Что полагается чернобыльцам. Департамент труда и социальной защиты населения города севастополя

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 №88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году» проиндексированы на 5,4 % размеры пособий и компенсаций гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предусмотренные законодательными актами:

- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

- Федеральным законом от 10 января 2002 года N2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

РАЗМЕРЫ ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ НА 2017 ГОД

Единовременная компенсация за вред здоровью	На 01.02.2016 г.	На 01.02.2017 г.		инвалиды вследствие: Катастрофы на ЧАЭС; Участия в действиях ПОР Ветераны ПОР (п.п. «а»-«г» п.1 постановления ВС РФ от 27.12.91г. № 2123-1): как инвалиды III группы
	Инвалиды: I группы – 27869,72 руб., II группы – 19508,82 руб., III группы –	Инвалиды: I группы – 29374,68 руб. II группы – III группы – 14687,38 руб.
Ежегодная компенсация за вред здоровью				Перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы; Перенесшие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии на ПО «Маяк» или сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; Не имеющие группы инвалидности ветераны ПОР, перечисленные в п/п «а»-«г» п. 1 пост. ВС РФ от 27.12.91г. № 2123-1
	Инвалиды: I-II группы – 1393,49 руб., III группы – 1114,8 руб.	Инвалиды: I-II группы – 1468,74 руб., III группы – 1175,0 руб.		инвалиды вследствие: Катастрофы на ЧАЭС; Аварии на ПО «Маяк» или сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; Участия в действиях ПОР
Ежегодная компенсация на оздоровление				Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1986-1987г. (п. 3 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.91г. № 1244-1); Ликвидаторы последствий аварии на ПО «Маяк» 1957-1958 г.; Участники проведения защитных мероприятий вдоль реки Теча 1949-1956 г.; Ветераны ПОР, предусмотренных в подпункте «д» п.1 пост. ВС РФ от 27.12.91г. № 2123-1
				Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1988 г.; Ликвидаторы последствий аварии на ПО «Маяк» 1959-1961 г.; Участники проведения защитных мероприятий вдоль р. Теча в 1957-1962 г.
				Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1989-1990 г. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения, а также выехавшие добровольно (п.6 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.91г. № 1244-1);
				Граждане, эвакуированные и выехавшие из насел. пунктов, подвергшихся р/а загрязнению вслед. аварии на ПО «Маяк» или сбросов р/а отходов в р.Теча
Компенсация на приобретение продовольственны х товаров				Инвалиды, вследствие чернобыльской катастрофы; Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и др. заболевания вследствие чернобыльской катастрофы; Инвалиды вследствие аварии на ПО «Маяк» или сбросов р/а отходов в реку Теча; Перенесшие заболевание вслед. аварии на ПО «Маяк» или сбросов р/а отходов в реку Теча; Инвалиды вследствие участия в действиях ПОР и ветераны ПОР (п.п. «а»-«г» п. 1 пост. ВС РФ от 27.12.91г. № 2123-1); Дети в возрасте до 14 лет, проживающие совместно с перечисленными лицами; Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1986-1987 г.; Эвакуированные из зоны отчуждения; Ликвидаторы последствий аварии на ПО «Маяк» 1957-1958г.; Участники проведения защитных мероприятий вдоль р. Теча 1949-1956 г.;
				Граждане, эвакуированные и выехавшие из насел. пунктов, подвергшихся р/а загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча;
				Ветераны подразделений особого риска, предусмотренные в п/п «д» п.1 пост. ВС РФ от 27.12.91 г. № 2123-1
Ежемесячная компенсация за потерю кормильца				Нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении умершего: Участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС; Участника ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и проведения защитных мероприятиях вдоль р.Теча; Получившего лучевую болезнь, другие заболевания (по перечню) вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча; Инвалида вслед. аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча; Ветерана ПОР
Единовременная компенсация родителям погибшего		14687,38 руб.		Родители граждан, умерших вследствие чернобыльской катастрофы; Родители граждан, умерших вслед. воздействия радиации в результате аварии на ПО «Маяк» или сбросов р/а отходов в р.Теча; Родители умершего ветерана ПОР
Единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца	27869,72 руб.	29374,68 руб.		Члены семей, потерявших кормильца вследствие чернобыльской катастрофы; Члены семей, потерявших кормильца из числа лиц, поименованных в ст. 2 и 3 Закона РФ от 26.11.98 г. № 175-ФЗ, вследствие воздействия радиации в результате аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в реку Теча; Члены семей, потерявших кормильца – ветерана ПОР
Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца				Дети, потерявшие кормильца: Участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС; Ликвидатора послед. аварии на ПО «Маяк» или участника проведения защитных мероприятий вдоль р. Теча; Инвалида вслед. аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча, либо лица, перенесшего заболевание вслед. аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в Ветерана ПОР
Пособие на погребение		11176,72 руб.		Лицам, взявшим на себя организацию похорон умершего: Инвалида вследствие аварии на ЧАЭС или лица, умершего вследствие чернобыльской катастрофы
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью	17481,92 руб.	18425,94 руб. независимо от степени утраты трудоспособности		Инвалиды вследствие: чернобыльской катастрофы; воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в реку Теча; непосредственног о участия в действиях ПОР: III группы Граждане, указанные в п. 3 ч. I ст. 13 Закона РФ от 15.05.91г., не имеющие инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы, которым в связи с чернобыльской катастрофой установлена утрата трудоспособности; Участники ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» в 1957-58 г. и сбросов р/а отходов в р. Теча в 1949-56 г., не имеющие инвалидности вследствие воздействия радиации, которым в связи с воздействием радиации установлена утрата трудоспособности
Ежемесячная денежная компенсация на питание школьников Ежемесячная денежная компенсация на питание дошкольников			не посещающие по медицинским показаниям дошкольное учреждение или школу (в период учеб. процесса): Дети и подростки до 18 лет, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая находившихся на день эвакуации во внутриутробном состоянии, а также дети I и последующего поколений гр-н, указанных в п.п. 1,2,3 и 6 ч. I ст. 13 Закона РФ от 15.05.91 г. 1244-1, родившиеся после р/а облучения родителя; Дети I и II поколения гр-н, подвергшихся воздействию радиации вслед. аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча, страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей
Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в детском дошкольном учреждении, специализированн ых детских учреждениях лечебного и санаторного типа			дети граждан, указанных в пункте 1 или 2 части первой статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1; Дети, получившие или перенесшие лучевую болезнь и др. заболевания вследствие чернобыльской катастрофы; Дети граждан, указанных: в п. 6 ч. I статьи 13 и пункте 11 части I статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 (для переселившихся в зону проживания с правом на отселение после 30.06.86 г. – при получении права выхода на льготную пенсию по возрасту в связи с проживанием в данной зоне)
Ежемесячная денежная компенсация			Граждане, проживавшие в 1949-1956 годах в населен. пунктах, подвергшихся р/а загрязнению вследствие сбросов р/а отходов в реку Теча, получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр); Граждане, проживавшие в 1949-56 г. в населенных пунктах, подвергшихся р/а загрязнению вследствие сбросов р/а отходов в р. Теча, получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 с3в (бэр), но не более 35 с3в (бэр)
Единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства	на каждого переселенца	на каждого переселенца	Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей
ГРАЖДАНЕ, ПОДВЕРГШИЕСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ
Денежная компенсация на приобретение продовольственны х товаров			Проживавшие в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории РФ и за её пределами (по перечням), и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) Подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие суммарную (накопленную) дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)

26 апреля 2016 года исполняется 30 лет со дня одной из крупнейших в истории человечества техногенных катастроф - аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Эта авария расценивается также как крупнейшая за всю историю атомной энергетики, как по количеству погибших, так и пострадавших от ее последствий людей.

Для граждан, пострадавших от последствий этой страшной катастрофы, законодательством определён ряд льгот на федеральном уровне.

Так, с 1.01.2005 года для них предусмотрена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) взамен части натуральных льгот.

Установление ЕДВ указанным гражданам осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В настоящее время в Смоленской области более 2500 граждан , пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (из них 569 дети) , являются получателями ежемесячной денежной выплаты через органы ПФР.

Размеры ЕДВ устанавливаются в зависимости от категории льготника. Например, с 1 февраля 2016 года установлены следующие размеры ЕДВ:

Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь - 1919,30 руб.;

Инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы - 2397,59 руб.;

Ликвидаторам 1986-1987гг. последствий чернобыльской катастрофы - 2397,59 руб.;

• - ликвидаторам 1988-1990гг. последствий чернобыльской катастрофы - 1919,30 руб.;
• - гражданам, эвакуированным (выехавшим добровольно) из зоны отчуждения - 1919,30 руб.;
• - детям и подросткам до 18 лет, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы - 1198,80 руб.

Согласно норм законодательства, ЕДВ назначается с даты обращения за указанной выплатой. Размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год исходя из установленного федеральным законом прогнозного уровня инфляции.

Право на установление ЕДВ имеют следующие категории детей и подростков до 18 лет, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:

- эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии;

- дети первого и последующих поколений следующих граждан:

• ñ получивших или перенесших лучевую болезнь,
• ñ инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы,
• ñ участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах,
• ñ принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»,
• ñ эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения. При этом, право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей.

Пример 1: Ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС в 1987 году имеет сына 1989 года рождения, который получал ЕДВ до исполнения возраста 18 лет. В 2015 году у сына родился ребенок (внук указанного ликвидатора). Он также имеет право на установление ЕДВ до 18 лет, как ребенок последующего поколения гражданина, пострадавшего вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Пример 2: Гражданка, выехавшая из зоны отселения в 1987 году право на установление ЕДВ не имеет. Однако её ребёнок, рождённый в 2010 году имеет право на установление ЕДВ до достижения возраста 18 лет. Также право на ЕДВ в дальнейшем будут иметь и дети этого ребёнка (внуки гражданки, выехавшей из зоны отселения).

Граждане, пострадавшие от радиационных катастроф, имеют право получать две ежемесячные денежные выплаты , предусмотренные разными федеральными законами. Например, ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС, признанный инвалидом, имеет право на ЕДВ, как ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС по Закону РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 и как инвалид по Федеральному закону от 24.11.1995 №181-ФЗ. В области 580 граждан являются получателями двух ЕДВ.

Кроме того, получатели ЕДВ, согласно норм Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении. В состав НСУ входят следующие социальные услуги:

• ñ обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами;
• ñ предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний;
• ñ бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Федеральное законодательство предусматривает право выбора - получать НСУ в натуральной форме или в денежном выражении. В случае необходимости получения набора социальных услуг либо какой-либо из услуг в натуральном выражении, гражданин-получатель ЕДВ как пострадавший от радиационных катастроф, вправе обратиться в территориальный орган ПФР по месту получения ЕДВ с заявлением о предоставлении всего набора социальных услуг либо отдельной его части. Такое заявление подаётся в срок до 1 октября текущего года и действует на период с 1 января следующего года по конец того года, в котором будет подано заявление об отказе от получения НСУ в натуральном виде. Оно также может быть подано в срок до 1 октября текущего года.

Сумма средств, направляемая на предоставление набора социальных услуг (995 руб. 23 коп.), удерживается из состава начисленной ЕДВ.

Натуральные льготы предоставляются соответствующими организациями (лекарственное обеспечение - через лечебно-профилактические учреждения, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение - через Фонд социального страхования, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - через соответствующие транспортные организации).

ГУ-Отделение ПФР по Смоленской области,

Условия назначения и размеры пособий, компенсаций и иных выплат, предоставляемых на детей в чернобыльской зоне, регулируются Федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» . Существенные изменения были внесены в закон еще в 2016 году: введен на загрязненных радиацией территориях для получения права на и другие меры социальной поддержки, а также отменено удвоение размера льготного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого до 3 лет.

На 2019 год льготы проживающим в чернобыльской зоне беременным женщинам и детям включают:

Кому положены чернобыльские выплаты

С установлением так называемого ценза оседлости претендовать на меры социальной поддержки могут только те, кто проживает (работает) на загрязненных радиацией территориях в течение установленного промежутка времени непосредственно перед рождением ребенка. Населенные пункты, относящиеся к каждой из зон радиоактивного загрязнения, перечислены в Постановлении Правительства № 1074 от 08.10.2015.

Минимальный срок проживания (работы) зависит от статуса территории и составляет:

• 1 год - для зоны отселения;
• 3 года - для зоны с правом на отселение;
• 4 года - для территорий с льготным социально-экономическим статусом.

Такой порядок призван ограничить круг получателей выплат. Это позволило пресечь мошенничество при получении чернобыльских выплат и сэкономить средства бюджета.

При оформлении выплат ввиду проживания, потребуется постоянная регистрация по месту жительства . Кроме того, уполномоченные органы могут периодически проверять факт реального проживания на данной территории.

Декретный отпуск в чернобыльской зоне

Женщины, живущие или работающие в чернобыльской зоне, могут уйти в на 27-й неделе. Таким образом, дородовой период отпуска увеличивается на 20 календарных дней по сравнению со стандартным.

Общая продолжительность отпуска по БиР для данных категорий матерей составляет:

• 160 дней - при обычных родах (90 дней до родов и 70 - после);
• 176 дней - при осложненных родах (90 дней - до и 86 - после родов);
• 200 дней - при многоплодной беременности (90 и 110 дней до и после родов соответственно).

«чернобыльцам» рассчитывается по такому же принципу, как и для остальных категорий граждан, и составляет для официально трудоустроенных женщин 100% среднего заработка за предыдущие два календарных года.

Беременные женщины, проживающие на территориях чернобыльской зоны, имеют право на оздоровительные мероприятия перед родами за пределами радиационной зоны . Именно с этой целью дородовая часть отпуска по БиР составляет не 70 дней, как в стандартной ситуации, а 90. Однако не предусмотрено дополнительной компенсации в связи с затратами на оздоровление.

Дополнительное пособие женщинам при постановке на учет на ранних сроках беременности

Беременные женщины, живущие на территориях радиоактивного загрязнения, нуждаются в особом медицинском наблюдении и своевременном проведении диагностических, профилактических и лечебных мероприятий. Поэтому при постановке на учет в женскую консультацию или иное медицинское учреждение до 12 недель беременности жительницам данных территорий полагается дополнительное пособие в размере 157,01 руб. (с учетом индексации 2019 года).

Данная выплата предоставляется наряду со при постановке на учет на ранних сроках беременности, которое получают все женщины независимо от места проживания. Оно составляет 655,49 руб. Таким образом, в сумме «чернобыльцы» получают 812,5 руб.

Увеличенный отпуск по беременности и родам и дополнительное пособие при ранней постановке на учет предоставляются только проживающим (работающим) в зонах отселения и с правом на отселение (п. 6 ст. 18 и абз. 1 ст. 20 закона № 1244-1). Жительницы населенных пунктов с льготным социально-экономическим статусом не имеют таких привилегий.

Пособие по уходу за ребенком в чернобыльской зоне

Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона № 388-ФЗ от 29.12.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» был изменен порядок предоставления выплат на детей до 3 лет. Вместо удвоенного пособия по уходу за ребенком до исполнения 3 лет введена ежемесячная выплата на каждого ребенка в фиксированном размере для 2 возрастных категорий .

Так, пособие на ребенка в чернобыльской зоне до 1.5 лет состоит из двух частей:

• стандартного , установленного Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ;
• дополнительной социальной выплаты в размере 3380,42 руб. , которая предоставляется гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне радиоактивного загрязнения.

После исполнения ребенку 1.5 лет пособие по уходу не выплачивается (как и на всей территории России). Но «чернобыльцы» при этом получают выплату от 1.5 до 3 лет - 6760,83 руб .

Размер этой денежной выплаты вдвое больше . Данная мера социальной поддержки направлена на покрытие расходов, которые могут возникнуть у проживающих и воспитывающих детей в экологически неблагоприятной местности.

Выплата начисляется с месяца рождения ребенка , а не со дня оформления отпуска по уходу. Обратиться за ней можно не позднее исполнения ребенку 3 лет. Оформить выплату могут также усыновители и опекуны.

В случае если родитель проживал на зараженной радиацией территории меньше , на ребенка будет выплачиваться только стандартное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет - в размере, предусмотренном общим порядком.

Таблица - Пример расчета декретных в чернобыльской зоне в 2019 году

Категории получателей	Принцип расчета		Сумма (руб.)
			на первого ребенка	на второго и каждого последующего
Ежемесячная выплата до 1.5 лет
Безработные	установленный размер пособия по уходу + 3380,42 рубля		3277,45 + 3380,42 = 6657,87	6554,89 + 3380,42 = 9935,31
Трудоустроенные, чей средний дневной заработок меньше или равен МРОТ* (11280 рублей)	40% от МРОТ* + 3380,42 рубля		4512,00 + 3380,42 = 7892,42	6554,89 + 3380,42 = 9935,31
Трудоустроенные, чей средний заработок (СЗ) равен 20000 руб. в месяц	40% от СЗ + 3380,42 рубля		8000,00 + 3380,42 = 11380,42	8000,00 + 3380,42 = 11380,42
Ежемесячная выплата от 1.5 до 3 лет
Для всех категорий «чернобыльцев»		единая фиксированная сумма	6760,83

* Минимальный размер оплаты труда.

Какие документы нужны для оформления

Чтобы оформить чернобыльские выплаты на детей до 3 лет нужно обратиться в отдел соцзащиты населения:

• по месту жительства - для постоянно проживающих (включая живущих и работающих) в соответствующем населенном пункте;
• по месту работы - для работающих в чернобыльской зоне, но проживающих на «чистых» территориях.

В органы соцзащиты населения необходимо предоставить копии следующих документов:

• паспорт (для проживающих в чернобыльской зоне - с отметкой о постоянной регистрации в населенном пункте, пострадавшем от катастрофы на ЧАЭС);
• свидетельство о рождении ребенка , на которого оформляется выплата (либо документ об усыновлении или установлении опеки);
• основной документ, подтверждающий право заявителя на выплату (например, чернобыльское удостоверение);
• справка из управляющей компании ЖКХ или иной документ, подтверждающий проживание заявителя с ребенком;
• справка о неполучении выплаты другим родителем , проживающим (работающим) в чернобыльской зоне - выдается уполномоченным органом по месту жительства (ответственным лицом по месту работы);
• заверенная копия трудовой книжки (трудового договора) и справка от работодателя (с указанием адреса организации) - для работающих в населенном пункте на загрязненной территории, но не проживающих там на постоянной основе;
• дополнительные документы , обосновывающие право на выплаты, - при необходимости.

Помимо документов нужно написать заявление , в котором должны быть указаны:

• Ф. И. О. получателя;
• паспортные данные;
• способ получения выплаты :
  • через почту (адрес);
  • на банковский счет (реквизиты);
• данные о зарегистрированных по месту жительства заявителя гражданах.

Решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) выплаты заявителю принимается уполномоченным органом не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов.

Чернобыльские выплаты в 2019 году

Не все жители загрязненных территорий осведомлены, какие выплаты положены проживающим в чернобыльской зоне и пострадавшим от действия радиации. Помимо , в статьях - , 27.1 закона № 1244-1 прописан ряд других денежных компенсаций, выплачиваемых ежемесячно .

Производится ежегодно 1 февраля автоматически (без предоставления дополнительных документов).

Таблица - Размер чернобыльских выплат в 2019 году (на детей)

Льгота	Зона проживания	Дополнительные обстоятельства	Сумма (руб. в мес.)
Ежемесячная денежная компенсация («радиационные»)	отселения	для взрослых размер выплат зависит от периода проживания	125,62
	с правом на отселение		62,82
		сумма одинакова для взрослых и детей	62,82
Компенсация на питание детей до 3 лет с молочной кухни	отселения, с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом	на детей от 0 до 1 года	591,55
		на детей от 1 года до 3 лет	514,39
в детском саду	те же	в том числе в случае непосещения дошкольником детсада по медицинским показаниям	462,98
в школе, учреждениях начального и среднего профобразования	те же	при посещении занятий	180,03
		только школьникам, не посещающим занятия по медицинским показаниям в период учебного процесса	90,03
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) проживающим на загрязненной территории	отселения, с правом на отселение		1350,82
		при сохранении полного НСУ	229,40
			353,45
	с льготным социально-экономическим статусом	при отказе от набора социальных услуг (НСУ)	811,88
		при сохранении полного НСУ	0
		при сохранении права на лекарственные препараты	0
ЕДВ пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС (включая последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей)	независимо от зоны проживания	инвалиды	2701,62
		страдающие болезнями	2162,67

Перечисленные выплаты, кроме ЕДВ, назначаются и выплачиваются соцзащитой по месту жительства. Единовременная денежная выплата оформляется в Пенсионном фонде .

ЕДК и ЕДВ предоставляются как на детей, которые зарегистрированы и фактически проживают на территориях, загрязненных радиацией, так и на взрослых. Однако размеры выплат могут отличаться . Сумма пособия будет больше для проживавших в период непосредственно после катастрофы и последующие несколько лет: с 26 апреля 1986 года по 2 декабря 1995 года .

Если ребенок родился в «чистой зоне»

В законе № 388-ФЗ от 29.12.2015 указывалось, что право на чернобыльские льготы и пособия имеют дети, родившиеся на территориях , подверженных воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС. Поскольку место рождения определяется по записи в свидетельстве о рождении , то возникали проблемы с получением положенных компенсаций на детей, которые по медицинским показаниям или иным причинам были рождены в медучреждениях «чистой зоны». Родителям, проживающим в экологически неблагополучных населенных пунктах, приходилось отстаивать свои права через суд.

4 июня 2018 года Федеральным законом № 144-ФЗ были внесены поправки в Закон «О социальной защите граждан…» . Теперь меры социальной поддержки предоставляются детям независимо от места их рождения , чьи родители (или один них) проживали на загрязненных территориях в течение установленных периодов непосредственно перед рождением ребенка и продолжают проживать там вместе с ребенком после его рождения.

Родителям не имеют права отказать в оформлении чернобыльского пособия и иных детских выплат на основании того, что в свидетельстве о рождении ребенка указан населенный пункт, не относящийся к чернобыльской зоне.

Страшная авария, произошедшая на Чернобыльской АЭС в 1986 году, уже более 30 лет дает отклик о себе.

Радиационному действию подверглись огромные территории, остались заброшенными целые города. Тысячи людей получили неизлечимые болезни, остались инвалидами.

Российская Федерация и сегодня несет ответственность по возмещению вреда, нанесенного здоровью, пострадавшим при устранении последствий аварий. На законодательном уровне закреплен список льгот, как для самих участников ликвидации, так и для их родственников: вдов и детей.

С каждым годом список меняется, его дополняют и расширяют. Какие же выплаты и преимущества имеют чернобыльцы и как их можно получить?

Законодательное регулирование

Главный нормативный документ, который регулирует предоставление льгот пострадавшим от чернобыльской катастрофы, был принят 15 мая 1991 года под номером № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Закон определяет понятие принадлежности к чернобыльцам и предоставляет исчерпывающий список льгот и условиях их получения.

Кто относится к категории чернобыльцы? Положение чернобыльца определяется от территории воздействия радиации .

Таких зон выделено четыре :

1. Зона отчуждения. Это район, находящийся рядом с 4-мя реакторами. На этой территории запрещается проживать людям и вести какую-либо производственную деятельность;
2. Зона отселения. Это район, с которого переселялись люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном. Люди, уехавшие оттуда, имеют право на обеспечение льготами;
3. Зона с правом на отселение. Это район с постоянным контролем со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проводится регулярная профилактика охраны здоровья. Люди, пожелавшие уехать, будут обеспечены льготами;
4. Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку.

В соответствии с делением на зоны, разделяются категории льготников . Перед предоставлением льгот учитывается срок проживания, нахождения чернобыльцев на определенной территории. В зоне отселения гражданин должен проживать не менее года. Для зоны с правом на отселение установлен срок не менее 3 лет, и 4 года для территории с умеренным уровнем радиации.

Согласно российскому законодательству, правом на получение льгот для чернобыльцев обладают следующие категории:

Список прав и льгот

В качестве льгот для чернобыльцев предоставляется:

Выплаты

Кроме льгот, для пострадавших после чернобыльской катастрофы предусмотрены выплаты :

1. При переводе гражданина с одного места работы по медицинским показаниям, ему выплачивается пособие либо до полного восстановления трудоспособности, либо до оформления статуса инвалидности;
2. Пособие по временной нетрудоспособности чернобыльцам выплачивается в 100% размере от суммы средней заработной платы;
3. При проживании с гражданином ребенка до 14 лет, ежемесячно начисляется компенсации, предназначенная на покупку продуктов питания, в размере 781,4 рублей.

Лицам, которых эвакуировали из зон отселения , положены следующие виды выплат:

Порядок получения данных привилегий

Для назначения выплат и льгот требуется собрать документы и подать заявку . Необходимо документально подтвердить принадлежность к категории чернобыльцев. Для этого нужно оформить «Удостоверение чернобыльца» . Этот документ в дальнейшем будет служить подтверждением всех льгот.

Для получения удостоверения требуется обратиться в службу социальной защиты .

При обращении нужно будет предъявить:

1. Паспорт или св-во о рождении для несовершеннолетних детей;
2. Документ, закрепляющий статус чернобыльца. Это может быть справка о времени проживания в зоне, военный билет с отметкой о прохождении службы в период аварии и ликвидации последствий;
3. Если заявлять будет родственник, требуется документальное подтверждение связи с родственником.

Предоставление и оплата дополнительного отпуска

Граждане, имеющие статус чернобыльца, ежегодно получают отпуск в дополнение к основному . Он составляет 14 дней. Время отпуска гражданин выбирает сам, в зависимости от удобства.

Дети, проживающие в зоне отселения, находящиеся в утробе матери, и родившиеся не позднее 1 апреля 1987 года имеют право на дополнительный отпуск от 7 до 14 дней.

Оплата отпуска производится со средств бюджета. Для того, чтобы дополнительный отпуск был оплачен, необходимо обратиться с службу социальной защиты.

Дополнительные выплаты для чернобыльцев-инвалидов

Гражданам, получившим инвалидность после чернобыльской катастрофы, предусмотрены следующие ежемесячные выплаты:

Пенсии по инвалидности по состоянию на 2019 год, при наступлении пенсионного возраста:

• I группа – 23 845,45 рублей;
• II группа – 11 922,73 рублей;
• III группа – 5 961,36 рублей.

Особенности предоставления помощи для родственников

Вдовы льготника сохраняют за собой право на оплату 50% на коммунальные услуги и квартплату.

Если вдова или иной член семьи, находились на иждивении чернобыльцев, они имеет право на ежемесячные выплаты.

Дети получают без очереди места в общеобразовательных, санаторных, дошкольных учреждениях.

Вдова и иные члены семьи могут получить без очереди место в доме престарелых.

Государство оказывает поддержку, пострадавшим в Чернобыльской катастрофе гражданам и их членам семьи. Главное, знать свои права и уметь их вовремя оформить.

Индексация 2019 года

С 1 февраля 2019 году у пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС с учетом проведенной индексации будут следующие выплаты:

• получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания из-за аварии - 2 162,67 руб.,
• инвалидам вследствие аварии - 2 701,62 руб;
• ликвидаторам, получившим сверхнормативные дозы облучения - 2 701,62 руб.,
• прочим ликвидаторам - 2 162,67 руб.,
• эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 году - 2 162,67 руб.,
• проживающим в зоне проживания - 540,66 руб.,
• детям и подросткам, которые проживают в зоне отселения и зоне проживания, а также эвакуированным - 1 350,82 руб.,
• детям и подросткам, которые стали инвалидами из-за последствий аварии - 2 701,62 руб.,
• детям и подросткам, которые страдают заболеваниями из-за последствий аварии - 2 162,67 руб.,
• детям и подросткам, которые проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом - 811,88 руб.,
• рабочим и служащим (включая военнослужащих, МВД, МЧС), которые стали инвалидами из-за работы в месте аварии - 2 701,62 руб.,
• рабочим и служащим, которые получили заболевание из-за работы на месте аварии - 2 162,67 руб.

О данной трагедии и о государственной защите граждан, пострадавших вследствие аварии, рассказано в следующем видеосюжете:

Пошаговая инструкция по получению пособия

После катастрофы в Чернобыле прошло много лет, но последствия её до сих сказываются на людях. Компенсации, предусмотренные для людей, проживающих в чернобыльской зоне — минимум, способный возместить лишь самую малую часть ущерба их здоровью. Однако и об этих выплатах знают не все, а они между тем могли бы пополнить их бюджет.

Именно поэтому важно знать, что вам полагается по закону. Именно поэтому для вас составлена эта пошаговая инструкция.

С 1 июля 2016 года вступили в действие изменения закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поэтому для дальнейшего изложения статьи необходимо дать некоторые пояснения.

После аварии на Чернобыльской АЭС, значительные территории получили радиоактивное загрязнение, причем уровни этого загрязнения оказались неодинаковы по различным причинам, и не только по степени удаленности от места взрыва блока АЭС. Все территории, подверженные вредному воздействию Чернобыльской АЭС, разделены на четыре зоны:

• зона отчуждения - тридцатикилометровая зона вокруг станции, население полностью эвакуируется, населению запрещено постоянно проживать в этой зоне, хозяйственная деятельность ограничена;
• зона отселения - эта зона находится за границей зоны отчуждения. Из части зоны, с высокой степенью загрязнения население эвакуируется в обязательном порядке, Население остальной части зоны может, в случае добровольного принятия решения, переселиться в другие районы. «Добровольные переселенцы»вправе в соответствие с законом рассчитывать на возмещение вреда и меры социальной поддержки. Население зоны отселения обеспечивается обязательным медицинским контролем его состояния здоровья.
• зона проживания с правом на отселение - эта зона находится за границей зон отчуждения и отселения. Жители населенных пунктов этой зоны имеют право, также как и жители зоны отселения, переселиться в другое место жительства и им тоже гарантировано возмещение вреда, социальная поддержка и обязательный медицинский контроль.
• зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - к этой зоне относится часть территории РФ, которая находится далее от эпицентра аварии за зонами отчуждения, отселения и зоной проживания с правом на отселение. Эта зона характеризуется созданием хозяйственно-экологической структуры, которая должна улучшить качество жизни населения выше среднего уровня и компенсировать негативное влияние психоэмоциональной нагрузки из-за чернобыльской катастрофы.

Разделение населенных пунктов по зонам узаконено Правительством РФ. Со временем радиоактивная обстановка в загрязненных зонах меняется, и соответственно, примерно раз в 5 лет изменяются перечни населенных пунктов с их разбивкой по зонам. Последнее состояние установлено Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 года N 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Шаг 1: Узнаём, какие чернобыльские пособия можно получить?

Законом предусмотрено множество различных пособий, выплат, компенсаций и льгот людям, пострадавших в результате чернобыльской аварии, и не только населению, которое оказалось в зоне заражения радионуклидами, но и участникам ликвидации аварии, военным, медикам, пожарным и персоналу других задействованных служб.

Рассказать обо всем этом в рамках одной статьи считаем нецелесообразным из-за большого объема материала.

Поэтому здесь мы расскажем о следующих пособиях (выплатах), как наиболее интересующих потенциальных заявителей:

1. О пособии по уходу за ребенком до трех лет (Ранее это пособие иногда называли двойной выплатой матери по уходу за ребёнком до 3-х лет)
2. О выплате пособий по временной нетрудоспособности
3. О единовременной выплате по переезду на новое место жительства
4. О пособии по беременности и родам

Помощь в погребении. В пособия чернобыльцам входит и выплата на погребение. До сих пор многие люди умирают из-за лучевой болезни и некоторых других заболеваний, образующихся из-за последствий Чернобыльской катастрофы. В таких случаях члены семьи или люди, взявшие на себя ответственность в организации похорон этого человека, получают пособие в размере с 1 февраля 2018 года 11 456, 14 рублей.

Чтобы получить пособие необходимо обратиться в отделение социальной защиты, предоставив соответствующее медицинское заключение и свои паспортные данные.

Кто может получить чернобыльские пособия?

По пособию по уходу за ребенком до трех лет
По измененному закону это пособие называется ежемесячной выплатой. Мы ж по старинке будем иногда называть это пособием, подразумевая под этим ежемесячную выплату. Получить это пособие имеют право граждане, которые постоянно проживают (или работают) на одной из территорий чернобыльской зоны. Кроме того, перед рождением ребенка необходимо иметь определенный «стаж» проживания в конкретной зоне:

• зона отселения - 1 год и более;
• зона проживания с правом на отселение - 3 года и более;
• зона проживания, имеющая льготный социально-экономический статус - 4 года и более.

С изменением закона изменилась формула расчета этого пособия, соответственно, и его размеры.

Ранее было так:

• работающие женщины получали пособие по уходу за ребенком в двойном размере в течение 3-х лет (т.е. 40% х 2 = 80% от средней заработной платы);
• неработающие женщины получали минимальное пособие в двойном размере в течение 3-х лет.

Теперь с 1 июля 2016 года:

• работающие женщины до 1,5 лет получают стандартное пособие по уходу за ребенком (т.е. 40% от среднего заработка) плюс 3000 рублей, а с 1, 5 до 3-х лет получают выплату в размере 6000 рублей;
• неработающие женщины до 1,5 лет получают минимальное пособие по уходу за ребенком плюс 3000 рублей, а с 1, 5 до 3-х лет получают выплату в размере 6000 рублей.

Категории лиц, которые имеют право на пособие по уходу за ребенком, не изменились (они стандартны и определены федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»), а именно -

Выплата пособия до трёхлетнего возраста ребёнка производится лицам:

• Находящимся в декрете по уходу за рождённым ребёнком.
• Не подлежащим медицинскому страхованию в обязательном порядке.
• Проходящим обучение в очной форме.
• Уволенным во время беременности.
• Уволенным во время оформленного декрета по уходу. Причина увольнения также роли не играет.
• Находящимся на военной службе.
• Являющимся неработающими жёнами военнослужащих.

Нужно иметь в виду, что оформление чернобыльских выплат этим лицам (3000 руб. и 6 000 руб.) возможно только при наличии срока постоянной регистрации в конкретной чернобыльской зоне, а для оформления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, «стаж» проживания не требуется.

По чернобыльским пособиям по временной нетрудоспособности

Как известно, пособие по временной нетрудоспособности в общем случае зависит от продолжительности страхового стажа у заболевшего гражданина (или гражданки). Особенностью выплаты этого пособия в чернобыльской зоне является то, что там оно выплачивается нижеперечисленным категориям проживающих в размере 100% средней зарплаты и не зависит от их страхового стажа.

Чернобыльские пособия по временной нетрудоспособности в 100 % размере выплачиваются:

• гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, получившим инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы;
• участникам ликвидации последствий чернобыльской аварии;
• гражданам, которые постоянно проживают (или работают) в зоне отселения;
• гражданам, которые постоянно проживают (или работают) в зоне проживания с правом на отселение
• гражданам, которые постоянно проживают (или работают) в зоне, имеющей льготный социально-экономический статус.
• родителям, бабушкам, дедушкам и опекунам и попечителям при их пребывании с больным ребенком в случае, если ребёнок (возраст до 15 лет) проходит амбулаторное или стационарное лечение.

Пособие в чернобыльской зоне по переезду на новое место жительства выплачивается соответственно при переезде.

Стоит учитывать, что чернобыльские пособия выплачиваются только в том случае, если обращающийся за ними постоянно проживает или работает:

• В области проживания с предоставлением права на отселение.
• В области, имеющей льготный социально-экономический статус.
• В районе отселения, до тех пор, пока он не переселился в другие области.

Узнаём размеры чернобыльских пособий

Сумма выплаты по переезду на новое место жительство в 2018 году составляет 1505,46 руб . на каждого переехавшего члена семьи.

С 1 июля 2016 года получается, что заявители на пособие по уходу за ребенком до 3 лет должны на самом деле оформить два пособия.
Первое - это пособие по уходу до полутора лет, такое же, как и на всей территории России в соответствии с федеральным законом и
второе - ежемесячные чернобыльские выплаты со дня рождения ребенка (точнее месяца рождения) до 3 лет.

Оформление и размеры первого пособия описаны в соответствующей статье на нашем сайте - " (откроется в новом окне), а по размеру чернобыльских выплат законом установлены фиксированные величины, которые не зависят от средней зарплаты и статуса получателя (работающий или неработающий).

Итак, размер чернобыльской выплаты до 3 лет равен - с 0 до 1,5 года - 3 000 рублей, с 1,5 до 3 лет - 6 000 рублей. Все просто и понятно и не нужно никаких расчетов.

Чернобыльское пособие по временной нетрудоспособности назначается в величине 100% от средней зарплаты, установленной соответствующими органами. Стаж (страховой) при назначении не учитывается.

Шаг 2: Собираем документы на чернобыльские пособия

Чтобы получить чернобыльские выплаты (3 000 руб. 6 000 руб.) по уходу за ребёнком и временной недееспособности заявителю необходимо принести:

• Заявление.
• Документ (удостоверение)чернобыльца и его копию
• Свидетельство, подтверждающее рождение ребёнка + копию.
• Выдержку о составе семьи.
• Справку о том, что второй родитель не получает эту выплату
• Трудовую книжку, заверенную в установленном порядке (для случая, если заявитель работает в зараженной зоне, а проживает на нормальной территории)
• Справку с места работы с указанием адреса (для случая, если заявитель работает в зараженной зоне, а проживает на нормальной территории)
• Выдержу с реквизитами карты из банка.

Для получения пособия в чернобыльской зоне на смену места жительства нужно собрать такие бумаги:

• Заявление.
• Паспорт + копию со страничкой регистрации.
• Удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы в Чернобыле.
• Справка из органов ЖКХ, подтверждающая проживание на новом месте жительства.
• Выписка о составе семьи. Берётся по месту предыдущего жительства, расположенного в зоне отчуждения или переселения.
• Выписка из банка о заведённой там карте, вместе с её данными.

Совет: Рекомендуем предварительно посетить ту организацию, в которую вы планируете подавать документы на пособие, и взять там список необходимых документов для вашего конкретного случая. Это облегчит и ускорит процесс подготовки документов.

Шаг 3: Подаём документы на чернобыльские пособия

Документы на чернобыльские выплаты (3 000 руб. 6 000 руб.) по уходу за ребёнком подаются в органы соцзащиты по месту жительства или работы. (Если заявитель работает и проживает в чернобыльской зоне - то документы подаются в соцзащиту по месту жительства).
Пособие по временной нетрудоспособности оформляется по месту работы. Взять бланк заявления и подать бумаги можно в бухгалтерии.

Возможна отправка документов почтой. Процесс долговременный и трудоёмкий, но, возможно, вам он будет удобен.
Документы на выплату по переезду подаются в органах соцзащиты по месту фактического проживания.

Шаг 4: Ждём выплаты

Рассмотрение вашего заявления может занять различное время. Это зависит от вида пособия и куда вы направили ваши документы.

Например, по чернобыльским выплатам (3 000 руб. 6 000 руб.) по уходу за ребёнком по закону решение принимается в течение 10 рабочих дней. После решения вам либо придёт письменный отказ, либо выплата на банковскую карту. Срок выплаты определяется региональным законодательством.

Оказывается, что получить чернобыльские пособия нетрудно: главное знать, что и куда нести. Если в выплате вам по какой-либо причине отказывают, то всегда требуйте письменный отказ, чтобы уже с ним пойти к юристу и разобраться в вашей проблеме.