Как сделать временную регистрацию без присутствия собственника. Условия временной регистрации по генеральной доверенности собственника

Согласно закону РФ, подобные мероприятия запрещены. Но всегда существовали исключения, а значит, есть лазейка, и ответ на вопрос «Можно ли прописать человека без его присутствия?» утвердительный.

Чаще всего подобная необходимость возникает, когда выписать или прописать нужно тяжелобольного человека. Потому и имеют место особые условия регистрации, которые мы постараемся подробно раскрыть в этой статье.

Когда гражданин хочет получить постоянную регистрацию в другом городе, регионе, выписка с прежнего места жительства является для него приоритетной задачей. Если же это просто другое жилье, но в границах одного и того же населенного пункта, выписываться нет необходимости.

Доверенность

Самым основным документом в процессе регистрации гражданина на новом месте жилья без его личного присутствия является доверенность от его имени на получение прав представлять его интересы другим человеком. Оформление доверенности для контролирующих органов паспортного стола оформляется нотариусом. Понадобится специальная форма, которую предоставляет он же. Заверение происходит в месте, где находится недееспособный гражданин – больница, дом или др.

В некоторых ситуациях нужна помощь рукоприкладчика – человек, имеющий полномочия подписать доверенность от лица больного, если тот не способен это сделать.

Критерии для выбора рукоприкладчика:

  • русскоязычный;
  • имеет паспорт гражданина Федерации;
  • адекватен;
  • не заинтересован в итогах процесса.

Когда доверенность готова и заверена, необходимо собрать еще пакет документов.

Подготовка требуемых для процесса бумаг

Если без прописываемого можно обойтись в некоторых случаях, то без личного присутствия собственника жилья ни один паспортный стол не примет документы.

Владелец квартиры или дома заполнит форму № 6 – заявление на прописку. Дополнительно доверенное лицо напишет заявление, что человек, которого прописывают, не имеет претензий к действиям собственника жилья.

Бланк вам дадут в паспортном столе, а образец заполнения можно найти на информационном стенде в коридоре того же учреждения. Если регистрация происходит в Многофункциональном центре, то бланк там заполняется с помощью консультирующего вас специалиста организации.

В случае если недееспособный является новоприбывшим из другого города или страны, это обязывает заполнить лист прибытия и провести все необходимые манипуляции, дабы узаконить пребывание гражданина в данном регионе.

Кроме заявлений и доверенности, потребуются:

  • оригинал паспорта прописываемого;
  • паспорт владельца и всех совершеннолетних совладельцев жилплощади;
  • домовая книга;
  • лист убытия, выдающийся во время смены постоянного места жительства;
  • нотариально заверенная доверенность;
  • лица мужского пола, участвующие в процессе, должны представить оригиналы приписного листа и военного билета.

После сдачи пакета документов регистратор их проверяет на подлинность в течение 2-х рабочих дней. Паспорт прописываемого остается на этот период в организации под расписку сотрудника. Само оформление прописки происходит за 5 рабочих дней.

В назначенный день доверенное лицо забирает паспорт уже с поставленной печатью о новом месте прописки. Дата сообщается предварительно после проверки документов. В сугубо индивидуальных случаях работник паспортного стола может привезти паспорт прописанного недееспособного гражданина по его новому месту регистрации.

Процесс регистрации граждан по месту постоянного или временного жительства оформляется стандартно через территориальные отделения Федеральной миграционной службы при условии личного присутствия собственника жилья. По закону без его согласия можно прописывать на его жилплощади только несовершеннолетнего ребёнка, если у матери или отца имеется прописка по тому же адресу. Во всех иных случаях без присутствия законного владельца недвижимости данная процедура невозможна.

В том же случае, когда собственник на прописку нового жильца согласен, но не имеет возможности лично подтвердить это в ФМС, оформляется доверенность на родственника, близкого друга или любого другого человека – кто именно это будет по закону не принципиально. Представитель будет иметь право представлять интересы владельца и совершать определённые действия от его имени.

Поскольку доверенность на прописку ребенка при зарегистрированной по тому же адресу матери или отце не требуется, сотрудники ФМС оформляют таковую без затруднений и задержек. Однако, даже имея такой документ на любого другого человека, в некоторых регионах, населённых пунктах весьма настороженно относятся к подобным процедурам, поскольку вся ответственность ложится на ФМС, в то время как документ может оказаться актом мошеннических действий.

Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.

Ключевые особенности в оформлении

В связи с тем, что в нормативных актах постоянно появляются новые поправки, произошли некоторые изменения и относительно доверенностей. Сегодня, для того чтобы прописаться по такому документу его необходимо в обязательном порядке заверить у нотариуса. Это касается всех без исключения граждан и юридических лиц, если собственниками жилья таковые являются. В Гражданский кодекс Российской Федерации внесена отдельная статья, регулирующая сам процесс. Там же можно ознакомиться с требованиями к оформлению, аннулированию и отзыву.

В любой нотариальной конторе имеется готовый бланк необходимого документа, поэтому целесообразно сразу обратиться к специалисту, чтобы всё было составлено правильно. Тем не менее, важно заранее продумать, какие именно полномочия нужно передать своему представителю, чтобы не пришлось после заказывать новый документ, оплачивая услуги специалиста заново и теряя время.

Доверенность на прописку от собственника может не удостоверяться нотариально, если она выдана руководящим лицом военно-оборонной структуры и смежных отраслей, что, впрочем, на практике применяется не столь часто. Кроме того, для прописки в ФМС не обязательно должен лично присутствовать и регистрируемый человек, особенно при прописке малолетних детей мамой или отцом.

Основные реквизиты

Доверенность при смене прописки, так же как и любая другая, является официальным документом, имеющим юридическую силу, а значит, в нём должны присутствовать обязательные реквизиты, без которых бумага нигде не может быть использована по назначению. Это добровольное изъявление воли владельца жилья, которым он разрешил прописывать человека на своей жилплощади и уполномочил всё оформить другому лицу. В перечень обязательных пунктов входят:

Доверенность на выписку, так же, как и при регистрации, оформляется в нотариальной конторе, что автоматически снижает определённые риски, подтверждает юридическую чистоту процедуры, личность и добровольное решение собственника жилой площади.

Поскольку сегодня процесс регистрации жильца занимает, в среднем, три-пять дней, в зависимости от того, куда обращается заявитель, не имеет смысла выдавать доверенность на длительный срок.

Как выглядит структура

Образец такого документа, как доверенность на прописку человека, выглядит следующим образом:

ДОВЕРЕННОСТЬ НА РЕГИСТРАЦИЮ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

(дата заполнения прописью) (место выдачи, город)

Я, гражданин (гражданка) Российской Федерации (фамилия, имя, отчество, дата рождения, данные паспорта с пропиской) (полный адрес без индекса) данным документом доверяю гражданину (гражданке) (указать гражданство, фамилия, имя, отчество, дата рождения, данные паспорта с пропиской) , который (которая) зарегистрирован (зарегистрирована) по адресу (указать полный адрес без индекса) право действовать от моего имени и в моих интересах в территориальной Федеральной миграционной службе (Многофункциональном центре, указать адрес) в оформлении регистрации по месту постоянного (временного) жительства гражданина (паспортные данные) и осуществлении сопутствующих процедур.

Поручаю право своему представителю подавать и получать все необходимые бумаги, выписки, справки, право подавать заявления и запросы от моего имени, заверять копии, право подписи в процессе выполнения моего поручения.

Доверенность действует сроком (обозначить чётко) и выдана без права передоверия (или с правом на усмотрение доверителя) .

Подпись доверителя и ниже отметки нотариуса с его подписью и печатью.

Куда подавать

Задаваясь вопросом, можно ли сделать доверенность от имени собственника жилья на регистрацию человека на его жилплощади, находясь в другом городе или за пределами России, стоит сразу ответить, что это допускается. Интересуясь, действительна ли доверенность при смене места проживания, также можно ответить положительно. При этом в документе важно указать, где именно он будет использован, в каком территориальном органе.

Где использовать доверенность:

  • В территориальном отделении Федеральной миграционной службы по месту расположения жилья;
  • Подать в любой Многофункциональный центр;
  • Через жилищную контору с соответствующим подразделением.

Поскольку данные о прописанных жильцах изменились и им свойственно изменяться постоянно, эта информация будет отражена в Едином государственном реестре недвижимости, которым занимается Росреестр.

При подаче заявления с документами непосредственно в миграционную службу, ждать придётся в среднем около трёх дней. Многофункциональный центр осуществляет данную процедуру на пару дней дольше. При этом заранее стоит уточнить в территориальном органе, примут ли там заявление по доверенности от собственника жилья, чтобы не возникало затруднений в дальнейшем. Желательно также иметь весомую причину, по которой владелец не может присутствовать при оформлении лично, чтобы не вызывать подозрений.

Срочные услуги

Если прописку необходимо оформить срочно, без личного присутствия законного собственника жилплощади, но по оформленной им доверенности, это тоже возможно. Обычно такая процедура требует дополнительной платы, при том, что в целом регистрационные процедуры бесплатны все, кроме срочных. Как вариант, можно с заявлением и прилагаемыми бумагами попытаться попасть с личным визитом к руководителю территориального отделения, чтобы попросить о срочном оформлении, указав уважительную причину. Имея на заявлении резолюцию руководителя, процесс прописки для матери с детьми, родственника, любого постороннего человека займёт не более пяти минут.

При наличии готовой доверенности, можно заранее записаться на приём в ФМС и не простаивать в очередях, явившись в назначенное время. Важно также учитывать, что генеральная доверенность в данном случае не потребуется, достаточно специальной, согласно которой представитель может действовать только в том, что ему позволено и зафиксировано нотариусом. Имеет смысл также передать доверенному лицу готовое заявление с личной подписью владельца жилья.

Явка прописываемого совершеннолетнего человека желательна, для подтверждения того, что процедура добровольна. Если регистрируется несовершеннолетний, родители или опекуны присутствуют вместо него. Ребёнок от четырнадцати лет может присутствовать сам. При прописке отдельно от родителей нужно иметь разрешение от матери или отца.

Что прилагается и прочие нюансы

Любая доверенность на регистрацию права собственности, прописку временную или постоянную, доверенность без прописки и прочий аналогичный документ ссылается на определённые правовые нормы. Согласно им, документы, которые стандартно требуются, это:

Если речь идёт о прописке несовершеннолетнего по месту регистрации матери или отца, штамп не ставится, будет выдан отдельный вкладыш, подтверждающий регистрацию.

К выдаче доверенности следует отнестись крайне ответственно. Желательно указать, кого именно необходимо прописать, чтобы недобросовестный представитель не имел возможности регистрировать кого-либо ещё на своё усмотрение или по просьбе кого-либо заинтересованного. В случае возникновения подобных ситуаций решать их придётся с большей вероятностью через суд, а это долго, недёшево и не всегда успешно. Как показывает судебная практика, подвох чаще всего происходит именно между родственниками, поэтому лишняя бдительность не помешает.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.
Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.

И снова о том, как легко и непринужденно чиновники нарушают наши права и пользуются нашей правовой безграмотностью. На этот раз речь пойдет о временной регистрации по доверенности.

Первый мой опыт споров с домоуправлением и паспортным столом около года назад вылился в статью ««Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права ». В этой статье я подробно рассмотрела вопросы прописки и регистрации несовершеннолетних граждан. В законодательстве с тех пор ничего не поменялось. Поэтому сегодня будем рассматривать только регистрацию совершеннолетних.

Всё началось с того, что мне понадобилось зарегистрировать по месту пребывания мою подругу. Зарегистрировать её нужно было в квартире, принадлежащей на праве собственности моему мужу. У нас в семье повелось, что всеми «бюрократическими» манипуляциями занимаюсь я. Супруг выписывает мне необходимые доверенности, и я спокойно хожу по инстанциям, не срывая его с работы. Но оказалось, что в местном паспортном столе доверенностям совсем не доверяют, и мне снова пришлось рассказывать чиновникам о своих правах. Но давайте по порядку....

Доверенность и её виды

Таким образом, если какой-либо чиновник считает, что его обманывают, он должен это доказать, а не заставлять гражданина собирать доказательства того, что, действуя по закону, он не обманывает чиновника.

То есть, фактически, даже в моём присутствии и в доверенности не было надобности. Но чиновники пытаются подстраховаться, и поэтому на всякий случай вынуждают граждан в любом случае доказывать отсутствие со своей стороны злого умысла.

Уведомляем или получаем разрешение

Самое интересное в этой всей ситуации то, что весь этот процесс выглядит, как получение разрешения на регистрацию по месту пребывания. Но на самом деле гражданин должен просто уведомить паспортный стол о том, что он временно проживает по такому-то адресу.

Дает каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Моя подруга выбрала место пребывания. Правилами предусмотрены документы, которыми она уведомляет паспортный стол о том, что она какое-то время будет находиться по этому адресу.

И по сути законов, моя подруга могла придти в паспортный стол, подать эти документы и получить соответствующую справку. Без меня, без доверенностей и без собственника. Но так уж устроены чиновники. Они ведут себя так, что даже не смотря на закон, мы вынуждены оправдываться.

Ни в Правилах, ни в Регламенте нет даже такого пункта, как отказ в регистрации по месту пребывания. Соответственно, если гражданин представляет все указанные в законе документы, с него не должны требовать ещё какие-то доказательства отсутствия злого умысла, а тем более не имеют права отказывать на основании не представления того, что даже законом не предусмотрено!!!

Можно было начать спорить с паспортным столом о трактовке закона и его сути. Но на это ушло бы ещё больше времени и сил. Потому что переломить сознание чиновника сложно. Объяснить ему, что по закону я уведомляю, а не получаю от него разрешение, мне кажется практически не реальным.

Так что пришлось затевать весь этот бессмысленный спор про правомерность действий по доверенности и отказа в регистрации на этом основании.

3. Сущность представительства

3.1. Отношения представительства, основанного на доверенности, характеризуются двумя признаками: представитель может действовать только от имени представляемого ив интересах представляемого.

3.2. При удостоверении доверенности следует иметь в виду правила, предусмотренные в п. 3 и 4 ст. 182 ГК РФ, в соответствии с которыми:

1) представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично , а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства.

Например, один из супругов не может действовать в качестве представителя по доверенности представляемого - третьего лица и от его имени приобрести имущество на имя своего супруга, поскольку имущество супругов является совместной собственностью, если иное не предусмотрено брачным договором (ст. 33 СК РФ), следовательно, в данном случае сделка представителем будет совершена в своих личных интересах, т.е. в отношении себя лично.

Однако следует отличать случаи, когда представитель может совершать сделку от имени представляемого и от себя лично, если их интересы совпадают. Например, когда представитель действует от имени представляемого и от себя лично при одновременном отчуждении ими своих долей в праве общей долевой собственности на имущество. В данном случае оба участника сделки имеют общую цель - продать выгодно имущество, находящееся в их общей долевой собственности, и их интересы совпадают. Отказ в удостоверении доверенности для такого случая следует полагать необоснованным, поскольку запрет, предусмотренный правилами, изложенными в п. 3 ст. 182 ГК РФ, распространяется на ситуации, когда интересы представляемого и представителя противоположны, и интересы представителя могут быть поставлены выше интересов представляемого;

2) доверенность не может иметь место, когда сделка должна быть совершена только лично, а не через представителя (п. 4 ст. 182 ГК РФ).

К таким случаям, например, относятся совершение завещания, его отмена или изменение, вступление в брак и т.п.;

3) законодательством предусмотрены и иные случаи недопустимости совершения определенных действий через представителя.Так:

От имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетние), сделки могут совершать только их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК РФ);

Не могут быть переданы иным лицам полномочия, возложенные на арбитражного управляющего арбитражным судом (п. 7 ст. 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ);

3.3. При удостоверении доверенности на совершение дарения представителем следует иметь в виду, если в ней не назван одаряемый и не указан предмет дарения, то такая доверенность ничтожна (п. 5 ст. 576 ГК РФ).