Вид и категория разрешенного использования земли. Земельное право

В Российской Федерации оборот территорий, выделенных гражданам и юрлицам под застройку, регулирует земельное право. Нормы распространяются также на любые сделки, касающиеся наделов. Согласно ст. 8, п. 2, подп. 2 ЗК, назначение земель указывается во всех договорах и соглашениях, предметом которых выступают выделенные территории. Законодательством установлена классификация наделов. Перечень считается исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Рассмотрим далее, какие существуют виды использования земель.

Общая классификация

Назначение земель установлено в ст. 7, п. 1 ЗК РФ. Законодательство предусматривает следующую классификацию:

1. Территории промышленности, транспорта, связи, обороны, безопасности, радиовещания, энергетики, телевидения, для обеспечения космической и прочей специальной деятельности.
2. Земли сельскохозяйственного использования.
3. Территории запаса.
4. Земли лесного фонда.
5. Территории поселений.
6. Земли водного фонда.
7. Особо охраняемые территории (с объектами в том числе).

Земельное право не предусматривает никаких иных групп, кроме указанных выше.

Общий порядок определения

Из норм законодательства следует, что каждый конкретный надел может быть отнесен только к одной из приведенных выше категории. Определение групп, перевод из одной в другую производятся в соответствии со ст. 8 ЗК и ФЗ № 172. Вид и категория разрешенного использования земли устанавливаются согласно зонированию. Общий принцип и порядок его осуществления предусматриваются в федеральных (отраслевых) законах. Вид и категория разрешенного использования земли выбираются самостоятельно. При этом не предусмотрены дополнительные процедуры согласования и какие-либо разрешения. Данное положение установлено ст. 8, п. 2 ЗК.

Контроль за использованием земель: территории поселений

Районы населенных пунктов могут быть отнесены согласно градостроительным регламентам к группам:

Использование земель сельскохозяйственного назначения

На данных территориях допускается осуществление с/х производства, научно-исследовательской, учебной и иной работы, связанной с с/х деятельностью, высадка защитных насаждений, ведение ЛПХ, огородничества, животноводства, садоводства. Данное положение отражено в ст. 78, п. 1 ЗК. В составе данных территорий находятся пашни, наделы, занятые многолетними насаждениями, строениями, сооружениями, зданиями сельхозназначения.

Промышленные территории

Рациональное использование земель предполагает определенный порядок при распределении объектов на местности. Промышленные территории предусматриваются для обеспечения функционирования организаций либо эксплуатаций соответствующих административных и производственных зданий, сооружений, строений и обслуживающих их объектов, а также разработки полезных ископаемых. Земли энергетики предназначены для осуществления деятельности организаций либо эксплуатации энергетических объектов. На этих территориях в числе прочего могут размещаться атомные, тепловые и прочие станции, гидроэлектростанции, пункты хранения радиоактивных соединений и ядерных материалов, ядерные установки, хранилища отходов. Данные земли используются также для проведения воздушных электрических линий, наземных объектов кабельных линий, распределительных пунктов, подстанций и прочих энергетических сооружений.

Территории транспорта

Эти земли предоставляются с целью обеспечения функционирования организаций или эксплуатации внутренних водных, морских, автомобильных, воздушных, железнодорожных и прочих ТС. На территориях может осуществляться расширение, реконструкция, эксплуатация зданий, сооружений. К их числу, кроме прочего, относят железнодорожные станции и вокзалы, устройства и все, необходимое для строительства, ремонта, развития, использования, возведения объектов ж/д транспорта. Данные земли предназначены для размещения автомобильных трасс, их конструктивных элементов и сооружений, относящихся к ним, необходимых для осуществления строительства, реконструкции, эксплуатации подземных и наземных устройств, зданий и прочих объектов.

На местности допускается установка полос отвода дорог. На территории разрешено размещать искусственно созданные внутренние водные пути, морские и речные порты, пристани, причалы, гидротехнические и прочие сооружения и конструкции, прокладывать береговую полосу. Земли используются для сооружения аэропортов, аэровокзалов, аэродромов, взлетно-посадочных линий, прочих объектов и конструкций, которые необходимы для эксплуатации, содержания, ремонта, реконструкции, развития подземных и наземных зданий и прочих объектов воздушного транспорта. На территориях осуществляется прокладка газо-, нефтепроводов, размещаются конструкции, относящиеся к трубопроводному транспорту. На местности могут устанавливаться охранные зоны, в пределах которых использование земли осуществляется по особым условиям.

Радиовещание, связь, информатика и телевидение

Территории могут быть предоставлены для размещения сооружений и конструкций соответствующих инфраструктур. К ним относят:

• Предприятия, осуществляющие эксплуатацию связи, имеющие на балансе кабельные, воздушные, радиорелейные линии и соответствующие полосы для отчуждения.
• Подземные конструкции и охранные зоны.
• Воздушные, радиорелейные и кабельные линии связи и радиофикации на соответствующих трассах.
• Подземные и наземные необслуживаемые пункты усиления.

Космическая деятельность

Территории, предназначенные для ее обеспечения, могут использоваться для функционирования соответствующих организаций и объектов. К ним относят:

Оборона и безопасность

Земли данной категории допускается использовать с целью обеспечения деятельности ВС РФ, прочих войск, формирований и органов, предприятий, организаций, учреждений, реализующих функции, связанные с защитой целостности и неприкосновенности территории России, охраной границ государства, информационной и прочей безопасностью в пределах закрытых административно-территориальных единиц. Для обороны местности могут выделяться с целью:

Прочие территории

Рекреационные земли могут использоваться для организации туризма, отдыха, спортивной и физкультурно-оздоровительной деятельности населения. Территории лесного фонда выделяются для заготовки древесины, живицы, второстепенных ресурсов, проведения научно-исследовательской и прочей деятельности, связанной с лесной отраслью. Рациональное использование земель предусматривает формирование земель запаса. Они занимают отдельную позицию. Данный вид и категория разрешенного использования земли регламентируются особым порядком. Применение этих территорий допускается только после перевода их в другую группу. Данная процедура предусмотрена в ст. 103 ЗК.