем сопоставления наименований вредных производственных факторов, которые идентифицированы на конкретном рабочем месте по результатам идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (за исключением тяжести трудового процесса и напряженности трудового процесса), с наименованиями СИЗ, фактически выданных работнику, занятому на данном рабочем месте, и отраженных в строке 030 Карты специальной оценки условий труда и личной карточке учета выдачи СИЗ .
_______________
Форма карты специальной оценки условий труда работников приведена в разделе III отчета о проведении специальной оценки условий труда , форма которого утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 года N 33н (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2014 года N 31689).

Приложение к Межотраслевым правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты , утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года N 290н (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2009 года N 14742), с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н (зарегистрирован Минюстом России 1 марта 2010 года N 16530) и приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2014 года N 32284).

13. Оценка соответствия выданных работнику СИЗ перечню вредных производственных факторов признается положительной, если работник обеспечен СИЗ от всех вредных производственных факторов, отнесенных в ходе проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте к вредному классу условий труда.

14. Оценка соответствия выданных работнику СИЗ перечню вредных производственных факторов признается отрицательной, если работник не обеспечен СИЗ хотя бы от одного вредного производственного фактора из числа вредных производственных факторов, которые идентифицированы на его рабочем месте.

15. Показатель определяется на основе оценки соответствия показателей, учитывающих защитные свойства СИЗ, классу (подклассу) условий труда на рабочем месте, установленному в ходе проведения специальной оценки условий труда для соответствующих вредных производственных факторов, защиту от которых обеспечивает СИЗ, отраженных в строке 030 Карты специальной оценки условий труда.

16. Оценка показателя признается положительной, если работник обеспечен СИЗ, соответствующим классу (подклассу) условий труда имеющегося на его рабочем месте вредного производственного фактора, установленного в ходе проведения специальной оценки условий труда.

17. Если работник не обеспечен СИЗ, соответствующим классу (подклассу) условий труда имеющегося на его рабочем месте вредного производственного фактора, установленного в ходе проведения специальной оценки условий труда, оценка показателя признается отрицательной.

18. Сведения о защитных свойствах СИЗ устанавливаются экспертом путем изучения эксплуатационной документации СИЗ и иных документов производителя СИЗ.

19. Показатель определяется в отношении СИЗОД фильтрующего типа путем:

качественной оценки плотности прилегания СИЗОД фильтрующего типа, осуществляемой в соответствии со стандартами безопасности труда;

комплексной оценки удобства применения СИЗОД фильтрующего типа на основе анкетирования работников.

20. Качественная оценка плотности прилегания СИЗОД фильтрующего типа осуществляется методом проверки плотности прилегания лицевой части отрицательным или положительным давлением.

В случае обнаружения подсоса воздуха по полосе обтюрации при качественной оценке плотности прилегания СИЗОД фильтрующего типа методом проверки плотности прилегания лицевой части отрицательным давлением или наблюдения выхода воздуха из-под лицевой части по полосе обтюрации при качественной оценке плотности прилегания СИЗОД фильтрующего типа методом проверки плотности прилегания лицевой части положительным давлением, качественная оценка плотности прилегания СИЗОД фильтрующего типа признается отрицательной, в противном случае - положительной.

21. Анкетирование работников проводится экспертом с участием уполномоченного должностного лица работодателя и представителя профсоюзного или иного представительного органа работников в соответствии с анкетой (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящей методике).

22. По результатам анкетирования работников каждому ответу присваивается следующее количество баллов:

"не могу использовать" - 1 балл;

"плохо" - 2 балла;

"удовлетворительно" - 3 балла;

"хорошо" - 4 балла;

"очень хорошо" - 5 баллов.

23. С учетом суммарного количества баллов по результатам анкетирования работников показателю присваиваются следующие оценки:

"очень удобно" - количество баллов от 63 до 70;

"удобно" - количество баллов от 49 до 62;

"удовлетворительно" - количество баллов от 35 до 48;

"неудобно" - количество баллов от 21 до 34;

"непереносимо" - количество баллов от 14 до 20.

24. Оценка показателя признается положительной, если результат качественной оценки плотности прилегания СИЗОД фильтрующего типа является положительным, а по результатам анкетирования показателю присвоены оценки "очень удобно" и "удобно", в случае если результат качественной оценки плотности прилегания СИЗОД фильтрующего типа признан отрицательным и/или по результатам анкетирования показателю присвоены оценки "удовлетворительно", "неудобно", "непереносимо", оценка показателя признается отрицательной.

25. Показатель определяется в соответствии со стандартами оценки эффективности использования СИЗ по соответствующему виду экономической деятельности (при их наличии).

Для случаев, когда стандарты оценки эффективности использования СИЗ по соответствующему виду экономической деятельности отсутствуют, могут применяться соответствующие стандарты организаций, содержащие перечень технических требований к СИЗ работников конкретной организации.

VI. Оценка эффективности применения СИЗ

26. Процедура оценки эффективности применения СИЗ реализуется путем определения следующих показателей:

1) показателя, оценивающего соответствие времени использования СИЗ сроку гарантированного сохранения защитных свойств СИЗ при соответствующем хранении и уходе, указанному в эксплуатационной документации СИЗ или иных документах производителя, и записям в личной карточке учета выдачи СИЗ работнику (далее - показатель );

2) показателя, оценивающего наличие своевременного проведения проверки исправности (испытания) СИЗ согласно нормативным документам, а также рекомендациям производителей СИЗ (далее - показатель );
_______________
Данный показатель определяется в случае наличия национальных стандартов, устанавливающих сроки испытаний и проверки исправности СИЗ.

3) показателя, оценивающего наличие неснижаемого запаса СИЗ, достаточного для обеспечения работников, занятых во вредных условиях труда, в течение не менее одного месяца, наличие мест хранения, ремонта, восстановления защитных свойств, дегазации, дезактивации и дезинфекции СИЗ, либо гражданско-правового договора на оказание соответствующих услуг (далее - показатель );

4) показателя, оценивающего проведение инструктажа работников о правилах применения СИЗ на рабочих местах с учетом особенностей технологических процессов, о простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организации тренировки по их применению (далее - показатель );

5) показателя, оценивающего наличие выявленных профессиональных заболеваний у работников, связанных с неправильным применением или неприменением СИЗ на конкретном рабочем месте (далее - показатель ).

27. Показатель определяется путем сравнения временных характеристик (срока годности СИЗ, срока эксплуатации СИЗ), отраженных в эксплуатационной документации СИЗ, со сроками выдачи СИЗ, указанными в личной карточке учета выдачи СИЗ работнику.

В случае, если в период действия результатов специальной оценки условий труда, в ходе которой проводилась оценка эффективности применения СИЗ, срок годности или эксплуатации таких СИЗ истек, работодатель обязуется предоставить работнику СИЗ, аналогичные СИЗ, оценка которых была проведена, либо СИЗ с более высокими защитными свойствами.

28. Оценка показателя признается положительной, если время гарантированного сохранения защитных свойств СИЗ при соответствующем хранении и уходе превышает или совпадает со временем носки СИЗ.

В случае если время носки СИЗ превышает время гарантированного сохранения защитных свойств СИЗ при соответствующем хранении и уходе, оценка показателя признается отрицательной.

29. Показатель определяется на основе оценки наличия протоколов испытаний и проверки СИЗ (отметка, клеймо, штамп).

30. Оценка показателя признается положительной, если имеются соответствующие протоколы испытаний и проверок СИЗ (отметка, клеймо, штамп).

31. Показатель определяется на основе оценки наличия неснижаемого запаса СИЗ, достаточного для обеспечения работников, занятых во вредных условиях труда, в течение не менее одного месяца, наличия мест хранения, ремонта, восстановления защитных свойств, дегазации, дезактивации и дезинфекции СИЗ, либо гражданско-правового договора на оказание соответствующих услуг.

32. Оценка показателя признается положительной, если имеются указанные в пункте 31 настоящей методики неснижаемый запас СИЗ, места хранения, ремонта, восстановления защитных свойств, дегазации, дезактивации и дезинфекции СИЗ либо гражданско-правовой договор на оказание соответствующих услуг.

В противном случае оценка показателя признается отрицательной.

33. Показатель определяется путем проверки наличия и реализации процедур инструктажа работников о правилах применения СИЗ на рабочих местах с учетом особенностей технологических процессов, о простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организации тренировки по их применению.

34. Оценка показателя признается положительной, если в организации проводится инструктаж работников о правилах применения СИЗ на рабочих местах с учетом особенностей технологических процессов, о простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организованы тренировки по их применению.

В противном случае оценка показателя признается отрицательной.

35. Показатель определяется путем анализа актов о расследовании профессиональных заболеваний работников, выявленных в предшествующем оценке эффективности применения пятилетнем периоде и связанных с неправильным применением или неприменением СИЗ на конкретном рабочем месте.

36. При отсутствии случаев профессиональных заболеваний у работников, связанных с неправильным применением или неприменением ими СИЗ на конкретном рабочем месте, оценка показателя признается положительной.

В противном случае оценка показателя признается отрицательной.

VII. Комплексная оценка эффективности СИЗ

37. Комплексная оценка эффективности СИЗ проводится на основе балльной оценки каждого из показателей эффективности выбора и применения СИЗ (,,, и , , , , ) с учетом их удельных весов.
_______________
При определении балльной оценки показателей эффективности выбора СИЗ их удельные веса распределяются следующим образом: = 0,3, = 0,5, = 0,2; в случае отсутствия стандартов оценки эффективности использования СИЗ по соответствующему виду экономической деятельности (в организации): = 0,5, = 0,5.

При определении балльной оценки показателей эффективности выбора СИЗОД фильтрующего типа их удельные веса распределяются следующим образом: = 0,3, = 0,5, = 0,1, = 0,1; в случае отсутствия стандартов оценки эффективности использования СИЗ по соответствующему виду экономической деятельности (в организации): = 0,35, = 0,50, = 0,15.

При определении балльной оценки показателей эффективности применения СИЗ их удельные веса распределяются следующим образом: = 0,25, = 0,25, = 0,20, = 0,15, = 0,15.

38. Балльная оценка по каждому показателю эффективности выбора и применения СИЗ, указанного в пункте 37 настоящей методики, определяется по формуле (1):

Б = В х Р, (1)

где:

Б - балльная оценка по показателю (в баллах);

В - удельный вес показателя;

Р - результат оценки показателя (Р = 1 баллу, если оценка показателя положительная, Р = 0 баллов, если оценка показателя отрицательная).

Если оценка показателя положительная, то значение балльной оценки по показателю (Б) будет соответствовать значению его удельного веса (В), если отрицательная - то равна нулю.

39. Общая балльная оценка по показателям эффективности выбора и применения СИЗ определяется раздельно посредством суммирования балльных оценок по показателям эффективности выбора и применения СИЗ соответственно.

40. Итоговая балльная оценка по показателям эффективности выбора и применения СИЗ определяется по формуле (2):

С = ОВ х ОБ, (2)

где:

С - итоговая балльная оценка по показателям эффективности выбора и применения СИЗ соответственно (в баллах);

ОВ - удельный вес показателей эффективности выбора и применения СИЗ соответственно;
_______________
При определении итоговой балльной оценки по показателям эффективности выбора и применения СИЗ их удельные веса распределяются следующим образом: показатель эффективности выбора СИЗ = 0,5, показатель эффективности применения СИЗ = 0,5.

ОБ - общая балльная оценка по показателям эффективности выбора и применения СИЗ соответственно.

41. Комплексная оценка эффективности СИЗ определяется путем сложения значений итоговых балльных оценок по показателям эффективности выбора и применения СИЗ соответственно.

VIII. Оформление результатов оценки эффективности СИЗ

42. По результатам оценки эффективности СИЗ экспертом оформляется протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом , в целях снижения класса (подкласса) условий труда (далее - протокол), в котором указываются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2017 года приказом Минтруда России от 14 ноября 2016 года N 642н .

а) идентификационный номер протокола;

б) дата проведения оценки эффективности СИЗ;

в) полное наименование работодателя и его подразделения, в отношении СИЗ работников которого проводилась оценка эффективности;

г) индивидуальный номер рабочего места работника, в отношении СИЗ которого проводилась оценка эффективности;

д) фамилия, имя, отчество работника, в отношении СИЗ которого проводилась оценка эффективности;

е) страховой номер индивидуального лицевого счета работника, в отношении СИЗ которого проводилась оценка эффективности;

ж) код профессии работника, в отношении СИЗ которого проводилась оценка эффективности, в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ;

з) вид и наименование СИЗ, в отношении которого проводилась оценка эффективности;

и) наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда;

к) результаты оценки соответствия наименования СИЗ и нормы их выдачи (соответствует/не соответствует) наименованиям СИЗ и нормам их выдачи, предусмотренным типовыми нормами бесплатной выдачи работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, с указанием наименования данных типовых норм;

л) результаты оценки наличия документов, подтверждающих соответствие СИЗ требованиям технического регламента (наличие/отсутствие, номер и дата выдачи сертификата соответствия, наименование органа по сертификации);

м) результаты оценки наличия эксплуатационной документации и маркировки СИЗ, соответствующих требованиям технического регламента (наличие/отсутствие);

н) результаты оценки комплектности СИЗ (соответствует/не соответствует эксплуатационной документации СИЗ);

о) результаты балльной и общей балльной оценки по показателям эффективности выбора и применения СИЗ в соответствии с пунктом 38 настоящей методики;

п) результаты итоговой балльной оценки по показателям эффективности выбора и применения СИЗ в соответствии с пунктом 40 настоящей методики;

р) результаты комплексной оценки эффективности СИЗ в соответствии с пунктом 41 настоящей методики;

с) заключение эксперта об исправности (неисправности) средств коллективной защиты, применяемых на рабочем месте работника, в отношении СИЗ которого проводилась оценка эффективности;

т) заключение эксперта о возможности снижения класса (подкласса) условий труда для вредного производственного фактора.

43. Протокол подписывается экспертом его составившим.

IX. Снижение класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных СИЗ

44. Снижение класса (подкласса) условий труда осуществляется в отношении вредного производственного фактора, для защиты от которого применяется оцениваемый СИЗ, и допускается на одну степень в случае если:

1) условия труда на рабочем месте в ходе проведения специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2-4 степени;

3) значение комплексной оценки эффективности СИЗ больше или равно 0,9 балла;

техническим регламентом ;

5) на соответствующих рабочих местах применяются исправные средства коллективной защиты работников.
_______________

45. Снижение класса (подкласса) условий труда осуществляется в отношении вредного производственного фактора, для защиты от которого применяется оцениваемый СИЗ, и допускается более чем на одну степень в случае если:

1) условия труда на рабочем месте в ходе специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-4 степени;

2) полностью реализованы процедуры, указанные в подпунктах 1-3 пункта 3 настоящей методики;

3) значение комплексной оценки эффективности СИЗ равно 1 баллу;

4) для защиты от воздействия вредного производственного фактора, в отношении которого осуществляется снижение класса (подкласса) условий труда, работником используется не более чем один вид СИЗ, прошедший обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом ;

5) на соответствующих рабочих местах применяются исправные средства коллективной защиты работников;
_______________
Решение об исправности (неисправности) средств коллективной защиты принимается экспертом по результатам изучения им эксплуатационной документации на такие средства, а также проведения их визуального осмотра в штатном рабочем режиме.

6) имеется согласование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2017 года приказом Минтруда России от 14 ноября 2016 года N 642н .

46. В случае если на рабочем месте занято несколько работников снижение класса (подкласса) условий труда допускается при соблюдении условий снижения класса (подкласса) условий труда, указанных в пунктах 44 и 45 настоящей методики, в отношении каждого работника.

47. Решение о снижении класса (подкласса) условий труда в отношении условий труда на соответствующем рабочем месте принимается комиссией по проведению специальной оценки условий труда на основании заключения эксперта, указанного в подпункте т) пункта 42 настоящей методики.

При этом не допускается снижение класса (подкласса) условий труда ниже подкласса 3.1 вредных условий труда.

Приложение к методике. Анкета для определения удобства применения средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа

Приложение
к методике снижения класса (подкласса)
условий труда при применении работниками,
занятыми на рабочих местах с вредными
условиями труда, эффективных средств
индивидуальной защиты, прошедших
обязательную сертификацию в порядке,
установленном соответствующим
техническим регламентом,
утвержденной приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 5 декабря 2014 года N 976н

Анкета для определения удобства применения средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа

(подразделение, номер рабочего места, фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, специальность, профессия, должность работника, занятого на рабочем месте)


	Варианты ответов
характеризующего параметры средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа	"Не могу использовать"	"Удовлет- ворительно"	"Очень хорошо"
Удобство носки
Легкость дыхания
Влияние образующейся в подмасочном пространстве влаги
Влияние имеющейся в подмасочном пространстве повышенной температуры
Качество прилегания маски на подбородке
Качество прилегания маски к лицу около носа
Соответствие маски в области щёк
Степень ограничения поля зрения
Совместимость со средством индивидуальной защиты глаз
Надежность фиксации маски на лице
Устойчивость формы маски
Образование наминов, нарушения целостности поверхностных слоев кожи
Возможность осуществлять коммуникацию (разговаривать)
Удобство хранения

_______________
Оценивается путем визуальной проверки с использованием зеркала.

Механическое воздействие средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа в течение 6 часов либо в течение времени его непрерывного применения, указанного в эксплуатационной документации, не должно вызывать наминов 3-й степени (синюшной окраски кожи с резко очерченными краями, сохраняющейся более 20 минут после прекращения воздействия), нарушений целостности поверхностных слоев кожи (ссадин, потертостей).

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 декабря 2014 г. N 976н "Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 декабря 2014 г. N 976н
"Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом"

С изменениями и дополнениями от:

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Регистрационный N 36128

Если занятые на рабочих местах с вредными условиями труда сотрудники применяют эффективные средства индивидуальной защиты (СИЗ), прошедшие обязательную сертификацию в установленном Техрегламентом о безопасности СИЗ порядке, класс (подкласс) условий труда может быть снижен на одну степень.

Утверждена методика такого снижения. Она устанавливает требования к оценке эффективности указанных СИЗ и снижению класса (подкласса) условий труда при их использовании.

Методика не применяется в отношении ряда СИЗ. В частности, СИЗ сотрудников, занятых на рабочих местах, условия труда на которых отнесены к опасным, оптимальным или допустимым; СИЗ для защиты от общих производственных загрязнений; СИЗ, подлежащих декларированию, и др.

Класс (подкласс) условий труда снижается в ходе их спецоценки путем проведения последовательных процедур. Это оценка соответствия наименования СИЗ и нормы их выдачи предусмотренным типовыми нормами; оценка наличия документов, которые подтверждают соответствие СИЗ требованиям техрегламента; оценка наличия эксплуатационной документации, маркировки, комплектности СИЗ; оценка эффективности выбора и применения СИЗ.

Перечисленные процедуры проводятся в отношении каждого работника. На рабочих местах, признанных аналогичными, они реализуются по каждому сотруднику, занятому на каждом аналогичном рабочем месте.

Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

Регистрационный N 36128

Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования

Должна ли организация, проводящая специальную оценку условий труда, оценивать эффективность СИЗ?

Ответ

Ответ на вопрос:

Да, должна.

Процедура проведения специальной оценки условий труда (далее — СОУТ), определенная Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ), предполагает наряду с идентификацией вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также оценкой уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда оценку применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Вам будет полезно узнать о Изменениях условий труда в материале по ссылке.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Журнал: Справочник специалиста по охране труда, № г.

Специальная оценка условий труда

Оценка эффективности средств индивидуальной защиты

С.В. Вихров, нач. научно-исследовательского отд. департамента по научной работе АО «Клинский институт охраны и условий труда»

В.В. Иванов, вед. науч. сотр. департамента по научной работе АО «Клинский институт охраны и условий труда»

Задача обеспечения работника эффективными средствами индивидуальной защиты требует учета фактических условий труда на его рабочем месте и не может быть решена одним только соблюдением типовых норм их бесплатной выдачи. Оценить эффективность средств индивидуальной защиты позволяет методика, утв. приказом Минтруда России от 05.12.2014 № 976н

Действовавший до прошлого года Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н; далее — Порядок № 342н) предусматривал осуществление оценки обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ), выполнявшейся путем последовательной реализации следующих процедур:

Вступивший в силу с 1 января 2014 г. Закон № 426-ФЗ предусматривает при оценке применения СИЗ проведение вместо оценки обеспеченности работников СИЗ — оценки эффективности СИЗ.

К эффективным при этом, исходя из положений технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878; далее — ТР ТС 019/2011), следует отнести СИЗ, отвечающие двум основным требованиям:

1) они обеспечивают предотвращение и (или) уменьшение воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работника;

2) они не приводят к недопустимому воздействию на здоровье работника, обусловленному использованием СИЗ на рабочем месте, в т. ч. воздействием материалов, из которых такие СИЗ изготовлены.

С учетом вышесказанного эффективное использование СИЗ — это применение СИЗ:

обеспечивающих защиту работника путем предотвращения и (или) уменьшения до допустимых уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов за счет правильного выбора и применения СИЗ.
- сопоставление номенклатуры фактически выданных СИЗ с соответствующими типовыми нормами бесплатной выдачи работникам СИЗ (далее — типовые нормы);
- проверка наличия сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ, выданных работникам;
- проверка установленного порядка обеспечения работников СИЗ;
- оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда на рабочем месте.
прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном ТР ТС 019/2011;
обеспечивающих защиту работника путем предотвращения и (или) уменьшения до допустимых уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов за счет правильного выбора и применения СИЗ.

Вам будет полезно узнать о сроке хранения личной карточки учета выдачи СИЗ в материале по ссылке.

Последнее обстоятельство может быть оценено в ходе проведения СОУТ в соответствии с Методикой снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, утв. приказом Минтруда России от 05.12.2014 № 976н (далее — Методика № 976н), на основе установленных показателей оценки.

Следует напомнить, что понятие «эффективные средства индивидуальной защиты» впервые появилось в руководстве Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г.; далее — Руководство).

Пример

В п. 5.11.6 Руководства указано на то, что по согласованию с территориальными управлениями Роспотребнадзора условия труда могут быть оценены как менее вредные (на одну ступень, но не ниже класса 3.1) в т. ч. «при использовании эффективных (имеющих сертификат соответствия) средств индивидуальной защиты». Таким образом, под эффективными в Руководстве понимались СИЗ, имеющие сертификат соответствия.

Впоследствии в п. 33 Порядка № 342н было отмечено, что при оценке обеспеченности работников СИЗ дополнительно может быть проведена оценка эффективности выданных работнику СИЗ. При этом в примечании к названному пункту указывалось, что эффективность выданных работнику СИЗ подтверждается выполнением требований стандартов безопасности труда, определяющих комплекс мероприятий по обеспечению эффективного использования СИЗ на рабочих местах. Таким образом, было установлено, что наряду с эффективностью выданных работнику СИЗ должна оцениваться эффективность их применения у работодателя.

Методика оценки эффективности СИЗ

Для обоснования полученных результатов и сделанных выводов эксперт организации, проводящей СОУТ, может использовать различную информацию, включая:

Сертификаты соответствия на СИЗ;

Эксплуатационную документацию на СИЗ и иные документы производителей СИЗ;

Карты специальной оценки условий труда;

Личные карточки учета выдачи СИЗ;

Результаты анкетирования работников и др.

Методика № 976н, предусматривающая оценку эффективности СИЗ, вступила в силу 25 мая 2015 г. С учетом того, что содержащийся в ней подход ранее на практике никогда не применялся, оценка эффективности СИЗ может оказаться непростой задачей. И решение такой задачи предполагает, прежде всего, внимательное изучение формулировок, содержащихся в Методике № 976н.

Пример

Особого внимания к себе при применении Методики № 976н требуют следующие моменты:

Снижение (класса) подкласса условий труда выполняется не в отношении рабочего места, а применительно только к тому вредному производственному фактору, для защиты от которого применяется оцениваемое СИЗ;

Оценка эффективности СИЗ может осуществляться исключительно в отношении вредных производственных факторов, уровни воздействия которых соответствуют подклассам 3.2-3.4 (вредные условия труда 2-4-й степеней);

Снижение класса (подкласса) условий труда ниже подкласса 3.1 (вредные условия труда 1-й степени) не допускается;

Перечень оцениваемых по Методике № 976н вредных производственных факторов фактически включает химический фактор и аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (далее — АПФД), поскольку Методика № 976н предполагает оценку эффективности ограниченного числа видов СИЗ, в частности, СИЗ органов дыхания фильтрующего типа;

Оценка эффективности СИЗ осуществляется в отношении каждого работника, занятого на рабочем месте, а в случае, если на рабочем месте занято несколько работников, снижение класса (подкласса) условий труда допускается при соблюдении условий снижения класса (подкласса) условий труда в отношении каждого работника.

Методика № 976н предусматривает, что оценка эффективности СИЗ и эффективности применения СИЗ осуществляется экспертом организации, проводящей СОУТ, путем последовательной реализации пяти процедур.

При этом выданные работнику СИЗ считаются эффективными и эффективно используемыми в случае, если:

полностью реализованы все процедуры, предусмотренные Методикой № 976н;
показатели, определяемые в ходе таких процедур, получили положительную оценку со стороны эксперта организации, проводящей СОУТ;
введенное Методикой № 976н значение комплексной оценки эффективности СИЗ больше или равно 0,9 балла.

В рамках осуществления оценки эффективности СИЗ (защитных свойств) и оценки эффективности применения СИЗ (правильности использования, ухода и хранения) эксперт организации, проводящей СОУТ, должен убедиться в выполнении требований, предъявляемых к применению СИЗ в нормативных документах, в т. ч. ряда требований, содержащихся в Межотраслевых правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н), а также локальных нормативных документах предприятия.

Оценка эффективности СИЗ и их эффективного использования осуществляется экспертом организации, проводящей СОУТ, на основе оценки двух групп показателей, характеризующих эффективность:

1) выбора СИЗ;

2) применения СИЗ.

Выбор СИЗ

Первая группа показателей включает:

показатель соответствия СИЗ, выданных работнику, перечню вредных производственных факторов на рабочем месте, выявленных в ходе СОУТ (В ф );
показатель соответствия защитных свойств СИЗ, выданных работнику, фактическим уровням вредных производственных факторов, установленным в ходе СОУТ (В к );
показатель, оценивающий потребительские свойства выданных работнику СИЗ органов дыхания фильтрующего типа (удобство применения и качество прилегания) (В у );
показатель соответствия защитных свойств СИЗ, выданных работнику, фактическим уровням вредных производственных факторов, установленным в ходе СОУТ и характерным для отдельных видов экономической деятельности (В о ).

При этом одним из наиболее важных при выполнении оценки эффективности выбора СИЗ является определение показателя В к — показателя соответствия защитных свойств СИЗ, выданных работнику, фактическим уровням вредных производственных факторов, установленным в ходе СОУТ.

Для иллюстрации вышесказанного рассмотрим ситуацию, которая может сложиться на практике.

Пример

Требуется провести оценку эффективности СИЗ органов дыхания фильтрующего типа на двух условных рабочих местах столяров.

Исходные данные таковы.

1. Вредными производственными факторами на указанных условных рабочих местах являются шум и древесная пыль.

2. На предприятии, где находятся рассматриваемые рабочие места, применяются исправные средства коллективной защиты работников.

3. Оба столяра обеспечены СИЗ согласно типовым нормам, о чем имеются записи в их личных карточках учета выдачи СИЗ. В частности, работникам выданы одинаковые сертифицированные СИЗ органов дыхания фильтрующего типа с коэффициентом защиты, равным четырем. Область применения данных СИЗ органов дыхания распространяется на древесную пыль.

Ниже отражена процедура оценки показателя соответствия защитных свойств СИЗ (В к ) для СИЗ органов дыхания фильтрующего типа для рассматриваемых рабочих мест столяров.

В соответствии с гигиеническими нормативами ГН 2.2.5.1313-03 «Химические факторы производственной среды. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 27 апреля 2003 г.) ПДК древесной пыли составляет 6 мг/м 3 . Согласно Методике проведения специальной оценки условий труда, утв. приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, древесная пыль относится к слабофиброгенным АПФД.

По результатам СОУТ было определено, что фактическая среднесменная концентрация древесной пыли в зоне дыхания работника на первом условном рабочем месте составила 25,0 мг/м 3 , на втором — 23,0 мг/м 3 . В отношении АПФД на обоих условных рабочих местах установлен одинаковый подкласс условий труда 2 степени вредности (подкласс 3.2), поскольку превышение фактической концентрации древесной пыли в воздухе рабочей зоны над ПДК находится в диапазоне (> 3,0-6,0) раз.

При применении выданного обоим столярам СИЗ органов дыхания фильтрующего типа с учетом его коэффициента защиты уровень воздействия древесной пыли на первом рабочем месте снизится до 6,25 мг/м 3 , на втором — до 5,75 мг/м 3 .

В такой ситуации оценка показателя В к для СИЗ органов дыхания фильтрующего типа, используемого на первом рабочем месте, будет признана отрицательной, поскольку 6,25 мг/м 3 > 6,0 мг/м 3 (т. е. больше ПДК), а для СИЗ органов дыхания фильтрующего типа, применяемого на втором рабочем месте, — положительной, поскольку 5,75 мг/м 3 < 6,0 мг/м 3 (т. е. меньше ПДК).

Принимая во внимание тот факт, что согласно Методике № 976н значение удельного веса показателя В к равно 0,5, можно говорить о том, что в описанной ситуации даже с учетом совпадающих обстоятельств (одинаковых подклассов условий труда для АПФД на рассматриваемых рабочих местах, одинаковых СИЗ органов дыхания фильтрующего типа и одинаковых профессий работников) применяемое СИЗ органов дыхания фильтрующего типа не обеспечивает надлежащую защиту столяра, занятого на первом рабочем месте. Такому работнику должно быть предоставлено другое СИЗ органов дыхания фильтрующего типа, имеющее более высокий коэффициент защиты. В отношении первого рабочего места снижение класса (подкласса) условий труда для АПФД при применяемом СИЗ органов дыхания фильтрующего типа невозможно, т. к. введенное Методикой № 976н значение комплексной оценки эффективности СИЗ органов дыхания в данном случае не превысит 0,5 балла, что заметно ниже, чем требуемые 0,9 балла.

Приведенный пример свидетельствует о том, что выдача работникам СИЗ на основе одних только типовых норм не обеспечивает их надлежащей защиты, поскольку при таком подходе недостаточно учитываются фактические условия труда на рабочем месте, а также имеющиеся профессиональные риски в производственном подразделении. Очевидно, что СИЗ органов дыхания фильтрующего типа для столяра, занятого на первом рабочем месте, были выбраны работодателем неправильно, т. к. защитные свойства такого СИЗ органов дыхания фильтрующего типа не соответствуют имеющимся условиям труда.

Применение СИЗ

Можно говорить о том, что при оценке эффективности СИЗ эксперт организации, проводящей СОУТ, выполняет оценку отдельных этапов процесса обеспечения работников СИЗ на предприятии. Указанная оценка позволяет эксперту организации, проводящей СОУТ, с одной стороны, и специалистам по охране труда предприятия, с другой, убедиться в том, что работодатель обеспечил надлежащую защиту персонала от воздействия вредных производственных факторов с помощью эффективных СИЗ на основе их правильного выбора и применения

Второй важной процедурой, выполняемой экспертом организации, проводящей СОУТ, в рамках применения Методики № 976н, является оценка группы показателей, характеризующих оценку эффективности применения СИЗ. Данная процедура предусматривает определение в т. ч. следующих показателей:

показателя, оценивающего соответствие времени использования СИЗ сроку гарантированного сохранения защитных свойств СИЗ при соответствующем хранении и уходе, указанному в эксплуатационной документации или иных документах производителя, и записям в личной карточке учета выдачи СИЗ;
показателя, оценивающего наличие своевременного проведения проверки исправности (испытания) СИЗ согласно нормативным документам, а также рекомендациям производителей;
показателя, оценивающего проведение инструктажа работников о правилах применения СИЗ на рабочих местах с учетом особенностей технологических процессов, о простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организации тренировки по их применению и т. д.

С учетом вышесказанного можно сделать вывод о том, что существующую сегодня в России систему защиты работников от воздействия вредных производственных факторов с помощью СИЗ, предоставляемых по типовым нормам, необходимо усовершенствовать с целью повышения эффективности СИЗ и эффективности их использования работниками. Ведь главная задача при выдаче СИЗ работнику заключается вовсе не в снижении класса (подкласса) условий труда в отношении имеющегося на его рабочем месте вредного производственного фактора как таковом. Она состоит в такой организации процесса обеспечения персонала СИЗ, при которой работник получает качественные и удобные СИЗ, снижающие негативное влияние вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на его здоровье и безопасность.

Использование средств индивидуальной защиты – это последний, а зачастую единственно возможный барьер между потенциальной опасностью и несчастным случаем. Этот барьер должен быть максимально эффективным.

Известно, что работа во вредных и опасных условиях труда сопряжена с профессиональным риском для жизни и здоровья работников. Одной из мер его снижения с целью обеспечения безопасных условий труда является использование средств индивидуальной защиты (СИЗ). Они нужны в случаях, когда воздействия на работников уровней вредных и (или) опасных производственных факторов невозможно избежать или ограничить путем применения других мер, в том числе средств коллективной защиты.

Принимая во внимание зависимость уровня травматизма и профессиональной заболеваемости работников от правильного обеспечения и использования СИЗ, неэффективное их использование можно рассматривать как источник опасностей на рабочих местах и включить в число идентифицируемых опасностей при оценке профессиональных рисков. Поэтому и возникает необходимость в разработке методики по экспертной оценке эффективности использования СИЗ на рабочих местах как элемента оценки профессионального риска. Специалистами Клинского института охраны и условий труда была создана такая методика. В ее разработке и апробации принимали участие эксперты ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания», ОАО «МХК “ЕвроХим”», саморегулируемой организации «Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты» и НИИ медицины труда РАМН.

Под оценкой эффективности использования СИЗ на рабочем месте в данном случае будем понимать экспертную оценку действующих в организации процессов и мер, направленных на использование сертифицированных СИЗ для предотвращения и (или) уменьшения уровней воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.

Эффективность использования СИЗ на рабочих местах во многом зависит от их правильного выбора и применения. Так, например, действующие в Российской Федерации межотраслевые «Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» основаны на принципе нормирования. Такой принцип не гарантирует работнику безопасность его труда, поскольку в Типовых нормах бесплатной выдачи сертифицированных СИЗ отсутствует классификация по защитным свойствам СИЗ. В этой связи в некоторых организациях наблюдается несоответствие или неполное соответствие выдаваемых СИЗ фактическим условиям труда, что обусловлено в том числе отсутствием методологии оценки эффективности использования СИЗ на рабочем месте в зависимости от условий труда (по защитным свойствам, по правильности выбора СИЗ и т. д.).

Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ зачастую не могут охватить специфику каждого производства. Поэтому требуется учет всех факторов, имеющихся на данном рабочем месте. В полном жизненном цикле СИЗ выделяется несколько этапов: производство; использование; обслуживание.

Использование СИЗ – это самый важный этап для потребителей СИЗ. В предлагаемой методике эффективности использования СИЗ вводятся две группы показателей, которые позволяют проводить оценку экспертно, при проведении аттестации рабочих мест. Первая группа показателей отражает процедуру выбора СИЗ, вторая – характеризует их применение на рабочем месте.

К показателям, характеризующим правильность выбора СИЗ, можно отнести:

а) соответствие выданных СИЗ перечню вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте;

б) соответствие защитных свойств СИЗ классам условий труда на рабочем месте, установленным для производственных факторов.

При аттестации рабочих мест по условиям труда определяется превышение фактических показателей факторов над гигиеническими нормативами. Соответственно, если имеется превышение, то и СИЗ должны иметь повышенную эффективность;

в) соответствие защитных свойств СИЗ условиям труда отраслевой специфике технологических процессов;

г) потребительские свойства СИЗ, удобство применения и соответствие индивидуальным размерам работника.

Кроме того, правильность выбора СИЗ характеризуют показатели, которые оценивают:

а) проведение обучения работников правилам применения СИЗ на рабочих местах с учетом особенностей технологического процесса, простейшим способам проверки их работоспособности, исправности, а также выполнение тренировок по применению СИЗ;

б) зависимость возникновения травматизма в случаях неприменения СИЗ.

В классификаторе причин производственного травматизма есть пункт: травматизм, связанный с неприменением СИЗ. По статистической информации можно оценить последствия неприменения СИЗ – и по данной профессии, и на конкретном производстве, и в отрасли;

в) соответствие времени носки СИЗ сроку, в течение которого производитель гарантирует сохранение защитных свойств СИЗ (с учетом времени хранения и ухода). Очевидно, что чем выше срок гарантии, тем качественнее СИЗ;

г) наличие своевременного проведения проверки исправности СИЗ (отметка, клеймо, штамп, протокол и т. п.), устанавливаемых нормативными документами, а также рекомендациями производителей СИЗ;

д) наличие жалоб со стороны работников на потребительские свойства выданных СИЗ, в том числе комфортность и удобство применения.

Перечисленные показатели устанавливаются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, которые содержат требования к СИЗ. По каждому из них разработаны карты оценки, включающие показатель, выполняемую проверку при аттестации рабочих мест, результат проверки и результат оценки показателя.

Особо стоит обратить внимание на показатель, оценивающий защитные свойства СИЗ на соответствие классам условий труда. Чем больше степень вредности условий труда, тем больше вредный фактор превышает гигиенические нормативы и тем выше должны быть защитные свойства СИЗ. Нужно, чтобы производитель в паспорте указывал не только абсолютные значения снижения уровня воздействия на работника вредного и (или) опасного фактора, но и определенную категорийность. А специалист, выбирающий СИЗ для организации, по техническим характеристикам, приведенным в паспорте СИЗ, знал, при каком классе условий труда (по указанному фактору) данный СИЗ обеспечивает защиту, то есть обеспечивает снижение фактического уровня фактора до гигиенических норм.

Очень важен показатель, оценивающий соответствие времени носки СИЗ работником времени гарантированного производителем сохранения защитных свойств СИЗ при той концентрации, которая заявлена в паспорте СИЗ. Особенно это касается защиты органов дыхания. В ЕС существует «Директива в сфере профессиональной безопасности и охраны здоровья работников 89.656.ЕЕС», согласно которой период носки СИЗ должен определяться, исходя из серьезности риска, частоты подверженности риску, особенностей рабочего места каждого работника. В целом предлагается следующее правило оценки эффективности использования СИЗ на рабочем месте в зависимости от полученных оценок показателей:

а) удовлетворительная – если все показатели имеют положительные оценки;

б) неудовлетворительная – если одна из оценок отрицательная.

Применение рассмотренной методики поможет специалистам службы охраны труда правильно определиться с выбором и закупкой СИЗ. Она может быть полезна и для специалистов Роспотребнадзора при принятии решений о снижении степени вредности условий труда на данном рабочем месте на основании оценки эффективности использования СИЗ.

В соответствии с п. 5.11.6 Руководства Р 2.2.2006-05 по согласованию с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека условия труда могут быть оценены как менее вредные (на одну ступень, но не ниже класса 3.1) в следующих случаях:

а) при сокращении времени контакта с вредными факторами (защита временем);

б) при использовании эффективных (имеющих сертификат соответствия)

средств индивидуальной защиты. В Руководстве Р 2.2.2006-05 верно указано, что СИЗ должны не просто соответствовать нормативам, а быть эффективными. Но «эффективность» в данном документе расшифровывается как наличие у СИЗ сертификата. А в соответствии со ст. 212, 221 ТК РФ (197-ФЗ) СИЗ должны иметь сертификат. Если следовать букве Руководства Р 2.2.2006-05, получается, что все организации, которые выполнили требования, обеспечившие выдачу работникам сертифицированных СИЗ согласно типовым нормативам, автоматически получают право понизить класс условий труда на одну ступень. Естественно, понижение класса условий труда согласно требованиям ст.92, 117, 147 ТК РФ ведет к изменениям компенсаций работникам.

Утверждать, что данное СИЗ эффективно только потому, что оно имеет сертификат (декларацию) соответствия, – неправильно. Если работнику выданы сертифицированные СИЗ согласно нормативу, это еще не означает, что обеспечена эффективная защита. Сертификат – документ, подтверждающий только, что СИЗ обладает теми свойствами, которые заявлены в паспорте.В настоящее время в рамках дальнейшей модернизации трудоохранного законодательства разрабатывается порядок оценки профессиональных рисков и аттестации рабочих мест. Предполагается, что для понижения класса условий труда организациям (работодателям) недостаточно будет (как сейчас) только обеспечить работников сертифицированными СИЗ согласно нормативам – потребуется оценить эффективность использования этих СИЗ, проведя соответствующую процедуру оценки сертифицированной независимой (аттестующей) организацией.

Так же, в соответствии с новым Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26 апреля 2011 года, дополнительно может быть проведена оценка эффективности выданных работнику СИЗ. При этом эффективность СИЗ подтверждается выполнением требований стандартов безопасности труда, определяющих комплекс мероприятий по обеспечению эффективного использования СИЗ на рабочих местах.

По материалам O-JOURNAL.