Аварийная телефонограмма оати. Производство аварийно-восстановительных работ

12.1. Производство аварийно-восстановительных работ (в том числе разрытия) на инженерных коммуникациях и сооружениях с целью устранения аварий, происшедших при их эксплуатации или проведении строительных работ, разрешается производить на основании аварийных телефонограмм, передаваемых балансодержателем объекта в окружные административно-технические инспекции по территориальной принадлежности объекта.

О происшедшей аварии уведомляются также префектура административного округа и управа района, балансодержатели территорий, эксплуатационные организации, имеющие в районе аварии подземные коммуникации, а при аварии на проезжей части - ГИБДД и Служба движения ГУП "Мосгортранс" (при наличии маршрутов общественного транспорта).

Если авария произошла на основных улицах, магистралях и площадях или на подземных сооружениях общегородского значения телефонограмма передается также оперативным дежурным в Правительство Москвы и департаменты жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы или топливно-энергетического хозяйства города Москвы (по принадлежности). Оперативное руководство аварийно-восстановительными работами в этом случае осуществляется специально созданным штабом и организацией, на балансе которой находится поврежденное сооружение.

12.2. В случае необходимости вырубки зеленых насаждений в ходе аварийно-восстановительных работ вызывается представитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы для составления акта освидетельствования места вырубки, который подписывается комиссией в составе представителей по ликвидации аварийной ситуации. Департамент выдает порубочный билет в течение 72 часов с момента начала работ при наличии акта освидетельствования места вырубки, оформленного в установленном порядке.

12.3. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях может проводиться как балансодержателем объекта (если эти работы являются основной деятельностью организации), так и специализированными эксплуатационными организациями, обслуживающими сети на которых произошла авария (при условии наличия соответствующих договорных отношений с балансодержателем и лицензии на право выполнения работ).

12.4. При получении сигнала об аварии эксплуатационная организация немедленно высылает на место аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд-допуск на устранение аварии (копию телефонограммы), приступает к ликвидации аварии и устранению ее последствий. При этом должны обеспечиваться безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и наземных сооружений.

Аварийно-восстановительные работы на подземных коммуникациях выполняются в соответствии с регламентами и типовыми проектами производства работ (включая технологические карты), предусматривающими необходимые мероприятия по недопущению загрязнения городских территорий (мобильные моечные посты, компрессоры, настилы, щиты, полиэтиленовые пленки, щетки и т.п.) в зависимости от видов, условий и сроков проведения работ.

12.5. При повреждении газопровода ответственный за производство работ должен немедленно вызвать по телефону "04" аварийную службу ГУП "Мосгаз" и до ее приезда организовать охрану и ограждение места повреждения, не допускать к нему посторонних лиц и появление источников открытого огня.

12.6. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении телефонограммы обязаны немедленно выслать на место аварии представителя с исполнительными чертежами для уточнения расположения подведомственных коммуникаций (сооружений) на местности и согласования способа работ.

Порядок производства аварийных работ на проезжей части должен согласовываться также с ГИБДД и Службой движения ГУП "Мосгортранс".

Если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия проезда, органы ГИБДД совместно со Службой движения ГУП "Мосгортранс" принимают оперативное решение о временном закрытии проезда, маршруте объезда транспорта и установлении (совместно с заинтересованными эксплуатационными организациями) кратчайшего срока ликвидации повреждения.

12.7. Ответственное лицо, руководящее работами по ликвидации аварии общегородского значения, в случае необходимости, вправе потребовать от должностных лиц организаций и предприятий, вне зависимости от их принадлежности и форм собственности, помощи для обеспечения безопасности жизни людей, движения транспорта, сохранности зданий, сооружений и других ценностей.

Должностные лица, к которым сделано обращение, обязаны оказать помощь техническим персоналом, материалами, механизмами, транспортными средствами и другими ресурсами в пределах своих возможностей.

Вопросы компенсации затрат при оказании помощи должны решаться после ликвидации аварии в установленном законодательством порядке.

12.8. Организации, складирующие материалы, оборудование или другие ценности вблизи места аварии, обязаны по первому требованию руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.

12.9. Аварии, независимо от типа коммуникации (сооружения), должны устраняться в срок до 5 суток, а восстановление благоустройства в местах аварийных разрытий выполняться в течение 3 дней после завершения работ по устранению аварии. В случае невозможности ликвидировать аварию и восстановить благоустройство в указанный срок необходимо оформить ордер на проведение аварийно-восстановительных работ.

Организация, выполняющая работы, несет ответственность за несвоевременное устранение аварии и восстановление благоустройства.

12.10. Место производства аварийных работ ограждается щитами или заставками установленного образца.

На проезжей части улиц (магистралей), кроме ограждения, устанавливаются красные габаритные фонари, дорожные знаки, указатели проезда транспорта, прохода пешеходов и т.д.

Если в ходе ликвидации аварии положение существующих коммуникаций изменяется, организация, выполняющая ликвидацию аварии, обязана обеспечить внесение изменений в исполнительные чертежи всех перекладывающихся коммуникаций и представить их в установленном настоящими Правилами порядке в ГУП "Мосгоргеотрест".

Места работ в зонах движения пешеходов при отсутствии наружного освещения оборудуются светильниками.

Должностные лица, под чьим руководством осуществляется производство работ по ликвидации аварии, несут ответственность за наличие и состояние ограждения, работу освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания работ.

12.11. После ликвидации аварии, засыпки траншеи (котлована) и уборки мусора, организация, производившая работы, передает объект организации, с которой заключен договор на благоустройство, для выполнения указанных работ.

12.12. Работы по восстановлению благоустройства и озеленения должны выполняться специализированными организациями.

Восстановление благоустройства и озеленения осуществляется в объеме и в соответствии с первоначальным состоянием территории (до начала аварийно-восстановительных работ).

При этом работы по восстановлению покрытия проезжей части и тротуаров должны быть выполнены в течение 48 часов вне зависимости от времени года (для обеспечения безаварийного движения автотранспорта и механизированной уборки).

12.13. При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля), невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и необходимости переделки асфальтового покрытия организация, представляет в ОАТИ города Москвы гарантийное письмо о выполнении благоустроительных работ в срок до 1 мая после окончания зимнего периода.

12.14. Объект проведения аварийно-восстановительных работ снимается с контроля после проверки фактического выполнения благоустроительных и дорожно-ремонтных работ и их качества, о чем составляется акт с участием представителей организации, производившей работы, балансодержателя территории, ОАТИ, а также ГИБДД (если работы производились на проезжей части) и Службы движения ГУП "Мосгортранс".

12.15. Производство плановых работ под видом аварийных (по телефонограмме) категорически запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.

Все земляные работы, связанные с прокладкой и переустройством подземных сооружений, строительством и ремонтом здании и дорог; проведением благоустройства и озеленения, бурением скважин и пр., могут производиться только при наличии письменного разрешения (ордера), выдаваемого "Объединением административно-технических инспекций Правительства г. Москвы".

Строительные организации согласно "Правилам производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций в г. Москве" обязаны представить в район электрических сетей рабочие чертежи проектов, а также проект производства работ (ППР), который согласовывается ст. мастерами участков. При согласовании ППР ст. мастер выдает строительной организации уведомление на право получения ордера. Один экземпляр уведомления хранится в районе.

Технологическая последовательность работ по охране кабельных линий, при вскрытии земляных покровов на трассе

Места производства земляных работ по степени опасности механических повреждений КЛ делятся на две зоны:
- первая зона - работа на трассах или на расстоянии до 1м от крайней КЛ (охранная зона);
- вторая зона - работа на трассах КЛ на расстоянии более 1м от крайней КЛ.
Работа на трассах, где расположение КЛ по калькам вызывает сомнение, должна быть отнесена к работам в 1 зоне.
Раскопка кабельных трасс или производство земляных работ вблизи них должны вестись только после получения разрешения соответствующего района электрических сетей. При этом должен быть обеспечен надзор за сохранностью КЛ на весь период производства работ
Перед вскрытием кабелей представитель электрических сетей обязан:
- потребовать выполнения шурфов поперек трассы КЛ по всей длине трассы с расстояниями между шурфами не более 10м до вскрытия всех кабелей на ширину лопаты и на длину не менее 0,5 м от крайнего кабеля.
- уточнить по сделанным шурфам место расположения и глубину заложения кабелей и выверить правильность нанесения КЛ на рабочих чертежах проекта, выверить привязки кабелей на бланке "Разрешения" и указать фактическую глубину залегания кабелей.
Вскрытые кабели должны быть зашиты в деревянный короб и укреплены для предупреждения провисания. На короб должен быть вывешен предупреждающий плакат. (Типовой альбом 3105-98 Мосинжпроекта).
При обнаружении грубых нарушений "Правил организации производства земляных работ в г.Москве" (раскопки, проводимые без ордера, без вызова представителя электрических сетей, расширение фронта работ и т.п.) персонал электрических сетей, обнаруживший нарушение, должен остановить работы и выдать представителю землероющей организации "Запрещение".
"Запрещение" заполняется в 2-х экземплярах, копия остается у представителя электрических сетей. Одновременно об обнаруженных нарушениях район сообщает в административную инспекцию и вышестоящую организацию.
По каждому случаю механического повреждения кабелей район должен направлять письмо в организации с просьбой о наказании и взыскании материального ущерба с виновных.
Данные о произведенном вскрытии кабельной линии вносятся в паспорт кабельной линии.

Требования города Москвы к организации аварийно-восстановительных работ на кабельных линиях.

Все виды земляных работ: прокладка, переустройства (ремонт) подземных инженерных сетей и коммуникаций, в том числе в подземных коллекторах разрешаются только при наличии ордера оформленного Объединением административно-технических инспекций (ОАТИ).
Без предварительно оформленного ордера (по аварийной телефонограмме) начинается производство аварийно-восстановительных работ на подземных сооружениях и коммуникациях.
Аварийная телефонограмма передается до начала работ всем владельцам подземных инженерных коммуникаций.
Особое внимание следует уделить вызовам СМЭУ ГИБДД при работах вблизи светофорных объектов. Кабели питающие светофорные объекты не нанесены на кальки электрических сетей, частично отсутствуют в геофонде города и проложены на глубине от 0,1 до 0,5 м.
При производстве аварийно-восстановительных работ должна обеспечиваться безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и наземных сооружений.
Аварийно-восстановительные работы должны быть выполнены в срок до 5 суток, а восстановление благоустройства в местах аварийных разрытии выполняться в течение 3 дней после завершения работ. В случае невозможности выполнить работы и восстановить благоустройство в указанные сроки необходимо оформить ордер на продолжение аварийно-восстановительных работ.
Организация, выполняющая работы, несет ответственность за несвоевременное выполнение работ и восстановление благоустройства.

Технологическая последовательность работ по охране кабельных линий, при вскрытии земляных покровов на трассе

Требования города Москвы к организации аварийно-восстановительных работ на кабельных линиях.

Рис. 1 . (Согласованно с ОЛТИ и УТЭХ г. Москвы)

На проезжей части улиц, кроме ограждения, устанавливаются красные габаритные фонари, дорожные знаки, указатели проезда транспорта, прохода пешеходов и т.д. (см. рис. 2).

Рис. 2 Типовая схема оборудования места производства работ на проезжей части . (Согласовано с УЖКХиБ, ОАТИ и ГИБДД г. Москвы)

Примечание: временная дорожная разметка наносится исходя из конкретных условий по требованию ГИБДД.
На схеме указаны номера типовых знаков.

Если в ходе проведения работ положение существующих коммуникаций изменяется, организация, выполняющая работы, обязана обеспечить внесение изменений в исполнительные чертежи всех перекладываемых коммуникаций и представить их в ГУЛ "Мосгоргеотрест".
Места работ в зонах движения пешеходов при отсутствии наружного освещения оборудуются светильниками.

Должностные лица, под чьим руководством осуществляется производство работ, несут ответственность за установку и состояние ограждений, работу освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания работ.
В случае необходимости вырубки зеленых насаждений в ходе аварийно-восстановительных работ вызывается представитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы для составления акта освидетельствования места вырубки. Департамент выдает порубочный билет в течение 72 часов с момента начала работ при наличии акта освидетельствования места вырубки.
При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля) и невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и асфальтового покрытия организация представляет в ОАТИ города Москвы гарантийное письмо о выполнении благоустроительных работ в срок до 1 мая.
Производство плановых работ под видом аварийных (по телефонограмме) категорически запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.
Все действия персонала электрических сетей должны укладываться в рамки закона №1 г. Москвы "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства города" от 24 января 1996 г., закона № 49 "Об административной ответственности за правонарушения в области содержания и сохранности подземных инженерных коммуникаций и сооружений" от 14 июля 2004 г. а также соответственно правилам подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве" (постановление правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП).
Ограждения раскопок должны удовлетворять требованиям ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ".
Для электрических сетей утверждены типовые заставки согласно рис. 1. Если раскопка расположена в пешеходной зоне, то одна или две стороны котлована должны быть огорожены щитами с надписью "электрические сети". В особо людных местах и центре города щиты должны закрывать раскопку со всех сторон.

Все документы, представленные в каталоге, не являются их официальным изданием и предназначены исключительно для ознакомительных целей. Электронные копии этих документов могут распространяться без всяких ограничений. Вы можете размещать информацию с этого сайта на любом другом сайте.

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП

В целях упорядочения и сокращения аварийных разрытий на территории города Москвы, исключения проведения плановых работ под видом аварийных, уточнения порядка производства работ на проезжей части улиц и магистралей Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения и дополнения в постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 апреля 2005 г. N 215-ПП, от 14 июня 2005 г. N 418-ПП, от 11 октября 2005 г. N 780-ПП, от 6 декабря 2005 г. N 980-ПП, от 17 января 2006 г. N 19-ПП, от 21 марта 2006 г. N 199-ПП, от 22 августа 2006 г. N 596-ПП, от 12 сентября 2006 г. N 687-ПП, от 7 ноября 2006 г. N 866-ПП, от 13 марта 2007 г. N 173-ПП, от 19 июня 2007 г. N 482-ПП, от 31 июля 2007 г. N 650-ПП, от 25 декабря 2007 г. N 1113-ПП, от 4 марта 2008 г. N 157-ПП, от 29 апреля 2008 г. N 357-ПП):

1.1. Второй абзац пункта 2.1.25 приложения изложить в следующей редакции:

"2.1.25. Срок действия инженерно-топографических планов - 3 года с возможностью использования до 4 лет по заключению отдела подземных сооружений ГУП "Мосгоргеотрест" (ОПС ГУП "Мосгоргеотрест") для разработки и представления в городские организации проектной документации.".

1.2. Дополнить пункт 4.8.6 приложения абзацем в следующей редакции:

" Примечание: по объектам строительства и реконструкции дорог, транспортных развязок и других транспортных сооружений представляется утвержденный государственным заказчиком проект организации строительства (ПОС) объекта в целом с указанием этапов строительства. ".

1.3. Дополнить пункт 6.11 приложения абзацем в следующей редакции:

"Для строительства и реконструкции объектов метрополитена допускается использование железобетонных ограждений из секций серийного производства.".

1.4. Название раздела 12 приложения изложить в следующей редакции:

"12. Производство аварийных и предаварийных работ".

1.5. Пункт 12.1 приложения изложить в следующей редакции:

"12.1. Перечень аварийных и предаварийных работ утверждается руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы.

Производство аварийных работ (в том числе разрытий) на инженерных коммуникациях и сооружениях с целью устранения аварий на инженерных сетях и сооружениях разрешается производить на основании телефонограмм, передаваемых балансодержателем объекта в Техническую инспекцию Объединения административно-технических инспекций города Москвы.

О происшедшей аварии уведомляются профильные департаменты, префектура административного округа и управа района, балансодержатели территорий, эксплуатационные организации, имеющие в районе аварии подземные инженерные коммуникации и сооружения, а при аварии на проезжей части - ГИБДД и Служба движения ГУП "Мосгортранс" (при наличии маршрутов общественного транспорта).

Если авария произошла на основных улицах, магистралях и площадях города или на подземных коммуникациях общегородского значения, телефонограмма передается также оперативным дежурным в Правительство Москвы.

В случае необходимости, для ликвидации последствий аварии создается штаб с участием заинтересованных организаций.

Руководитель ресурсоснабжающей организации в течение суток после передачи телефонограммы о начале производства аварийных работ направляет в ОАТИ подтверждение о характере ведущихся работ.

В случае отсутствия подтверждения, вопрос рассматривается на заседании ведомственной комиссии по контролю за проведением аварийных разрытий на территории города Москвы (при соответствующем департаменте).

Производство предаварийных работ (в том числе разрытий) с целью предупреждения аварий на инженерных сетях и сооружениях разрешается производить после передачи соответствующей телефонограммы в Техническую инспекцию Объединения административно-технических инспекций города Москвы при наличии у организации, выполняющей работы, акта предаварийного ремонта инженерных коммуникаций утвержденного образца (приложение 6 к Правилам), схемы производства работ (с указанием точной привязки объекта) и графика производства работ.

Организации, указанные в акте, обязаны рассмотреть представленные документы по предаварийным работам в срок не более двух суток и определить условия производства работ. В противном случае, акт считается согласованным соответствующей организацией.

Один экземпляр акта (со схемой и графиком) до начала работ передается в территориальное подразделение Объединения административно-технических инспекций города Москвы для осуществления контроля.

Примечание:

1. К аварийным работам относятся:

Устранение повреждений инженерных коммуникаций и оборудования, вызывающих угрозу жизни людей и обеспечению жизнедеятельности города, прекращение или ограничение подачи энергоносителей или услуг связи потребителями, разливы на поверхность земли и дорог, ликвидация провалов, просадок на улично-дорожной сети;

Устранение аварийных повреждений опор наружного освещения и транспортной сети, вызвавших потерю их несущей способности.

2. К предаварийным работам относятся:

Работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях и оборудовании, не вызвавших отключение и ограничение потребителей, неустранение которых может привести к созданию аварийной ситуации;

Восстановление работоспособности резервных инженерных сетей, а также технических средств организации дорожного движения. ".

1.6. В пунктах 12.2, 12.9, 12.12 и 12.14 приложения слова "аварийно-восстановительных" заменить словами "аварийных и предаварийных" в соответствующих падежах.

1.7. В пункте 14.1 приложения примечание 3 изложить в следующей редакции:

"3. Отображение построенной подземной коммуникации, в том числе и бестраншейным методом, на исполнительных чертежах в обязательном порядке должно быть проверено контрольно-геодезической съемкой в ГУП "Мосгоргеотрест" и иметь штамп соответствия планового и высотного положения натуре и проекту.

В случае прохождения участков трассы подземных инженерных коммуникаций транзитом через подвальные помещения, мостовые пространства и т.п. отображение этих участков представляется в ГУП "Мосгоргеотрест" схематически с указанием длины, диаметров и материалов труб.".

1.8. Дополнить приложение к постановлению приложением 6 к Правилам подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве в редакции согласно к настоящему постановлению.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.

Мэр МосквыЮ.М. Лужков

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 14 октября 2008 г. № 929-ПП

Приложение 6
к Правилам подготовки и производства
земляных работ, обустройства и содержания
строительных площадок в городе Москве

Акт предаварийного ремонта инженерных коммуникаций

г. Москва «___» _____________ 200_ г.

Мы, нижеподписавшиеся:

Представитель организации балансодержателя коммуникаций (Ф.И.О., должность) ____

Представитель организации производителя работ (Ф.И.О., должность) _______________

_________________________________________________________________________

Представитель организации балансодержателя территории (Ф.И.О., должность) ________

Представитель Департамента (Ф.И.О., должность) ________________________________

Представитель ОГИБДД УВД г. Москвы (Ф.И.О., должность) _______________________

Представитель службы движения ГУП «Мосгортранс» (Ф.И.О., должность) ___________

Представитель АТИ по АО (Ф.И.О., должность) __________________________________

Составили настоящий акт о нижеследующем:

Комиссией произведен осмотр места производства работ по ремонту

_________________________________________________________________________

(наименование коммуникаций)

По адресу:) ________________________________________________________________

(административный округ, улица, № дома)

Обоснование выполнения работ: ______________________________________________

Разрешается производство работ: _____________________________________________

(адрес, наименование подрядной организации)

С последующим восстановлением благоустройства

в срок с «___» _____________ по «___» _____________ 200_г.

Регистрационный номер ___ от ___ 200_ г.

Работы производить в соответствии с Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года № 857-ПП.

Объект снят с контроля

Акт № от «___» _____________ 200_ г.

Представитель Технической инспекции ОАТИ (Ф.И.О., должность)

_______________________________________________ «___» _____________ 200_