На какие постройки нужно разрешение на строительство. Вспомогательные объекты и скважины. Дороги и внутриканальные сети

Если вы хотите без проблем зарегистрировать право собственности на построенный объект недвижимости, вам придется ввести его в эксплуатацию в установленном порядке.

А первым документом, который потребуется предъявить при вводе здания, строения, сооружения в эксплуатацию, является разрешение на строительство.

Положения о выдаче разрешения на строительство подробно расписаны в статье 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Однако, существуют исключения, при которых разрешение на строительство не нужно.

В каких случаях не требуется разрешение на строительство, рассмотрим в настоящей статье.

Разрешение на строительство не требуется в случае:

• Постройки гаража физическим лицом, на земельном участке, предоставленном ему для строительства индивидуального жилого дома, дачи, садоводства и других целей, не связанных с предпринимательством
• Строительства киоска, навеса, других мобильных сооружений, которые не являются объектами недвижимости
• Если на земельном участке возводятся объекты вспомогательного назначения. Таковыми являются сооружения, которые не имеют самостоятельной хозяйственной функции. Они призваны обслуживать основное здание.

Например, на территории частного домовладения, жилой дом будет основным строением, а сарай, надворный туалет – вспомогательными постройками.

На территории предприятия производственный корпус будет основным строением, а газораспределительный пункт – вспомогательным строением.

При этом, вспомогательное сооружение может даже иметь неразрывную связь с земельным участком, то есть формально соответствовать признакам объекта капитального строительства. Если его единственная функция — обеспечивать эксплуатацию основного объекта, то разрешение на строительство не требуется.

Так, судебная практика оказалась на стороне организации, которая организовала парковку и ограждение на принадлежащем ей земельном участке. Данные объекты были признаны относящимися к благоустройству, выполняющим вспомогательные функции для земельного участка. (дело N А26-10116/2010).

• Разрешение на строительство не требуется в случае капитального ремонта объекта недвижимости, либо внесения в него таких строительных изменений, которые не скажутся на его несущих конструкциях.

  Закон также разрешает вносить без отдельного разрешения строительные изменения, в пределах допустимых градостроительными регламентами. Но в настоящее время таких регламентов не много. Возможно, в будущем, при их разработке допустимые пределы строительных работ без оформления разрешения конкретизируются.

  Здание может быть заселено, занято или использовано только после предоставления Свода застройки и выдачи соответствующего Свидетельства о строительстве. Процесс нижнего строительства начинается после официального объявления о завершении работы соответствующим техническим специалистом. После заявления мэрия отмечает опрос, чтобы проверить, была ли выполнена работа в соответствии с утвержденным архитектурным проектом и в соответствии с действующим законодательством.

  Сертификат строительства вниз выдается мэрией и доказывает, что здание было построено в соответствии с утвержденным архитектурным проектом и действующим законодательством. Это необходимо как для новых работ, так и для добавления и уменьшения. Сертификат здания является одним из документов, необходимых Реестру недвижимости для регистрации здания. Это документ, необходимый для официальной легализации здания.

• С марта 2015 года не требуется получать разрешение на строительство буровых скважин

  Подразумеваются буровые скважины, которые запроектированы в соответствии с законодательством о недрах. Особенность в том, что для освоения полезных ископаемых предусмотрена разработка специального технического проекта и другой документации, применяемой при разработке месторождений.

Общие требования

В целом, разрешение на строительство не требуется в случае осуществления работ, которые не оказывают влияния на надежность и безопасность объектов недвижимости.

При этом, производимые работы должны соответствовать СНиПам (строительным нормам и правилам).

Полномочия местных администраций

Помимо перечисленных видов работ, которые прямо указаны в статье 51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство не требуется в иных случаях, которые могут устанавливать местные органы власти.

Например, Московская областная дума приняла закон от 25.09.2014 №15/99-П, в соответствии с которым, разрешение на строительстве не требуется в случае:

• строительства электросетевых сооружений напряжением до 20 Кв (киловольт)
• реконструкции тех же сооружений, за исключением линейных объектов
• нового строительства или строительных изменений линейно-кабельных устройств связи, кабельных линий электрической связи
• строительства газопроводов и устройств газораспределения и газопотребления, давление в которых не превышает 0,6 мегапаскалей
• при реконструкции инженерных сетей, включая линии электропередачи, связи, газо- и водопроводы, сети канализации, если их охранные зоны не увеличатся по результату реконструкции
• если объектом строительства или реконструкции являются тепловые сети

В случае, если строится особо опасный или сложный объект, перечисленные пункты не применяются. Для особо опасных и технически сложных объектов разрешение на строительство требуется в любом случае.

А в Ленинградской области, также на основании областного закона от 18.05.2012 №38-оз, разрешение на строительство не требуется в случае:

• строительства на рекреационных землях объектов физкультурно-оздоровительного назначения до двух этажей в высоту и площадью до полутора тысяч кв м;
• пляжей и открытых площадок, в том числе для выгула собак;
• колодцев, прудов и водохранилищ объемом до ста кубов
• частных автодорог необщего пользования
• а также инженерных коммуникаций, примерно совпадающих по списку с перечисленными в предыдущем пункте.

Возможно в вашем регионе существует свой список, в котором перечислены объекты, при строительстве которых разрешение на строительство получать не нужно.

Разновидности вспомогательных объектов

Предвидя вопросы о том, следует ли отнести к вспомогательным объектам, для которых не требуется разрешение на строительство, то или иное сооружение, приведу здесь небольшой перечень зданий, строений и сооружений, которые суды признавали вспомогательными объектами:

• сооружения уличного освещения
• помещение для размещения инженерных коммуникаций
• блочный пункт ГРПШ на газопроводе
• производственная площадка с покрытием из вибропресованной плитки
• блок модуль для размещения комплектного распределительного устройства

Список можно продолжать, но я оставлю простор для вашей фантазии.

Остались вопросы? Задайте их в комментариях!

Обсуждение: 7 комментариев

Для обслуживания парусной школы и хранения маломерных судов в зимнее время нами построен эллинг. Земельный участок, на котором построен эллинг не имеет кадастрового номера, так-как образован в результате отсыпки береговой линии пруда, согласно разработанному проекту постройки причальных сооружений. Здание эллинга сборно-каркасное, смонтировано на бетонной плите и представляет из себя объемное сооружение высотой 13 метров и общей площадью около 1500кв.м., разделенное вертикальной стеной. В одной части хранятся катера и яхты, в другой — мастерские для ремонта маломерных судов и помещения обслуживающего персонала. Вопрос. Как правильно оформить этот объект недвижимости. Разрешение на строительство не получали, так-как земельный участок в силу выше указанной причины не имеет кадастрового номера. По сути он как бы построен на воде. Спасибо за ответ.

План сайта должен быть включен в файл вашей рабочей декларации. В ходе проекта также необходимо приложить план местности для расширения существующего здания. В зависимости от случая могут потребоваться другие детали. Поперечное сечение, Представление внешнего аспекта, Фотографии земли. . Не забывайте, что запрашиваемые документы обычно находятся в нескольких экземплярах.

Права на строительство для расширения дома

А именно: рассмотрите штампование чека для подачи предварительного объявления. Если вы не получили ответ через месяц, ваше приложение разрешено. Затем квитанция должна быть размещена на сайте для указания этого разрешения. Как и предварительная декларация, разрешение на строительство проносится через форму. Вы должны заполнить его и отправить в свою ратушу.

Ответить

1. Исходя из вашего же комментария, имеется разработанный проект постройки причальных сооружений.

   Следовательно, один из его разделов должен предусматривать перемещение земляных масс и дальнейшее формирование границ этих самых сооружений в осях.

   Если при реализации проекта вы не вышли за пределы конструктивных решений, то проблем со вводом в эксплуатацию быть не должно.

   Форма более полная, чем форма предварительного объявления работ. Кроме того, приложение для разрешения на строительство для расширения требует большего количества вложений. Ваш файл должен содержать. План земли, План массы, План в разделе, Описание земли, План фасадов и крыш, Графическое изображение внешнего аспекта, Фотографии земли. В зависимости от предлагаемого расширения дома разрешение на продление может потребовать дополнительных частей.

   Когда следует запустить домашний продюсер?

   Сертификат работ, Копия положений спецификаций, Аттестации архитекторов. . Отправляя свой файл в мэрию, вы получите депозитную квитанцию, которую нужно хранить осторожно. Как только ваш файл будет заполнен и отправлен в ратушу, крайний срок. В некоторых случаях эта задержка может быть отложена. В этом случае ваша ратуша сообщит вам по почте менее чем через месяц после подачи вашего файла.

   Если же в ходе стройки вы решили, что «вот так будет еще лучше» и внесли не предусмотренные проектом изменения — извините, но это требует дополнительных разрешений и корректировок.

   Насколько я понимаю из вашего описания, эллинг является объектом капитального строительства, то есть не может быть перемещен без причинения ущерба его назначению.

   Если вы не получили никакой информации после истечения срока, ваш файл будет принят. Для предварительного объявления работ: вы должны разместить на сайте депозитную квитанцию, запечатанную ратушей, и поместить видимый знак сайта, который описывает проект вашего сайта. Для разрешения на строительство: вы должны отправить мэру три экземпляра вступительной декларации, отобразить депозитную квитанцию ​​на сайте и поместить видимый знак сайта, описывающий проект. А именно: как правило, ратуша отправляет вам письмо, чтобы сообщить вам о принятии вашего запроса, но отсутствие почты после периода инструкции также является действительным в качестве акцепта.

   К тому же, указанная вами площадь в 1500 кв м является критичной. Объекты свыше 1500 кв м или выше трех этажей подлежат обязательной экспертизе. Слава богу, сейчас монополии на ее проведение уже не существует, экспертных организаций достаточно.

   Поэтому полагаю, что проблема не столь малозначительна, как вы ее хотите представить. По факту — имеем самовольно возведенный объект капитального строительства.

   Что, если городской совет откажется от заявки на разрешение на строительство?

   Остается возможность, что ваше заявление на получение разрешения или ваше предварительное заявление будет отклонено ратушей. В этом случае вы получите письмо с сообщением об отказе и его причинах. Вы можете подать новое приложение, скорректировав файл. Не стесняйтесь обращаться к архитектору, чтобы убедиться в правильности вашего файла.

   Если вы считаете, что отказ несправедлив, вы можете попросить, чтобы мэрия пересмотрела свое мнение в течение двух месяцев с даты отказа. Отправьте заказное письмо с подтверждением получения. В случае дальнейшего отказа у вас будет 2 месяца после даты второго отказа подать апелляцию в административный суд заказным письмом. Нет необходимости делать это, если вы знаете, что ваш проект не соблюдает местные правила планирования.

   Как правило, для таких объектов применяется следующая последовательность: 1) составление независимого заключения о возможности эксплуатации при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан
   2) рассмотрение возможности сохранения на межведомственной комиссии при местной администрации
   3) решение вопроса о предоставлении земельного участка для эксплуатации объекта.
   Ключевым, как вы понимаете, является вопрос о земельном участке, в свете положений ст.222 ГК РФ.
   Особенности формирования созданного вами земельного участка регулирует Земельный Кодекс РФ, в части положений об искусственно созданных объектах.
   В целом — необходимо изучать документы для выработки рекомендаций. Одним комментарием данный вопрос на разрешить.

   Для постройки деревянной колоды иногда требуется заявка на разрешение на строительство или предварительное заявление, но в большинстве случаев применение не требуется. Прежде всего, необходимо определить тип планируемой террасы. Действительно, поверхность террасы не будет учитываться таким же образом, как это происходит на земле или в полу, например.

   Это документ, который на уровне муниципалитета или группы муниципалитетов устанавливает комплексный проект городского планирования и развития и, соответственно, устанавливает общие правила землепользования на территории считается. Типы террасы, которые вы можете встретить.

   Ответить

Здравствуйте. У меня вопросик. Собираюсь купить дом с участком. Участок с домом в собственности.На участок и дом есть все документы и адрес есть на нём. Идёт как жилой. Дом после пожара,надо менять несущую стенку из бруса, перекрытие потолка.Можно ли обойтись без огласки на переделку дома, если в итоге дом будет абсолютно такой же как и в документах. Тобишь планировка,брус,фундамент,не измениться, все размеры останутся как заявлено в документах? Смогу ли я там жить после оформления документов на себя и его ремонта? И ещё один момент. Что написали пожарники про этот дом я не вкурсе. Не начнутся ли потом проблемы?

Ответить

1. Здравствуйте.
   Я рекомендовал бы вам потребовать обновления технической документации на дом в текущем состоянии перед покупкой. Продавец сам должен быть в этом заинтересован.
   Опять таки, из практики, никогда не знаешь, куда тебя заведет ремонт. Будет ли это косметическая отделка или реконструкция. А реконструкция, по закону, требует проекта.
   Акт о пожаре тоже может получить существующий собственник.

   Ответить

Здравствуйте! Скажите, пож-та, нужно ли получать разрешение на строительство бытовки 4х8 с отступом от красных линий в три метра (забор соседа и наш забор от дороги)? В Дальнейшем планируется строительство основного дома. Спасибо!

Ответить

Здравствуйте.
Подскажите, пожалуйста, нужно ли разрешение на возведение сборного купольного домика на облегченном фундаменте? Планируется сдавать в аренду пару домиков взведенных возле основного частного дома. Чисто теоретически можно такие домики разобрать и без особых проблем возвести заново на другом месте — или это все равно будет объект недвижимости?

Ответить

нужно ли получать разрешение на строительство газопровода низкого давления менее 005 мп так как он вычеркнут из росреестра как опасный производственный объект?

Ответить

Чтобы начать строительство какого-либо объекта, необходимо потратить немало времени и сил для прохождения целого ряда государственных инстанций. Данная процедура является обязательной. Игнорирование этих условий зачастую приводит к выплате штрафа, ещё большим затратам времени на посещение инстанций, перепланировке или вовсе сносу недвижимости. Но, наряду с законодательными требованиями, есть ряд случаев, когда разрешение на строительство владельцу не требуется, поскольку планируемый объект не несёт никакого риска для населения.

В целом, процедура необходима для того, чтобы сверить проектную документацию с техническими планами, согласно которым будет проводиться вся дальнейшая работа. Целью такой сверки служит установление отсутствия отклонений плана от законодательных норм и требований. Технический и пожарный надзор, санитарно-эпидемиологическая служба, строительные нормативы, коммунальные службы и прочие государственные структуры ставят много требований, отклонение от которых послужит законным основанием для запрета строительных работ. Именно поэтому некоторые чрезмерно бдительные граждане могут проделывать массу ненужных действий.

Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.

На ком лежит ответственность

Получить необходимое разрешение на планируемое строительство, если таковой документ действительно требуется, можно, пройдя разные виды процедур, в зависимости от каждой конкретной ситуации. Они всегда имеют некоторые нюансы, которые зависят от характеристик недвижимых объектов, целевого назначения и их места расположения.

Решается вопрос обычно с помощью подачи соответствующего заявления в местные органы самоуправления. Однако иногда следует обращаться к территориальному ведомству, которое занимается природными ресурсами. Посетить их необходимо при планировании работ, связанных с земными недрами. Для объектов, которые связаны с использованием атомной энергии, и вовсе будет действовать другой, особый порядок действий, при котором обратиться нужно будет в службы атомного, технологического и экологического контроля. Впрочем, подобные ситуации на практике встречаются достаточно редко, поэтому большинство собственников вынуждены проходить стандартную процедуру при получении разрешения на какое-либо строительство.

Однако вопрос о том, в каком случае разрешение не требуется, нельзя оставлять без внимания, поскольку он также имеет немало нюансов и нуждается в некоторых пояснениях.

В каких случаях не нужно разрешение

Законодательно выделен целый ряд строительных работ, при которых нет необходимости получать разрешение:

Разумеется, каждый из этих пунктов должен быть зафиксирован документально, чтобы у государственных служб не возникало каких-либо вопросов.

Также не требуется

Разрешение на строительство по закону не требуется также в случае:

При этом относительно всех вышеперечисленных пунктов разрешение не требуется только при условии, что речь не идёт об опасных объектах с высоким уровнем сложности.

Получать разрешение не понадобится, если строительство никоим образом не повлияет на безопасность и устойчивость уже имеющихся строений. Однако в любом случае правила безопасности и строительные нормы должны быть соблюдены.

Кроме того, не требуется получать разрешение на строительство площадок для выгула собак, бассейна, пруда объёмом не больше ста метров квадратных, частных подъездных дорог, опор освещения и пункта регулирования газа.

Дороги и внутриканальные сети

Отсутствие необходимости в получении разрешения, когда речь идёт о дорогах, касается только инфраструктурного обеспечения ими в категории общего использования в зоне выполнения подъездов к земельным участкам. Кроме того, это также объекты инженерно-технических сетей, с помощью которых происходит обеспечение коммуникационного снабжения переходной скоростной зоны, примыкающего участка, выезда, площадок для автостоянки, съезда, прочего.

В качестве типичного примера подобных проектов предусмотрена организация кабельной электролинии, подключённой к линейному объекту капитального строительства. Не требуется разрешение на проводимое строительство и в случае, когда осуществляется обеспечение технической инженерной инфраструктуры, связанной с подъездными автомобильными дорогами и примыкающими сооружениями системы основных транспортных и коммунальных комплексов.

Говоря о распределении внутриквартальной сети, входящей в комплекс той же инженерной технической инфраструктуры, разрешение иногда также не требуется. Это касается электролиний воздушного, кабельного и комбинированного типа мощностью до 10-ти киловатт, а также систем блочной канализации.

Вспомогательные объекты и скважины

Одним из наиболее распространённых видов индивидуальной застройки, ведущей к судебным спорам, является категория объектов, построенных на территории садоводческого или дачного участка с некоммерческим назначением. Как показывает практика, это могут быть объекты, относящиеся к части совместной инфраструктуры, которая обслуживает жилое здание.

Возникают споры, когда сарай рассматривают не как вспомогательный объект, а отдельной недвижимостью. Это происходит по той причине, что законодательно не существует чёткого разграничения касательно определения вспомогательных объектов. По сути, это недвижимость, которая используется для ведения хозяйства и содержания жилых домов.

О буровых скважинах можно сказать, что они являются тем самым случаем, когда разрешение на их строительство может, как требоваться, так и не требоваться. Для того чтобы удостоверится в необходимости получить разрешение, следует обратиться в орган по надзору за природными ресурсами, чтобы после не возникало ненужных проблем с законом. Впрочем, если речь идёт о частной недвижимости, проблем не возникнет при бурении скважины глубиной до пяти метров, как упоминалось ранее.

Реконструкция и временные объекты

Реконструкция и реставрация, как известно, бывает абсолютно разного размаха, поэтому достаточно часто сопряжена с полномасштабным строительством, хоть и с меньшей ответственностью. Не требуется разрешение на такое строительство в случае, когда не запланировано отведение границы охранной зоны, а сама реконструкция не затрагивает прежние полосы отвода. При этом строительные работы порой затрагивают системы коммуникации, которые связаны с капитальными зданиями. К таким системам отнесено водоснабжение, канализация, местные автомобильные дороги.

Разрешение обычно может потребоваться для того, чтобы облегчить рабочий процесс, который часто затянут на немалый срок. Однако разрешение в этом случае получается временное, позволяющее закончить некоторые не столь ответственные строительные этапы проекта. Для примера можно привести такие работы, как геодезическая операция, подготовка строительных площадок при закладке фундамента, ведение очистительных работ, земельных мероприятий, прочее. Однако запрещается возводить стены, поскольку такое строительство будет носить более серьезный характер.

Риски отсутствия согласования

Следует знать, что в строительстве часто фигурирует не только разрешение на него, но и необходимость согласования производимых работ. Это обычно касается согласования строительства с собственниками соседних земельных участков. Но стоит также учитывать, что не нужно согласовывать строительство с каждым владельцем. Это делается лишь в случае, если планируемый недвижимый объект будет возведён менее, чем за три метра от собственности соседа. При этом отсутствие согласования не грозит слишком серьезными последствиями, в сравнении с отсутствием разрешения на строительство, если оно всё же требуется.

Административная ответственность, которая предусмотрена российским законодательством, зависит от имеющихся характеристик недвижимых объектов. Это может быть штраф, требование переделать некоторые нюансы, конфискация имущества или его снос за счёт самого владельца. К слову, конфискация обычно применима в случае, когда не удалось завершить строительство своевременно или изначально не было никаких разрешающих документов. При этом конфисковать имущество имеют право только через суд, точно так же, как и требовать сноса и выплаты штрафа.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.
Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.

Компания valen-legal.com предоставит высококлассного юриста по миграционному праву