Как узнать действительна ли доверенность. Нотариальный реестр доверенностей

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
(часть 1 статьи 185 Гражданского Кодекса РФ)

Не стану теоретизировать в данном тексте, а лишь остановлюсь на некоторых практических моментах, возникающих в процессе представления интересов физических и юридических лиц по доверенности. Речь пойдет о том, как проверить доверенность на "действительность" за пару минут.

Реквизиты доверенности

- место составления доверенности (город, а если идет указание населенного пункта меньшего по количеству жителей, то следует указывать субъект федерации);
- дата подписания доверенности (желательно прописью или таким образом, чтобы допечатать дату было невозможно);
- фамилия, имя, отчество (ФИО вписывается полностью), дата, месяц, год рождения, паспортные данные и адрес регистрации (проживания) доверителя (наименование организации, ОГРН (не обязательно, но если есть сомнения в наименовании организации или такое наименование широко распространено, например ООО "Волна", то данное требование совершенно обосновано), ИНН (ИНН, как и ОГРН уникальны, поэтому достаточно одного номера), ФИО руководителя);
- фамилия, имя, отчество (ФИО вписывается полностью), дата, месяц, год рождения, паспортные данные и адрес регистрации (проживания) поверенного (наименование организации, ОГРН, ИНН, ФИО руководителя);
- перечисление конкретных полномочий представителя (если и по тексту доверенности есть указание на неопределенность действий, но в рамках конкретного поручения, то полагаем, что данные полномочия также можно считать переданными, если они не выходят за рамки обычаев делового оборота и их передача явствует из обстановки);
- срок действия доверенности (может и не указываться) (если срок не указан, то доверенность выдана на 1 год - часть 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ, максимальный срок действия доверенности - 3 года);
- подпись доверителя (и печати , если доверенность выдает юридическое лицо) ;

Эти реквизиты являются обязательными , отсутствие любого из них (кроме срока действия доверенности) может привести к признанию доверенности недействительной. Соответственно возникают потенциальные риски признания действий такого "доверенного лица" не имеющими правового основания.

Обязательно следует сверить всё написанное в доверенности и документы, предъявленные в качестве подтверждения личности доверенного лица.
В РФ личность гражданина РФ может быть подтверждена исключительно паспортом гражданина РФ. Иные документы не могут быть приняты в качестве документа удостоверяющего личность, так как противоречат требованиями статьи 10 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указу Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".

Также в доверенность может быть вписана подпись доверенного лица. Это не обязательно, но в случае подписания документов вы сможете сверить подписи.

Доверенность может содержать порядковый номер, но данный реквизит скорее необходим для учета выданных доверенностей у доверителя. Данный реквизит не является обязательным.

Подтверждение полномочий по доверенности

По-умолчанию специальное нотариальное удостоверение доверенности не требуется, если, конечно нет специального указания на то закона, но даже есть необходимость в нотариальном удостоверении, то всегда можно воспользоваться иными способами удостоверить доверенность.
В РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
(часть 3 статьи 185 Гражданского Кодекса РФ)

Т.е. вы можете не прибегать к платным услугам для выполнения определенных, не связанных со значительным изменением вашего материального положения, и использовать данные способы удостоверения доверенности. Также, когда вам представляется подобная доверенность, вы тоже должны ей доверять, хотя от проверки её действительности не будет хуже.
Если же речь идет о серьезных сделках, например, покупке недвижимости, то использовать следует только нотариально удостоверенную доверенность. В этом случае у представителя по доверенности должны быть веские доводы, почему сам доверитель не участвует в сделке (рекомендую вам особо внимательно подойти к этой проверке и, если возможно, увидеть лично доверителя).
Также, если вам не безразлично будущее, например, по сделке купли-продажи недвижимости, доверенности, удостоверенные нотариально, стоит также проверять на возможность их отзыва. В этом случае необходимо обратиться к нотариусу, удостоверившему её с запросом о предоставлении информации об отмене или действительности доверенности.

Особый момент: доверенность человеку, имеющему доверенность, может быть оформлена только с привлечением нотариуса, иначе она недействительна.

…Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена…
(часть 3 статьи 187 Гражданского Кодекса РФ)

Стоит обратить внимание...

Весьма сомнительна доверенность, где часть текста написана машинописным вводом, а другая часть записана от руки. В этом случаи, чаще всего, невозможно удостоверить факт выдачи доверенности конкретному лицу (особенно если Ф.И.О. и данные, полномочия), так как невозможно определить, когда заполнялась сама доверенность и совпадает ли этот момент с моментом включения других данных от руки. Такую доверенность не следует принимать, так как из её текст невозможно определить легитимность полномочий доверенного лица.

Отдельный момент касается выдачи доверенностей от имени прочих работников юридических лиц. Например, исполнительный директор не имеет право выдавать доверенность, так как доверенность может быть выдана только от имени генерального директора или иного лица, которое в соответствии с Уставом имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности. Прочие доверенности допускаются, но лишь в порядке передоверия, но в этом случае они должны быть удостоверены нотариально.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
(часть 5 статьи 185 Гражданского Кодекса РФ)

Прекращение доверенности

Прекращение доверенности - особый момент, о котором вы можете узнать и намного позже момента применения её доверенным лицом. Поэтому будьте внимательны. Конечно, Гражданским кодексом РФ установлена обязанность извещения о прекращении действия доверенности, но в силу объективных особенностей зачастую выполнение этого требования законодательства невозможно.

Действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
3) отказа лица, которому выдана доверенность;
4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
(часть 1 статьи 188 Гражданского Кодекса РФ)

Послесловие

На самом деле подделка подписи и печати (любая новая стоит до 1000рублей за час) не представляется никому сложным действием, именно поэтому стоит быть более осторожным при проверке доверенного лица. Именно поэтому оригиналы доверенность стоит оставлять у себя. Также образцы подчерка, фотографии, копии паспорта доверенного лица, иные документы и сведения будут не лишними. Как это использовать писать не буду, но это поможет вам, если будут трудности, вы сможете обратиться к тем, кто разбирается в данном вопросе. Помните, что при значительных суммах стоит просто доплатить профессионалу, который это проверит (хотя сейчас есть сотни "профессионалов", которые ничего не умеют, только высшее юридическое). В крайнем случае, есть сеть интернет - задайте вопрос в нескольких консультациях и порталах - поймете многое. Тут также всех вариантов не смог описать, но буду добавлять, встречая особо необычные.

Удачи!
Будьте внимательны!

При совершении сделок, в которых участвующая сторона представлена доверенным лицом, зачастую возникают вопросы, как проверить доверенность на предмет ее законности и действительности. Данное мероприятие особо важно т.к. при установлении факта недействительности, сделка может быть признана ничтожной, приводя к негативным последствиям. Проверка доверенности на предмет отмены может производиться любой из сторон с помощью определенных информационных ресурсов.

Проверка действительности

Проверить нотариальную доверенность постороннему человеку, даже если он является второй стороной сделки и имеет прямое к ней отношение, невозможно. Данный запрет действует на основании положений Основ законодательства о нотариате, в рамках общего запрета на оглашение сведений о документах. Несмотря на невозможность получения информации непосредственно в нотариальной конторе, вторая сторона сделки может предпринять следующие шаги:

Провести проверку корректности оформления документа;
Проверить на законность передаваемые полномочия;
Проверить стороны на дееспособность.

При отсутствии сомнений в правильности оформления и законности полномочий по документу, необходимо удостовериться, не был ли отозван документ доверителем.

Кто может проверить

Ввиду вышеуказанного запрета на передачу любых сведений, касающихся нотариально оформленных документов, информация передается только следующим обратившимся:

Лицам, оформившим документ в нотариате.
Законным представителям, обращавшимся в связи с данным документом, к нотариусу.
Представителям суда, прокуратуры, органам следствия по их требованию.
Службе судебных приставов, если запрос связан с прямым исполнением их обязанностей.
Нотариусам.

Когда необходима проверка

Законом не предусмотрено требование проверить доверенность на подлинность. Данная мера является рекомендованной для самих участников сделки, чтобы гарантировать ее чистоту и дальнейшее признание законной.

К наиболее частым ситуациям, когда граждане и юридические лица проверяют действительность доверенности, относят:

Подписание договоров купли-продажи;
Оформление юридических документов, связанных с распоряжением имуществом одной из сторон;
Оформление документов, регламентирующих финансовые отношения сторон (физических и юридических лиц).

Проверка доверенности на отмену

Куда обратиться

Несмотря на запрет получения информации от нотариуса, данные можно проверить двумя способами:

Обратиться к доверителю напрямую;
Запросить информацию в доступном для всех официальном онлайн-ресурсе Российской Нотариальной палаты.

В собранном реестре доверенностей имеется открытая информация о доверенностях, которые были отозваны доверителями по любой причине.

Проверка не является обязательной процедурой. Но данная мера настоятельно рекомендуется гражданам, собирающимся совершить важную сделку. Например, продать недвижимость. Также к ней часто прибегают предприниматели, что позволяет им уберечься от возможных рисков. Для кадрового специалиста это может стать актуальным при выдаче трудовой книжки или иных документов, связанных с работой доверителя. Чтобы не попасть впросак, следует в убедиться в оригинальности бумаги.

Кто может проверить действительность доверенности, выданной нотариусом?

Согласно положениям ст. 34.4 "Основ законодательства РФ о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 23.05.2018), федеральная нотариальная палата обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в единой информационной системе нотариата, каждому желающему. Поэтому, если вас интересует проверка доверенности на подлинность, воспользуйтесь официальным сайтом, на котором можно найти необходимую информацию . Услуга он-лайн проверки предоставляется круглосуточно и совершенно бесплатно.

Какие данные можно узнать:

сведения о лице, удостоверяющем доверенность;

дату удостоверения;

регистрационный номер документа в реестре нотариальных действий ЕИС нотариата;

дату и время внесения сведений об отмене документа в реестр в случае, если он была отменен.

Стоит отметить, что любые действия, совершаемые нотариусом, вносятся им в реестр нотариальных действий ЕИС незамедлительно. Также они подтверждаются усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Поэтому сомневаться в информации, полученной посредством системы, не приходится.

Как проверить доверенность на подлинность онлайн

В этом разделе подробно расскажем, как проверить доверенность на подлинность по номеру онлайн. Для этого необходимо совершить несколько простых шагов:

Шаг 1.

Шаг 2.

Вносим сведения в форму на сайте.

в поле «Дата удостоверения» указываем дату, когда была удостоверена бумага;

в следующем поле указываем реестровый номер. Его можно найти в конце документа в удостоверительной надписи нотариуса;

в поле «Нотариус» указываем ФИО нотариуса, удостоверившего документ.

Шаг 3.

Нажимаем кнопку “Найти” и проверяем результат. Система может проинформировать вас:

что бумага действующая и не отменялась;

что документ существует, но не все введенные вами данные совпадают с реестром;

такая бумага выдавалась, но сейчас отменена;

доверенность с указанными данными не выдавалась (это возможно в случае, если документ подложный).

Офлайн способ проверки доверенности

Помимо вышеописанного способа, существует еще одна возможность для проверки. Можно с копией этого документа явиться к нотариусу, который его выдавал. Нотариус проверит оригинальность документа и даст достоверную и полную информацию о его статусе. Правда, такая услуга является платной (стоимость можно узнать непосредственно в нотариальной конторе).

Как проверить на подлинность бумагу, которую оформили без нотариуса

В некоторых случаях заверение у нотариуса необязательно. Бумага, заверенная только подписью доверителя (простая письменная форма), подойдет для получения документов, справок, заключения договоров на оказание услуг связи и услуг по коммунальному обслуживанию и т.п. Довольно распространена доверенность на получение зарплаты. Обычно она заверяется по месту службы работодателем, без участия нотариуса.

Чтобы убедиться, что документ подлинный и актуальный, обращают внимание на:

реквизиты документа;
дату выдачи;
срок его действия;
полномочия выдавшего.

Также следует изучить список полномочий представителя и удостовериться в том, что он вправе совершать необходимые операции.

Предлагаем вам ознакомиться с образцом.

Что делать, если доверенность недействительна

Как быть, если окажется, что перед вами недействительный документ? Совершать какие-либо действия с ним нельзя. Это может стать причиной признания сделок неправомерными или ничтожными. Поэтому следует внимательно отнестись к проверке данной бумаги во избежание возможных проблем.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Подделка доверенностей на сегодняшний день является очень распространенным видом преступлений, основной целью которых является незаконное завладение чужим имуществом, бизнесом путем незаконного наделения себя либо третьих лиц необходимыми полномочиями.

Основной расчет мошенников делается на неосведомленность, невнимательность граждан и организаций, в которые будет предъявляться поддельная доверенность. В итоге — финансовые потери, человеческие трагедии и длительные судебные разбирательства.

Еще одна уловка мошенников - использование утратившей силу, а также отмененной доверенности. Ведь после отмены доверенности важно известить об этом поверенного и третьих лиц, для представительства перед которыми доверенность была выдана, путем направления письменного уведомления. А если третьих лиц много либо адреса этих лиц или организаций не известны, то это очень усложняет процедуру их уведомления.

С июля 2014 года в открытом доступе на сайте Федеральной нотариальной палаты официально заработала база данных отмененных доверенностей, но лишь как информационная. Доверитель обязан был сам после удостоверения у нотариуса распоряжения об отмене, уведомить об этом поверенного и третьих лиц, для представительства перед которыми она была выдана.

С 1 января 2017 года внесены изменения в Гражданский кодекс РФ, в соответствии с которыми, удостоверив у нотариуса распоряжение об отмене доверенности, сведения об этом в электронный реестр вносит сам нотариус, и третьи лица будут считаться извещенными об отмене уже на следующий день после внесения этих сведений. В этом случае возможно не направлять третьим лицам отдельные письменные уведомления. Эти лица смогут узнать об отмене доверенности, ознакомившись с данными реестра.

О совершенной в простой письменной форме отмене доверенности третьи лица считаются извещенными по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве, если они не были извещены об этом ранее.

В соответствии со ст. 34.3 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариусы вносят сведения о совершенных нотариальных действиях (в том числе об отмененных доверенностях) при регистрации их в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата (ЕИС). При этом Федеральная нотариальная палата обеспечивает ежедневно и круглосуточно бесплатный и свободный доступ любых лиц к сведениям об отмене доверенностей с использованием сети «Интернет». Найти сведения об отмене доверенности можно по дате и реестровому номеру доверенности по следующему адресу: http://reestr-dover.ru.

При проверке доверенности на её отмену по вышеуказанному адресу можно получить сведения о лице, удостоверившем доверенность, дате удостоверения доверенности, ее регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения сведений об отмене доверенности в реестр нотариальных действий в Единой информационной системе нотариата.

Реестр отмененных доверенностей - еще один барьер на пути недобросовестных лиц и мошенников, позволяющий нотариусам быть на страже прав и законных интересов граждан.

Член комиссии по взаимодействию со СМИ
С.В. Комышев.

Реестр доверенностей - это единый официальный электронный сервис, который предназначен для недопущения использования на территории России недействительных доверенностей, выданных гражданами и юридическими лицами (акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью), а также на защиту их прав и законных интересов.

Реестр позволяет:

проверить доверенность по реквизитам на действительность и подлинность - если она заверена у нотариуса;
получить сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме из реестра отмененных доверенностей.

Официальный сайт реестра доверенностей: http://reestr-dover.ru/

Оператор реестра: Федеральная Нотариальная Палата (ФНП)

Получить информацию о внесенных в реестр доверенностях и об их отмене можно онлайн: ежедневно и в круглосуточном режиме.

Какие сведения можно получить из реестра

Реестр доверенностей позволяет получить следующую информацию:

о лице, удостоверившем доверенность;
о дате удостоверения доверенности;
о регистрационном номере доверенности в реестре нотариальных действий ЕИС;
о дате и времени внесения сведений об отмене доверенности в этот реестр в случае, если доверенность отменена.

Оплата выписки из реестра

Доступ к сведениям из реестр осуществляется бесплатно.

Как проверить нотариальную доверенность

Для того, чтобы проверить доверенность по реестру достаточно совершить несколько элементарных шагов.

Переходим на сайт официальный сайт реестра

Заполняем форму на сайте:

в поле «Дата удостоверения » заполняем дату, когда была удостоверена доверенность, дату можно посмотреть в самом начале доверенности, пред ее текстом, либо в самом конце, в удостоверительной надписи нотариуса;
в поле «Реестровый номер » указываем реестровый номер доверенности, его также можно найти в самом конце доверенности в удостоверительной надписи нотариуса; до 2018 года он имел формат «1-4332», с 2018 год он выглядит подобным образом 67/143-н/67-2018-1-97;
в поле «Нотариус » указываем фамилию имя и отчество нотариуса, удостоверившего доверенность, эта информация находится после текста доверенности - в удостоверительной надписи, а также в печати нотариуса;
в поле «Доверитель » укажите фамилию имя и отчество человека, от чьего имени была выдана доверенность, если доверенность выдавалась юридическим лицом, то укажите ОГРН и ИНН.

Разбор результатов проверки

После того, как проверка закончилась, Вы можете получить три возможных ответа:

Вариант 1

доверенность действующая и не отменялась

Вы получили ответ: На основании введенных данных (Дата удостоверения 24.01.2018, Реестровый номер 63/193-н/63-2018-1-97, ФИО нотариуса _________________, доверитель ФИО Вязков Александр Александрович) найден документ, зарегистрированный в реестре ЕИС 24.01.2018 15:52:09 № 47910324. Сведений об отмене доверенности не найдено.

Что означает: доверенность действующая, действительно удостоверялась нотариусом, зарегистрирована в реестре и не отменена.

Вариант 2

доверенность существует, но не все данные, которые Вы ввели совпадают с реестром

Вы получили ответ: На основании введенных данных (Дата удостоверения 24.01.2018, Реестровый номер 63/193-н/63-2018-1-97, ФИО нотариуса ______________, доверитель ФИО Вязков Александр) найден документ с частичным совпадением (Дата удостоверения 24.01.2018, Реестровый номер 63/193-н/63-2018-1-97, ФИО нотариуса _________________-). Возможно, допущена ошибка в данных о доверителе. Обратитесь к нотариусу, удостоверившему доверенность. Поиск сведений об отмене доверенности не осуществляется.

Что означает: Проверка доверенности по реестру прошла, но не все введенные данные совпадают, состоит ли доверенность в числе отозваных или нет не возможно сказать, поскольку поиск по этому критерию не осуществлялся.

Вариант 3

доверенность выдавалась, но сейчас отменена

Вы получили ответ: На основании введенных данных (Дата удостоверения 24.07.2017, Реестровый номер 2-799, ФИО нотариуса ____________, доверитель ФИО Ткаченко Яна Владимировна) найден документ, зарегистрированный в реестре ЕИС 24.07.2017 11:07:03 № 38013063. Найдены сведения об отмене доверенности, зарегистрованные в ЕИС 05.12.2017 14:26:40.

Что означает: данный ответ означает, что доверенность выдавалась, но сейчас находится в статусе отозванных

Правовые акты

Правовое регулирование реестра доверенностей осуществляется ст. 34 и ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, а также ведомственными актами ФНП.