Что значит первоочередное право на получение жилья. Как получить муниципальное жилье
Насколько реально получить квартиру по очереди? Кто имеет право на приоритет в данном вопросе? Мы постараемся поговорить об этом максимально подробно.
Стать в очередь на квартиру = получить жилье?
Можно с уверенностью говорить о том, что процесс получения квартиры через очередь (то есть по договору социального найма от государства) никогда не был простым. Известно, что в большинстве случаев очередей ждали годами. Но с 2005 года были внесены некоторые поправки в Жилищный кодекс РФ, и стать в очередь на квартиру стало еще сложнее. Но причина заключается не только в изменении процедуры оформления очереди, а в том, какие категории граждан получили права на предоставление муниципального жилья – их число резко сократилось.
Известно, что после 2005 года стоять в очереди на получение квартиры могут только льготники и малоимущие. Но при этом человек, который претендует на новую жилплощадь, должен прожить не менее 5 лет на одном месте перед подачей заявления на включение в очередь, не ухудшая условий проживания. Малоимущие и льготники, которые стали в очередь до 2005 года оставались в том же статусе, если проходили перерегистрацию права.
Кто может получить квартиру через очередь?
Согласно положениям действующего законодательства, стать в очередь на получение квартиры могут:
· сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;
· жильцы аварийных и ветхих домов, подлежащих сносу;
· семьи, которые пострадали от стихий и прочих чрезвычайных ситуаций (например, от взрыва газа в жилом доме и разрушения постройки);
· семьям, в которых проживают больные туберкулезом, инфицированные СПИДом, зараженные другими заболеваниями;
· военнослужащие, уволенные в запас или в отставку;
· ветераны труда;
· участники войн.
Но важно знать, что 4 последних категории сначала должны быть признанными нуждающимися в изменении жилищных условий, и только тогда они смогут встать в очередь.
Статья 51 ЖК РФ определяет основания, по которым граждане признаются нуждающимися в смене жилищных условий. Нуждающийся гражданин должен соответствовать следующим требованиям:
· не являться членом семьи нанимателя или нанимателем муниципального жилого помещения, собственником или членом семьи владельца жилья;
· проживать в квартире, общая площадь которой меньше принятых норм в 18 квадратных метров (форма собственности в данном случае не важна);
· жить в помещении, которое подлежит сносу или непригодно для проживания;
· проживать в муниципальной квартире с людьми, больными туберкулезом, СПИДом и т.д.
Как встать в очередь на квартиру гражданину, который соответствует данным требованиям? Следует обратиться в окружное Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда со следующим пакетом документов:
· заявление о постановке на учет с подписью всех членов семьи;
· паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о рождении;
· справка из Единого Кадастра Объектов Недвижимости с указанием факта наличия или отсутствия у заявителя и членов его семьи другого жилого помещения в собственности;
· документы, которые подтверждают статус льготника;
· справка из налоговой инспекции о доходах, выписки с банковских счетов;
· справка о зарплате или других доходах (как заявителя, так и членов его семьи);
· справки из ГИБДД о наличии или отсутствии средств передвижения.
Могут потребоваться и другие документы, список которых стоит уточнять в индивидуальном порядке.
После подачи документов нужно подождать около 1 месяца, в течение которого будет принято решение о постановке в очередь на квартиру или отказе. Помните, что, даже если вас поставили в очередь, потребуется постоянно проходить регистрацию и подтверждать ваш статус.
Когда экономика нашей страны была не рыночная, а плановая, то все нуждающиеся имели право получить социальное жилье. Как получить его сегодня и есть ли реальная возможность для этого? Как ни странно, но ответ на данный вопрос положительный. Но для этого придется ждать его годами, а скорее, даже десятилетиями. И стоит отметить, что данные возможности доступны далеко не каждому гражданину.
Определение социального жилья
Для начала нужно учитывать, что социальное жилье предоставляется Российской Федерации на правах найма. Оно может документально принадлежать государству или муниципалитету. Такая практика действовала до разрешения в нашей стране приватизации, именно после нее все муниципальное жилье перешло в частные руки.
К сожалению, строительство социального жилья практически не осуществляется, а те объекты, которые было возведены в прошлом веке, либо заняты, либо находятся в аварийном состоянии. Тем не менее определенная категория населения нашей страны может претендовать на проживание по договору найма. Но для этого, конечно, нужно записаться в очередь, затем ждать, когда она подойдет, а произойдет освобождение жилого помещения только в случае выселения должника или того, кто систематически нарушает установленные правила проживания.
Кто имеет право претендовать на социальное жилье
Далеко не каждый может рассчитывать на социальное жилье. Как получить его - это второстепенный вопрос. Для начала следует определить, кто может на него претендовать. Во-первых, это те семьи, которые получили статус малоимущих. Для этого нужно предоставить доказательства того, что семья имеет разделенный на каждого члена, ниже прожиточного минимума. Затем стоит обратиться в администрацию города или района и доказать, что семья либо не имеет жилья в собственности вообще, или его размера не хватает для проживания (об этом ниже).
Кроме того, есть льготная очередь, то есть предоставление социального жилья осуществляется в первую очередь:
- Выпускникам детского дома, сиротам, не имеющим родителей.
- Жителям домов, не пригодных для проживания и признанных аварийными.
- Для людей с хроническими заболеваниями (онкология, туберкулез, эпилепсия, душевнобольные).
Кстати, если в квартире с малоимущей семьей проживает сосед с хроническими заболеваниями, то она также имеет право на социальное жилье. Только стоит учитывать, что для начала нужно собрать множество документов и прождать много лет или десятилетий.
Норма в квадратных метрах на человека
Итак, нередко случается так, что семья имеет в собственности жилье, но его размер не соответствует количеству проживающих в нем человек. Улучшить условия жилья, конечно же, нет материальной возможности. В таких случаях возникает вопрос о том, как можно получить социальное жилье.
Согласно 50-й минимальный размер жилой площади определяет местный муниципалитет. То есть в каждом регионе эти пределы могут значительно отличаться друг от друга. Например, в Нижегородской области, если в семье более трех человек, на каждого из них должно приходиться не менее 18 кв. м, если есть разнополые дети, то у каждого из них должна быть изолированная комната. Если условия не выполняются, то может претендовать на квадратные метры по социальному найму.
Но, чтобы малоимущая семья могла получить жилье, жилая площадь, на которой она проживает на текущий момент, должна быть менее 10 кв. м. на человека, это минимум по всей стране. По 6 кв. м. на человека получают семьи, с которыми был расторгнут договор социального найма, выселенные за неуплату коммунальных услуг, то есть они могут рассчитывать на комнату в общежитии.
Кого можно считать малоимущей семьей
Для начала нужно обозначить, что семьей принято считать круг лиц, связанных родственными узами, при этом проживающих на одной площади и ведущих совместное хозяйство. Также они совместно распоряжаются денежными средствами. Состав семьи может быть разный - это супруги с детьми или без них, родители-одиночки, опекуны и попечители. Суть в том, что у этой семьи нет возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, в том числе взять и погашать жилищный займ.
Итак, чтобы определить доход семьи, нужно подсчитать доход за три последних месяца, это и заработная плата, и пособия, и пенсии. Не учитываются льготы, доплаты к пенсиям и выручка от реализации продуктов, выращенных на собственном участке. Все выплаты за три месяца следует сложить и разделить сначала на три, затем на количество человек, проживающих в семье.
Если в итоге сумма получилась ниже прожиточного минимума, то следует обратиться с заявлением в отделение социальной защиты населения.
Оформление документов
Как получить жилье социального найма? Кроме железного терпения, понадобится ряд документов. Чтобы встать в очередь на получение социального жилья, необходимо принести:
- заявление;
- документы, удостоверяющие личность на всех членов семьи;
- документы, подтверждающие доходы;
- справки о наличии хронической болезни;
- выписки из ЕГРП на всю семью;
- заключение комиссии о признании жилья аварийным.
Это не окончательный список документов. В администрации, то есть в жилищной комиссии, которой и следует представить все справки, могут потребовать предъявить еще некоторые бумаги.
Чем отличается коммерческий найм от социального
Сегодня те семьи, которые не могут в силу некоторых обстоятельств купить свое жилье или взять жилищный займ, предпочитают как альтернативу коммерческий найм. То есть снять квартиру за определенную плату ее хозяину. Но программа "Социальное жилье" существенно отличается по своим характеристикам.
Выгода социального найма в том, что квартиросъемщик оплачивает только коммунальные услуги и при этом не платит дополнительные средства за съем. И стоит отметить, что малоимущая семья по причине отсутствия финансовой возможности не может нести расходы по оплате аренды жилого помещения.
Но площадь жилого помещения по социальному найму не может быть больше, чем положено на каждого по отдельности. К тому же срок эксплуатации социального жилья не ограничен в том случае, если жители будут соблюдать ряд условий.
В общем, программа "Социальное жилье для малоимущих граждан" выгодно отличается от коммерческого найма в финансовом плане. Вот только есть существенный недостаток - ждать придется долго.
Какие требования предъявляются к жилью
Каким должно быть социальное жилье? Как получить достойные условия для проживания, и какие вообще требования должно соблюдать жилое помещение:
- жилое помещение должно соответствовать нормам БТИ и требованиям санитарной службы;
- помещение должно быть жилым, то есть это изолированная комната, а не лоджия, санузел, коридор или кухня;
- жилье по площади не должно превышать норму для каждого члена семьи;
- если жилье предоставляется человеку с ограниченными возможностями, то для него допустимо превышение нормы площади.
Правила эксплуатации
Нужно знать не только, как можно получить социальное жилье, но и как им пользоваться.
Есть ряд правил:
- коммунальные услуги оплачивают жильцы;
- все члены семьи имеют равные права на эксплуатацию жилого помещения;
- квартиросъемщик вправе увеличить состав семьи, после соглашения с наймодателем, например, привести родственника на условиях временного проживания;
- если наниматель временно отсутствует - это не является основанием для расторжения договора;
- наниматель вправе требовать предоставления коммунальных услуг согласно договору;
- наниматель должен использовать жилье только для проживания.
Сроки договора
Последний вопрос - в течение какого периода можно эксплуатировать социальное жилье, как получить его на пожизненное проживание. Но сразу стоит отметить, что если нет оснований для расторжения договора между наймодателем и нанимателем, то срок не ограничен. То есть можно жить на муниципальной жилой площади пожизненно.
Но только в том случае, если наниматель соблюдает правила по эксплуатации. То есть исправно оплачивает коммунальные услуги, потому что при задолженности более 6 месяцев жильцов могут выселить.
Кроме того, основанием для выселения может быть нарушение общественного порядка, использование помещения в коммерческих или иных, не предусмотренных условиями договора, целях. в том числе и общедомового, тоже становятся причиной расторжения договора найма.
Теперь понятно, почему можно ждать долгие годы, когда предоставят социальное жилье, ведь муниципальные дома практически не строятся, а оснований для выселения не так много.
Многие граждане по сей день интересуются вопросом, как получить квартиру от государства. Чтобы найти ответ, необходимо опираться на законодательные позиции, оговаривающие условия, определяющие требования и устанавливающие категории лиц, которые вправе претендовать на муниципальную недвижимость. Исходя из вышеизложенного, можно отметить, что право стать в очередь и получить жилье от государства имеет тот, кто отвечает следующим требованиям:
- Малоимущие лица, месячный доход которых меньше установленного регионального прожиточного минимума;
- Лица, имеющие исключительно российское гражданство;
- Официально признанные нуждающимися в улучшении условий проживания с последующим подписанием .
Квартира от государства полагается нуждающейся категории российских граждан, а к ним по закону отнесены лица, у которых:
Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.
Кому предоставляется приоритет?
Перед тем, как получить жилье, можно отметить также и то, что выдача происходит в порядке очереди. Однако существует категория граждан, которые имеют приоритетное право получить квартиру быстрее.
К таким категориям относятся многодетные семьи, у которых трое и более детей, а также семьи, которые вынуждены проживать с хронически больным человеком с риском заражения. Продвинуться по очереди также имеют право инвалиды первой и второй группы и инвалиды детства. Квартира от государства положена сиротам и бывшим кадровым военным, ликвидаторам каких-либо техногенных катастроф. Кроме того, получить муниципальное жилье без очереди могут вынужденные переселенцы и граждане, которые попали под федеральную программу переселения из северных регионов.
Несмотря на то, что даже после становления на очередь подобные категории будут периодически сдвигать нуждающихся лиц в очереди, право на государственную жилплощадь имеет каждый поставленный на учёт. Однако чтобы не быть из него исключённым, необходимо придерживаться установленных правил. Кроме того, перед тем, как становиться на учёт, важно, чтобы до этого как минимум пять лет с нынешней жилплощадью не было связано никаких инцидентов по ухудшению её состояния.
Как законно ускорить срок получения?
В том случае, когда у человека имеется социальная квартира, отвечающая законодательным требованиям для проживания, бывает, что по какой-либо причине её необходимо поменять. Можно обратиться за помощью к агентствам недвижимости, которые помогут обменять её на две небольшие, одна из которых будет в достаточно ветхом состоянии, чтобы комиссия признала её непригодной для проживания. До прихода комиссии важно зарегистрировать на такой жилплощади всю семью. В таком случае она будет отнесена к категории граждан, которым квартира от государства предоставляется вне очереди.
Перед становлением на учёт можно зарегистрировать по своему адресу какого-нибудь родственника, который относится к льготным категориям, например, имеет группу инвалидности. Однако здесь есть недостаток – в новой жилплощади его также обязательно нужно прописать.
Если у семьи нет своих детей, то усыновление также прекрасный способ ускорить получение социальной недвижимости. Так же можно официально зарегистрировать брак с человеком, относящимся к льготным категориям.
Какой бы вариант ни был выбран, необходимо помнить, что поиск незаконных путей и лазеек может привести к последствиям, за которые придётся нести существенную административную или уголовную ответственность.
Документы для постановки на учёт
Чтобы стать на учёт в очереди для получения государственной жилплощади или получить ссуду, в жилищную инспекцию понадобится подать некоторые документы:
В тексте заявления обязательно указываются все основания, по которым заявителю можно становится в . Жилищная инспекция рассмотрит поданные бумаги в течение одного месяца, после чего будет уведомлено о принятом решении в письменном виде.
Особенности становления на очередь
Квартира от государства – это помощь, которую можно ждать и больше года, если нет оснований продвинуться по очереди. Продвигаться по списку вниз семья может и при наличии облагаемого налогом автомобиля, земельного участка, нежилого здания или помещения, находящегося в собственности у кого-либо из супругов. Предпочтение отдаётся тем, кто нуждается в жилье более всего.
Порядок становления на учёт начинается с того, что в жилищном отделе необходимо уточнить список необходимых документов именно для каждого отдельного случая. Далее идёт подготовка, сбор и подача этих бумаг в специальную жилищную комиссию, которая принимает решение поставить на очередь заявителя или выдать ему отказ. Причиной отказа можно считать несоответствие семьи статусу малоимущих из-за совокупного дохода, выявления факта преднамеренного ухудшения нынешних условий проживания или предоставления недостоверной информации.
Не стоит забывать о том, что даже если заявителя на учёт поставили, его могут с него и снять.
Причины снятия с очереди:
- По собственной инициативе (необходимо написать заявление о снятии);
- Утрачены основания, по которым предоставлялось право поучения социальной квартиры;
- Изменилось место проживания (населённый пункт);
- Использование иных социальных льгот на приобретение или строительство жилья;
- Изменился состав семьи или условия проживания;
- Три отказа от предоставленных вариантов.
Договор и ограничения
Чтобы принять правильное решение, можно отдельно остановиться на том, что даёт гражданам социальное жильё, полученное путём подписания договора. Заключая данный договор, заявитель получает право проживать и полноправно пользоваться квартирой, в которой имеются все необходимые условия и удобства. Существенной разницы в коммунальных платежах нет, поскольку тарифы установлены налоговыми службами с учетом текущих показателей жилищно-коммунального хозяйства. Однако, в отличие от приватизированной квартиры, при получении государственного жилья платежи должны быть своевременными, иначе жилплощади можно лишиться. При соблюдении всех законодательных требований семья имеет право в дальнейшем заняться приватизацией квартиры. Каждый член семьи может зарегистрироваться и прописать с собой родственников.
Существенным недостатком социальной квартиры выступает некое её обременение. Поскольку юридически она принадлежит муниципалитету, проживающие в ней лица не могут совершать с этой недвижимостью никаких сделок. То есть, продать, обменять, сдать в аренду, подарить или завещать жильё невозможно, пока не оформлена приватизация.
Обязанности и права
Важным нюансом получения квартиры у государства становится тот факт, что семья, которая будет проживать вместе с получателем данного жилья, приобретает на него такие же права и обязанности. При этом если супруги развелись, никто из них своих прав пользования квартирой не теряет.
К основным обязанностям при получении социального жилья относится его использование исключительно по назначению, то есть для проживания. Никакой коммерческой деятельности, производства в помещении быть не может. Это будет считаться законным основанием для выселения. К обязанностям также относится содержание объекта недвижимости в сохранности, своевременная оплата за предоставление коммунальных услуг, проведение косметических ремонтов и уведомление муниципалитета о прописке в квартире посторонних лиц.
Семья имеет законное право на предоставление временного жилья при проведении капитального ремонта дома. Кроме того, любой из членов семьи по общему решению может переоформить договор социального найма на своё имя. Последнее особенно актуально, если первоначальный наниматель умер или переехал более года назад.
Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.
Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.