Порядок регистрации несовершеннолетних детей достигших 14 лет. Дети по месту пребывания: временная регистрация

Законодательством Российской Федерации установлено, что все проживающие на территории России граждане, независимо от возраста и национальности, должны иметь . Поэтому несовершеннолетние в возрасте до 14 лет и выше не являются исключением.

В случаях, когда нет возможности прописать ребенка на постоянной основе, если у его родителей нет постоянного места регистрации или в связи с частыми переездами, выходом из ситуации становится , которую можно зарегистрировать в общем порядке. Без неё у родителей могут возникнуть трудности и неприятные последствия с устройством в садик, школу, становлением на учёт в поликлинике, выплатой некоторых пособий.

И хоть закон не запрещает зачислить школьника в ту же школу без временной прописки, на практике часто можно столкнуться с отказом именно на этом основании. Это связано с тем, что принимают в школьное заведение при условии, что они проживают в том же районе, где находится школа, а без документального подтверждения это ни проверить, ни доказать нельзя.

Итак, рассмотрим детальнее, что нужно сделать, чтобы временно оформить граждан до 14 лет в квартиру или частный дом по месту пребывания, можно ли зарегистрировать его без родителей или что делать, если у родителей разное местонахождение, какие документы понадобятся, какими будут последствия в случае длительного отсутствия регистрации и прочие не менее важные вопросы.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Чем чревато отсутствие регистрации

Помимо вышеперечисленных последствий отсутствия прописки у несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, связанных с устройством детей в дошкольные, школьные организации, медицинским обслуживанием, оформлением льгот и социальных выплат, существуют и другие неприятные моменты.

Согласно с российским законодательством, детям можно проживать без оформления только в течение трёх календарных месяцев (девяносто дней). По истечению этого срока несовершеннолетнего необходимо прописать по месту его фактического пребывания. Если этого не сделать, отцу, матери или опекунам придётся выплатить ощутимый административный штраф. Более того, штраф придётся заплатить и гражданам, на жилплощади которых проживают граждане в возрасте до 14 лет.

Важно сделать акцент на том, что в последнее время усилился контроль над тем, действительно ли школьник проживает по адресу оформления. Особенно это относится к школьникам, которых стараются прописать по месту нахождения желаемой школы, когда их место проживания на самом деле далеко не в этом районе. В случае обнаружения такого вида родительского мошенничества ответственным за это лицам грозит уголовная ответственность.

Прописка и ее оформление

Временная прописка (регистрация) несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет оформляется по общим правилам. Заявление для регистрации несовершеннолетнего в квартиру или дом подаётся от имени его родителей или официальных опекунов. К заявлению подаются следующие документы:

свидетельство о рождении ребенка (если ему не исполнилось 14 лет);
паспорт ребенка (если исполнилось 14 лет);
свидетельство о гражданстве РФ (штамп на свидетельстве о рождения, можно штамп в паспорте ребенка или его заявителей);
заграничный паспорт ребенка (если постоянная за пределами России);
свидетельство прописки заявителей по месту проживания ребенка.

Срок оформления регистрации в Федеральной миграционной службе обычно не превышает трёх рабочих дней, в назначенный день нужно забрать оригиналы документов. При этом свидетельством временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 14 лет может быть штамп в паспорте отца или матери, а старше 14 лет – отдельное свидетельство о прописке.

Следует заметить, что чтобы в квартиру или частный дом, согласие собственника жилплощади и прописанных на ней лиц не требуются. Но только в том случае, если там же прописаны папа и мама (опекуны) или один из них. Это правило распространяется на все типы жилья, как приватизированные, так и муниципальные или по договору государственного найма.

Особенности временной регистрации новорожденного

По закону можно только по месту пребывания и регистрации его родителей (в квартиру или дом). Это относится как к постоянной, так и к временной прописке. Срок действия устанавливается точно такой же, как и для родителей новорождённого, ни днём дольше, ни днём меньше. Разрешение владельцев жилплощади не требуется. Прописать новорождённого отдельно от матери или отца нельзя. Для оформления можно заранее собрать такие документы:

Наименование документа	Примечания
Подтверждение временной регистрации матери или отца (опекунов)	Штамп в паспорте или свидетельство
Свидетельство о рождении новорождённого	Выдаётся в ЗАГСе
Свидетельство о гражданстве ребенка	Штамп в паспорте отца или матери, на свидетельстве о рождении или отдельный вкладыш
Заявление от имени матери или отца	Достаточно одного из них
Письменное согласие отца либо матери	Личное присутствие или нотариально заверенный документ
Справка из ФМС отца либо матери о том, что прописываемый с ним не зарегистрирован	Берётся по месту пребывания отца или матери

Регистрация с одним из родителей и отдельно

Если отец и мать несовершеннолетних до 14 лет живут раздельно или по иным причинам имеют разную прописку по месту проживания, им стоит заранее договориться о месте нахождения детей. По закону прописать их у себя имеет право любой из родителей, но при этом необходимо письменное согласие второго. Это согласие пишется в присутствии сотрудника Федеральной миграционной службы или предоставляется без присутствия второго родителя, но заверенное нотариально. В случае, когда между отцом и матерью возникают разногласия, вопрос о прописке несовершеннолетнего решает суд.

отдельно от мамы, папы или опекунов возможна лишь по достижению им 14 лет. Но при этом понадобится письменное разрешение папы и мамы (опекунов), заявление от имени собственника жилплощади, документы, подтверждающие право собственности заявителя. Если ребенку не исполнилось 14 лет, зарегистрировать его отдельно от родителей нельзя, даже у ближайших родственников.

Обязаны снять с рег. учета. Если откажут - требуйте письменный отказ и пишите жалобу на имя начальника ОУФМС, безусловно, с отметкой на копии.

Постановку на учет и снятие с учета регулирует

Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288
(ред. от 21.01.2014)
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 N 27963)

115. В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.
Сведения о них вносятся в поквартирные карточки по форме N 10 (приложение N 7 к Регламенту) или домовые (поквартирные) книги по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту). На них составляется и направляется в адресно-справочное подразделение территориального органа отдельный адресный листок прибытия по форме N 2 (приложение N 5 к Регламенту).
На несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, заполняется отдельная карточка о регистрации по форме N 9 (приложение N 13 к Регламенту) и скрепляется с карточкой законного представителя (родителя, опекуна), который от имени ребенка представлял заявление о регистрации ребенка по месту жительства. По достижении ребенком 14-летнего возраста карточка открепляется и размещается в картотеке в общем порядке.
118. Регистрация несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста, по месту пребывания и по месту жительства отдельно от родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) осуществляется при представлении документов, указанных в пунктах 25 и 26 Регламента, с письменного согласия законных представителей (одного из них).
При выдаче паспорта гражданину, достигшему 14-летнего возраста, в проставляемом штампе о регистрации по месту жительства указывается первоначальная дата его регистрации по месту жительства по данному адресу, соответствующая сведениям, впервые внесенным в карточку регистрации по форме N 9 (приложение N 13 к Регламенту), поквартирную карточку по форме N 10 (приложение N 7 к Регламенту) или домовую (поквартирную) книгу по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту).
132. Сотрудники органов регистрационного учета при получении заявлений о снятии с регистрационного учета по месту жительства по форме N 6 (приложение N 3 к Регламенту), не позднее следующего после их поступления дня, извещают об этом должностных лиц, ответственных за регистрацию, а также граждан и юридических лиц, предоставляющих для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, которые представляют в орган регистрационного учета карточки регистрации по форме N 9 (приложение N 13 к Регламенту), поквартирные карточки по форме N 10 (приложение N 7 к Регламенту) или домовые (поквартирные) книги по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту), а также заполненные адресные листки убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту).
133. Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства оформляется в течение 3 дней путем проставления штампов о снятии с регистрационного учета в карточках регистрации по форме N 9 (приложение N 13 к Регламенту) или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту). Максимальное время выполнения действия - 3 минуты.При этом адресные листки убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту) в течение 3 дней направляются в подразделение адресно-справочной работы соответствующего территориального органа, уведомления о снятии с регистрационного учета по форме N 14 (приложение N 16 к Регламенту) - в орган регистрационного учета по новому месту жительства граждан, а листки статистического учета выбытия ежемесячно в территориальный орган Росстата.В случае, если не представляется возможным проставить штамп о снятии с регистрационного учета по месту жительства в карточку регистрации по форме N 9 (приложение N 13 к Регламенту) или домовую (поквартирную) книгу по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту), оформление снятия с регистрационного учета производится без проставления штампа в указанных документах. При этом на данного гражданина заводится временная карточка регистрации (домовая книга), сведения из которой впоследствии переносятся в отсутствующую карточку регистрации (домовую книгу), а временная карточка (домовая книга) уничтожается. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина с даты регистрации данного гражданина по новому месту жительства, указанной на оборотной стороне заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства по форме N 6 (приложение N 3 к Регламенту), независимо от даты его поступления из органа регистрационного учета по новому месту жительства.
135. В случаях, когда граждане, выбывающие к новому месту жительства, намерены перед выездом сняться с регистрационного учета по месту жительства, они обращаются к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы от каждого лица, достигшего 14-летнего возраста (от имени лица, не достигшего 14-летнего возраста, заявление пишет и подает его законный представитель), с указанием адреса, куда они выбывают, а также представляют документы, удостоверяющие их личность.При направлении заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства и адресного листка убытия в орган регистрационного учета по почте или в форме электронного документа через Единый портал отметка в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, проставляется в день предъявления в орган регистрационного учета оригиналов документов.
94. Если зарегистрированные по новому месту жительства граждане самостоятельно снялись с регистрационного учета по прежнему месту жительства (за исключением перемены места жительства внутри республики, края, области, округа) и в их адресных листках убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту) указано, что они выбыли в иную республику, край, область, округ, а не в тот регион, куда они фактически прибыли, в подразделение адресно-справочной работы территориального органа по их прежнему месту жительства в 3-дневный срок направляется сообщение в произвольной форме с указанием адреса, по которому данный гражданин зарегистрирован по месту жительства.

Листок убытия получать не обязательно. Достаточно зарегистрироваться по новому месту жительства.

Поскольку ваш 14-летний ребенок уже зарегистрирован по месту жительства, согласие требовать не имеют права. Кроме того, по достижении им 14 лет его карточка уже учитывается отдельно.

Законных оснований отказать вам в снятии с рег. учета нет. Хотя могут притянуть п. 118 Регламента. Формально мать ребенка может предоставить данное согласие в нотариальной форме, не обращаясь в паспортный стол. Вы просто приложите его к своему заявлению. Но прямого, недвусмысленного требования об этом в Регламенте нет.

Штраф за непрописанных детей – это не самая большая неприятность, с которой всё же придётся столкнуться родителям, особенно когда они решат устроить детей в садик, школу или поставить на учёт в детскую поликлинику. Если дети нигде не прописаны, они и их родители автоматически лишаются множества социальных услуг, таких как:

обслуживание в медицинских учреждениях и получение страхового полиса;
возможность записаться в детский садик;
получение коммунальных льгот;
выплата детского пособия (без прописки могут возникнуть проблемы с органами социальной опеки);
поступление в школьное учреждение, особенно это относится к гимназиям и школам с сильным уклоном на обучение;
обслуживание в библиотеках детей школьного возраста и прочее.

Согласно Гражданскому и Семейному Кодексу Российской Федерации каждый гражданин должен иметь регистрацию (прописку), в противном случае его родителям придётся выплатить штраф. Если ребёнка нигде не прописали в течение нескольких лет со дня рождения, Кодекс об административных правонарушениях в 2017 году предусматривает квитанцию на сумму до 3500 рублей (трёх с половиной тысяч рублей), который ложится на родителей или опекунов. Штраф работники Управления Федеральной Миграционной Службы могут потребовать в случае, если регистрация ребёнка не была осуществлена в течении семи дней после получения свидетельства о рождении или он не зарегистрирован в течении 7 дней после переезда.

В любом случае, чтобы не вступать в конфликтные ситуации, которые неизменно будут преследовать с отсутствием у детей регистрации, с желающими выписать родителям штраф, её лучше оформить сразу же после получения свидетельства о рождении. В случае частых переездов, когда срок проживания семьи на одном месте превышает три месяца и более, желательно заняться оформлением .

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

По закону

По законам Российской Федерации каждый проживающий на территории России, обязан иметь постоянную или временную прописку независимо от гражданства и возраста. Так же, как любой полноправный человек, должен быть прописан и ребёнок, регистрация которого осуществляется в ближайший срок уже после его рождения. Поскольку процедура прописки не занимает много времени, особенно при обращении в миграционную службу со всеми необходимыми документами на руках, а за её отсутствие или просрочку грозит штраф - регистрацию не стоит откладывать.

Даже когда по каким-либо причинам прописать ребёнка на постоянной основе не представляется возможным, выходом из сложившейся ситуации станет его временная регистрация по адресу одного из родителей. Важно проследить, чтобы штамп о прописке не был проставлен прямо на свидетельстве о рождении, поскольку это правило иногда нарушается. Штампы проставляются только в паспортах родителей.

К слову, о паспортах. На время оформления регистрации они некоторое время будут находиться в управлении миграционной службы, поэтому, если они будут нужны для оформления прочих документов, стоит подумать, в какой период времени это произойдёт, и на всякий случай сделать копии.

Оспаривание штрафа

В случае если на родителей или опекунов Федеральной миграционной службой наложен административный штраф, они могут оспорить его в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Основанием опротестования штрафа может послужить освобождение проживающего у родителей (опекунов) от административной ответственности.

Если штраф ещё не был выписан, но сотрудники миграционной службы на нём настаивают, имеет место потребовать от них протокол, свидетельствующий об административном нарушении. Также можно акцентировать внимание миграционной службы на том, что тем же Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях штраф может быть назначен только в том случае, если это нарушение имело последствия, опасные для общества. В ином случае это нецелесообразно по причине малой значимости нарушения. Ведь вряд ли проблемы с устройством ребёнка в садик можно назвать социально опасными.

Если сотрудники миграционной службы (МС) останутся непреклонны, родители или опекуны имеют законное право подать жалобу, с указанием всех обстоятельств и причин не прописанного ребёнка, в суд, а также в территориальное отделение МС России. Согласно Гражданскому, Семейному Кодексу Российской Федерации, а также Кодексом об административных правонарушениях, штраф за несвоевременную прописку ребёнка может быть отменён.

Немаловажные нюансы

Чтобы уберечь себя в дальнейшем от штрафов по незнанию законов, правил прописки, прочим причинам, важно понимать, что процесс оформления постоянной и временной регистрации ребёнка несколько отличается в зависимости от типа жилища, в котором он будет прописан.

Например, прописать ребёнка в приватизированную квартиру родителей или одного из них можно без согласия третьих лиц, при условии, что в этой квартире они также зарегистрированы и имеют подтверждающие этот факт документы. Аналогичные правила действуют при регистрации в квартире социального найма. А вот прописывая ребёнка в жильё, взятое под ипотеку, важно хорошо изучить банковский договор. В него могут быть внесены пункты, регистрации ещё одного лица и дающие банку право судебного разбирательства. При отсутствии таких пунктов в договоре нет, миграционной службе стандартно подаются бумаги о праве собственности, договор ипотеки, паспорта родителей.

Список документов для регистрации

Следующие документы потребуются для оформления постоянной и временной прописки ребенка в 2017 году:

Стоит отметить, что регистрация детей, которым не исполнилось четырнадцати лет, возможна только по месту прописки родителей, но с 14 лет они вправе самостоятельно выбрать место проживания и, соответственно, регистрации.

В последнее время подтверждение регистрации ребёнка требуют всё чаще и, как правило, в самый неподходящий момент, пугая административной ответственностью, штрафами и запретами, поэтому пренебрегать этой процедурой себе дороже.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).