Кадровое перемещение антонова является сигналом кремля внешнему миру. Дипломат с военной хваткой: Анатолий Антонов назначен на должность посла России в США Антонов зам министра иностранных дел
ТАСС-ДОСЬЕ. 21 августа 2017 года президент РФ Владимир Путин назначил Анатолия Антонова чрезвычайным и полномочным послом России в США и постоянным наблюдателем России при Организации американских государств в Вашингтоне по совместительству.
Другим указом президент РФ освободил прежнего главу российского диппредставительства в США Сергея Кисляка от обязанностей посла.
В 1978 году окончил Московский государственный институт международных отношений МИД СССР (ныне - МГИМО МИД России), в 1983 году - аспирантуру МГИМО.
Кандидат экономических наук, доктор политических наук. В 2012 году в Институте мировой экономики и международных отношений РАН защитил диссертацию на тему "Контроль над ядерными вооружениями как фактор обеспечения национальной и международной безопасности".
С 1978 года работал в системе Министерства иностранных дел СССР.
В 1995-1998 годах занимал должность заместителя директора Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России.
С 1998 по 2002 годы - заместитель постоянного представителя РФ при отделении ООН и других международных организациях в Женеве (Швейцария).
В 2002-2004 годах - посол по особым поручениям МИД. Являлся представителем России по Глобальному партнерству в "Группе восьми" (G8). Также был руководителем ряда российских правительственных делегаций, в частности, в 2003 году на Женевской встрече по контролю за соблюдением конвенции о запрещении биологического оружия и ежегодной встрече стран-участниц конвенции 1980 года о негуманном оружии.
С мая 2004 года по февраль 2011 года возглавлял Департамент по вопросам безопасности и разоружения МИД. В июне 2007 года возглавлял делегацию РФ в Вене (Австрия) на чрезвычайной конференции участников Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), созванной по инициативе РФ. Российская делегация внесла пакет предложений, призванный уравнять военные потенциалы РФ и НАТО. В частности, Россия требовала присоединения к ДОВСЕ стран Прибалтики, а также сокращения общего уровня вооружений и техники стран НАТО для компенсации потенциала, приобретенного в результате расширения блока после 1991 года. Согласовать итоговый документ не удалось, и в июле 2007 года Россия приостановила свое членство в ДОВСЕ.
В 2009 году Антонов руководил российской делегацией, участвовавшей в разработке Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). 8 апреля 2010 года в Праге документ подписали президенты РФ и США Дмитрий Медведев и Барак Обама.
С 2 февраля 2011 года Антонов - заместитель министра обороны РФ. Ведомство в этот период возглавляли Анатолий Сердюков, с 6 ноября 2012 года - Сергей Шойгу. Антонов стал седьмым по счету гражданским заместителем военного министра. Курировал вопросы международного военного сотрудничества и организации контактов российского министерства с военными ведомствами зарубежных государств, координировал деятельность управления по контролю за выполнением договоров (Национальный центр по уменьшению ядерной опасности). Занимал должность до 28 декабря 2016 года.
В 2011 году в качестве замминистра принимал участие в российско-американских переговорах, посвященных размещению системы противоракетной обороны (ПРО) США в Европе. В апреле 2013 года участвовал во встрече президента РФ Владимира Путина с помощником президента США по национальной безопасности Томасом Донилоном. В ходе нее обсуждались, в частности, вопросы, связанные с расширением ПРО в Европе и введением США санкций в отношении ряда российских чиновников, обвиняемых американской стороной в причастности к смерти аудитора инвестиционного фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского.
По поручению Шойгу Антонов проводил встречи с иностранными военными атташе, информируя их о внезапных проверках боеготовности и учениях Вооруженных сил РФ. 15 апреля 2014 года он выступил с заявлением Минобороны РФ о приостановке передачи Украине вооружений и военной техники из Крыма в связи с тем, что это оружие может быть использовано против мирного населения на востоке страны.
16 февраля 2015 года был включен в санкционный список Европейского союза (в связи с воссоединением Крыма с Россией), 17 февраля - в аналогичный список Канады, 6 марта - Швейцарии, 16 сентября 2015 года - Украины.
С 28 декабря 2016 года - заместитель Лаврова, курирует вопросы военно-политической безопасности. Антонов стал десятым замом главы МИД РФ: в один день с его назначением были внесены изменения в положение о ведомстве, увеличившие число заместителей министра. В январе 2017 года СМИ сообщили о возможном назначении Антонова новым главой диппредставительства РФ в США. 18 мая 2017 года комитет Госдумы по международным делам поддержал его кандидатуру на пост посла.
Член Российского совета по международным делам.
Общая сумма декларированного годового дохода за 2016 год составила 11 млн 421 тыс. руб.
Чрезвычайный и полномочный посол (2007).
Действительный государственный советник РФ 1-го класса (2014).
Награжден орденами "За военные заслуги", Дружбы, двумя орденами Почета (2008), Александра Невского, "За заслуги перед Отечеством" IV степени (2010). Отмечен Почетной грамотой правительства РФ (2004).
Владеет английским и бирманским языками.
МОСКВА, 21 авг — РИА Новости. Опытный переговорщик, карьерный дипломат, главный в минобороны за внешнеполитические связи и будущий посол России в США. Кандидатура Анатолия Антонова в середине мая была одобрена профильными комитетами Госдумы и Совета Федерации и возможно замглавы российского МИД будет направлен в Вашингтон уже нынешним летом.
Эксперт: Антонов вполне может стать "антикризисным послом" России в США Президент РФ Владимир Путин назначил Анатолия Антонова послом России в США. Эксперт Лев Клепацкий в эфире радио Sputnik выразил мнение, что перед новым российским послом будут стоять непростые задачи.Эксперты называют выбор Антонова на должность посла важным сигналом Вашингтону о готовности к конструктивному диалогу, в первую очередь по решению неотложных вопросов, главный из которых - совместная борьба с терроризмом в Сирии.
В МИДе - больше 30 лет
Анатолий Иванович Антонов родился 15 мая 1955 года в Омске. В 1978 году окончил Московский государственный институт международных отношений, с этого же года - в системе МИД. Доктор политических наук. Владеет английским и бирманским языками.
Анатолий Антонов более 30 лет работал в системе министерства иностранных дел СССР и России на различных должностях в центральном аппарате и за рубежом.
С 2004 года — директор департамента по вопросам безопасности и разоружения министерства иностранных дел РФ. Анатолий Антонов - опытнейший переговорщик, он не раз возглавлял российские правительственные делегации, в том числе на переговорах со странами "Группы восьми"; по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО); по обзору действия конвенций о "негуманном" оружии, о запрещении химического оружия, о запрещении биологического оружия; по многосторонним механизмам экспортного контроля. На посту руководителя делегации внес большой вклад в выработку нового договора с США о стратегических наступательных вооружениях (СНВ).
Антонов имеет дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла, присвоенный ему в июле 2007 года.
О его личной жизни известно чрезвычайно мало, на сайте МИД РФ нет данных о семейном положении, однако отмечается, что у него есть дочь. В декларации о доходах за 2015 год (более поздних данных не приводится) указано, что в собственности Антонова квартира общей площадью 86,2 кв.м.
Уход в Минобороны
По мнению экспертов переход Антонова в 2011 году из МИД в Минобороны на должность замминистра стал знаковым. На этом новом и для себя и для министерства посту он отвечал за наращивание военно-политического и военно-технического сотрудничества России с другими странами, провел множество зарубежных переговоров, участвовал в организации практически всех Московских конференций по безопасности, когда форум стал одним из главных международных военно-политических событий. Антонов проработал в минобороны как при Анатолии Сердюкове, так и при Сергее Шойгу. В 2015 году был внесен в санкционные списки Евросоюза и Канады, позже - Украины…
Сам Антонов о своей работе говорил, что он "пытается убедить коллег и партнеров, что наша позиция (РФ) правильная".
"Пытаться объяснить, насколько это получится, что мы хотим, что мы не хотим в военной и военно-технической области. Надо ли нас бояться, надо ли с нами дружить. И вообще, кто мы такие. Видите, как жизнь неожиданно повернула, что я стал военным дипломатом", — отметил он в интервью "Эху Москвы" в 2011 году спустя несколько месяцев после назначения в минобороны. Известны также другие его высказывания, в частности о взаимодействии с североатлантическим альянсом после саммита в Ньюпорте (Уэльс), где было принято решение о создании сил быстрого реагирования "в ответ на политику России в отношении Украины". По словам Антонова, "реагировать на политику НАТО нужно "спокойно", адекватно отвечать на опасности и угрозы, но не предпринимать никаких "вызывающих шагов".
Следующий посол в США
Антонов вернулся в МИД РФ в конце декабря 2016 года, когда президент РФ подписал указ о назначении его заместителем главы внешнеполитического ведомства, курирующим "общие вопросы военно-политической безопасности". Тогда же появилась первая неофициальная информация о том, что Антонов может стать новым послом России в США.
Подобное назначение в нынешних условиях стало бы "хорошим ходом", заявил РИА Новости заведующий кафедрой мировых и политических процессов факультета мировой политики МГУ Андрей Сидоров.
"(Нынешний посол РФ в США Сергей) Кисляк, при всем уважении к нему, стал в США несколько одиозной фигурой. Это, конечно, несправедливо, даже американские дипломаты утверждают, что нападки на Кисляка не обоснованы, но тем не менее… Что касается Антонова: по всей видимости, назначение его послом было бы целесообразным при нынешнем характере российско-американских отношений. У него не будет той идеологически окрашенной "нагрузки", которая была возложена предшествующей администрацией на Кисляка. Это хороший ход", —сказал Сидоров.
По его словам, если на Сергея Кисляка "пришлась эпоха обострения, то Антонов может стать "новым началом".
Глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов считает, что именно такой человек как Антонов должен занимать пост посла в США, чтобы усилить сотрудничество, в том числе по противодействию террористам в Сирии.
"Учитывая условия взаимоотношений с США, именно такой человек: военный дипломат, человек, связанный с военной структурой государства, должен быть там (на посту посла), потому что одна из главнейших задач ближайшего времени - это необходимость организовать тесное взаимодействие с американцами для разрешения проблем, в частности, на территории Сирии", — заявил Шаманов журналистам.
Сам Антонов в ходе обсуждения его кандидатуры в профильном комитете Госдумы в середине мая отметил, что Москва и Вашингтон сейчас должны "выправить крен", сложившийся в отношениях в период правления администрации Обамы.
"Никто не говорит о сдаче никаких позиций. Речь идет о том, что надо убедить и наших коллег из США, что равноправные добрососедские взаимоуважительные отношения отвечают интересам народов и России и США",- сказал Антонов.
Новым послом России в США назначен Анатолий Антонов, ранее занимавший должность заместителя министра иностранных дел. На этом посту он сменит Сергея Кисляка. Указ подписал президент России Владимир Путин. Дипломат с 30-летним стажем, Антонов неоднократно принимал участие в сессиях Генеральной ассамблеи ООН, занимался вопросами военно-политической безопасности и разоружения, участвовал в конференциях о нераспространении ядерного оружия, запрещения химического и биологического вооружения. В 2010-х на посту замминистра обороны Антонов занимал достаточно жёсткую позицию в отношении политики Вашингтона и НАТО. О новом лице российской дипломатии в Соединённых Штатах - в материале RT.
- Reuters
Владимир Путин подписал указ о назначении нового посла России в США. Им стал заместитель министра иностранных дел России Анатолий Антонов, сменивший на этом посту Сергея Кисляка. Советующий документ опубликован на сайте Кремля.
«Назначить Антонова Анатолия Ивановича чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в Соединённых Штатах Америки и постоянным наблюдателем Российской Федерации при Организации американских государств в Вашингтоне, по совместительству», — говорится в указе.
Дипломатическая работа
Общий стаж работы Анатолия Антонова, которому 15 мая исполнилось 62 года, в Министерстве иностранных дел Советского Союза и России составляет более 30 лет.
Уроженец Омска поступил на работу в МИД СССР сразу после окончания факультета международных экономических отношений МГИМО в 1978 году. На протяжении своей деятельности он занимал различные должности как в центральном аппарате министерства, так и за рубежом.
- Президент России Дмитрий Медведев вручает орденом «За заслуги перед Отечеством» 4-й степени директору департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД РФ Анатолию Антонову.
- РИА Новости
Опытный дипломат неоднократно участвовал в работе сессий Генеральной ассамблеи ООН, а в июле 2007 года ему был присвоен ранг чрезвычайного и полномочного посла.
Вершиной дипломатической деятельности Антонова стал пост замминистра иностранных дел России, на который он был назначен в декабре 2016 года. При этом в основном он занимался вопросами военно-политической безопасности и разоружения, участвовал в конференциях о нераспространении ядерного оружия, запрещения химического и биологического вооружения.
Военная деятельность
Антонов успел поработать и в военном ведомстве. 2 февраля 2011 года указом президента России он был назначен заместителем министра обороны Российской Федерации. Теперь уже военный дипломат курировал работу Главного управления международного военного сотрудничества и управления по контролю за выполнением договоров. Кроме того, Антонов отвечал за организацию контактов Минобороны с военными ведомствами зарубежных стран.
За время работы в Минобороны участвовал в Совете Россия — НАТО, Мюнхенской и Московской конференциях по вопросам безопасности, Международных форумах по безопасности в Женеве и Пекине. В конце декабря 2016 года Антонов вернулся во внешнеполитическое ведомство.
- РИА Новости
О взаимоотношениях с США
Находясь на посту замминистра обороны, Антонов не раз делал яркие доклады и выступал с заявлениями о вшнеполитической обстановке в мире.
«Некоторые объединения, такие как Евросоюз, берут на себя смелость определять, кто как должен вести себя на международной арене. <...> Государства, которые высказывают иную точку зрения, пытаются наказать по своим, не признанным международным сообществом и ООН законам. Так происходит сегодня в отношении России. А роль судей взяли США, страны Евросоюза, Канада и ряд других государств», — заявил Антонов в преддверии IV Московской конференции по международной безопасности в 2015 году.
Он всегда утверждал, что НАТО не может быть единственным гарантом свободы и демократии в мире, как часто говорят в Брюсселе. «Значит, счастье только в членстве в НАТО? А все другие, не члены альянса — государства второго сорта?» — обратился с вопросом к журналистам замглавы обороны России на одном из брифингов.
По его мнению, отношения между Москвой и Вашингтоном в последнее время заметно обострились, причём по вине США. «Мне кажется, нам явно не хватает доверия между государствами. Без доверия будет тяжело провести ремонт системы международной безопасности, которая серьёзно подорвана действиями Соединённых Штатов и их союзников на международной арене... За всю свою дипломатическую карьеру я не помню, когда российско-американские отношения были столь сложные», — пояснил он.
Заявлял Антонов и о том, что за рубежом сейчас пытаются сделать из России некоего монстра, проводящего политику войны.
Антонов считается одним из опытнейших российских переговорщиков по ядерной тематике. Он в течение долгого времени работал в МИДе, перешел на работу в при министре и сохранил свою должность при .
«Культура переговоров утеряна»
В вопросы его компетенции входили контакты с военными ведомствами иностранных государств. Во время работы в должности директора департамента по вопросам безопасности и разоружения МИДа в 2004-2011 годах Антонов курировал переговорный процесс в области ядерных разоружений.
В период работы во внешнеполитическом ведомстве Антонов возглавлял российские делегации на переговорах по Договору о нераспространении ядерного оружия, о запрещении химического и биологического оружия. Он также возглавлял делегацию на переговорах с США по новому Договору об СНВ в 2010 году.
Антонов пользовался большим уважением западных коллег, хотя имел репутацию «жесткого переговорщика»,
рассказывает работавший с дипломатом Виктор , специалист в области международной безопасности.
«Он внес колоссальный вклад в выработку нового Договора по СНВ, и сейчас такой человек будет очень полезен для МИД», — говорит Мизин.
Знакомый с Антоновым директор Независимого института стратегических оценок отмечает, что назначение Антонова говорит о том, что позиция российской стороны в ожидании прихода в Белый дом меняется на более конструктивную. При этом Ознобищев отмечает, что МИД в данный момент нуждается в опытных переговорщиках уровня Антонова. «История и практика переговоров утеряна — молодежь воспитывалась в последние годы совсем на других идеях», — говорит он.
О том, что опыт переговорных процессов утерян, недавно заявил и экс-глава МИД России . «В России и США утеряна культура переговорного процесса», — сказал он, выступая на конференции по ядерной безопасности в рамках Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы.
Иванов, на посту министра иностранных дел участвовавший во многих переговорах на высшем уровне, отметил, что как в российском, так и в американском внешнеполитическом ведомстве осталось совсем немного людей, способных вести переговоры на высшем уровне по ядерной проблематике.
В МИДе объясняют, что Антонов не будет касаться ядерной тематики, а будет заниматься «общими вопросами военно-политической безопасности». Это включает в себя вопросы взаимодействия с военными дипломатами других стран, работу с такими организациями, как и .
Наследие
В последние годы правления диалог между Россией и США по ядерной проблематике был практически заморожен. Одно из главных опасений вызывает судьба Договора о ракетах средней и малой дальности (РСМД), подписанного в 1987 году руководителем СССР и президентом США . Договор, который привел к ликвидации целого класса ракет, является «краеугольным» для международной безопасности.
Обе стороны обвиняют друг друга в его нарушении, и этот вопрос, как ожидается, станет «наследием» Барака Обамы для администрации Дональда Трампа. Как ранее утверждал в своей статье для ведущий специалист в области международной безопасности , в случае выхода США из РСМД могут «посыпаться» и другие договоры, такие как СНВ-3 2010 года, а затем и Договор о запрете ядерных испытаний в трех сферах 1963 года.
«Это чрезвычайно важный договор, и его разрушение будет, на мой взгляд, катастрофой и для Запада, и для России. Поэтому сейчас идут дискуссии по взаимным претензиям», — сказал «Газете.Ru» главный научный сотрудник . По мнению эксперта, все взаимные претензии России и США возможно снять «при нормальных взаимоотношениях в рамках согласительных комиссий».
«Будем ждать, когда созреют до комиссий, но я считаю, что это совершенно недопустимый вариант — разрушение этого договора», — заключил он.
Во время работы в Минобороны Антонов активно занимался проблемами взаимодействия с США по вопросу сотрудничества в Сирии, однако несмотря на наличие рамочного соглашения российского МИДа и , обе стороны так и не смогли выполнить его на практике. В результате совместная борьба с « » и ИГ (обе организации запрещены в России. — «Газета.Ru») так и не началась.
Кроме указа о назначении замминистра Антонова Путин подписал указ, разрешающий ведомству иметь десять заместителей министра. Сейчас в МИДе девять заместителей министра. В случае, если Россия решит назначить нового посла в США после инаугурации Трампа, им вполне может стать один из действующих заместителей министра. В настоящее время послом России в США является , который в свое время занимал должность замглавы МИД России.
Решение президента России о возвращении Анатолия Антонова в МИД после пятилетней работы в Минобороны неизбежно ставит вопросы о подоплеке происходящего. Она видится не в каких-то частных или ведомственных процессах или проблемах, а в ясном и прямом послании Кремля внешнему миру. А то, что это происходит перед самым Новым годом, добавляет символичности данному кадровому решению.
Конец года ознаменовался заметной кадровой перестановкой в верхах российской государственной системы. Анатолий Антонов, с начала 2010-х годов занимавший пост заместителя министра обороны, в свое «родное» ведомство, став замминистра иностранных дел.
«Если кадровым решением пятилетней давности в Минобороны усиливался гражданский и политический элемент, то теперь в святая святых российской внешней политики вводится усиленная военная составляющая»
Подобные кадровые решения являются питательной почвой для спекуляций и предположений, особенно когда фоном для них проходят масштабные события в военно-политической сфере в мире.
При этом, безусловно, речь идет не о полном прекращении военного сотрудничества, а скорее о его переформатировании в соответствии с текущими реалиями. Ныне для России на первый план выходят военное и военно-техническое взаимодействие со странами, не входящими в НАТО – от Китая до Ирана. При работе с ними чисто военная составляющая играет доминирующую роль, зато значимость политико-дипломатического фактора снижается.
Фактически Кремль дает всему миру внятный сигнал, что ее армии больше не требуется высокопоставленный дипломат на военном посту.
Безусловно, дополнительным показателем в этой связи станет будущее самой должности, покинутой Антоновым, а также его возможный преемник, если таковой будет. Пока не ясно, будет ли сочтено необходимым само сохранение поста замминистра обороны, курирующего внешнеполитические связи ведомства, и если да, будет ли на нее назначен дипломат или кадровый военный.
С другой стороны, не менее значимым является новое назначение Антонова в МИДе. Факты перевода на аналогичную должность и даже введение института еще одного замминистра явственно свидетельствуют, что к дипломату нет претензий по месту предыдущей работы, а кадровое решение носит именно политический характер вне привязки к его личности и профессионализму.
Кроме того, в МИДе сообщили, что в новой должности Антонов будет курировать «общие вопросы военно-политической безопасности». Это также выглядит весьма символическим. Пять лет работы в Минобороны, безусловно, серьезно расширили опыт и связи Антонова именно в военной сфере.
По сути, можно сказать, что если кадровым решением пятилетней давности в Министерстве обороны усиливался гражданский и политический элемент, то теперь в святая святых российской внешней политики вводится усиленная военная составляющая.
Это выглядит ясным сигналом, каким ожидается и прогнозируется в Кремле 2017 год для мировой политики.